Горячие документы. Кемеровская область. Декабрь 2004

     Постановление утверждает порядок перечисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов граждан города Кемерово.

     Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг назначается сроком на 6 месяцев.

     Установлены критерии определения размера субсидии. Утвержден порядок обращения граждан, сроки рассмотрения по вопросу назначения субсидий, порядок учета субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Предусмотрены случаи приостановления и прекращения перечисления сумм назначенных субсидий на персонифицированные счета граждан.

     Управление социальной защиты населения должно перейти на использование системы персонифицированных счетов граждан с 1 декабря 2004 года.

     Закон принят в целях реализации мер по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на территории Кемеровской области. Установлен дополнительный вид социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме признанных недееспособными и проживающих в детских домах-интернатах для детей-инвалидов с умственной отсталостью, путем открытия специальных накопительных банковских счетов, на которые до достижения ими возраста 18 лет ежемесячно зачисляются денежные средства в размере 100 рублей. Перечислены мероприятия по реализации мер по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области. Установлено, что на Администрацию Кемеровской области возлагается обязанность до 1 января 2005 года разработать и принять правовые акты в соответствии с настоящим Законом.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Законом утверждается областной бюджет на 2005 год по доходам в сумме 26852778 тыс. рублей и по расходам в сумме 28019803 тыс. рублей. Размер дефицита составляет 1167025 тыс. рублей или 5 процентов от объема доходов областного бюджета на 2005 год. Определены источники формирования доходов, виды и размер расходов, источники финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год.

     Установлен верхний предел государственного долга Кемеровской области на 1 января 2006 г. в сумме 3600764 тыс. рублей.

     Законом утверждается перечень и объемы финансирования региональных целевых программ в 2005 году. Определены условия предоставления средств областного бюджета в форме бюджетного кредита российским юридическим лицам.

     На 2005 год утверждены суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местным бюджетам муниципальных образований Кемеровской области, суммы субвенций местным бюджетам муниципальных образований Кемеровской области, суммы субсидий местным бюджетам муниципальных образований Кемеровской области, суммы дотаций на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, местным бюджетам муниципальных образований Кемеровской области.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Законом установлены формы, условия предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной и производственной деятельности. Утверждены критерии отбора инвестиционных проектов, случаи исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов Кемеровской области, а также случаи приостановления предоставления государственной поддержки. Устанавливаются сроки представления отчетности субъектов, которым предоставлялась государственная поддержка.

     Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

     Программа "Безопасность дорожного движения" принята в целях охраны жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечения высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращения террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решения иных основных задач, возложенных на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения органов внутренних дел Кемеровской области. Определяется система программных мероприятий, механизм осуществления, контроль за выполнением программы. Приводится оценка эффективности осуществления программы.

     Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 100 млн. рублей. Финансирование мероприятий региональной целевой программы "Безопасность дорожного движения" осуществляется за счет областного бюджета. Программа рассчитана на 2005 год.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков города Кемерово предусматривает порядок и условия определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города Кемерово, а также за земли, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации, в отношении которых до разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления наделены полномочиями по распоряжению ими.

     Утверждаются размеры процентных ставок, применяемых к кадастровой стоимости для различных видов использования земельных участков и категорий арендаторов, базовые размеры арендной платы, дифференцированные по видам использования земельных участков и кадастровым кварталам, а также дополнительные коэффициенты, учитывающие особые условия использования земельного участка (Ку) и особенности категории арендаторов (Кк).

     Методика подлежит применению с 1 января 2005 года.

     С 1 января 2005 года устанавливается критерий малообеспеченности в размере 1506 рублей.

     Положение устанавливает порядок организации работ по обслуживанию объектов социальной сферы. Определен порядок и перечень работ по техническому обслуживанию, текущему ремонту.

     Утверждена Типовая форма договора на финансирование текущего содержания объектов социальной сферы.

     С 1 ноября 2004 установлен тариф по обслуживанию объектов социальной сферы муниципальными жилищно-эксплуатационными предприятиями в размере 2,00 рублей без учета НДС за один квадратный метр обслуживаемой площади.

     В целях защиты прав потребителей, обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, соблюдения пожарной безопасности на территории города в период подготовки и проведения новогодних праздников устанавливаются требования, предъявляемые при реализации пиротехнических изделий. Реализация пиротехнических изделий должна производиться в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), определены условия хранения.

     Пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации. К пиротехническим изделиям, предназначенным для свободной продажи населению, должна прилагаться инструкция по применению, содержащая ограничения по условиям обращения и применения изделия, дату изготовления и срок годности, реквизиты производителя и другие сведения.

     Продажа пиротехнических изделий несовершеннолетним до 14 лет запрещается.

     Постановлением устанавливаются сроки уплаты земельного налога: для организаций уплата производится не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 ноября равными долями, для физических лиц - не позднее 15 сентября и 15 ноября равными долями. В новой редакции излагаются базовые ставки земельного налога в г. Кемерово, вычисленные на основании комплексной экономической оценки городских земель.

     Налог за земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, устанавливается в размере 0,31 рубля за 1 кв.м. Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, взимается со всей площади земельного участка в размере 3-х процентов от ставки земельного налога (по ставкам селитебно-общественного назначения), но не менее 0,63 рубля за 1 кв.м.

     Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 29.10.2004 N 197 "О внесении изменения в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.12.1996 "О ставках земельного налога на территории г. Кемерово" признается утратившим силу.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Изменения затрагивают положения о региональной целевой программе развития образования, полномочия Совета народных депутатов и Администрации Кемеровской области, основные принципы экономической политики в сфере образования Кемеровской области, финансовое обеспечение системы образования, положения о социальной поддержке участников образовательного процесса.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Право на ежемесячное пособие на ребснка предоставляется одному из родителей на каждого рожденного совместно проживающего с ним ребснка до достижения им возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Кемеровской области. Ежемесячное пособие на ребснка не назначается и не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Законом устанавливается порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

     Ежемесячное пособие на ребенка составляет 91 рубль.

     Размер ежемесячного пособия на ребснка повышается на сто процентов на детей одиноких матерей, на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.

     Выплата ежемесячного пособия на ребенка, расходы на его доставку и пересылку производятся за счет средств областного бюджета.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Устанавливаются отдельные положения порядка предоставления жилых помещений в связи с переселением граждан из ветхого и аварийного жилья.

     Жилые помещения предоставляются из фонда жилых помещений для переселения из ветхого и аварийного жилья. По письменному заявлению гражданам может быть предоставлено жилое помещение большей площади при условии оплаты разницы между стоимостью такого жилого помещения и жилого помещения, полагающегося бесплатно.

     Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, производится с учетом очередности сноса ветхого и аварийного жилья.

     Законом утверждаются источники формирования фонда жилых помещений, а также финансирование переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год по расходам составляет 3 895 000 тыс. рублей.

     Сумма расходов бюджета ТФОМС на здравоохранение и физическую культуру составляет 3 895 000 тыс. рублей; на обязательное медицинское страхование - 3 895 000 тыс. рублей; на финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации по обязательному медицинскому страхованию, - 57 600 тыс. рублей; на выполнение региональных целевых программ по обязательному медицинскому страхованию - 57 100 тыс. рублей. Вносятся изменения в сумму средств, полученных от источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС на 2004 год.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Закон определяет особенности правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших, и систему организации похоронного дела и мест погребения в Кемеровской области. Определяются полномочия органов государственной власти Кемеровской области в сфере погребения и похоронного дела, круг вопросов местного значения в сфере погребения и похоронного дела, случаи финансового обеспечения похоронного дела за счет средств областного бюджета, перечень и порядок оказания услуг по погребению.

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

     Согласно вносимым изменениям, устанавливается, что органом, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области, является Администрация Кемеровской области. Лицензия подписывается должностным лицом, уполномоченным лицензирующим органом.

     Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     В целях лучшей структуризации текста Закон "О пенсиях Кемеровской области" полностью излагается в новой редакции.

     Акты Администрации Кемеровской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для вступления в силу которых предусмотрен иной порядок.

     Целями Программы являются повышение сейсмической безопасности населения на сейсмоопасных территориях Кемеровской области, снижение социального, экономического, экологического риска, уменьшение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих зданий и сооружений, а также предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций как последствий землетрясений путем подготовки городов, других населенных пунктов, транспортных, энергетических объектов, объектов связи и иных объектов к сильным землетрясениям.

     Программа рассчитана на шесть лет и предполагает решение следующих основных задач: создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Главного управления по делам ГО и ЧС и Администрации Кемеровской области; проведение работ по уточнению сейсмичности территории Кемеровской области, детальному объектному сейсмическому районированию и сейсмическому микрорайонированию; проведение мероприятий по повышению сейсмической безопасности и защиты объектов различного назначения. Определена система программных мероприятий, механизм осуществления программы, объем и источники финансирования Программы.

     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Ставка налога на игорный бизнес на территории Кемеровской области за один игровой автомат устанавливается в размере 7500 рублей (ранее - 6000 рублей).

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     К видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется единый налог, относятся распространение и (или) размещение наружной рекламы, оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. Для указанных видов деятельности устанавливаются корректирующие подкоэффициенты в размере 0,180 и 1,000 соответственно. Вносятся изменения в таблицу значений подкоэффициентов для всех видов деятельности (за исключением оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 транспортных средств), учитывающих особенности предпринимательской деятельности в зависимости от места ее осуществления.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

     Изменяется размер налоговых ставок за легковые автомобили; грузовые автомобили; другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу. За самолеты, имеющие реактивные двигатели, устанавливается налоговая ставка в размере 30 рублей за один килограмм силы тяги реактивного двигателя.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Законом устанавливаются налоговые льготы по налогу на имущество организаций на территории Кемеровской области, действующие в 2005, году для следующих категорий налогоплательщиков: органы государственной власти Кемеровской области и органы местного самоуправления в Кемеровской области - в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций; бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти Кемеровской области или органами местного самоуправления в Кемеровской области и финансируемые из соответствующих бюджетов, - в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан - в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций; организации, осуществляющие проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-промышленных и проектных работ геологического профиля, связанных с опытно-промышленной добычей метана из угольных пластов, - в отношении имущества, используемого при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-промышленных и проектных работ геологического профиля, связанных с опытно-промышленной добычей метана из угольных пластов.

     Указанные налоговые льготы предоставляются организациям при условии ведения раздельного учета объектов основных средств.

     Закон вступает в силу с 1 января 2005 года и действует до 31 декабря 2005 года.