Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Ноябрь 2020

Пересмотрена госпрограмма по обеспечению мероприятий гражданской обороны, защиты населения от ЧС в КЧР.

Ответственный исполнитель - Управление КЧР по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности. Всего реализуются 6 подпрограмм.

Целью программы является обеспечение комплексной безопасности, повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности.

Сокращены объемы финансового обеспечения госпрограммы до 532687,6 тыс. рублей (ранее - 619221,7 тыс. рублей).

Принято положение о Министерстве цифрового развития КЧР.

Министерство занимается реализацией государственной политики в сфере информационных технологий, защиты информации, развития цифровой экономики и формирования электронного правительства; участвует в формировании эффективной системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; создает условия для оказания услуг связи и др.

Закреплены другие полномочия министерства.

Кроме того, в министерстве могут быть организованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы).

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменены размеры окладов работников органов государственной власти КЧР.

Увеличены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам "Общеотраслевые профессии рабочих" и "Общеотраслевые должности служащих". Для рабочих в зависимости от квалификационной группы размер оклада разнится от 3259,0 рублей до 4072,0 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 г.

Закреплен порядок расходования средств, выделенных на реализацию программы доп. мероприятий по снижению напряженности на рынке труда КЧР.

Уровень софинансирования расходных обязательств устанавливается в размере: 99% - средства федерального бюджета, 1% - средства республиканского бюджета.

Управление государственной службы занятости населения КЧР ежемесячно представляет в Минфин КЧР сводную заявку на финансирование расходов, связанных с реализацией программы.

Центры занятости населения в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований направляют средства бюджета на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу, и на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Как оказывается государственная социальная помощь на основании соцконтракта в КЧР?

Целью внедрения технологии оказания государственной социальной помощи является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

Ожидаемыми результатами оказания социальной помощи являются: реализация трудового потенциала граждан; повышение уровня и качества жизни граждан; повышение социальной ответственности граждан; снижение иждивенческого мотива их поведения; ведение здорового образа жизни и др.

Уполномоченным получателем бюджетных средств является Министерство труда и социального развития КЧР.

Социальная помощь осуществляется в виде натуральной помощи или денежных выплат. Социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от 3 месяцев до 1 года.

Размер единовременной денежной выплаты заявителю определяется с учетом мероприятий, но не более 250000 рублей.

Закреплены условия, на основании которых оказывается социальная помощь. Представлен перечень необходимых документов.

Программа социальной адаптации включает в себя поиск работы; прохождение профобучения; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Образована комиссия Управления ветеринарии КЧР по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих.

Основной задачей комиссии является содействие Управлению в обеспечении соблюдения госслужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов; в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Число членов комиссии, не замещающих должности госслужбы в Управлении, должно составлять не менее одной четверти от общего числа.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности госслужбы в Управлении, недопустимо.

Создана конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантных должностей госслужбы в Управлении ветеринарии КЧР.

Цель комиссии - создание равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе; отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности; определение победителя.

В состав комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены.

Комиссия заседает в день проведения конкурса, и принятое решение оформляется протоколом. Заседание проводится при наличии не менее двух кандидатов. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

Изменена величина прожиточного минимума пенсионера в КЧР на 2021 год.

Увеличена величина прожиточного минимума пенсионера в КЧР на 2021 год до 8920 рублей (ранее - 8846 рублей). Данный показатель используется для установления соц. доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Закон об Общественной палате КЧР внесены изменения.

Заменена формулировка "члены Совета Федерации" на "сенаторы Совета Федерации".

Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, иных НКО, органов власти для решения наиболее важных вопросов путем формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, соцобслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрено законодательство о местном самоуправлении в КЧР.

Органы МСУ теперь вправе предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период замещения указанной должности.

Кроме того, для реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить группа численностью не менее 10 граждан, достигших 16 лет. К инициативному проекту предъявляется ряд требований. Органы ТОС также могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

Пересмотрен Закон о языках народов КЧР.

Скорректированы официальные документы, свидетельствующие о статусе гражданина, которые оформляются на русском языке. Трудовая книжка заменена на документы, содержащие информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в стратегическом планировании КЧР?

Поправками прогнозы социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды в десятидневный срок со дня утверждения размещаются на официальном сайте Главы и Правительства КЧР. Также предусмотрено, что схема территориального планирования двух и более субъектов РФ и схема территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики разрабатываются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрено законодательство о бюджетном процессе в КЧР.

Поправками установлено, что отчет об исполнении бюджета ТФОМС КЧР за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года составляется органом управления фондом, утверждается Правительством и направляется в Народное Собрание (Парламент) и Контрольно-счетную палату не позднее 45 дней.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено доп. соглашение к соглашениям о предоставлении бюджету КЧР бюджетных кредитов.

Заключены доп. соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету КЧР из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета, заключенным между Минфином РФ и Правительством КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как изменился республиканский бюджет КЧР на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов?

На 2020 год дефицит республиканского бюджета, как и прежде, составляет 485 128,7 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета увеличен до 32 122 млн рублей, расходов - 32 607 млн рублей (ранее - 29 081 млн рублей и 29 566 млн рублей).

Увеличен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств КЧР на 2020 год до 4 879 млн рублей. Пересмотрены объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности; объем межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены ограничения по розничной продаже несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, в КЧР.

На территории КЧР не допускается розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд. При возникновении у продавца товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, сомнения в совершеннолетии покупателя, продавец вправе потребовать документ, позволяющий установить его возраст. Продавец обязан отказать, если такой документ не представлен.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон об ограничении продажи несовершеннолетним КЧР никотинсодержащей продукции.

Введены новые понятия: никотинсодержащая продукция, кальян, устройство для потребления никотинсодержащей продукции.

Также признана утратившей силу статья закона, устанавливающая административную ответственность за несоблюдение требований Закона, поскольку соответствующая административная ответственность установлена на федеральном уровне.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о выборах депутатов Народного Собрания (Парламента) КЧР.

Теперь голосование может проводиться в течение нескольких дней. Такое решение принимает Избирательная комиссия КЧР.

Дополнено, что член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от своих обязанностей до истечения срока своих полномочий по решению назначившего его органа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о референдуме в КЧР?

Изменениями устанавливается возможность отложить голосование на референдуме в случае введения повышенной готовности или ЧС при наличии угрозы жизни или здоровью участников референдума.

При проведении референдума в случаях, которые установлены ЦИК РФ, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

По решению Избирательной комиссии, голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен Закон о местном референдуме в КЧР.

Теперь по решению Избирательной комиссии КЧР голосование на местном референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более 3 дней.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулирование отдельных вопросов при проведении капремонта общего имущества в МКД в КЧР: поправки.

Поправками установлено, что решение о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора вступает в силу через 1 год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в доме.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Обновлен Закон о физической культуре и спорте в КЧР.

Теперь НКО приобретают статус физкультурно-спортивного общества с момента заключения соглашения с одной из организаций, объединенных отраслевой принадлежностью, одним из органов государственной власти, органов МСУ либо объединением работодателей или профессиональных союзов.

Кроме того, определены права и обязанности физкультурно-спортивных обществ. Закреплены права и обязанности спортивных клубов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые НПА КЧР в сфере СМИ.

Учредители республиканских газет обязаны совместно с Редакцией инициировать процедуру внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ в случае смены учредителя, изменения состава учредителей, наименования, языка, примерной тематики и др.

Кроме того, определено, что в случае смены учредителей СМИ продолжает свою деятельность после внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ в установленном законом порядке. Прекращение деятельности редакции может осуществляться в виде ее ликвидации либо реорганизации в случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством.

Особенности составления и утверждения проекта бюджета КЧР на 2021 год: республиканский закон.

До 1 января 2021 г. приостановлено действие положений, закрепляющих порядок составления и утверждения проекта закона КЧР о республиканском бюджете и проекта закона КЧР о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда КЧР на плановый период.

Установлено, что в 2020 году Глава республики вносит на рассмотрение в Парламент КЧР проект закона о республиканском бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов не позднее 15 ноября 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.