Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Ноябрь 2017

Оплата труда работников республиканских государственных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли КЧР: примерное положение.

Урегулированы вопросы оплаты труда работников республиканских государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли КЧР. Определено, что зарплата работников учреждений включает в себя: оклад (должностной оклад); выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Размер должностного оклада работников учреждений состоит из размера базового оклада. Базовые оклады (должностные оклады) по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих учреждений определяются по соответствующим квалификационным группам. Зарплата работников учреждений предельным размером не ограничивается. Оклады (должностные оклады) рабочих и служащих учреждений формируются исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), устанавливаемых по соответствующим профессиональным квалификационным группам. Выплаты компенсационного характера производятся за дополнительные трудозатраты работника, связанные с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов работ. Размер доплат работникам учреждений за работу в ночное время составляет 20% оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы. Подробно описан порядок оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров. ФОТ учреждения включает: должностные оклады (оклады); выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2017 г.

Животный мир КЧР: продлен срок реализации госпрограммы.

Продлено действие госпрограммы "Животный мир Карачаево-Черкесской Республики" до 2020 года. Так, поправками оговорено, что запланировано проведение не менее 60 рейдов ежегодно в рамках осуществления охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; а также сохранения, поддержания биологического разнообразия животного мира путем ежегодного мониторинга на территории 10 муниципальных образований.

Отметим, что ответственным исполнителем госпрограммы является Управление КЧР по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Напомним, что программа нацелена на сохранение биологического разнообразия и генофонда животного мира. Общий объем финансирования составляет 90510,2 тыс. рубле. Источниками финансирования являются средства республиканского и федерального бюджетов.

Каков порядок рассмотрения обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в КЧР?

Закреплен механизм рассмотрения обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и оперативного устранения нарушений законодательства КЧР в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, выявленных по результатам работы каналов прямой связи. Рассмотрению подлежат обращения субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, поступающие любым используемым способом осуществления прямой связи, в том числе: в письменной форме в Правительство КЧР и Министерство экономического развития республики; в электронную приемную Инвестиционного портала КЧР; в форме электронного обращения через канал прямой связи с Главой КЧР и др. Рассмотрению подлежат обращения в следующих сферах: касающиеся нарушений прав и интересов инвесторов и предпринимателей; предложений по совершенствованию НПА республики, затрагивающих права и интересы инвесторов и предпринимателей; требующие координации деятельности, обеспечения согласованных действий и выработки единой позиции исполнительных органов госвласти в определенной сфере деятельности и т.д.

Обращения заявителей регистрируются в течение 2 рабочих дней со дня поступления в Минэкономразвития КЧР. Срок рассмотрения обращений составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации. Минэкономразвития КЧР в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения осуществляет в пределах своей компетенции проверку обстоятельств, изложенных в нем, и запрос документов, необходимых для его рассмотрения. В случае выявления нарушений законодательства, допущенных в отношении заявителя, при рассмотрении его обращения, должностное лицо, рассматривающее обращение, направляет в течение 5 рабочих дней в органы государственной или муниципальной власти, в компетенцию которых входит обеспечение устранения соответствующих нарушений, информацию о выявленных нарушениях.

Изменены некоторые Указы Главы КЧР по вопросам противодействия коррупции.

В целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции скорректирован ряд Указов Главы Карачаево-Черкесской Республики. Так, уточнено, что достоверность и полнота сведений, представленных гражданами при поступлении на госслужбу КЧР, а также при назначении на госдолжность КЧР в соответствии с федеральными и республиканскими НПА, проверяются в части профилактики коррупционных правонарушений.

Детализированы функции Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в КЧР при анализе сведений, представляемых претендентами на госслужбу, госслужащими, а также гражданами, ушедшими с госслужбы и заключившими трудовой и/или гражданско-правовой договор. Определено содержание мотивированных заключений, которые готовятся в Контрольном управлении Главы КЧР, по итогам рассмотрения соответствующих обращений, уведомлений и заявлений.

Закреплено, что подарки в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежат передаче Финансово-хозяйственным управлением Главы и Правительства КЧР в ФКУ Гохран России при Минфине РФ для зачисления в Госфонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Компенсация с/х товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате ЧС природного характера, произошедшей в 2016 году на территории КЧР: порядок.

Регламентирован порядок предоставления компенсации с/х товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате ЧС природного характера в 2016 году на территории КЧР. Компенсация предоставляется получателям в размерах установленных актом анализа материалов по гибели объектов растениеводства, причиненного в результате ЧС природного характера, сложившейся в связи с гибелью объектов растениеводства и инфраструктуры (сильный ветер) в осенний период 2016 года.

Информация о месте и сроке приема документов публикуется Министерством на официальном сайте. В целях получения компенсации с/х товаропроизводители не позднее 15 декабря 2017 года представляют в Министерство заявление на получение компенсации. Министерство осуществляет проверку соответствия с/х товаропроизводителя оговоренным требованиям. Решение о предоставлении получателю компенсации или отказе в этом принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. Основанием для отказа в предоставлении компенсации является несоответствие получателя требованиям. Кроме того, отмечено, что получатель должен предоставлять в министерство в течение финансового года и по его итогам отчеты о финансово-экономическом состоянии. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных соглашением, получатель обязан возвратить в доход республиканского бюджета предоставленную компенсацию. В случае невозврата в установленный срок, Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.

Оплата стоимости санаторных путевок либо выплата денежной компенсации стоимости санаторных путевок лицам, замещающим должности муниципальной службы мэрии города Черкесска КЧР: что нового?

Уточнен порядок оплаты стоимости санаторных путевок либо выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок лицам, замещающим должности муниципальной службы мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР и ее структурных подразделений. Так, указано, что выплата денежной компенсации муниципальному служащему производится при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо его части пропорционально отработанному времени и в декабре календарного года, за который выплачивается денежная компенсация, в полном объеме и на следующий календарный год не переносится.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Комиссия по проведению административной реформы в КЧР: новая редакция положения.

В новой редакции представлено положение о комиссии по проведению административной реформы в Карачаево-Черкесской Республике. Так, комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения управления, координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в республике.

Основными задачами комиссии являются обеспечение согласованных действий республиканских органов исполнительной власти, органов МСУ обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы; внедрение механизмов повышения информационной открытости республиканских органов и органов МСУ и обеспечение их согласованных действий по выработке и реализации государственной политики и обеспечению реализации приоритетных задач в сфере использования информационных технологий в государственном управлении; а также разработка мероприятий по повышению доступности государственных и муниципальных услуг и т.д.

Отмечено, что заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестка и материалы очередного заседания направляются секретарем всем членам не позднее, чем за один месяц до его проведения. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Каков норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в городе Черкесске КЧР?

На четвертый квартал 2017 года в городе Черкесске КЧР установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию в размере 31 560 рублей. Так, норматив используется для расчета размера социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".

КЧР: приняты списки политпартий, выдвижение которыми списков кандидатов не требует сбора подписей.

Утверждены списки политпартий, на которые распространяется действие отдельных пунктов ФЗ N 67-ФЗ и выдвижение которыми (их региональными отделениями, иными структурными подразделениями) списков кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей при проведении выборов депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

Так, в указанных списках представлены 7 политпартий, в числе которых "Единая Россия"; "Коммунистическая партия Российской Федерации"; "Справедливая Россия"; ЛДПР; "Патриоты России"; "Коммунисты России"; "Гражданская платформа". При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований республики без сбора подписей могут участвовать представители 8 политпартий.

Как ведется реестр источников доходов бюджета КЧР и бюджета ТФОМС?

Урегулирован порядок формирования и ведения реестра источников доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и реестра источников доходов бюджета ТФОМС КЧР. Определено, что реестры источников доходов бюджетов представляют собой свод информации о доходах республиканского бюджета, бюджета ТФОМС, формируемой в процессе их составления, утверждения, исполнения на основании перечня источников доходов РФ. Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся как единый информационный ресурс. Реестр источников доходов республиканского бюджета ведется Министерством финансов КЧР, бюджета Территориального фонда - органом управления фонда. В реестры источников доходов бюджетов в отношении каждого источника дохода республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда включается следующая информация: наименование источника дохода бюджета; код (коды) классификации доходов бюджета; наименование группы источников доходов бюджетов; информация о публично-правовом образовании, в доход бюджета которого зачисляются платежи, являющиеся источником дохода бюджета и т.д. Оговорены сроки, в которые участники процесса ведения реестров источников доходов бюджетов обеспечивают включение в реестры оговоренной информации.

Поправки при возмещении расходов, связанных со служебными командировками, работникам госучреждений КЧР.

Пересмотрен порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам госучреждений КЧР. Так, отныне речь идет только о работниках государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений КЧР. Прежде также о работниках ТФОМС.

Напомним, что при направлении работников госучреждений в служебные командировки, им возмещаются расходы по проезду; по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); а также иные расходы, при условии, что они произведены с ведома учреждения. Расходы по проезду возмещаются работникам по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами. В случае использования личного автотранспорта для проезда, возмещение расходов осуществляется по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании кассовых чеков автозаправочных станций. Расходы по найму жилого помещения включают в себя расходы по бронированию жилого помещения и не возмещаются в случае предоставления бесплатного жилья.

Безопасность дорожного движения в городе Черкесске КЧР: изменения в муниципальную программу.

Предусмотрены поправки в муниципальную программу по безопасности дорожного движения в городе Черкесске КЧР. Так, увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы до 611782,2 тыс. рублей (ранее - 569820,1 тыс. рублей). Напомним, что муниципальная программа нацелена на повышение уровня жизни горожан за счет совершенствования и развития улично-дорожной сети в соответствии с потребностями экономики и населения муниципального образования город Черкесск. Программа реализуется на постоянной основе с 2016 по 2019 годы. В результате запланировано повысить уровень безопасности дорожного движения; улучшить состояние улично-дорожной сети путём капремонта и текущего ремонта автомобильных дорог и тротуаров; обеспечить чистоту и порядок на дорогах и тротуарах города и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска.

Квотирование рабочих мест для инвалидов на территории КЧР: изменения в республиканский Закон.

Пересмотрено законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов на территории КЧР. Установлена квота для приема на работу инвалидов работодателям Карачаево-Черкесской Республики, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, в размере 3% среднесписочной численности работников, что в свою очередь увеличит количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Для работодателей, среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов составляет 4 процента.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2018 год в КЧР?

В Карачаево-Черкесской Республике установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2018 год в размере, равном 1,6. Расчет данного коэффициента произведен на основе прогноза среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по республике в 2018 году. Что позволит приблизить величину налога, уплачиваемого иностранными гражданами, к сумме НДФЛ исчисленного по ставке 13% от среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по республике. Напомним, в 2017 году коэффициент также равнялся 1,6.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Управление муниципальным имуществом в городе Черкесске КЧР: что нового в муниципальной программе?

Поправками скорректирована муниципальная программа управления муниципальным имуществом в городе Черкесске КЧР. Увеличен общий объем ассигнований для финансирования программы до 116620,8 тыс. руб. (ранее - 101278,7 тыс. руб.). Источником финансирования являются средства местного бюджета. Напомним, что программа нацелена на формирование эффективной структуры муниципальной собственности и системы управления муниципальным имуществом. В рамках муниципальной программы реализуются 2 подпрограммы: "Повышение эффективности управления муниципальной собственностью"; "Обеспечение реализации муниципальной программы". Сроками реализации программы являются 2015 - 2019 годы.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска.

Наделение органов МСУ муниципальных районов КЧР отдельными полномочиями в сфере земельных отношений: что нового в республиканском Законе?

Пересмотрено законодательство о наделении органов МСУ муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики отдельными госполномочиями в сфере земельных отношений. Так, уточнены полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Поскольку полномочия по предоставлению (ранее распоряжению) земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относятся к вопросам разграничения государственной собственности, к земельному законодательству, а также к вопросам владения, пользования и распоряжения землей, которые находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ, то соответственно названные полномочия являются полномочиями по предметам совместного ведения РФ и субъектов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14 мая 2015 г. N 31-РЗ.

Закон об административных правонарушениях в КЧР: изменения.

В Закон КЧР об административных правонарушениях внесены поправки. Речь идет об административной ответственности за неисполнение решения коллегиального органа по профилактике терроризма, созданного на уровне Карачаево-Черкесской Республики.

В частности, неисполнение решения коллегиального органа, сформированного по решению Президента РФ на уровне республики в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов МСУ по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц, осуществляющих свою деятельность на критически важных объектах или потенциально опасных объектах - от 30000 до 50000 рублей; иных должностных лиц от 5000 до 10000 рублей и т.д. Иные меры в виде или дисквалификации на срок до одного года или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток отменены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22 февраля 2017 г. N 10-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "Об административных правонарушениях".

Принят Закон об обеспечении чистоты и порядка на территории КЧР.

Законодательно урегулированы вопросы обеспечения чистоты и порядка на территории Карачаево-Черкесской Республики. Под обеспечением чистоты и порядка понимается комплекс работ и мероприятий, направленных на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории КЧР, как составной части облагораживания территорий туристских ресурсов. В целях обеспечения чистоты и порядка органы госвласти в пределах своих полномочий: формируют и проводят единую политику по развитию благоустройства территорий; разрабатывают и реализуют государственные программы, иные НПА, способствующие развитию благоустройства; осуществляют методическое содействие органам МСУ в развитии благоустройства и т.д.

Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком и прилегающей к его границам территории на расстоянии до 10 метров. Ответственность за уборку и содержание территории возлагается на строительную организацию, выполняющую работы (генерального подрядчика), а законсервированного объекта строительства и прилегающей к нему территории - на собственника и (или) заказчика-застройщика.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.