Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 12 ноября 2016

Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике: поправки в республиканский Закон.

Закон КЧР о местном самоуправлении приведен в соответствие федеральному законодательству. Изменениями расширены права, реализуемые органами МСУ муниципального района, городского, сельского поселения, городского округа. Отныне они, помимо прочего, вправе осуществлять мероприятия в сфере профилактики правонарушений. Поправки обусловлены принятием ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение публичных мероприятий в КЧР: поправки в Закон.

Уточнены некоторые вопросы проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Отныне демонстрацией признается организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации. Кроме того, форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций отнесена к пикетированию.

Также уточняется, что требуется подавать уведомление и в случае проведения пикетирования одним человеком, если он предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию, создающую препятствия для движения пешеходов и транспортных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Гарантии прав коренного малочисленного народа абазин в КЧР: что нового в Законе?

Поправками скорректировано законодательство о гарантиях прав коренного малочисленного народа абазин в КЧР. Так, органы МСУ в пределах своих полномочий теперь вправе создавать советы при главах муниципальных образований в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов для защиты их прав и законных интересов. Советы создаются на общественных началах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества: что нового?

Поправки в Закон КЧР О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества обусловлены изменением федерального законодательства, а именно, уточнением системы государственной службы. Напомним, ранее она включала гражданскую, военную и правоохранительную службы, теперь вместо последней указаны иные виды госслужбы. Соответствующие нормы отражены в законе. Так, закреплено, что российское казачество проходит как военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, так и федеральную государственную службу, связанную с правоохранительной деятельностью, в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Деятельность комиссий КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав: что нового?

Предусмотрены поправки в законодательство о комиссиях КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые приводят его в соответствие действующему законодательству. В частности, изменения коснулись порядка образования республиканской комиссии, а также статуса, прав и обязанностей членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Установлено, что возглавляет республиканскую комиссию председатель - заместитель Председателя Правительства КЧР. В состав республиканской комиссии входят: заместитель председателя - руководитель уполномоченного органа исполнительной власти КЧР в сфере образования, ответственный секретарь, а также специалисты, имеющие высшее профессиональное педагогическое (психологическое) или юридическое образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет и иные члены комиссии. Также в ее состав на постоянной основе входит ответственный секретарь, а при необходимости могут быть введены дополнительные штатные единицы. Их количество определяется с учетом объема работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По согласованию в состав входят представители органов и учреждений государственной и муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение поисковых работ по установлению имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества на территории КЧР: изменения.

Уточняется порядок проведения на территории КЧР поисковых работ по установлению имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества.

Отмечено, что поисковая работа организуется общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы в соответствии с порядком, предусмотренным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Ранее эти вопросы регулировались республиканским законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в законодательство о местном самоуправлении в КЧР.

Внесены коррективы в законодательство о местном самоуправлении в КЧР. Основная цель поправок направлена на уточнение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизы НПА в городских округах и муниципальных районах. Представлен перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. Определены критерии включения муниципальных районов и городских округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления МСУ. Одним из критериев является наделение органов МСУ городских округов отдельными государственными полномочиями. Во-вторых, учитывается степень концентрации возложенных на муниципальные районы и городские округа государственных полномочий.

Кроме этого, указано, что к кандидатам на должность главы муниципального образования могут предъявляться требования по профессиональным признакам. Такие требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, предусматриваются условиями конкурса.

Определено, что уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме пунктов 2 и 6 Закона, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Нормативы потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению в КЧР: что нового?

Скорректированы нормативы потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории КЧР.

В частности представлены новые нормативы в жилых помещениях в МКД, общежитиях квартирного типа, общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типов; а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке. Так, норматив зависит от количества проживающих в помещении человек. Например, на 1 проживающего в общежитии, не оборудованном стационарными электроплитами для приготовления пищи и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения он составляет 81,37 кВтч в месяц. На освещение в целях содержания сельскохозяйственных животных норматив составляет 0,16 кВтч в месяц на кв. м.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Наделение органов МСУ КЧР отдельными полномочиями в сфере капремонта общего имущества в МКД: закон.

Урегулированы отдельные вопросы наделения органов МСУ муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными госполномочиями в сфере капремонта общего имущества в МКД. Речь идет о полномочиях по предоставлению за счет средств республиканского бюджета компенсации расходов на оплату взносов на капремонт общего имущества в МКД отдельным категориям граждан. Так, например, одиноко проживающим неработающим собственникам жилья, достигшим возраста 70 лет, компенсация составляет 50%; возраста 80 лет, - 100%; проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам, достигшим возраста 70 лет, - 50%; 80 лет - 100%.

Закреплен перечень муниципальных образований, органы МСУ которых наделяются отдельными полномочиями. Срок наделения названными полномочиями не ограничен. Оговорены права и обязанности органов МСУ; органов государственной власти КЧР в отношении органов МСУ. Годовой объем необходимых субвенций определяется в соответствии с приведенной методикой.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Передача в аренду объектов недвижимости, являющихся собственностью КЧР: регламент.

Урегулирован порядок предоставления Министерством имущественных и земельных отношений КЧР госуслуги по передаче в аренду объектов недвижимого имущества, являющихся собственностью республики.

Заявителями являются юрлица, физлица, в том числе ИП. За информацией о ее предоставлении заявители обращаются непосредственно в министерство, на портал государственных и муниципальных услуг. Оговорен список всех необходимых для обращения документов. Срок их рассмотрения и предоставления госуслуги составляет 30 рабочих дней.

Результатом предоставления услуги является заключение договоров аренды в отношении государственного имущества и его передача заявителю. Отмечено, что передача государственного имущества в аренду осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды. Исключения составляют отдельные основания, предусмотренные ФЗ "О защите конкуренции". Вся необходимая информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав владения или пользования государственным имуществом, размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Заявители при возникновении такой необходимости вправе обжаловать действия и решения должностных лиц и министерства. Подробно описан порядок обжалования.

Госуслуга по выдаче Министерством имущественных и земельных отношений КЧР выписок из реестра госимущества: регламент.

Урегулирован порядок предоставления Министерством имущественных и земельных отношений КЧР госуслуги по выдаче выписок из Реестра государственной собственности. Определен круг заявителей. Так, ими являются граждане и юрлица, подавшие заявление о выдаче выписки из Реестра.

За информацией о предоставляемой услуге заявители могут обратиться лично в министерство, по телефону или электронной почте. Кроме того, необходимые сведения также можно найти на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Определено, что услуга предоставляется гражданам при направлении ими надлежаще оформленного заявления. Срок предоставления услуги при обращении получателя в Министерство с заявлением составляет не более 20 дней, включая день подачи заявления. По результатам его рассмотрения заявителю выдается выписка из Реестра об объекте учета, либо уведомление об отсутствии объекта имущества в Реестре. Основания для отказа или приостановления предоставления госуслуги не предусмотрены. Плата за госуслугу не взимается.

Кроме того, оговорен порядок обжалования действий, бездействий и решений министерства.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в КЧР, на 2017 год?

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы НДФЛ, который обязаны уплатить осуществляющие на территории республики трудовую деятельность по найму иностранные граждане, помимо коэффициента-дефлятора, установленного на соответствующий календарный год, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. В КЧР установлен такой коэффициент на 2017 год. Он равен 1,6. Так, расчет коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, произведен на основе оценки среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по республике в 2016 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Господдержка социально ориентированных НКО в КЧР: изменения в Закон.

Пересмотрено законодательство о государственной поддержке социально ориентированных НКО в Карачаево-Черкесской Республике.

В частности, скорректированы и расширены виды деятельности социально ориентированных организаций, при осуществлении которых может оказываться господдержка. В их числе отныне социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (ранее только социальная поддержка и защита граждан) и деятельность по увековечению памяти жертв политических репрессий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ежемесячная выплата гражданам КЧР, в случае рождения 3 и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет: изменения в Закон.

Поправками скорректированы некоторые положения законодательства КЧР о ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, и наделении органов МСУ отдельными госполномочиями.

В частности, подробно описан порядок приостановления и возобновления выплаты. Так, в случае непредоставления сведений о доходах каждого члена семьи за 3 последних месяца перед месяцем подачи заявления, с указанием сумм и месте их получения, выплата приостанавливается на срок до 6 месяцев.

Возобновление выплаты при устранении названных обстоятельств производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель представил справки. В случае пропуска заявителем срока направления нужных справок по вине работодателя или ФСС, а также в случаях болезни или нахождения в длительной командировке, выплата возобновляется с первого числа месяца, в котором выплата приостановлена.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Учет объема розничной продажи алкогольной продукции: перечень поселений КЧР, на которые требование не распространяется.

Законодательно закреплен перечень поселений с численностью населения менее 3000 человек, в которых отсутствует точка доступа к сети "Интернет", и на которые не распространяется требование по учету объема розничной продажи алкогольной продукции.

Всего представлено 15 поселений по различным муниципальным районам республики и с различной численностью. Например, наименьшая численность населения в Хасаут-Греческое сельском поселении (593 чел.); наибольшая - в Инжич-Чукунское сельском поселении (2627 чел.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 20 апреля 2016 года.