Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Ноябрь 2018

Урегулирован порядок взаимодействия органов исполнительной власти КЧР с добровольческими организациями.

Органы исполнительной власти, подведомственные им госучреждения вправе инициировать взаимодействие с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности посредством заключения соглашения. Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности вправе направить предложения, срок рассмотрения которых не может превышать 30 рабочих дней. В случае одобрения предложения, добровольческие организации вправе заключать соглашения с органами исполнительной власти, подведомственными им госучреждениями. Срок рассмотрения соглашения не может превышать 14 рабочих дней с даты одобрения предложения. При заключении соглашения о совместной деятельности, орган исполнительной власти обязан назначить сотрудника, ответственного за взаимодействие с добровольцами (волонтерами).

Как выплачиваются компенсации и дополнительные вознаграждения членам избирательных комиссий КЧР, привлекаемым к работе в период подготовки и проведения выборов?

Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы. Компенсация выплачивается с учетом фактического количества дней его работы и определяется по представленной формуле.

Отмечено, что членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, производится дополнительная оплата труда или вознаграждение за работу. Сроки выплат дополнительной оплаты труда устанавливаются решением соответствующей ИК.

Избирательные комиссии ежемесячно ведут учет сведений о фактически отработанном времени, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий также производится дополнительная оплата труда (вознаграждение). Выплата компенсации и дополнительной оплаты труда после сдачи соответствующей избирательной комиссией отчета не производится.

Приводятся размеры компенсации членам Избирательной комиссии, ТИК, УИК с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы; и размеры дополнительной оплаты труда (вознаграждения).

Как происходит планирование расходов на подготовку и проведение выборов в органы МСУ, местного референдума в КЧР?

Подготовку и проведение выборов, референдумов осуществляют избирательные комиссии муниципальных образований (муниципальные комиссии референдума); УИК (участковые комиссии референдума).

Число членов избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса определяется на основании соответствующих постановлений (решений) о формировании соответствующих комиссий. Для расчета расходов количество избирательных участков, организующих и обеспечивающих подготовку и проведение выборов, определяется в соответствии с решением Главы администрации муниципального района, города. Расходы на подготовку и проведение выборов, референдума, включают: компенсацию, дополнительную оплату труда (вознаграждение); начисления на оплату труда; расходы на изготовление печатной продукции; транспортные расходы; расходы на связь; канцелярские расходы и др.

Суммы организационных расходов планируются с учетом рыночной стоимости транспортных услуг, услуг связи и прочих товаров, работ и услуг на данной территории. Расчет потребности в средствах на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума ведется по каждому муниципальному образованию отдельно.

Кроме того, приводится сводная таблица расчета потребности в денежных средствах на подготовку и проведение выборов.

Урегулирована работа отдела правового обеспечения и кадрового учета при Избирательной комиссии КЧР.

Отдел правового обеспечения и кадрового учета является структурным подразделением Избирательной комиссии, созданным для правового сопровождения и кадрового учета деятельности комиссии. Определены основные задачи отдела в сфере правового обеспечения и в сфере кадрового учета. Среди них: участие в обеспечении деятельности комиссии по реализации полномочий комиссии в соответствии с избирательным законодательством; правовое обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии, участие в разработке проектов документов, обеспечивающих деятельность комиссии и др.

Кроме того, отдел представляет интересы Комиссии в судебных органах; участвует в реализации законодательства по противодействию коррупции; обеспечивает ее деятельность по оказанию правовой, методической и иной помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума; готовит по поручениям руководства проекты ответов на обращения граждан, иных лиц по вопросам применения законодательства и т.д. Сотрудниками отдела являются начальник; главный консультант; ведущий специалист-эксперт. Подробно описаны права и обязанности отдела.

При Министерстве труда и социального развития КЧР создан Общественный Совет по независимой оценке качества оказания услуг организациям соцобслуживания.

Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом. Он формируется на основе добровольного участия представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественных организаций ветеранов. Решения совета носят рекомендательный характер.

Определено, что Общественный совет определяет совместно перечень организаций социального обслуживания, являющихся поставщиками социальных услуг, в отношении которых в плановом периоде будет проведена независимая оценка качества; проводит независимую оценку качества с учетом информации, предоставленной организацией-оператором; рассматривает на заседаниях результаты независимой оценки; а также направляет в Министерство результаты независимой оценки.

Состав Общественного совета утверждается сроком на 3 года и численностью не менее 5 человек. При формировании Общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава. Оговорены основания, по которым прекращаются полномочия членов Общественного совета. Отмечено, что они исполняют свои обязанности на общественных началах. Кроме того, Общественный совет может создавать экспертные группы.

Регламентирован порядок регионального госнадзора в КЧР по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Региональный госнадзор осуществляется в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС. Оговорены права и обязанности должностных лиц при осуществлении госконтроля (надзора), а также лиц, в отношении которых осуществляются данные мероприятия.

По результатам составляется акт проверки; вручается предписание об устранении выявленных нарушений; составляется протокол об административном правонарушении; либо в отношении лица, допустившего нарушение, принимаются соответствующие меры.

Представлены исчерпывающие перечни документов и информации, необходимых для осуществления госконтроля (надзора). Региональный госнадзор осуществляется на безвозмездной основе. Указано, что он проводится в форме плановых и внеплановых проверок. Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней. Кроме того, оговорено, что заявитель имеет право на обжалование действий и бездействий должностных лиц Управления в судебном или внесудебном порядке.

Новая редакция Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителей в области растениеводства.

Оговорены цели, условия и порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета субсидий с/х товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, и овощей открытого грунта.

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Министерство сельского хозяйства КЧР. Определены направления, по которым предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии. Представлены требования, которым должен соответствовать товаропроизводитель на первое число месяца, предшествующего месяцу получения субсидии.

Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Министерство сельского хозяйства ряд документов. Последние предоставляются либо лично с/х товаропроизводителем, либо его представителем при наличии доверенности. Прием документов осуществляется Министерством в определенные сроки. С информацией о дате, времени, месте и сроках приема документов можно ознакомиться на официальном сайте Министерства в "Интернет" в разделе "Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Министерство сельского хозяйства в течение 10 календарных дней рассматривает представленные с/х товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на их соответствие условиям и требованиям, принимает решение о предоставлении субсидии и включении с/х товаропроизводителя в реестр получателей субсидии, либо об отказе в ее предоставлении.

Перечисление средств с/х товаропроизводителям осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

КЧР: как возмещаются затраты на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе?

Из республиканского бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным при заключении договоров займа в с/х кредитных потребительских кооперативах. Ранее на указанные цели выделялись субсидии в рамках госпрограммы развития с/х.

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства КЧР. Закреплены требования к кредитам (займам) в АПК, получающим господдержку.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем в течение 3 (трех) дней после принятия решения о включении в реестр получателей субсидии. Установлен перечень документов, подаваемых заемщиком для получения средств из республиканского бюджета.

Последние выделяются при условии выполнения заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Министерство проверяет документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа).

КЧР: повышение оплаты труда работников органов власти в подведомственных учреждений.

Установлено, что с 1 октября 2019 года будут повышены на 4,3% оклады (должностные оклады), базовые оклады (базовые должностные оклады) работников республиканских казенных, бюджетных, автономных учреждений, органов госвласти и госорганов КЧР. Следует отметить, что такое повышение не коснется работников социальной сферы, образования, культуры и здравоохранения, которым было произведено увеличение оплаты труда в соответствии с майскими указами Президента РФ.

Органам МСУ муниципальных образований республики рекомендовано произвести аналогичное повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

КЧР: как осуществляется информирование собственников помещений в МКД о проведении капремонта?

Речь идет о порядках информирования органами МСУ муниципальных образований республики собственников помещений в МКД о способах формирования фонда капремонта, о порядке выбора способа его формирования; информирования собственников помещений в МКД и организаций, осуществляющих управление МКД, о содержании республиканской программы капремонта общего имущества в МКД и критериях оценки состояния МКД, на основании которых определяется очередность проведения капремонта; информирования собственников помещений в МКД об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капремонта общего имущества в МКД.

Кроме того, описаны порядки определения бывшим наймодателем перечня услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в МКД, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, а также перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета КЧР дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капремонта общего имущества в МКД.

Информирование осуществляется путем опубликования в течение 30 календарных дней информационных материалов на официальных сайтах органов МСУ, а также их обновления в течение 30 календарных дней со дня внесения соответствующих изменений в законодательство; предоставления информации в связи с обращением собственников помещений.

Информирование об источниках финансирования проведения капремонта общего имущества в порядке исполнения бывшим наймодателем обязанности по проведению такого ремонта осуществляется НКО Региональный оператор "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта МКД на территории КЧР" путем размещения электронного документа на официальном сайте.

В наименованиях населенных пунктов КЧР признаны опечатки.

Установлено, что в справочниках административно-территориального деления Ставропольского края 1966, 1975, 1983 годов, в части, касающейся ранее Карачаево-Черкесской автономной области, а в настоящее время Карачаево-Черкесской Республики, допущены опечатки. Так, правильные наименования населенных пунктов в составе Зеленчукского района - аул Кызыл-Октябрь, хутор Лесо-Кяфарь.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уполномоченному по правам ребенка в КЧР выдается удостоверение.

Удостоверение является документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия. Удостоверение Уполномоченного подписывается Председателем Народного Собрания (Парламента). Вручается оно Уполномоченному в торжественной обстановке Председателем Народного Собрания не позднее месяца после принесения присяги на заседании Народного Собрания. Уполномоченный пользуется удостоверением в течение всего срока своих полномочий. По истечении срока полномочий удостоверение подлежит возврату в Народное Собрание в день назначения на должность нового Уполномоченного. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного удостоверение также подлежит возврату.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пересмотрен республиканский бюджет КЧР на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

Сокращен прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета до 24 618 770,6 тыс. рублей и расходов - до 24 660 636,9 тыс. рублей (ранее - 25 127 314,1 тыс. рублей и 25 147 699,3 тыс. рублей соответственно). Дефицит бюджета увеличен до 41 866,3 тыс. рублей (ранее - 20 385,2 тыс. рублей).

Пересмотрены основные характеристики республиканского бюджета на плановый период 2019 и 2020 годов. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на 2018 год уменьшен до 2 349 178,8 тыс. рублей (ранее - 2 361 361,6 тыс. рублей).

Всего муниципальным образованиям выделяются межбюджетные трансферты в 2018 году в сумме 1 311 605,0 тыс. рублей. Уточнено, что среди них - дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 303 038,5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличены розничные цены на природный газ, реализуемый населению КЧР.

Газ предоставляется на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты; нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения; отопление с одновременным использованием газа на другие цели; отопление и выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и др. Так, новая цена на газ - 6305,12 руб./1000 куб. м (ср. 6200,04 руб./1000 куб. м).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

КЧР: установлены предельные тарифы на захоронение ТКО ООО "Полигон".

Тарифы действуют с 5 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года и составляют 157,07 руб./куб. м. Тариф для населения равен 185,34 руб./куб. м.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменена госпрограмма КЧР по развитию строительства, архитектуры, градостроительства, ЖК и дорожного хозяйства.

Объем финансирования увеличен до 31907113,2 тыс. рублей (ранее - 31736142,1 тыс. рублей). Пересмотрено финансирование также по некоторым подпрограммам. Источники ресурсного обеспечения - средства республиканского, федерального, муниципальных бюджетов, а также средства иных источников.

Напомним, что мероприятия программы должны быть реализованы в 2017 - 2020 годы. Ответственный исполнитель - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР.

К 2020 году ожидается сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса; уменьшить ущерб, наносимый зданиям и сооружениям в результате землетрясений и др.

Регламентирована работа аттестационных комиссий Министерства имущественных и земельных отношений КЧР.

Аттестационные комиссии образуются приказом Министерства, которым утверждается их состав и график проведения аттестации или квалификационного экзамена. Начальники отделов, гражданский служащий которого подлежит аттестации, не позднее, чем за две недели до ее начала представляют отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестуемый период. Отдел по вопросам госслужбы и организационной работы министерства не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить с отзывом под роспись аттестуемого.

Заседания комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов. Отмечено, что проведение заседаний с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

На заседания представляет и докладывает об имеющихся материалах на гражданского служащего его непосредственный руководитель. Решения принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после проведения итогов голосования. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист.

Какова величина прожиточного минимума пенсионера в КЧР на 2019 год?

Величина прожиточного минимума пенсионера в Карачаево-Черкесской Республике на 2019 год, установлена в размере, равном величине, установленной на федеральном уровне на 2019 год. В 2018 году прожиточный минимум пенсионера составлял 8618 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2019 год в КЧР?

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2019 год установлен в размере, равном 1,6. Расчет данного коэффициента произведен на основе прогноза среднемесячной номинальной начисленной зарплаты в целом по республике в 2019 году. Напомним, в 2018 году коэффициент также равнялся 1,6.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.