Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Декабрь 2022

Как в КЧР реализуются мероприятия по оказанию поддержки жителям города Херсон, вынужденно покинувшим место своего пребывания?

Социальная выплата предоставляется для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынках жилья на территории КЧР у физ- и юрлиц.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность в равных долях на всех членов семьи гражданина, указанных в сертификате. Определены требования, предъявляемые к заявителю.

Социальная выплата предоставляется однократно. Уполномоченным органом по предоставлению социальных выплат является Министерство экономического развития КЧР. Представлен перечень необходимых документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медработникам КЧР в 2023 году?

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются медработникам, заключившим с Министерством договор о ее предоставлении. Такая выплата предоставляется однократно. Ее размер определен федеральным законодательством.

Представлены требования к медработнику, при которых министерство вправе принимать решение о выплате.

Единовременные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств субсидий, предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета.

Оговорен перечень документов, необходимых для получения выплаты.

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам КЧР на обеспечение ежемесячных выплат работникам сельских домов культуры.

Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является соцподдержка работников сельских домов культуры, отнесенных к категории работников творческих профессий, и привлечение к работе в такие сельские дома культуры работников.

Органом госвласти, выступающим получателем бюджетных средств из республиканского бюджета на предоставление ежемесячной выплаты, является Минкультуры КЧР.

Представлена формула распределения иных межбюджетных трансфертов.

Размер ежемесячной выплаты одному работнику составляет 5000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

Изменилась госпрограмма по развитию строительства, архитектуры, градостроительства, ЖКХ и дорожного хозяйства в КЧР.

Увеличен объем финансового обеспечения госпрограммы до 67202029,5 тыс. рублей (ранее - 52291400,5 тыс. рублей).

Напомним, что всего реализуются 12 подпрограмм. Целью программы является улучшение социально-экономического климата республики путем реализации основных направлений деятельности министерства.

По результатам ожидается, что доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения составит 79,7%; доля разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов регионального значения - 100%.

Пересмотрен Закон о государственной гражданской службе в КЧР.

Вводятся дополнительные гарантии для госслужащих, призванных на военную службу по мобилизации. На период прохождения военной службы за ними сохраняется замещаемая должность, однако прохождение госслужбы приостанавливается, денежное содержание не начисляется и не выплачивается. После окончания военной службы гражданский служащий в течение 3 месяцев может вернуться к своим должностным обязанностям.

В период прохождения военной службы представитель нанимателя не может расторгнуть служебный контракт, а также период прохождения военной службы включается в стаж гражданской службы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления силу.

Скорректировано законодательство об обеспечении доступа к информации о деятельности органов власти в КЧР.

Цель поправок - повышение открытости функционирования госорганов и организаций и обеспечение возможности получения гражданами в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о деятельности соответствующих органов и организаций.

Установлены обязанности для госорганов и подведомственных им организаций создавать и использовать официальные страницы в соцсетях для размещения актуальной информации о своей деятельности. При этом официальные сайты и официальные страницы взаимодействуют с единым порталом госуслуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о некоторых вопросах муниципальной службы в КЧР: что нового?

Вводится статья, которая определяет порядок участия Минфина КЧР в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок использования средств бюджета КЧР на осуществление госполномочий по регистрации актов гражданского состояния.

Закреплен порядок выделения средств республиканского бюджета на осуществление переданных полномочий. Для выделения средств республиканского бюджета уполномоченный орган представляет в Минфин КЧР обоснования бюджетных ассигнований по расходам республиканского бюджета на указанные цели на текущий финансовый год и плановый период.

Уполномоченный орган представляет в Минфин КЧР сводный отчет об использовании средств республиканского бюджета на осуществление переданных полномочий в порядке и сроки, установленные Минфином КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено законодательство о депутатском и парламентском запросах в КЧР.

Поправками установлена норма, согласно которой постановления законодательного органа КЧР принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Прежде речь шла о числе избранных депутатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят Закон о видах регионального государственного контроля (надзора) в КЧР.

Всего выделено 29 видов регионального государственного контроля (надзора). Подробно расписан предмет контроля для каждого из видов контроля.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Закон о межбюджетных отношениях в КЧР: что нового?

Вводятся нормативы отчислений в местные бюджеты от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет.

Размер отчислений от административных штрафов, если постановление о наложении административного штрафа вынесено административной комиссией муниципального района или городского округа, составит 100%.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Изменился бюджет ТФОМС КЧР на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

Поправками бюджет Фонда утверждается с дефицитом в размере 11 млн рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 6 512 млн рублей, расходов - до 6 523 млн рублей. Прежде бюджет утверждался как сбалансированный с объемом доходов и расходов в сумме 6 131 млн рублей.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2022 год увеличен до 1 042 млн рублей (ранее - 882 млн рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят бюджет ТФОМС КЧР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Бюджет Фонда на 2023 год спрогнозирован как сбалансированный. Общий объем доходов и расходов составляет 6 894 млн рублей.

Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2023 год составляет 1 134 млн рублей. Указанные средства формируются для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС.

Средства нормированного страхового запаса формируются ежемесячно по мере необходимости и используются на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы ОМС; на расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами КЧР; на возмещение другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медпомощи, оказанной застрахованным лицам за пределами республики и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Приняты изменения в Закон о ТИК города или района КЧР.

Теперь не будут функционировать избирательные комиссии муниципальных образований. Вопросы подготовки и проведения выборов в органы МСУ, местного референдума будут переданы в ведение ТИК. В связи с этим значительно расширен перечень полномочий территориальных комиссий.

Кроме того, изменены требования, установленные к лицам, претендующим на назначение их членами комиссий с правом решающего голоса. Исключаются положения, касающиеся полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного подпункта, который вступает в силу с 1 января 2023 года.

Изменены некоторые Законы КЧР по налогам.

Исключен ряд предоставляемых ранее льгот в виде пониженных ставок и освобождения от уплаты налога на имущество организаций.

Предоставляется льгота на уплату транспортного налога для участников или членов семьи участников СВО в отношении одного находящегося в собственности легкового автомобиля, мотоцикла, мотороллера с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно.

Кроме того, устанавливаются пониженные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих УСН, в сфере ИТ, если выбранным объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, - в размере 5%, и в случае, если объектом налогообложения являются доходы, - в размере 1%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Закон о маткапитале при рождении четвертого ребенка и последующих детей в КЧР: что нового?

Предусмотрена возможность направления средств (части средств) республиканского материнского капитала на подключение жилых помещений к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования, а также на оплату платных медицинских услуг независимо от срока, истекшего со дня рождения четвёртого ребёнка.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в КЧР.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в соцподдержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Пособие выплачивается беременной женщине, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медорганизации в ранние сроки беременности; а также одному из родителей ребенка в возрасте до 17 лет. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Размер пособия составляет 50%, 75% и 100% величины прожиточного минимума в зависимости от уровня доходов заявителя.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Уточнен Закон КЧР о правах пациента.

С 1 января 2023 года родители детей-инвалидов могут находиться с ними в стационарах без взимания платы (в т. ч. за предоставление спального места и питания). Эта норма касается всех детей до 4 лет, а также детей старше 4 лет при наличии медицинских показаний.

Установлено, что если ребенок имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности, то родитель может бесплатно находиться с ним в стационаре независимо от возраста.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Изменился Закон об отдельных вопросах в сфере образования в КЧР.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном гособеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем; иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием.

Организация питания обучающихся возлагается на образовательные организации, а обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований - органами МСУ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменился Закон о регулировании земельных отношений в КЧР?

Урегулирована возможность, при соблюдении отдельных требований, включения территории садоводства или огородничества в границы населенного пункта, либо образования населенного пункта в границах территории садоводства.

Граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства смогут без торгов получить в аренду на срок до 5 лет с/х земли для ведения деятельности. При этом не допускаются изменение целевого назначения участка и его передача третьему лицу. Также запрещено передавать участок в субаренду.

Часть поправок касается определения размеров земельных долей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Пересмотрено законодательство КЧР о территориальном планировании и планировке территорий.

Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте Главы и Правительства КЧР не менее чем за 15 рабочих дней. Ранее этот срок составлял 2 месяца.

Кроме того, вводится норма, закрепляющая особенности подготовки документации по планировке территории садоводства или огородничества.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен Закон о защите населения и територий от ЧС природного и техногенного характера в КЧР.

Теперь в условиях ЧС граждане вправе получить психологическую помощь.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился Закон о регулировании отдельных вопросов в сфере проведения капремонта в КЧР.

Уточнены полномочия Правительства КЧР в сфере проведения капремонта общего имущества в МКД. Правительство устанавливает порядок утверждения краткосрочных планов реализации республиканской программы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельные вопросы градостроительной деятельности в КЧР - изменения.

Поправки касаются вопросов уточнения полномочий Правительства Республики в области градостроительной деятельности, а также особенностей организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов.

Кроме того, для единообразного применения терминов по тексту закона термин "республиканского значения" изменен на термин "регионального значения".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок выпаса, содержания и прогона с/х животных в КЧР.

Изменения направлены на технические правки в части замены термина "идентификация" на термин "маркирование", а также установлено, что учет животных будет осуществляться путем представления во ФГИС в области ветеринарии информации о маркированных животных и получения информации из нее.

Установлено, что животные, маркированные до дня вступления в силу Закона, а также животные, маркированные за пределами РФ и ввезенные на ее территорию, повторному маркированию не подлежат.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Как в КЧР реализуется Указ о дополнительных соцгарантиях отдельным категориям граждан?

Урегулирован порядок осуществления ЕДВ военнослужащим ВС РФ, заключившим контракт о прохождении военной службы; в случае получения ранения военнослужащим, выполняющим задачи с начала СВО; а также погибших военнослужащих.

Размер ЕДВ для военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы, составляет 100 тыс. рублей.

Определены основания для отказа в предоставлении выплаты.

Размер выплаты в случае получения тяжелого ранения - в размере 300 тыс. рублей; в случае получения легкого ранения - в размере 100 тыс. рублей.

Единовременная выплата предоставляется Министерством труда и социального развития КЧР за счет средств республиканского бюджета.

Единовременная выплата в случае гибели (смерти) военнослужащего составляет 1 млн рублей. Право на получение выплаты имеют члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Пересмотрен порядок представления сведений о доходах муниципальных служащих КЧР.

Уточнено, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, не позднее 3 рабочих дней после назначения (избрания). Ранее срок подачи сведений не оговаривался.

КЧР: урегулирован порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших ЧС природного и техногенного характера и их последствиях, мерах по защите населения, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для их ликвидации и др.

Сбор и обмен информацией осуществляются органами власти, органами МСУ и организациями для принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения.

Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР: координирует работу по сбору и обмену информацией; осуществляет сбор и обработку информации, представляемой органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики; ведет учет ЧС.

Принят прогнозный план приватизации республиканского имущества на 2023 - 2025 годы в КЧР.

Обозначены основные задачи в сфере приватизации республиканского имущества. В их числе: проведение структурных преобразований в соответствующих отраслях экономики; приватизация республиканского имущества, не задействованного в обеспечении осуществления государственных функций и полномочий республики; преобразование унитарных предприятий в ОАО и др.

В 2023 - 2025 годах предлагаются к приватизации пакеты акций 7 ОАО, 1 доля в обществе с ограниченной ответственностью, иное имущество, состоящее из нежилых помещений, зданий, сооружений, а также земельных участков, расположенных под вышеуказанными объектами недвижимости.

Исходя из прогнозируемой стоимости предлагаемых в 2023 году к приватизации объектов имущества, ожидается поступление в республиканский бюджет доходов в размере 139 601,5 тыс. руб., в 2024 и 2025 годы в размере 0 рублей.

Постановление вступает в силу со дня принятия.

Изменена госпрограмма по стимулированию экономического развития КЧР.

Объем финансового обеспечения государственной программы увеличен до 1659668,0 тыс. рублей (ранее - 1632917,6 тыс. рублей).

Напомним, что всего реализуются 4 подпрограммы.

Программа нацелена на обеспечение устойчивого экономического развития республики. Сроки реализации - 2019 - 2024 годы.

По результатам, объем инвестиций в основной капитал в экономике КЧР на душу населения республики составит 55,53 тыс. рублей; суммарный объем инвестиций в основной капитал - 26,5 млрд. рублей; темп роста ВРП - 103%.

Принята новая Инвестиционная декларация КЧР.

Декларация разработана в целях создания условий для опережающего развития КЧР, достижения национальных целей развития РФ.

Главная цель инвестиционного развития - увеличение реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития на 70% до 2030 года.

Важными инструментами для достижения главной стратегической цели развития являются:

повышение инвестиционной привлекательности региона;

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;

повышение эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

информационная поддержка инвестиционной деятельности.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите капиталовложений в КЧР?

Инвестиционные проекты подлежат оценке на предмет общественной, экономической и бюджетной эффективности.

Оценка на предмет общественной и экономической эффективности проводится органами исполнительной власти, осуществляющими госполномочия в соответствующей отрасли экономики, в зависимости от направления реализации инвестиционных проектов. Оценка на предмет бюджетной эффективности проводится Минфином КЧР.

Срок проведения отраслевым органом и Минфином КЧР оценки инвестиционного проекта не может превышать 20 рабочих дней.

Определена формула, по которой рассчитывается общественная эффективность инвестиционного проекта.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.