Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Октябрь 2018

Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, ЖКХ и дорожного хозяйства в КЧР: изменена госпрограмма.

Увеличен общий объем финансирования программы до 31736142,1 тыс. рублей (ранее - 31259317,1 тыс. рублей). Напомним, что программа финансируется за счет средств республиканского, федерального, муниципальных бюджетов, а также за счет средств иных источников. Реализуется программа в 2017 - 2020 годах.

Ответственным исполнителем программы, как и прежде, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР. В результате запланировано добиться сокращения отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышения финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижения социальной напряженности.

К 2020 году запланировано сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса и др.

Каковы тарифы на перевозку пассажиров по муниципальным и межмуниципальным маршрутам КЧР?

Предельный максимальный уровень тарифа на услуги по перевозке пассажиров и одного места багажа автомобильным транспортным средством по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок КЧР составляет 1 руб. 70 коп. за каждый километр пути одного пассажира. Прежний тариф - 1 руб. 40 коп. за каждый километр пути одного пассажира.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Скорректирована госпрограмма КЧР по развитию водохозяйственного комплекса и охране окружающей среды.

Пересмотрен объем ресурсного обеспечения программы. Так, общий объем финансирования незначительно скорректирован и теперь составляет 3830088,565 тыс. рублей (ранее - 3830088,49 тыс. рублей). Перераспределены средства, предоставляемые из различных источников, таких как республиканский, федеральный, муниципальный бюджеты, а также внебюджетных средств.

Напомним, что ответственный исполнитель программы - Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР. В рамках программы запланировано повысить эксплуатационную надежность гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечить население и объекты экономики сооружениями инженерной защиты с учетом их экономической целесообразности строительства; обеспечить высокий уровень защищенности территорий от ЧС природного и техногенного характера и др.

В результате к 2020 году ожидается добиться гарантированного обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики республики и сопредельных с ней территорий; создать условия для обеспечения благоприятных экологических условий для жизни населения; повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод и т.д.

Как осуществляется оплата труда работников учреждений, осуществляющих спортивную подготовку в КЧР?

Так, системы оплаты труда работников включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок зарплаты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров зарплаты по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится по каждой из должностей. Отмечено, что зарплата работника предельными размерами не ограничивается. Однако оговорено, что месячная зарплата работников должна быть не менее установленного МРОТ.

При наличии у работника - (тренера) квалификационной категории оклад ему устанавливается в зависимости от присвоенной квалификационной категории. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Кроме того, предусматриваются повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), к ставке зарплаты. Подробно описаны условия и порядок оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера. Определено, что заместителям руководителей учреждений должностные оклады устанавливаются от 10 до 30% ниже должностного оклада руководителя, в зависимости от стажа работы; главным бухгалтерам при наличии высшего образования - на 10% ниже должностного оклада руководителя; при наличии среднего специального образования - на 20% ниже.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018.

Пересмотрены отдельные вопросы содействия занятости населения в КЧР.

Определены основания, по которым единовременная финансовая помощь не подлежит возврату. Среди них, смерть получателя - при предоставлении его наследником копии свидетельства о смерти; неспособность получателя к любой трудовой деятельности или невозможности (противопоказанности) любой трудовой деятельности, возникшей в течение срока действия договора при предоставлении программы реабилитации или абилитации.

Напомним, что женщины в период отпуска по уходу за ребенком, незанятые граждане, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, могут пройти профобучение или получить дополнительное профобразование. Отныне отмечается, что профобучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. Оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. По желанию женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, может быть организовано профобучение и дополнительное профобразование по направлению службы занятости с использованием дистанционных образовательных технологий.

Уточнены отдельные вопросы деятельности Карачаево-Черкесской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС.

Расширен перечень мероприятий, проводимых органами управления и силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в режиме ЧС.

Отныне при возникновении ЧС, помимо прочего, должно обеспечиваться информирование населения о ЧС, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне ЧС. Также население должно знать о своих правах в области защиты населения и территорий от ЧС и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством РФ выплат, о порядке восстановления утраченных в результате ЧС документов.

КЧР: что нового в порядке предоставления сведений об объектах недвижимого имущества?

Речь идет о сроке предоставления сведений по запросам федерального органа в области государственной регистрации кадастра и картографии и его территориальных органов.

Так, органам кадастрового учета сведения о ранее учтенных объектах недвижимого имущества предоставляется бесплатно на основании запроса, в течение 3 рабочих дней (ранее - 5 рабочих дней). Запрос может быть направлен по электронной почте в виде письма и/или электронных документов.

В Министерстве имущественных и земельных отношений КЧР учреждены некоторые ведомственные награды.

Речь идет о Почетной грамоте министерства и Знаке отличия "Почетный наставник". Так, почетной грамотой награждаются госслужащие, коллективы и работники организаций, предприятий, учреждений, общественных объединений, ИП, сотрудники за значительный вклад в организацию, становление и развитие системы имущественных и земельных отношений и недропользования; за высокое профессиональное мастерство, безупречную работу и достигнутые успехи в труде; за многолетнюю и добросовестную работу; за безупречную и эффективную госслужбу; в связи с профессиональными праздниками и юбилейными датами. Для этого необходим стаж работы или осуществление деятельности в области не менее 2 лет. Наградные материалы на работников организаций агропромышленного комплекса рассматриваются по ходатайству организаций. Выплаты единовременных поощрений производятся в пределах денежных средств, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств на оплату труда госслужащих.

Отмечено, что знаком отличия "Почетный наставник" награждаются лучшие наставники госслужащих, впервые поступивших на гражданскую службу, выполнение новых должностных обязанностей которых требуют назначения наставника, за личные заслуги на протяжении не менее 5 лет. Награждение производится при подведении итогов работы за год; при праздновании профессиональных праздников, памятных и юбилейных дат организации; за отдельные выдающиеся достижения в области имущественных и земельных отношений и недропользования; за личные заслуги в наставничестве и пр. Кроме того, награждение может быть приурочено к юбилейным датам граждан (50 лет, 55 лет, 60 лет и каждые последующие 10 лет со Дня рождения).

Учреждены ведомственные награды Министерства труда и социального развития КЧР.

Речь идет о Почетной грамоте Министерства, Знаке отличия "Почетный наставник в сфере социальной защиты населения" и Благодарственном письме Министерства.

Так, Почетной грамотой Министерства награждаются работники (служащие), осуществляющие трудовую (служебную) деятельность в социально-трудовой сфере за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 5 лет в организациях социально-трудовой сферы. Знаком отличия "Почетный наставник" награждаются лучшие наставники молодежи из числа высококвалифицированных госслужащих за личные заслуги на протяжении не менее трех лет. Благодарственным письмом могут быть награждены госслужащие Министерства, работники подведомственных учреждений, иных организаций, предприятия и организации независимо от формы собственности, а также физлица за заслуги, связанные с успехами в служебной, трудовой деятельности; с выполнением на высоком уровне адресных поручений Министра и др.

Отмечено, что почетной грамоты и знака отличия могут быть удостоены работники других организаций, оказывающие активное содействие в проведении единой госполитики в области труда и социальной защиты республики. Представление о награждении Почетной грамотой или знаком отличия представляется на имя Министра начальниками структурных подразделений, руководителями организаций. Для награждения Благодарственным письмом Министру предоставляется ходатайство, в котором отражается непосредственный вклад, успехи и достижения лица.

Пересмотрено законодательство о транспортном налоге в КЧР.

Уточнено, что льгота по транспортному налогу, уплачиваемая пенсионерами, распространяется также и на лиц, не являющихся пенсионерами, но достигших возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Поправки в республиканское законодательство КЧР об отдельных мерах соцподдержки.

Поправки обусловлены изменением пенсионного законодательства РФ. Так, отдельные меры соцподдержки граждан сохраняются в прежних пенсионных границах.

В частности, звание "Ветеран труда Карачаево-Черкесской Республики" присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории республики и достигшим возраста: женщинами - 55 лет, мужчинами - 60 лет - независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Меры социальной поддержки ветеранам труда также оказываются женщинам при достижении ими возраста 55 лет, мужчинами - 60 лет, независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе о территориальном планировании и планировке территорий в КЧР?

Поправки обусловлены изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ, касательно подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории. Так, указано, что в состав проекта планировки территории может включаться проект организации дорожного движения, разрабатываемый в соответствии с требованиями ФЗ об организации дорожного движения.

Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории; правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции; субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения. Отмечено, что подготовка документации по планировке осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно.

Пересмотрен также список необходимых документов. В частности, необходимо предоставить комплексные схемы организации дорожного движения, соответствующие требованиям по обеспечению эффективности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Изменения в Закон о нормативных правовых актах КЧР.

Дополнено, что проект закона о бюджете ТФОМС КЧР на очередной финансовый год и плановый период, вносится на рассмотрение в Народное Собрание (Парламент) одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и представляется в Народное Собрание (Парламент) для проведения Правовым управлением обязательной правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертизы и последующего направления в территориальный орган Минюста РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен Закон о государственной гражданской службе в КЧР.

Уточнен порядок участия госслужащих КЧР в управлении коммерческими и некоммерческими организациями от имени госоргана.

Закреплен упрощенный порядок привлечения госслужащих КЧР к дисциплинарной ответственности за коррупционное правонарушение (кроме увольнения в связи с утратой доверия), при условии признания ими правонарушения. В частности, отмечено, что с согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3 и 6 статьи 1 настоящего Закона.

Изменены некоторые Законы КЧР по вопросам труда Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, некоторых членов Контрольно-Счетной палаты КЧР.

Так, Уполномоченному по правам человека и Уполномоченному по правам ребенка в КЧР, председателю Контрольно-Счетной палаты, его заместителю и аудиторам после вступления в должность вручается удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность, полномочия и статус. Отмечено, что ведение документации, связанной с замещением названной должности (ведение и хранение личного дела, трудовой книжки), осуществляется его рабочим аппаратом.

Кроме того, ведение и хранение личного дела, трудовой книжки члена Избирательной комиссии КЧР с правом решающего голоса, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, осуществляется аппаратом Избирательной комиссии КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение капремонта общего имущества в МКД на территории КЧР: расширен перечень льготников.

Напомним, что гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей из пенсионеров, предоставляются льготы по компенсации расходов на уплату взносов на капремонт. Уточнено, что названные льготы действует не только на граждан при достижении ими пенсионного возраста, а также для женщин в возрасте 55 лет, мужчин - 60 лет.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон КЧР о наделении органов МСУ полномочиями в сфере капремонта общего имущества в МКД.

Определено, что льготы по компенсации расходов на уплату взносов на капремонт предоставляются гражданам, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений. Поправками уточнено, что льготы по названной компенсации зависят не от достижения гражданами "нового" пенсионного возраста, а при достижении ими определённого ранее возраста: женщинами возраста 55 лет, мужчинами - возраста 60.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе КЧР о лесных отношениях в республике?

Расширены полномочия Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики. Отныне ведомство определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение их границ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки при определении предельных цен кадастровых работ для отдельных типов земельных участков в КЧР.

До 1 марта 2020 года продлен срок упрощенного порядка оформления прав граждан на объекты ИЖС. Напомним, что предельные максимальные цены кадастровых работ установлены в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменено законодательство об административных правонарушениях КЧР.

Введена административная ответственность за нарушение требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях туристских ресурсов КЧР.

Так, не обеспечение чистоты и порядка на территориях, прилегающих к дорогам федерального и регионального значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей; на должностных лиц от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на юрлиц от 10 тыс. до 15 тыс. рублей. Кроме того, определено наказание за не обеспечение чистоты и порядка на территориях, прилегающих к гостевым дорогам; на территориях объектов незавершенного строительства на территориях центров международного туризма, альпинизма и горнолыжного спорта.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.