Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 14 января 2017

Профилактика правонарушений в КЧР: что нового в республиканском Законе?

Пересмотрено законодательство о профилактике правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике. Так, финансирование расходов органов государственной власти КЧР в связи с реализацией госпрограмм в сфере профилактики правонарушений осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете. Порядок создания республиканских координационных органов в сфере профилактики правонарушений органами исполнительной власти КЧР определяется Главой КЧР. Указано, что в СМИ, учредителями которых являются органы госвласти КЧР и органы МСУ, публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики правонарушений.

Прописаны полномочия Главы КЧР в сфере профилактики правонарушений. Так, среди них: контроль и координация деятельности исполнительных органов, осуществляющих мероприятия в сфере профилактики правонарушений; определение исполнительных органов госвласти КЧР, участвующих в реализации госполитики в сфере профилактики правонарушений; обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в этом и др.

Кроме того, урегулированы вопросы профилактики правонарушений отдельных категорий граждан. Речь идет о лицах, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы, лицах без определенного места жительства, а также о профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам КЧР медпомощи в 2016: что нового?

Пересмотрена территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам в КЧР медицинской помощи на 2016 год.

В частности, уточнены средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи для целей формирования территориальных программ. Так, на 1 случай госпитализации в медорганизациях, оказывающих медпомощь в стационарных условиях, за счет средств ОМС выделяется 23327,34 рубля (ранее - 23 129,72 рубля). На 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медпомощь по соответствующему профилю - 1573,2 рубля (ранее - 1 571,2 рубля).

В новой редакции приводятся перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу ОМС, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов, запланированных в РГБ ЛПУ "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница" на 2016 год; перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в РГБ ЛПУ "Карачаево-Черкесский онкологический диспансер им. С.П. Бутова" на 2016 год. Кроме того, представлена обновленная утвержденная стоимость Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи по условиям ее оказания на 2016 год.

Бюджет ТФОМС КЧР на 2017 год.

Принят бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования КЧР на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Бюджет утвержден как сбалансированный, прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета составляет 3 777 877,2 тыс. рублей.

Так, нормированный страховой запас финансовых средств на 2017 год составляет 532 300,0 тыс. рублей. Средства нормированного страхового запаса формируются ежемесячно по мере необходимости и используются на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы ОМС в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций; расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами КЧР.

Установлен норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медорганизаций, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС в КЧР, в размере 1 % от суммы средств, поступивших в страховую медорганизацию от Фонда по дифференцированным подушевым нормативам.

Обозначены особенности исполнения бюджета ТФОМС КЧР. Отмечено, что остатки на счетах по учету средств ОМС бюджета Фонда, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2017 года в результате их неполного использования подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Применение налога на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения в КЧР: поправки.

Законодательно установлена дата начала начисления пени на сумму недоимки по налогу на имущество физлиц за налоговый период 2015 года. Отныне на сумму недоимки по налогу, подлежащему уплате за налоговый период 2015 года, пеня начисляется, начиная с 1 мая 2017 года.

Соответствующие уточнения внесены в законодательство об установлении единой даты начала применения на территории КЧР порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков порядок предоставления мер соцподдержки педагогическим работникам, проживающим в сельской местности КЧР?

Законодательно урегулирован порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер соцподдержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории КЧР.

Так, ежемесячная денежная выплата на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения предоставляется независимо от форм собственности жилищного фонда, к которому относятся жилые помещения, занимаемые педагогическим работником. Ее размер составляет 1500 рублей. Денежная выплата подлежит индексации 1 раз в год в определяемом Правительством КЧР размере. Отмечено, что при наличии в семье нескольких педагогических работников, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, последняя предоставляется только одному. Также она не предоставляется, в случае увольнения педагогического работника из образовательной организации; выезда из сельской местности; смерти; получения педагогическим работником или членом его семьи мер соцподдержки на оплату жилых помещений, отопления и освещения по иным основаниям.

Представлен перечень муниципальных образований, органы МСУ которых наделяются отдельными полномочиями. Урегулированы права и обязанности органов МСУ при осуществлении отдельных полномочий, формы взаимодействия их с органов госвласти КЧР, порядок контроля и ответственность органов МСУ. Приведена методика расчета объема субвенций бюджетам органов МСУ муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Каков размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления соцуслуг бесплатно в КЧР на 2017 год?

Законодательно закреплен размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно на 2017 год в Карачаево-Черкесской Республике. Так, предельная величина среднедушевого не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в регионе. Его размер для трудоспособного населения составляет 13 876,5 рублей; для пенсионеров - 10 606,5 рублей; для детей - 13 354,5 рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Республиканский бюджет КЧР на 2016 год: изменения.

Пересмотрены основные показатели республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год. Сумма дефицита республиканского бюджета остается прежней и составляет 686 302,1 тыс. рублей. Увеличены прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета до 19 390 346,5 тыс. рублей (ранее - 18 994 628,9 тыс. рублей); общий объем расходов - до 20 076 648,6 тыс. рублей (ранее - 19 680 931,0 тыс. рублей).

Кроме того, выросла сумма общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год до 2 088 710,1 тыс. рублей (ранее - 1 910 298,5 тыс. рублей).

В новой редакции представлены привлечение средств из источников финансирования дефицита республиканского бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга на 2016 год; объем поступлений доходов республиканского бюджета по основным источникам в 2016 году; перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республиканский бюджет КЧР на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: что нового?

Предусмотрены изменения в Закон КЧР о республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Так, поправками бюджет утверждается как сбалансированный. Прогнозируемый общий объем доходов и расходов составляет 19 219 796,1 тыс. рублей. Прежде бюджет был принят дефицитным в сумме 420 021,2 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капстроительства государственной (муниципальной) собственности на 2017 год составит 3 935 482,2 тыс. рублей.

Представлены основания для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи республиканского бюджета. Среди них: распределение зарезервированных бюджетных ассигнований на финансирование расходов, предусмотренных Положением о порядке расходования средств резервного фонда Правительства КЧР; распределение бюджетных ассигнований на 2017 год, зарезервированных по Минфину КЧР в объеме 453 810,4 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие сельского хозяйства в КЧР: поправки в госпрограмму.

Уточнены некоторые вопросы реализации госпрограммы развития сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2020 года. В частности, в рамках оказания несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства, субсидии предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих ЛПХ). При развитии овцеводства и козоводства субсидии предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец и коз для с/х организаций, КФХ и ИП.

В новой редакции представлены отдельные приложения - сведения о составе и значениях целевых показателей госпрограммы "Развитие сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2020 года", ресурсное обеспечение реализации госпрограммы и прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации госпрограммы.

Напомним, что госпрограмма нацелена на обеспечение продовольственной независимости; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

Объем ресурсного обеспечения за счет всех источников финансирования составляет 44281512,3 тыс. рублей.

Изменения в законодательство о пользовании участками недр местного значения в КЧР.

Пересмотрен порядок пользования участками недр местного значения на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Изменениями установлена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти в сфере недропользования, в распоряжении которого находятся участки недр местного значения, по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода. Так, предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта, уполномоченный орган исполнительной власти по недропользованию оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон об охране окружающей среды в КЧР: изменения.

Расширены полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды.

Так, отныне он вправе принимать решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в его создании. Федеральным законодательством установлено, что с ходатайством о создании зеленого пояса могут обращаться НКО, органы государственной власти или МСУ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Законодательство о мировых судьях в КЧР: изменения.

Пересмотрено республиканское законодательство о мировых судьях в Карачаево-Черкесской Республике. Установлено, что штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается Президиумом Правительства КЧР. Ранее оно утверждалось по согласованию с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в КЧР.

Оговорено, что обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств ФОТ, социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством, а также обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями является расходным обязательством РФ и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Возмещение всех издержек, покрываемых за счет федерального бюджета по рассматриваемым мировыми судьями делам осуществляется также через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. При этом финансирование расходов на денежное содержание работников аппарата мирового судьи осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.