Горячие документы. Кемеровская область. 2003 год

     Установлено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Кемеровской области, будет осуществляться с момента вступления Закона в силу. Утверждаются предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Устанавливаются особенности купли-продажи земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В частности, при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения преимущественное право покупки земельного участка по цене, за которую он продается, имеет Кемеровская область.
     Указываются случаи предоставления земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель, в аренду или собственность гражданам и юридическим лицам на возмездной или безвозмездной основе. Перечисляются условия и порядок принудительного изъятия земельных участков в случае их ненадлежащего использования.
     Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Постановлением утверждена типовая форма договора аренды земельного участка. На всей территории г. Белово устанавливаются размеры базовых коэффициентов арендной платы к единой ставке земельного налога по видам целевого использования земель на 2004 год, а также размеры понижающих коэффициентов к базовым коэффициентам арендной платы.

     На 2004 год продляется действие налога на рекламу и регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
     С 1 января 2004 года отменяется действие следующих налогов и сборов: сбора за право торговли; налога на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров; сбора за открытие игорного бизнеса; целевого сбора на содержание местной милиции; сбора за уборку территории. Положения, утверждающие указанные налоги и сборы, признаются утратившими силу. Также утрачивает силу Положение о регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

     С 1 января 2004 г. регистрация трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями, не являющимися индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, будет производится органом регистрации по месту жительства работодателя. Вносится изменение в форму журнала регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами: исключается графа "Номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя".
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Утверждается Положение о муниципальном заказе города Юрги. Дается понятие муниципального заказчика, определяются его функции. Утверждается порядок формирования муниципального заказа. Формирование муниципального заказа осуществляется на основании контрактов, заключенных по результатам конкурса, а также по результатам иных способов размещения заказа на закупку продукции. Определяются требования, предъявляемые к продукции, поставляемой по муниципальным контрактам. На муниципального заказчика, осуществляющего закупку продукции для муниципальных нужд, возлагается обязанность по ведению Реестра закупки. Ответственность за неисполнение (за ненадлежащее исполнение) муниципального заказа возлагается на исполнителя.

     Согласно вносимым изменениям, утрачивает силу норма, устанавливающая, что доходы от реализации производимой в соответствии с уставом образовательного учреждения продукции на базе подсобных и учебных хозяйств сельского образовательного учреждения не подлежат налогообложению (в части, зачисляемой в областной бюджет).
     Отраслевые органы государственной власти Кемеровской области наделяются функциями органа, осуществляющего управление системой образования. Отраслевой орган государственной власти Кемеровской области, уполномоченный на выдачу лицензий образовательным учреждениям, в установленном порядке осуществляет лицензирование образовательных учреждений, расположенных на территории Кемеровской области, за исключением образовательных учреждений, организаций, лицензирование которых отнесено действующим законодательством к компетенции Министерства образования Российской Федерации. Аттестация образовательного учреждения на территории Кемеровской области проводится по его заявлению отраслевым органом государственной власти Кемеровской области, уполномоченным на проведение аттестации образовательных учреждений.
     Законом устанавливается, что педагогическим работникам образовательных учреждений - молодым специалистам полагается ежемесячная надбавка к заработной плате по основному месту работы в размере: 475 рублей - при стаже работы до одного года; 358 рублей - при стаже работы от одного года до двух лет; 241 рубля - при стаже работы от двух до трех лет; 592 рублей - при стаже работы до трех лет и при наличии диплома с отличием.
     Под молодыми специалистами понимаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие образовательные учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, впервые приступившие к педагогической деятельности и работающие в образовательном учреждении до истечения трех лет со дня окончания образовательного учреждения.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утверждается региональная целевая программа "Государственная поддержка социального развития села с 2004 по 2010 год". В Программе указываются основные цели, задачи, сроки и этапы ее реализации. Излагается содержание проблемы развития социальной сферы сельской местности, указывается система программных мероприятий, направленных на разрешение этой проблемы. Дается оценка социально-экономических последствий и эффективности реализации Программы.
     Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

     Изменились требования, предъявляемые к представителям общественности в составе квалификационной коллегии судей. Ими могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, не являющиеся руководителями организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, адвокатами и нотариусами.

     Изменяются границы судебных участков г. Мыски, районов г. Новокузнецка Кемеровской области.
     Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Кемеровской области.
     Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - разрешение) выдается Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области организации, имеющей лицензию на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции или лицензию на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, на срок действия соответствующей лицензии. Утверждаются условия выдачи разрешения, а также перечень документов, которые необходимо представить для его получения. Перечислены основания отказа в выдаче разрешения.
     Устанавливается порядок изготовления, приобретения региональных специальных марок Кемеровской области. Цена специальной марки составляет 1 рубль 14 копеек.

     Снижается налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части суммы налога, подлежащей зачислению в областной бюджет, с 17 до 13 процентов для областных и местных общественных объединений инвалидов в Кемеровской области, а также для других организаций, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работников и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Согласно вносимым изменениям, сбор на нужды образовательных учреждений утрачивает силу на территории Кемеровской области.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Утверждаются ставки налога на игорный бизнес на территории Кемеровской области в следующем размере: за один игровой стол - 100 000 рублей; за один игровой автомат - 6 000 рублей; за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 100 000 рублей.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Согласно вносимым изменениям, с 1 января 2004 г. уменьшается размер налоговой ставки по объекту налогообложения "Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства": с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - с 15 до 2; с мощностью двигателя свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) - с 30 до 4.
     По итогам отчетных периодов не позднее чем по истечении месяца после окончания отчетного периода организации представляют в налоговые органы расчеты сумм авансовых платежей по транспортному налогу и уплачивают авансовые платежи.
     Утверждается новая форма налоговой декларации и расчета авансовых платежей по транспортному налогу для организаций.
     Уплата авансовых платежей по транспортному налогу налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, будет производится в размере 100 процентов годовой суммы налога ежегодно не позднее 1 июля года налогового периода. В случае изменения налогооблагаемой базы перерасчет транспортного налога производится налоговым органом по окончании налогового периода. Уплата транспортного налога по итогам перерасчета производится не позднее 1 марта года, следующего за годом истекшего налогового периода.
     Пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости или по инвалидности (I и II групп) и имеющим легковые автомобили и мотоциклы, при условии, если пенсионер имеет медицинскую справку установленного образца о его годности к управлению транспортным средством и водительское удостоверение на право вождения транспортного средства, предоставляется льгота в отношении только одного транспортного средства и в размере не более 1000 рублей. От уплаты транспортного налога освобождаются также пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости или по инвалидности (I и II групп) и имеющие катера или моторные лодки с мощностью двигателя до 100 л.с. (73,55 кВт) включительно. Льгота предоставляется в отношении только одного транспортного средства.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     С 1 января 2004 года на территории Кемеровской области вводится в действие налог на имущество организаций. Ставка налога устанавливается в размере 2,2 процента от налогооблагаемой базы. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего календарного года. Утверждаются порядок и сроки внесения авансовых платежей.
     Формы налогового расчета авансовых платежей и налоговой декларации по налогу на имущество организаций утверждаются Министерством по налогам и сборам Российской Федерации.

     Согласно вносимым изменениям, в 2004 г. юридические лица, осуществляющие проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-промышленных и проектных работ геологического профиля, связанных с опытно-промышленной добычей метана из угольных пластов, освобождаются от уплаты следующих налогов в части, подлежащей зачислению в областной бюджет: земельного налога за земли, используемые в целях проведения работ, связанных с опытно-промышленной добычей метана из угольных пластов; налога на имущество организаций от имущества, используемого при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-промышленных и проектных работ геологического профиля, связанных с опытно-промышленной добычей метана из угольных пластов.
     Ставка подлежащего зачислению в областной бюджет налога на прибыль организаций для указанных юридических лиц уменьшается до размера 13 процентов от прибыли, полученной при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-промышленных и проектных работ геологического профиля, связанных с опытно-промышленной добычей метана из угольных пластов.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     С 1 января 2004 г. изменяется размер ставок лесных податей за древесину основных лесных (лесообразующих) пород, отпускаемую на корню, в Кемеровской области.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     С 1 января 2004 года устанавливается критерий малообеспеченности, используемый для определения права на предоставление льгот жителям Кемеровской области, на первое полугодие 2004 года в размере 1370 рублей.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Региональным отделениям общероссийских общественных организаций инвалидов, осуществляющим свою деятельность на территории города Кемерово, предоставляется льгота в виде снижения ставки земельного налога на земельные участки, занятые объектами социально-культурного назначения, на 99,99 процента от части, зачисляемой в городской бюджет, за период с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г.

     С 1 ноября 2003 г. вводятся ежемесячные компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг работникам (за исключением работающих по совместительству) основных профессий жилищно-эксплуатационных организаций, обслуживающих муниципальный жилищный фонд, которые будут действовать до приведения тарифной ставки рабочего 1 разряда основной профессии в соответствие с Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству.

     Утверждаются основные направления бюджетной политики г. Кемерово, которые включают в себя совершенствование системы управления и регулирования муниципальными финансами, управления муниципальной собственностью; контроль за целевым использованием бюджетных средств, за расходованием средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств; обеспечение приоритетного направления бюджетных средств на финансирование социальных расходов; обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования расходов, связанных с повышением уровня оплаты труда работников бюджетной сферы, правоохранительных органов и государственной противопожарной службы, муниципальных служащих; повышение эффективности и реалистичности мероприятий, предусматриваемых в муниципальных целевых программах.
     Основной задачей налоговой политики г. Кемерово является увеличение доходной части бюджета города. Достижение выполнения этой задачи должно происходить за счет расширения благоприятных условий для развития бизнеса, сокращения нелегального теневого оборота. Важным направлением налоговой политики станут меры по повышению уровня налогового администрирования, в том числе на основе внедрения информационных технологий.

     Порядок определяет процедуру организации и проведения торгов на право размещения средств наружной рекламы с использованием городской социальной инфраструктуры и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кемерово, определения победителя и заключения с ним соответствующего договора, условия участия в торгах.
     Организатором торгов выступает комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов. Для участия в торгах необходимо внесение задатка и подписание с организатором торгов соглашения о задатке. Размер задатка составляет сумму месячной величины арендной платы за рекламоноситель, предполагаемый к размещению. В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.
     Утверждается порядок проведения торгов и определения победителя и расчета с претендентами, участниками и победителями торгов.
     При заключении договора аренды рекламного места задаток, внесенный победителем торгов на счет организатора торгов, засчитывается в счет оплаты. При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения договора аренды рекламного места более семи дней задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора.

     Положение регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании муниципальных баз данных на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения и предоставления потребителю информации; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
     Определяется порядок учета и регистрации баз данных. Муниципальные базы данных подлежат обязательному учету и регистрации. Регистрация немуниципальных баз данных осуществляется на добровольной основе. Учет и регистрацию баз данных осуществляет отдел информационных технологий городской администрации.
     Структурные подразделения городской администрации, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, ответственные за формирование и использование муниципальных баз данных, обеспечивают условия для оперативного и полного предоставления пользователям информации. Ответственность за полноту и достоверность информации в базе данных несет ее владелец.

     Постановление утверждает структуру комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово. С 20 октября 2003 г. в штатное расписание комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово вводится должность начальника управления муниципальной собственности.

     Устанавливается величина прожиточного минимума по Кемеровской области за III квартал 2003 г. в следующем размере: в расчете на душу населения - 2117 рублей; для трудоспособного населения - 2297 рублей; для пенсионеров - 1481 рубль; для детей - 2200 рублей.

     Утверждаются параметры особо защитных участков леса на территории Кемеровской области: указываются признаки и нормативы, согласно которым участки леса признаются особо защитными.

     В Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Юрги, утвержденное постановлением Главы города от 7 марта 2001 г. N 18, вносятся дополнения, согласно которым Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги наделяется исключительным правом оформлять договоры пожизненной ренты у нотариуса, производить регистрацию прав в едином государственном реестре учреждения юстиции.

     Распоряжение устанавливает, что до введения в действие методики расчета коэффициента переоценки для определения действительной инвентаризационной стоимости объектов недвижимости в целях налогообложения применяется коэффициент переоценки к ценам 1969 года - 14,22, в городах Кемерово, Новокузнецке, Междуреченске и Таштаголе - 22,35; к ценам 1982 года - 7,11, в городах Кемерово, Новокузнецке, Междуреченске и Таштаголе - 11,17.

     Согласно внесенным изменениям, право на пенсию Кемеровской области получают граждане, родившиеся до 31 декабря 1931 г., имеющие общий трудовой стаж 40 и более лет и получающие пенсию ниже величины прожиточного минимума на душу населения для пенсионеров, установленной в Кемеровской области. Указанной категории граждан пенсия Кемеровской области устанавливается в размере 55 рублей и начисляется до момента превышения размера их пенсии величины прожиточного минимума на душу населения для пенсионеров, установленной в Кемеровской области.
     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и вводится в действие с 1 сентября 2003 года.

     Согласно внесенным изменениям, размер базовой ставки арендной платы за 1 кв.м общей площади нежилого помещения, применяемой при расчете арендной платы за помещения (объекты) муниципального нежилого фонда г. Новокузнецка, составляет 130 рублей в месяц.

     Постановлением вносятся изменения в Положение о налоге на рекламу. В соответствии с изменениями, налоговым периодом по налогу на рекламу признается один календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев. Ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога возлагается на налогоплательщиков, изготавливающих и размещающих рекламу собственными силами; на налоговых агентов (рекламные агентства), удерживающих налог при расчетах с рекламодателями за оказанные услуги.
     Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

     В Положении определяются цели и задачи, порядок установления и осуществления опеки и попечительства в городе Белово. Утверждаются задачи, функции и полномочия органов опеки и попечительства. Устанавливаются требования, которые предъявляются к лицу, назначаемому опекуном или попечителем. Определены особенности опеки и попечительства над малолетними и несовершеннолетними в возрасте до 18 лет; над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными; над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. Предусмотрен порядок прекращения опеки и попечительства.

     Утверждается понижающий коэффициент к размеру арендной платы за земельные участки, занятые объектами потребительского рынка в Кировском районе г. Кемерово, на 2003 год в размере 0,56.

     С 15 сентября 2003 года начинается отопительный сезон для потребителей города Кемерово. Утверждается график подачи тепла в жилищный фонд и объекты социально-культурной сферы.

     Утверждается понижающий коэффициент к размеру арендной платы за земельные участки, занятые объектами потребительского рынка в Кировском районе г. Кемерово, на 2003 год в размере 0,56.

     С 15 сентября 2003 года начинается отопительный сезон для потребителей города Кемерово. Утверждается график подачи тепла в жилищный фонд и объекты социально-культурной сферы.

     Согласно внесенным изменениям, управление архитектуры и градостроительства города Кемерово для решения поставленных задач наделяется дополнительными функциями: обеспечение сохранения государственной тайны и секретности производимых работ; проведение мероприятий и оказание услуг по защите государственной тайны муниципальным предприятиям, осуществляющим работы с использованием материалов, составляющих государственную тайну.

     Утверждается Положение об условиях предоставления муниципального недвижимого имущества в аренду (пользование) муниципальным учреждениям здравоохранения города Кемерово и методике определения величины арендной платы. Муниципальное недвижимое имущество предоставляется муниципальным учреждениям здравоохранения до первого июня года, предшествующего заключению договоров аренды в соответствии с перечнем, определяемым комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово. Положением утверждается методика определения арендной платы. Договоры аренды муниципального имущества заключаются на срок менее одного года.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Для расчета субсидий, предоставляемых за счет средств городского бюджета на приобретение жилых помещений в городе Кемерово, устанавливается средняя стоимость 1 кв.м. общей площади жилья в размере 9970 (девять тысяч девятьсот семьдесят) рублей.

     Изменяется величина коэффициентов, влияющих на размер арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Кемерово: коэффициент, учитывающий расположение помещения - К1, коэффициент, учитывающий степень технического обустройства - К2, коэффициент, характеризующий вход в здание - К3. Для кредитных организаций устанавливается новый коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, Кд - 55.

     Положением определяется порядок регулирования цен (тарифов), за исключением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Регулирование цен и тарифов на товары (услуги) муниципальных предприятий, учреждений осуществляет администрация города в следующих случаях: если товары (услуги) оплачиваются за счет средств городского бюджета; товары (услуги) оплачиваются за счет средств граждан; услуги оказываются в условиях отсутствия конкуренции. Администрация города также осуществляет контроль за правильностью цен и тарифов муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) производится по инициативе хозяйствующего субъекта, отраслевого управления, отдела регулирования и контроля цен. Хозяйствующие субъекты представляют предложения о пересмотре цен (тарифов) в отдел экономики и ценообразования администрации города. Положением предусмотрен перечень материалов (документов), предоставляемых хозяйствующими субъектами для обоснования тарифов.

     Устанавливаются сроки охоты в летне-осенний и зимний сезон 2003/2004 года. Утверждается перечень видов животных, охота на которых разрешена; а также перечень тех животных, охота на которых запрещена.

     Кредитование осуществляется за счет средств Муниципального некоммерческого фонда поддержки малого предпринимательства г. Кемерово путем предоставления субъектам малого предпринимательства денежных займов (кредитов, микрокредитов) на осуществление предпринимательской деятельности. Кредитование осуществляется на следующих условиях: целевое использование займа, возвратность, платность, срочность, создание рабочих мест. Отбор проектов для кредитования осуществляется на конкурсной основе. Участниками конкурса могут быть юридические лица, а также предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, отвечающие установленным требованиям. Для участия в конкурсе соискателю необходимо оформить заявку, представить Фонду проект, а также иные необходимые документы. По итогам конкурса Фонд заключает с победителем соответствующие двухсторонние договоры.

     Концепция принята с целью коллективного страхования трудящихся, взрослых членов их семей, родственников. Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг в объеме и на условиях сверх установленных в территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Кемеровской области бесплатной медицинской помощи. Перечислены предоставляемые в рамках концепции виды медицинской помощи, а также условия и объем ее предоставления.
     В целях реализации концепции постановлением утверждаются Положение о Координационном совете по развитию добровольного медицинского страхования, Положение о порядке участия страховых медицинских организаций в реализации данной концепции.

     Координационный Совет по делам семьи, женщин и детей создан в целях объединения усилий и обеспечения согласованных действий заинтересованных служб города, учреждений, общественных организаций и объединений в решении вопросов улучшения положения семьи, женщин и детей в городе. Основными задачами координационного Совета являются: комплексная оценка социально-экономического положения семьи, женщин и детей; координация деятельности структурных подразделений администрации города, учреждений, общественных объединений и организаций по реализации государственной социальной политики в интересах семьи, женщин, детей города Кемерово. Перечислены функции координационного Совета, полномочия, которыми он наделяется в целях решения поставленных перед ним задач. Определены основные положения организации деятельности Совета.

     Изменяется размер коэффициента к ставкам земельного налога, используемого при расчете арендной платы за земельные участки по г. Кемерово. Для автомоек, шиномонтажа, сервисных центров коэффициент уменьшается с 5 до 4. Для автомастерских, станций технического обслуживания автомобилей коэффициент увеличивается с 3 до 4.
     Комитету по управлению муниципальным имуществом при заключении договора аренды земельных участков предоставляется право применять договорный коэффициент. При этом размер арендной платы не может быть меньше арендной платы, рассчитываемой в соответствии с методикой, установленной правовыми актами Главы города.

     Согласно внесенным изменениям, при расчете размера тарифа оплаты рекламных мест должен приниматься во внимание коэффициент, учитывающий политическую направленность информации, в том числе использование фамилии или изображения выборного должностного лица, депутата, кандидата, зарегистрированного кандидата, наименования, эмблемы, иной символики политической партии, избирательного блока или объединения. Данный коэффициент равняется 7 (семи).
     Комитету по управлению муниципальным имуществом предоставляется право увеличивать размер арендной платы путем использования Кдог (коэффициент договорный) по согласованию с арендаторами.

     Уведомительную регистрацию соглашений, коллективных договоров осуществляет управление промышленности и потребительского рынка с целью выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Соглашение (коллективный договор) должен быть направлен в Управление представителем работодателя в 7-дневный срок со дня подписания. Коллективный договор (соглашение) регистрируется в журнале уведомительной регистрации. Уведомительная регистрация соглашения (коллективного договора) должна быть произведена в течение 15 дней с момента представления его в Управление. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение (коллективный договор), регистрируется в том же порядке, что и само соглашение (коллективный договор).

     Утверждается Положение о рабочей группе по регулированию выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях города. К основным задачам Рабочей группы относятся: координация деятельности органов местного самоуправления, государственного надзора и контроля, организаций и работодателей по вопросам регулирования выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях города; выявление фактов сдерживания роста заработной платы, сокрытия реально выплачиваемой заработной платы и разработка мер по их устранению; проведение проверок предприятий и организаций на предмет нарушения условий оплаты труда. Определены состав Рабочей группы и организация ее деятельности.

     Постановление утверждает формулу расчета арендной платы за использование земельных участков, которая будет действовать до вступления в силу нормативного правового акта, регулирующего порядок расчета арендной платы за использование земельных участков в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением "О приобретении и прекращении прав на земельные участки города Кемерово".

     С 1 июля 2003 г. в городе Кемерово, за исключением поселков Кедровка и Промышленновский, вводятся тарифы на услуги в жилых помещениях в следующем размере: за водоснабжение - 3 рубля 29 копеек за 1 м3 с учетом НДС; за водоотведение - 1 рубль 97 копеек за 1 м3 с учетом НДС.

     Дается определение восстановительной стоимости зеленых насаждений. Устанавливаются предельные размеры восстановительной стоимости для зеленых насаждений, расположенных на территориях парков, скверов, бульваров, магистральных газонов. Конкретный размер восстановительной стоимости определяется специальной комиссией в зависимости от вида, качественного состояния зеленых насаждений, а также ряда других факторов.

     Изменяется размер административных штрафов. За эксплуатацию пляжей, в том числе пляжей лагерей отдыха детей, за эксплуатацию пляжей с нарушением требований Правил охраны жизни людей на воде налагается штраф на граждан в размере от одного до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до тридцати; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных Правилами охраны жизни людей на воде на лиц, ответственных за организацию безопасности купания людей, налагается штраф на граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. Эксплуатация переправ с нарушением требований Правил охраны жизни людей на воде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до тридцати; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

     Согласно внесенным изменениям, право на пенсию Кемеровской области получают: матери (одинокие отцы, один из усыновителей), вдовы, не вступившие в новый брак, граждан, проходивших службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, погибших при исполнении служебных обязанностей, в размере 1000 рублей; а также граждане, имеющие ученую степень доктора наук, кандидата наук, занимавшиеся до выхода на пенсию педагогической деятельностью в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных на территории Кемеровской области. Гражданам, имеющим ученую степень доктора наук, пенсия устанавливается в размере 1000 рублей, гражданам, имеющим степень кандидата наук, - 500 рублей.

     Утверждаются тарифы за услуги водоснабжения и водоотведения для населения г. Новокузнецка. Размер тарифа на одного проживающего в месяц определяется в зависимости от степени благоустройства жилья. Тариф за водоснабжение для населения, проживающего в благоустроенном жилье, в месяц составляет 29,66 рублей; за водоотведение - 21,33 рублей. Тариф за водоснабжение для населения, проживающего в частном секторе Орджоникидзевского и южной части Куйбышевского районов установлен в следующем размере: в домах с водопроводом - 8,09 рублей; в домах без водопровода - 6,50 рублей; в домах с водопроводом и отливом - 11,27 рублей; в домах с водопроводом, ванной и отливом - 15,89 рублей. Размер тарифа за 1 куб. м. (с НДС) за водоотведение для населения, проживающего в благоустроенном жилье, составляет 1,75 рублей, для всех остальных указанных категорий - 3,48 рублей.

     В новой редакции утверждаются ставки лесных податей за древесину основных лесных (лесообразующих) пород, отпускаемую на корню, а также ставки лесных податей за заготовку второстепенных лесных ресурсов и за побочное лесопользование. Увеличивается размер ставок лесных податей за пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства с 5 рублей до 10 рублей за 100 гектаров лесного фонда.

     Положением предусмотрен порядок и условия предоставления по договору социального найма и в собственность граждан квартир, реконструированных из специализированных жилых помещений в специализированных домах гостиничного типа муниципального жилищного фонда города Кемерово. Положение определяет, что право на присоединение освободившегося специализированного жилого помещения имеет только наниматель смежного специализированного жилого помещения. Установлен перечень документов, которые необходимо приложить при подаче заявления на присоединение жилого помещения. Для некоторых категорий граждан предусмотрено право на присоединение специализированного жилого помещения на льготных основаниях. Положение определяет порядок проведения реконструкции специализированных жилых помещений и оформления прав на результаты работ.

     Инструкция устанавливает понятие и виды лицевых счетов, применяемых для учета операций по исполнению расходов местного бюджета. Утверждается новый порядок открытия, ведения и закрытия лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе казначейского исполнения расходов бюджета города. Инструкция регулирует порядок выдачи наличных денежных средств получателю. Устанавливается общий порядок организации работы финансового управления города Кемерово при осуществлении учета операций на лицевых счетах.

     Утверждается Положение и состав Межведомственной комиссии по регулированию цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги. Положением устанавливаются основные задачи и функции Комиссии, ее структура. Перечислены права, полномочия, которыми она наделяется в целях реализации стоящих перед ней задач, а также устанавливается ответственность членов Комиссии.

     За услуги по вывозу твердых бытовых отходов для населения, в зависимости от категории жилого дома, устанавливаются следующие размеры платы. Для граждан, проживающих в благоустроенном жилом доме, - 6,31 руб./мес. с учетом НДС на одного проживающего; в неблагоустроенном жилом доме - 5,50 руб./мес.; в индивидуальном жилом доме - 7,00 руб./мес.

     Постановлением с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. предоставляется льгота в виде снижения ставки земельного налога на 99,99 процентов от части, зачисляемой в бюджет города. Право на льготу имеют граждане и садоводческие некоммерческие объединения граждан, у которых земельные участки расположены в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий города Кемерово, либо граждане, у которых земельные участки находятся по ул. 1-ая Заречная, 2-ая Заречная, ул.3-я Заречная, ул.4-ая Заречная, ул.5-ая Заречная, ул.6-ая Заречная. Право на льготу в виде снижения ставки земельного налога на 55,0 процентов предоставляется садоводческим некоммерческим объединениям граждан за исключением тех, которые расположены в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий города Кемерово или занимают земли природоохранного назначения.

     Законом регулируется порядок подготовки законопроектов, внесения на рассмотрение проекта в Совет народных депутатов Кемеровской области. Определяется процедура принятия, подписания и опубликования закона области, вступление его в силу. Закон также содержит общие требования к структуре закона области. Оговаривается возможность внесения изменений и дополнений в закон. Предусматривается порядок учета и систематизации законов Кемеровской области.

     Распоряжение утверждает предельный прейскурант на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы Кемеровской области.

     Закон предоставляет льготу для предприятий, организаций, передающих воду населению, и для предприятий, использующих водные объекты в связи с забором воды для водоснабжения населения. Ставка платы для данных предприятий устанавливается в размере 50 процентов.

     Закон "О дорожном фонде Кемеровской области" излагается в новой редакции.

     Закон устанавливает статус, полномочия, порядок формирования, расформирования избирательной комиссии. Избирательная комиссия Кемеровской области является государственным органом Кемеровской области, действует на постоянной основе и является юридическим лицом. При проведении референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

     С 1 июля 2003 г. устанавливается критерий малообеспеченности в размере 1300 рублей. Данный критерий определяет право на предоставление льгот жителям, принадлежащим к категориям, определенным постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.12.2000 N 2 и имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже критерия малообеспеченности, установленного Кемеровским городским Советом народных депутатов.

     Данное Положение утверждает порядок осуществления бюджетного процесса в г. Кемерово. Указываются участники бюджетного процесса, их полномочия. Регламентируется деятельность органов местного самоуправления города Кемерово по составлению проекта городского бюджета, устанавливается процедура рассмотрения и утверждения проекта городского бюджета. Определяется порядок исполнения бюджета администрацией города, а также формы контроля за его исполнением.

     Постановление утверждает Концепцию ценовой (тарифной) политики города Новокузнецка до 2005 года.

     При поступлении заявок от жителей перенос индивидуальных приборов учета электроэнергии в квартиры для собственников жилых помещений будет производится за счет собственника, для нанимателей жилых помещений - 50 % за счет проживающих и 50 % из текущего бюджета.

     Постановление утверждает положение "О предоставлении сведений о соответствии размещения территориально обособленных объектов розничной продажи алкогольной продукции требованиям законодательства".

     Налоговым периодом по сбору на нужды образовательных учреждений признается календарный год. Отчетными периодами по сбору является первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

     Меняется наименование места осуществления деятельности, в отношении которого установлены подкоэффициенты, учитывающие место осуществления предпринимательской деятельности для следующих муниципальных образований: город Топки и Топкинский район, Березовский, города Гурьевск и Салаир, город Междуреченск и Междуреченский район, Ижморский район, Ленинск-Кузнецкий район, Чебулинский район, город Анжеро-Судженск.

     Закон устанавливает, что перечень высших наград Кемеровской области дополняется орденом "Ключ дружбы". Утверждается Положение "Об ордене "Ключ дружбы". Орденом награждаются граждане Российской Федерации и иностранные граждане за особые заслуги и выдающийся вклад в дело развития внешнеэкономических, международных связей Кемеровской области и укрепления национальных отношений. Орден имеет три степени. В Положении дается подробное описание каждой степени ордена. Повторное награждение орденом одной степени не допускается.

     Распоряжение утверждает основные направления летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Определяется порядок оздоровление и отдых детей в загородных оздоровительных лагерях и в городе. Для детей, находящихся в городе устанавливаются массовые и досуговые мероприятия. В целях приобщения к труду и включения подростков в общественно-значимую деятельность и в целях профилактики безнадзорности планируется организация городского трудового отряда "Город - наш дом, мы - хозяева в нем". Индивидуальным трудоустройством подростков будет заниматься МУ "Молодежная биржа труда", Кемеровский городской центр занятости населения по квотируемым местам предприятий и муниципальных учреждений города.

     Конкурс на звание "Надежный партнер" проводится ежегодно среди юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и зарегистрированных на территории города Кемерово не менее трех лет.

     Постановление утверждает Положение о статусе общественного помощника Главы города по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

     С 1 апреля 2003 года действие распоряжения Администрации Кемеровской области от 31 января 2000 года N 60-р "Об оказании адресной помощи участникам Великой Отечественной войны" распространяется на тружеников тыла, в том числе граждан, родившихся до 31 декабря 1931 г. включительно, имеющих общий трудовой стаж 40 и более лет и получающих трудовую пенсию 1000 и менее рублей.

     Правила возмещения предприятиям и организациям расходов, связанных с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", утверждаются в новой редакции.

     Положение "О региональной целевой программе "Экология и природные ресурсы Кемеровской области" на 2002-2004 годы" утверждается в новой редакции.

     Постановление утверждает условия эмиссии и обращения облигаций государственного облигационного займа Кемеровской области с постоянным купонным доходом в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с обязательным централизованным хранением.

     Постановление устанавливает, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованного предприятия, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) предприятия.

        В целях определения размера оплаты объем потребления услуг водоснабжения и водоотведения устанавливается по каждому отдельному жилому помещению (квартире) на основании показаний приборов учета. При отсутствии приборов учета объем потребления услуг водоснабжения и водоотведения для каждого отдельного жилого помещения (квартиры) определяется самостоятельно на основании данных о количестве лиц, зарегистрировавших в установленном порядке свое место жительства или временное пребывание на срок свыше одного месяца в данном жилом помещении (квартире), либо на основании данных об общей площади жилого помещения (квартиры) в соответствии с нормативами водопотребления.
Нормативы водопотребления для целей расчета размера оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения определяются в расчете на одного человека, либо на один квадратный метр общей площади жилого помещения (квартиры) в литрах в сутки. Норматив потребления на один квадратный метр общей площади жилого помещения (квартиры) определяется путем деления норматива водопотребления, установленного для одного человека на размер социальной площади жилого помещения на одного человека, установленный органами местного самоуправления для целей начисления дотаций.

    Распоряжение устанавливает проведение месячников по борьбе с незаконной торговлей спиртосодержащей продукцией, в период с 21 апреля 2003 г. по 30 мая 2003 г., с 1 июля 2003 г. по 31 июля 2003 г., с 1 сентября 2003 г. по 30 сентября 2003 г., с 3 ноября 2003 г. по 30 ноября 2003 г. в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности в г. Новокузнецке. В период проведения месячников будут выявляться все лица, занимающиеся незаконной продажей спиртосодержащей продукции, а также лица, прибывшие из других государств и незаконно пребывающие в городе, и приниматься к ним меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Местами для размещения объявлений считаются щиты и специально изготовленные конструкции, имеющие обозначения "Доска объявлений", "Объявления".
Установлено, что физические и юридические лица вправе осуществлять установку щитов и специально изготовленных конструкций для объявлений при наличии разрешения управления благоустройства и озеленения управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации города. Места размещения и внешний вид щитов и специально изготовленных конструкций для объявлений должен быть согласован с управлением архитектуры и градостроительства администрации города.

                    Постановление утверждает положение "О Порядке выдачи разрешений на производство земляных работ".
Положение определяет порядок выдачи разрешений на производство земляных работ по строительству, реконструкции инженерных сетей и сооружений в городе Кемерово.
Выдача разрешений осуществляется управлением благоустройства и озеленения управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации города Кемерово.
Определяется порядок выдачи разрешений на производство земляных работ и особенности оформления разрешений на производство аварийных раскопок.
Контроль за соблюдением сроков сдачи и качества восстановленного благоустройства осуществляется управлением благоустройства и озеленения и территориальными управлениями. Производители работ должны сдать восстановленное благоустройство комиссии по акту сдачи объекта по восстановлению нарушенного благоустройства после проведения земляных работ.

                Распоряжение утверждает положение о порядке бесплатного обеспечения детей второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания в городе Новокузнецке.
Право на бесплатное получение специальных молочных продуктов детского питания имеют семьи, имеющие детей первого года жизни и семьи, имеющие детей второго года жизни, со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума.
Утвержден перечень документов, предоставляемых для оформления справки на бесплатное детское питание семьям, имеющим детей второго года жизни.
Определен порядок выдача бесплатных молочных продуктов детского питания.

        Для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в лицензирующий орган помимо документов, перечисленных в статье 2 Закона, юридическими лицами представляются копии учредительных документов и копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальнми предпринимателями представляется копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Установлено, что правила государственной регистрации региональных и муниципальных лотерей на территории Кемеровской области утверждает Администрация Кемеровской области
Закон определяет, что Департамент лицензирования Кемеровской области осуществляет государственную регистрацию региональных и муниципальных лотерей и выдачу свидетельств на право проведения региональных и муниципальных лотерей на территории Кемеровской области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Распоряжением утверждается, что для предприятий и организаций любой организационно-правовой формы, работающих на условиях муниципального контракта, осуществляющих содержание и обслуживание объектов инженерной инфрастуктуры города (дорог, тепло-водо-снабжения, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства) устанавливается арендная плата в размере 5 % от базовой ставки арендной платы за 1 кв.м. общей площади нежилого помещения в месяц.

            Согласно Закону право на пенсию в Кемеровской области также имеют граждане, награжденные орденом Красного Знамени, орденом Трудового Красного Знамени.
Пенсия для этой категории граждан устанавливается в размере 300 рублей.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и вводится в действие с 1 апреля 2003 года.

                Закон распространяется на юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности и на индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
Деятельность по разведению племенных животных, по производству и использованию племенной продукции осуществляется на основании специального разрешения (лицензии), за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя. Лицензии выдаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сертификация племенной продукции (материала) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Постановление утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества города Кемерово на 2003 год.
Не приватизированное в 2003 году имущество может быть приватизировано в срок до утверждения прогнозного плана приватизации на 2004 год или включено в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Кемерово на 2004 год.
Постановление вступает в силу с момента его подписания.

        Закон устанавливает новые значения подкоэффициентов для всех видов деятельности (за исключением оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 транспортных средств), учитывающих особенности предпринимательской деятельности в зависимости от места ее осуществления.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на отношения, возникшие с 1 января 2003 года.

                                    Постановление утверждает положение "О приобретении и прекращении прав на земельные участки города Кемерово".
Положение устанавливает формы предоставления земельных участков, основания предоставления земельных участков, порядок определения размеров и установления границ земельных участков.
Контроль за использованием земельных участков на территории г. Кемерово осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом и управление архитектуры и градостроительства, а также органы местного самоуправления в соответствии с предоставленными им для этого полномочиями.
Предусмотрен порядок заключения и продления договоров аренды земельных участков, сроки предоставления земельных участков в аренду и особенности заключения договоров аренды земельных участков со множественностью лиц на стороне арендатора.
Размер арендной платы за переданный в аренду земельный участок устанавливается исходя из размера передаваемого земельного участка, годовой базовой ставки арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка и корректирующих ее коэффициентов в зависимости от видов, условий и интенсивности использования.
Регламентирован порядок проведения торгов по продаже права аренды земельных участков, функции организатора торгов; предоставления земельного участка для строительства и для размещения временных сооружений.
На праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании распоряжения Главы города.
Права на земельный участок могут быть ограничены правовыми актами исполнительных органов государственной власти, а также правовыми актами Главы города по основаниям, установленным федеральными законами Российской Федерации.
Земельные участки могут быть изъяты для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, в целях застройки территории в соответствии с градостроительной документацией о застройке территории города и в иных случаях, установленных федеральными законами.

        Предусмотрено, что средства, взыскиваемые за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых по договору в виде неустойки (штраф, пеня), поступают на счет комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово с последующим перечислением в бюджет города за вычетом десяти процентов, остающихся в его распоряжении.
Размер имущественной ответственности арендатора за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств определяется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово при заключении договоров аренды земельных участков.

    Установлены коэффициенты к ставкам земельного налога при расчете арендной платы за земельные участки по г. Кемерово для земель промышленных предприятий, занятых объектами химической, горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, включая земли, необходимые для обеспечения их деятельности и (или) эксплуатации - в размере 2. Для иных объектов промышленности, за исключением указанных выше, а также земель, занятых объектами энергетики и железнодорожного транспорта, - в размере 1.

            Плательщиками сбора являются организации - юридические лица всех организационно - правовых форм, в том числе и филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, осуществляющие деятельность на территории г. Новокузнецка.
Установлены льготы по уплате сбора для: учреждений, предприятий, находящихся на бюджетном финансировании; общественных, некоммерческих организаций при отсутствии доходов от предпринимательской деятельности; предприятий любой организационно-правовой формы, в которых инвалиды составляют не менее 50% от среднесписочной численности работающих и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25%; религиозно-культовых организаций; организаций, оказывающих услуги общественного питания в столовых и буфетах; юридических лиц, реализующих продукцию собственного производства (не менее 75% в товарообороте).
Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

            Установлены дополнительные ставки сбора для отдельных категорий плательщиков.
Оплата сбора за право торговли производится по месту нахождения торговой точки и точки общественного питания. Указанные выше нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
Установлено, что от уплаты сбора освобождаются: организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками ярмарок, на период их проведения; учреждения, предприятия, находящиеся на бюджетном финансировании; организации любых организационно - правовых форм, в которых инвалиды составляют не менее 50% от среднесписочной численности работающих, и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25%; религиозно-культовые организации; организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги общественного питания в столовых и буфетах; юридические и физические лица, реализующие продукцию собственного производства (не менее 75% в товарообороте) в фирменной торговой сети; индивидуальные предприниматели - инвалиды 1 и 2 группы. Действия положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2003 г.

        Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям торговые места предоставляются при наличии: документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц либо свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица; талона на право торговли; документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; медицинских книжек установленного образца у лиц, непосредственно осуществляющих торговлю.
Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

        Постановление устанавливает льготу жителям города Кемерово в виде уменьшения размера пени за несвоевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги до 0,5 процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
Постановление считается вступившим в силу с 1 января 2003 г.

        Постановление устанавливает оплату населением (с налогом на добавленную стоимость) услуг за водоснабжения в размере 2,86 за 1 м3 и водоотведения в размере 1,72 1м3.
Постановление вводится в действие с 1 марта 2003 г.

                                        Плательщиками сбора являются юридические лица (в том числе обособленные подразделения) и физические лица, осуществляющие торговлю, оказывающие услуги общественного питания на территории города Кемерово.
Более подробно раскрыто понятие плательщика, указана сторона, которая уплачивает сбор в отдельных видах договоров.
Объектом обложения является право на осуществление торговой деятельности и оказание услуг общественного питания на территории города Кемерово (ранее объектом выступала деятельность по осуществлению торговли и оказанию услуг).
Подробно регламентировано определение облагаемой базы.
Ставка сбора устанавливается в зависимости от категории плательщика и вида его деятельности.
Уточнен порядок исчисления и сроки уплаты сбора для розничной торговли и общественного питания.
Положение "О сборе за право торговли" дополнено разделом "Порядок исчисления и сроки уплаты сбора для оптовой торговли, торговли по договорам комиссии, поручения, агентскому договору"
Постановление вступает в силу с 1 мая 2003 года.
Ставка сбора по розничной торговле ГСМ на автозаправочных и газонаполнительных станциях, установленная в размере 1200 рублей в месяц, вступает в силу с 1 марта 2003 года. Плательщики, положение которых указанной нормой ухудшается, уплачивают сбор в период до 1 мая 2003 года по ставке, равной 1000 рублей с применением корректирующего коэффициента.
Положения абзаца пятого - девятого пункта 1.4. постановления считаются вступившими в силу с 1 января 2003 года.

        Освобождаются от уплаты земельного налога в части суммы налога, подлежащей зачислению в областной бюджет, предприятия химической промышленности, осуществляющие в соответствии с программами, утвержденными Российским агентством по боеприпасам, утилизацию опасных химических взрывчатых веществ, находящихся в их ликвидируемых производствах, в части площадей земельных участков и от уплаты налога на имущество предприятий в части суммы налога, подлежащей зачислению в областной бюджет, в части балансовой стоимости имущества, подлежащего утилизации.
Закон вступает в силу с 1 января 2004 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

            Закон утверждает порядок формирования и организации деятельности областной трехсторонней комиссии. Основными целями этой комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
Определяется порядок формирования территориальных трехсторонних комиссий. Территориальные трехсторонние комиссии обеспечивают регулирование социально-трудовых отношений на территории муниципальных образований, ведение коллективных переговоров, подготовку проекта территориального соглашения, трудовые гарантии и льготы работникам на территории муниципального образования.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                            Решение о передаче объектов государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность принимается постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области либо постановлением Администрации Кемеровской области.
Объекты государственной собственности Кемеровской области, необходимые для решения вопросов местного значения, а также для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, могут передаваться в муниципальную собственность безвозмездно.
Объекты государственной собственности Кемеровской области, за исключением выше указанных, передаются в муниципальную собственность возмездно.
Определен порядок передачи объектов государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность по инициативе органов местного самоуправления и по инициативе органов государственной власти Кемеровской области
Уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области в двухмесячный срок со дня представления документов принимает решение об утверждении перечня объектов государственной собственности Кемеровской области, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность, или мотивированное решение об отказе в его утверждении.
Перечень оснований отказа в передаче объектов государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность утверждается законом.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Согласно распоряжению, государственное учреждение "Областной комитет природных ресурсов" обеспечивает проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Кемеровской области и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук).

            Постановление утверждает Положение "О налоге на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров" в новой редакции.
Плательщиками налога являются юридические и физические лица, продающие автомобили, вычислительную технику и персональные компьютеры, не являющиеся для них продукцией собственного производства. Объект налогообложения определяется как стоимость (сумма) сделки по перепродаже. Налоговой базой является стоимость сделки по перепродаже без учета налога на добавленную стоимость. Ставка налога устанавливается в размере 1 процента от стоимости сделки по перепродаже без учета налога на добавленную стоимость. Налоговым периодом признается квартал. Определяется порядок исчисления и сроки уплаты налога. Устанавливаются льготы по налогу. Утверждается форма налоговой декларации.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2003 года.

        Постановление определяет, что плательщиками сбора являются юридические и физические лица - собственники игрового оборудования, открывающие игорный бизнес. Объектом обложения является открытие игорного бизнеса (установка игровых столов, игровых автоматов, касс тотализатора, касс букмекерской конторы). Облагаемой базой является устанавливаемое игровое оборудование.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2003 года.

                Плательщиками сбора за уборку территории города признаются юридические лица и физические лица (владельцы строений). Определяется объект обложения, облагаемая база, ставка сбора.
Период обложения для юридических лиц определяется как один календарный месяц, для физических лиц - как один квартал. Вводится новая категория лиц, освобожденных от уплаты сбора: физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями или другими лицами, занимающимися в установленном действующим законодательством порядке частной практикой.
Сбор, подлежащий уплате по истечении периода обложения, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи расчетов за соответствующий период обложения. Если организация и ее обособленные подразделения расположены на территории города Кемерово, то организация вправе принять решение об уплате сбора, определенного по совокупности сумм сбора, исчисленного по организации и ее обособленным подразделениям, расположенным на территории города Кемерово.
Постановление дополняется формой налоговой декларации по сбору за уборку территории.

    С 1 апреля 2003 года объектом обложения по сбору за право торговли будет являться деятельность по осуществлению розничной торговли и оказанию услуг общественного питания. Период обложения будет определяться как календарный месяц, а при реализации товаров во временных торговых точках - как календарный день.

            Согласно закону единый налог не применяется в отношении оказания бытовых услуг.
Единый налог применяется при оказании ветеринарных услуг; оказании услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств; в розничной торговле, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади; при оказании услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 квадратных метров; при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 транспортных средств.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2003 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

        Закон устанавливает ставки налога на игорный бизнес на каждый объект налогообложения в расчете на месяц за каждый игровой стол в размере 600 минимальных размеров оплаты труда; за каждый игровой автомат - 22,5 минимального размера оплаты труда; за каждую кассу тотализатора - 600 минимальных размеров оплаты труда; за каждую кассу букмекерской конторы - 300 минимальных размеров оплаты труда.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по данному налогу.

    Устанавливаются и вводятся в действие тарифы на перевозку пассажиров городским муниципальным пассажирским транспортом общего пользования. Тариф для всех категорий пассажиров, не имеющих льгот, устанавливается в размере в размере 5 рублей за 1 поездку. Для пенсионеров, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости и не имеющих льгот, в размере 3 рублей за 1 поездку. На маршрутных такси муниципальных пассажирских автотранспортных предприятий устанавливается тариф в размере 5 рублей.

            Постановление устанавливает уровень платежей населения за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 100% от утвержденного тарифа для предприятий и организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения непосредственно населению.
Утверждаются тарифы за услуги водоснабжения и водоотведения на одного проживающего в месяц в зависимости от степени благоустройства.
Установлено, что размер оплаты населением, проживающим в домах, оборудованных водомерами, на 1 куб. м (с НДС): за услуги холодного водоснабжения - 3,16 руб.; за услуги водоотведения - 1,58 руб.

    С 1 февраля 2003 года утверждаются и вводятся в действие тарифы на отопление и горячее водоснабжение: тариф для населения за отопление устанавливается в размере 4,16 руб. за 1 квадратный метр общей площади (в месяц), за горячее водоснабжение - в размере 53,61 руб. на одного проживающего (в месяц).

    С 1 февраля 2003 года установлен уровень оплаты населением за содержание, ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в размере 80% от утвержденного тарифа. С 1 мая 2003 года тариф на содержание, ремонт (включая капитальный) мест общего пользования увеличивается на 10%.

                Постановление утверждает положение о сборе за уборку территории в новой редакции.
Плательщиками сбора являются организации - юридические лица всех организационно - правовых форм, осуществляющие деятельность на территории г. Новокузнецка.
Объектом обложения сбора является фактически начисленный фонд заработной платы организации. Ставка сбора устанавливается в размере 1,5% от фактически начисленного фонда заработной платы организации. Налоговым периодом признается календарный год, а отчетным - календарный месяц.
По итогам отчетного периода не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, плательщики сбора представляют в налоговый орган по месту налогового учета Расчет по сбору за уборку территории. Форма расчета утверждается постановлением.

                Постановление вносит изменения в положение о сборе за право торговли, налоге на рекламу и налоге на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров.
Ставки сбора за право торговли для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю через стационарную торговую сеть, в зависимости от торговой площади в год устанавливаются до 10 м2 в размере 5 х S х MPOT; свыше 10 м2 - до 100 м2 - 5 х MPOT х (10 + 0,1S); свыше 100 м2 - МРОТ х (100 + 0,1S). Для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю через нестационарную торговую сеть, - 30 рублей за день торговли либо 15 МРОТ за квартал в каждой нестационарной торговой точке.
Налоговым и отчетным периодом по налогу на рекламу является квартал.
Налоговая ставка по налогу на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров устанавливается в размере 1 % от суммы сделки.

                Положение о порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, разработано с целью установления единого порядка регистрации трудовых договоров и направлено на обеспечение государственных гарантий трудовых прав граждан, работающих у работодателей - физических лиц.
Работодатель обязан в течение четырнадцати дней со дня подписания представить трудовой договор на регистрацию в орган регистрации.
Регистрация трудового договора органом регистрации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов. Регистрация трудового договора осуществляется путем внесения записи в журнал регистрации трудовых договоров и проставления штампа о регистрации на трудовом договоре.
Форма журнала регистрации трудовых договоров утверждается постановлением.

            Распоряжение утверждает Временное положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Кемеровской области.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Кемеровской области создается для осуществления функций рекомендательного характера, в том числе координации деятельности структурных подразделений органов власти, с целью обеспечения единого государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Определяются основные задачи, функции и права комиссии по делам несовершеннолетних. Утверждается порядок формирования и работы комиссии.

    Распоряжение устанавливает базовые размеры арендной платы за землю по видам использования земель и категориям арендаторов.

                Распоряжение утверждает базовые размеры арендной платы по видам использования земель на 2003 год.
Предприятия, организации и граждане, являющиеся пользователями (арендаторами) земель в границе города, при сдаче в аренду своих помещений не по целевому назначению должны заключить в Управлении по земельным ресурсам и землеустройству дополнительные соглашения по использованию земельных участков для внесения изменений в расчеты земельного налога и арендной платы за землю.
Юридические лица и граждане, заключившие договоры аренды объектов недвижимости в Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка, в Комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, должны в месячный срок оформить в Управлении по земельным ресурсам и землеустройству правоустанавливающие документы на использование земельного участка, необходимого для обслуживания арендуемого объекта (помещения).
В 2003 году на арендаторов земель распространяются все льготы, предоставленные законодательством Российской Федерации и решениями государственных органов власти плательщикам земельного налога, за исключение лиц, занимающихся коммерческой и предпринимательской деятельностью.

            Целью Программы, утверждаемой настоящим Законом, является создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Кемеровской области.
Реализация программы рассчитана на период 2003-2007 годов.
Утверждена также подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Кемеровской области (2003-2007 годы)", целью которой является государственная регистрация права собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управление недвижимостью.

    Установлена средняя стоимость 1 кв.м. общей площади жилья для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств городского бюджета, на приобретение жилых помещений в городе Кемерово в I квартале 2003 года в размере 9970 рублей.

    Предусмотрено, что доплата к академической стипендии выдается ежемесячно в количестве 100 доплат в размере 500 рублей. Ранее было в количестве 80 доплат.

                                    Закон утверждает областной бюджет на 2003 год по доходам в сумме 14172483 тыс. рублей и по расходам в сумме 15843905 тыс. рублей.
Установлен размер дефицита областного бюджета на 2003 год в сумме 1671422 тыс. рублей или 14,9 процента от объема доходов областного бюджета на 2003 год без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет на 2003 год предусмотрен в сумме не более 60 млн.рублей.
Утверждается Положение о резервном фонде областного бюджета и Положение о целевом бюджетном фонде Государственной инспекции безопасности дорожного движения главного управления внутренних дел Кемеровской области.
Установлены лимиты на оплату потребления электрической и тепловой энергии департаментами, управлениями и учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.
Определяются источники формирования доходов областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2003 год.
Утверждается распределение расходов областного бюджета на 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Определена программа государственных внутренних заимствований Кемеровской области на 2003 год и источники финансирования дефицита бюджета.
Установлен предел государственного долга областного бюджета на 1 января 2004 г. в сумме 5928205 тыс. рублей.

            Закон утверждает Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2003 год.
Установлен перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению Кемеровской области бесплатно, условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи; территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и перечень изделий медицинского назначения, применяемых при реализации государственных гарантий.
Предусмотрен расчет стоимости Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2003 год и затраты на поддержание системы здравоохранения и финансирование других видов помощи.

                    В целях оказания социальной поддержки учащейся молодежи, расширения возможности получения высшего и среднего профессионального образования с 1 марта 2003 года вводятся целевые субсидии на оплату обучения студентам высших и средних профессиональных образовательных учреждений.
Положение о целевой субсидии на оплату обучения студентам высших и средних профессиональных образовательных учреждений определяет Порядок предоставления субсидии.
Право на получение субсидии имеют студенты, относящиеся к категории малообеспеченных (имеющие доход на одного члена семьи ниже среднего прожиточного минимума по Кемеровской области).
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета студентам дневной формы обучения, обучающимся на контрактной основе в государственных и негосударственных высших и средних профессиональных образовательных учреждениях Кемеровской области.
Субсидия выделяется по итогам академической успеваемости не более двух раз за весь период обучения и направляется на оплату обучения следующего учебного года.

            Закон регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти Кемеровской области и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг).
Определены источники финансирования и финансово-экономическое обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности.
Подробно регламентированы полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области и Администрации Кемеровской области в сфере формирования и реализации государственной научно-технической политики Кемеровской области.

        Законом установлены дополнительные категории лиц, освобожденных от уплаты транспортного налога в отношении отдельных видов транспорта.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие с 1 января 2003 г.

        В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и с вступлением в силу с 1 января 2003 года главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" части второй Налогового кодекса Российской Федерации на территории Кемеровской области отмененяется Закон "Об объектах налогообложения и размерах ставок единого годового налога в бюджет области и патентов для субъектов малого предпринимательства"
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2003 г.

            Постановление утверждает Временный порядок учета при обращении с бытовыми отходами в городе Кемерово, для ведения учета образующихся, хранимых, переданных, использованных, переработанных и захороненных отходов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с обращением с отходами, обязаны обеспечивать достоверный учет образующихся, хранимых, переданных, перевезенных, использованных (утилизированных) и захороненных отходов.
Предусмотрены формы учетных документов - журналы учета поступающих отходов.

            Утверждается положение "О порядке распоряжения земельными участками на территории города Кемерово".
Подробно раскрыты полномочия представительного органа местного самоуправления и Главы города в области земельных отношений.
Установлен порядок предоставления и определения размеров земельных участков. Предусмотрены случаи прекращения, ограничения прав на землю, а также изъятие земельного участка.