Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Ноябрь 2016

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Карачаево-Черкессии, подпишитесь на RSS-ленту.

26 ноября 2016

Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 658 "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию города Черкесска на четвертый квартал 2016 года для расчета размера социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета"

Каков норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в г. Черкесске КЧР?

На IV квартал 2016 года установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию г. Черкесску КЧР в размере 31031 рубля.

Так, названный норматив используется для расчета размера социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".

Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 1 ноября 2016 г. N 667 "О создании Общественного совета мэрии муниципального образования города Черкесска"

Общественный совет мэрии города Черкесска КЧР: положение.

Урегулирована деятельность общественного совета мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР.

Основными целями его работы являются: объединение усилий граждан, НКО и органов МСУ в решении вопросов общественно-политического и социально-экономического развития; развитие конструктивного диалога и социального партнерства, повышение правовой культуры населения, обеспечение стабильности гражданского мира и согласия в обществе; привлечение граждан и НКО к обсуждению вопросов социального и экономического развития; выдвижение и поддержка гражданских инициатив в сфере социального, экономического и культурного развития и т.д.

Состав совета формируется из числа почетных граждан города, представителей общественных объединений, профессиональных и творческих союзов, религиозных конфессий. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Для организации текущей работы в составе Общественного совета могут формироваться комиссии, рабочие группы по основным направлениям деятельности. Отмечено, что решения совета носят рекомендательный характер.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".

Постановление Президиума Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 10 ноября 2016 г. N 161 "Об утверждении Положения "Об организации контроля за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики в государственных органах Карачаево-Черкесской Республики, назначаемых Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики"

Как осуществляется контроль за достоверностью сведений о доходах лиц, замещающих государственные должности в КЧР?

Урегулирован порядок контроля за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соответствующие сведения о супруге (супруга) и несовершеннолетних детях лиц, замещающих государственные должности в госорганах КЧР, назначаемых Народным Собранием (Парламентом) КЧР.

Определено, что лица, замещающие государственные должности, представляют указанные сведения в виде справки ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в кадровую службу госоргана, где они замещают должность. Копии сведений представляются кадровой службой в парламентскую комиссию через Отдел кадров и наград Организационного управления Народного Собрания КЧР не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Так, в случае непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах и расходах либо представления заведомо ложных сведений, нарушения ограничений и запретов, данный факт подлежит рассмотрению парламентской комиссией. Указано, что на заседание парламентской комиссии по рассмотрению выявленных нарушений приглашается руководитель госоргана, где лицо замещает государственную должность или уполномоченное им лицо, представитель кадровой службы данного госоргана, а также представитель Администрации Главы и Правительства КЧР.

По итогам такого заседания парламентской комиссии принимаются решения либо о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего государственную должность; либо о применении иных видов взыскания.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 1 ноября 2016 г. N 668 "Об утверждении Положения об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет ресурса "Российская общественная инициатива"

Экспертная рабочая группа по рассмотрению общественных граждан РФ в городе Черкесске КЧР: положение.

Урегулирована работа экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами РФ с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива".

Так, рабочая группа является постоянно действующим совещательным органом при мэрии города Черкесска, уполномоченным на рассмотрение общественных инициатив и на принятие решений о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта или принятия иных мер по реализации общественных инициатив.

Представлены задачи и функции рабочей группы. Описаны полномочия руководителя группы. Так, он осуществляет общее руководство ее деятельностью; назначает день, время и место проведения заседания и утверждает материалы, подлежащие рассылке членам рабочей группы; принимает решения о приглашении на заседание рабочей группы представителей органов исполнительной власти республики, иных организаций, не включенных в состав рабочей группы и др.

Заседание рабочей группы проводится по мере необходимости. Основанием для их проведения является поступление в установленном порядке общественной инициативы.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска.

Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2016 г. N 85 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 31.03.2016 N 27 "Об установлении земельного налога на территории города Черкесска" (не вступило в силу)

Земельный налог на территории города Черкесска КЧР: изменения.

Пересмотрены дифференцированные налоговые ставки земельного налога в зависимости от разрешенного использования земельных участков на территории города Черкесска КЧР.

Так, отныне установлена налоговая ставка для земельных участков, предназначенных для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки. Она составляет, также как и для малоэтажной застройки и ИЖС и дачного строительства 0,3%. Налоговая ставка для строительства гаражей и автостоянок - 1,5%. Ранее налоговая ставка для размещения малоэтажной жилой застройки составляла 0,08%.

Решение вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2016 г. N 651 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении от имени муниципального образования города Черкесска муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

Как принимается решение о заключении от имени муниципального образования города Черкесска КЧР муниципальных контрактов?

Закреплены правила принятия решений о заключении от имени муниципального образования города Черкесска КЧР муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Определено, что муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Названные муниципальные контракты могут заключаться на срок и в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах муниципально-частного партнерства.

Так, соглашения о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых выступает муниципальное образование, концессионные соглашения, концедентом по которым выступает муниципальное образование, могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решений мэрии. В случае, если предполагаемый срок действия соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключаемого в рамках муниципальной программы, превышает срок реализации указанной программы, такое соглашение о муниципально-частном партнерстве может быть заключено на основании решения мэрии.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска.

Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2016 г. N 652 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда мэрии муниципального образования города Черкесска"

Каков порядок расходования средств резервного фонда мэрии города Черкесска КЧР?

Урегулирован порядок расходования средств резервного фонда мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР. Так, размер фонда определяется решением о бюджете города Черкесска на соответствующий год.

Средства резервного фонда расходуются для частичного покрытия непредвиденных расходов на финансирование некоторых мероприятий, таких как, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС; предупредительных мероприятий по снижению ущерба от прогнозируемых стихийных бедствий и др., на финансирование проведения юбилейных мероприятий местного значения; проведение встреч, симпозиумов, выставок и семинаров местного значения; выплаты разовых премий и оказания разовой материальной помощи гражданам за заслуги в социальной и производственной сферах и пр.

Организации и учреждения, в распоряжение которых выделяются средства резервного фонда, несут ответственность за целевое использование данных средств. Решения мэрии о выделении средств резервного фонда и не использованные частично или в полном объеме в течение финансового года, в котором они приняты, утрачивают силу с завершением финансового года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 16 ноября 2016 г. N 295 "О Порядке предоставления местной администрацией муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)"

Предоставление документов местными администрациями КЧР, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства: порядок.

Закреплен механизм предоставления местной администрацией муниципального образования в Минфин КЧР документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства РФ внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

Так, министерство финансов не позднее 15 ноября текущего финансового года утверждает перечень таких муниципальных образований. Приведен перечень документов и материалов, необходимых к предоставлению администрациями. Отмечено, что документы представляются администрацией муниципального образования в министерство одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов подготавливает заключение и направляет его в администрацию муниципального образования и его представительный орган.

Если документы не будут представлены администрацией, либо не устранены нарушения бюджетного законодательства, отраженные в заключении, до 1 апреля очередного финансового года, Министерство вправе принять решение о приостановлении или сокращении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующему местному бюджету до устранения указанного нарушения.

Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26 октября 2016 г. N 647 "Об организации работы по внедрению в муниципальном образовании города Черкесска успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства"

Рабочая группа по внедрению в г. Черкесске КЧР успешных практик по развитию и поддержки МиСП: положение.

Создана рабочая группа по внедрению в муниципальном образовании г. Черкесска КЧР успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, развитие и поддержку МиСП.

Так, целью деятельности рабочей группы является внедрение на территории города Черкесска успешных практик муниципальных образований РФ, направленных на качественное развитие и улучшение бизнес-среды, работу с инвесторами и привлечение инвестиций в город.

Отмечено, что рабочая группа занимается разработкой плана мероприятий по внедрению успешных практик, направленных на развитие и поддержку МиСП; решением вопросов, связанных в реализацией плана мероприятий в муниципальном образовании; контролем сроков выполнения ответственными исполнителями мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий и пр.

Председатель рабочей группы руководит ее деятельностью. определяет порядок рассмотрения вопросов, ведет заседания, распределяет обязанности между членами. Решение рабочей группы в 10-дневный срок после заседания рассылается всем ее членам и заинтересованным лицам.

Постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования г. Черкесска.

19 ноября 2016

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 8 ноября 2016 г. N 280 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов"

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям КЧР: правила.

Закреплены правила предоставления из республиканского бюджета КЧР бюджетных кредитов местным бюджетам. Определено, что последние предоставляются на частичное покрытие дефицита местного бюджета; покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета; осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий произошедших стихийных бедствий и техногенных аварий.

Так, орган МСУ может обратиться в Правительство КЧР за предоставлением бюджетного кредита при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците местного бюджета и наличии стихийных бедствий и техногенных аварий.

Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на указанные цели, величины дефицита местного бюджета, величины временного кассового разрыва, а также размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с республиканским законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Так, на покрытие временного кассового разрыва кредит предоставляется на срок, не выходящий за пределы финансового года; на частичное покрытие дефицита местного бюджета и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий - на срок до 3 лет.

Отмечено, что при наличии просроченной задолженности по полученным ранее бюджетным кредитам, кредит не предоставляется.

Для получения кредита орган МСУ заключает соответствующее соглашение с Минфином КЧР.

Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики от 12 октября 2016 г. N 418 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование"

Предоставление земельных участков, находящихся в республиканской собственности КЧР, в аренду или безвозмездное пользование: регламент.

Урегулирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в республиканской собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование министерством имущественных и земельных отношений КЧР. Так, заявителями на предоставление госуслуги являются: физические и юридические лица.

За информацией, необходимой при получении услуги, заявитель может обратиться непосредственно в министерство, по телефону, почте, электронной почте, также найти интересующие сведения на его официальном сайте, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Представлен список документов, направляемых получателем, с указанием в описи количества экземпляров каждого входящего документа. Госуслуга предоставляется в течение 1 месяца с момента регистрации заявления. По итогам рассмотрения всех документов заявителю выдается распоряжение о предоставлении земельных участков, находящихся в республиканской собственности, в аренду, постоянное пользование, либо в безвозмездное срочное пользование; договоры аренды, безвозмездного срочного пользования, и акты приема-передачи земельных участков, либо отказ в предоставлении земельного участка. Отмечено, что в случае неявки заявителя в течение 5 рабочих дней, проект договора аренды и акта приема-передачи направляются заявителю, с предложением о заключении данного договора.

Решение об отказе принимается министерством при несоответствии схемы расположения земельного участка ее форме, формату или установленным требованиям; полном или частичном совпадении местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением, срок действия которого не истек; разработке схемы расположения земельного участка с нарушением требований; несоответствия схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории и пр.

В случае своего несогласия с принятым решением действия органа исполнительной власти и его должностных лиц могут быть обжалованы.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 66-РЗ "О патриотическом воспитании граждан в Карачаево-Черкесской Республике"

Патриотическое воспитание граждан КЧР: республиканский Закон.

Законодательно урегулированы вопросы патриотического воспитания граждан в Карачаево-Черкесской Республике. Так, вводятся основные понятия, связанные с патриотическим воспитанием, определяются основные направления деятельности по патриотическому воспитанию, ее основные принципы, цели и задачи.

Патриотическое воспитание направлено на формирование патриотических чувств и сознание граждан; развитие в обществе высокой социальной активности и дисциплинированности, гражданской ответственности, нравственности и духовности; содействие становлению граждан, способных участвовать в созидательном процессе; повышение уровня значимости патриотических, духовных и общечеловеческих ценностей среди жителей КЧР. Система патриотического воспитания в Карачаево-Черкесской Республике призвана: обеспечить целенаправленное формирование у граждан активной гражданской позиции; способствовать включению граждан в решение общегосударственных задач.

Установлены меры государственной поддержи таких субъектов патриотического воспитания в КЧР, как военно-патриотические объединения, поисковые объединения и поисковые отряды.

Определены полномочия Главы, Народного Собрания (Парламента), Правительства КЧР в сфере патриотического воспитания граждан.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 67-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О регулировании отдельных вопросов в сфере организаций проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики"

Организация проведения капремонта общего имущества в МКД на территории КЧР: что нового?

Внесены поправки в республиканский Закон о регулировании отдельных вопросов в сфере организации проведения капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики. Принятыми изменениями Закон приводится в соответствие ЖК РФ.

Так, предусматривается обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений МКД, введенном в эксплуатацию после утверждения республиканской программы капремонта; определяются предельные сроки проведения капремонта общего имущества МКД. Определены подходы к формированию краткосрочных планов реализации региональной программы капремонта. Отмечено, что включению в республиканскую программу подлежат также МКД, принадлежащие одному собственнику. Начиная с 2017 года, краткосрочные планы реализации программы капремонта будут утверждаться на 3 года.

Решением общего собрания собственников помещений в МКД о формировании фонда может быть определен размер ежемесячного взноса в размере большем, чем минимальный размер взноса, установленного Правительством КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 10 статьи 1, который вступает в силу с 1 июля 2017 г.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 8 ноября 2016 г. N 282 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики"

Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований - за счет межбюджетных трансфертов бюджету КЧР.

Принят порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований. Так, иные межбюджетные трансферты перечисляются в бюджеты муниципальных образований на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований. Представлена формула расчета размера выделяемого муниципальному образованию иного межбюджетного трансферта. Средства перечисляются Минфином КЧР на лицевой счет уполномоченного органа, который должен доводить до органов МСУ уведомления по расчетам между бюджетами и лимиты бюджетных обязательств не позднее 7 дней после получения бюджетных ассигнований.

Указано также, что органы МСУ не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов. Кроме того, отметим, что иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Органы МСУ несут ответственность за их нецелевое использование недостоверность представляемых документов и сведений.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 8 ноября 2016 г. N 283 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Карачаево-Черкесской Республики к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"

Как расходуются иные межбюджетные трансферты на подключение общедоступных библиотек к интернету в КЧР?

Урегулирован порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету КЧР на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

Так, иные межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета, перечисляются Минфином КЧР на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по республике. Уполномоченный орган, в свою очередь, доводит до органов МСУ уведомления по расчетам между бюджетами и лимиты бюджетных обязательств не позднее 7 дней после получения бюджетных ассигнований.

Определено, что не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, органы МСУ представляют отчет о расходовании предоставленных им средств. В случае несвоевременного представления такого отчета, уполномоченный орган вправе приостановить предоставление иных межбюджетных трансфертов. Кроме того, указано, что уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный федеральный орган отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11 ноября 2016 г. N 291 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Карачаево-Черкесской Республике за III квартал 2016 года"

Какова величина прожиточного минимума за III квартал 2016 года на территории КЧР?

На III квартал 2016 года в КЧР установлена величина прожиточного минимума. По сравнению с прошлым периодом названная величина уменьшена. Так, она составила на душу населения - 8 751 рубль, для трудоспособного населения - 9 251 рубль, пенсионеров - 7 071 рубль, детей - 8 903 рубля (ранее - 8836 рублей, 9317 рублей, 7125 рублей, 9073 рубля соответственно).

Отметим, что прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Кроме того, в прожиточный минимум включены обязательные платежи и сборы.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 8 ноября 2016 г. N 285 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.07.2013 N 252 "Об утверждении государственной программы Карачаево-Черкесской Республики "Развитие муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы"

Развитие муниципальной службы в КЧР: изменена госпрограмма.

Продлено действие госпрограммы по развитию муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике до 2019 года. Финансирование в 2018 и 2019 годах составит по 100,0 тыс. рублей в каждом году.

Пересмотрены индикаторы и показатели оценки достижения поставленных цели и задач, а также перечень программных мероприятий. Напомним, что основной целью программы является государственная поддержка развития муниципальной службы в республике.

12 ноября 2016

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 65-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике"

Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике: поправки в республиканский Закон.

Закон КЧР о местном самоуправлении приведен в соответствие федеральному законодательству. Изменениями расширены права, реализуемые органами МСУ муниципального района, городского, сельского поселения, городского округа. Отныне они, помимо прочего, вправе осуществлять мероприятия в сфере профилактики правонарушений. Поправки обусловлены принятием ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 73-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О некоторых вопросах проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики"

Проведение публичных мероприятий в КЧР: поправки в Закон.

Уточнены некоторые вопросы проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Отныне демонстрацией признается организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации. Кроме того, форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций отнесена к пикетированию.

Также уточняется, что требуется подавать уведомление и в случае проведения пикетирования одним человеком, если он предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию, создающую препятствия для движения пешеходов и транспортных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 72-РЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О гарантиях прав коренного малочисленного народа абазин в Карачаево-Черкесской Республике"

Гарантии прав коренного малочисленного народа абазин в КЧР: что нового в Законе?

Поправками скорректировано законодательство о гарантиях прав коренного малочисленного народа абазин в КЧР. Так, органы МСУ в пределах своих полномочий теперь вправе создавать советы при главах муниципальных образований в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов для защиты их прав и законных интересов. Советы создаются на общественных началах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 75-РЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества"

О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества: что нового?

Поправки в Закон КЧР О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества обусловлены изменением федерального законодательства, а именно, уточнением системы государственной службы. Напомним, ранее она включала гражданскую, военную и правоохранительную службы, теперь вместо последней указаны иные виды госслужбы. Соответствующие нормы отражены в законе. Так, закреплено, что российское казачество проходит как военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, так и федеральную государственную службу, связанную с правоохранительной деятельностью, в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 70-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О комиссиях Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав"

Деятельность комиссий КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав: что нового?

Предусмотрены поправки в законодательство о комиссиях КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые приводят его в соответствие действующему законодательству. В частности, изменения коснулись порядка образования республиканской комиссии, а также статуса, прав и обязанностей членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Установлено, что возглавляет республиканскую комиссию председатель - заместитель Председателя Правительства КЧР. В состав республиканской комиссии входят: заместитель председателя - руководитель уполномоченного органа исполнительной власти КЧР в сфере образования, ответственный секретарь, а также специалисты, имеющие высшее профессиональное педагогическое (психологическое) или юридическое образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет и иные члены комиссии. Также в ее состав на постоянной основе входит ответственный секретарь, а при необходимости могут быть введены дополнительные штатные единицы. Их количество определяется с учетом объема работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

По согласованию в состав входят представители органов и учреждений государственной и муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 69-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О порядке проведения на территории Карачаево-Черкесской Республики поисковых работ по установлению имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества"

Проведение поисковых работ по установлению имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества на территории КЧР: изменения.

Уточняется порядок проведения на территории КЧР поисковых работ по установлению имен погибших или пропавших без вести при защите Отечества.

Отмечено, что поисковая работа организуется общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы в соответствии с порядком, предусмотренным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Ранее эти вопросы регулировались республиканским законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 64-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике" и отдельный законодательный акт Карачаево-Черкесской Республики"

Поправки в законодательство о местном самоуправлении в КЧР.

Внесены коррективы в законодательство о местном самоуправлении в КЧР. Основная цель поправок направлена на уточнение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизы НПА в городских округах и муниципальных районах. Представлен перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным. Определены критерии включения муниципальных районов и городских округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления МСУ. Одним из критериев является наделение органов МСУ городских округов отдельными государственными полномочиями. Во-вторых, учитывается степень концентрации возложенных на муниципальные районы и городские округа государственных полномочий.

Кроме этого, указано, что к кандидатам на должность главы муниципального образования могут предъявляться требования по профессиональным признакам. Такие требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, предусматриваются условиями конкурса.

Определено, что уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме пунктов 2 и 6 Закона, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Постановление Главного Управления по тарифам и ценам Карачаево-Черкесской Республики от 17 октября 2016 г. N 36 "О внесении изменений в постановление Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам от 27.08.2012 N 33 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории Карачаево-Черкесской Республики"

Нормативы потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению в КЧР: что нового?

Скорректированы нормативы потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета на территории КЧР.

В частности представлены новые нормативы в жилых помещениях в МКД, общежитиях квартирного типа, общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типов; а также при использовании надворных построек, расположенных на земельном участке. Так, норматив зависит от количества проживающих в помещении человек. Например, на 1 проживающего в общежитии, не оборудованном стационарными электроплитами для приготовления пищи и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения он составляет 81,37 кВтч в месяц. На освещение в целях содержания сельскохозяйственных животных норматив составляет 0,16 кВтч в месяц на кв. м.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 63-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме"

Наделение органов МСУ КЧР отдельными полномочиями в сфере капремонта общего имущества в МКД: закон.

Урегулированы отдельные вопросы наделения органов МСУ муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными госполномочиями в сфере капремонта общего имущества в МКД. Речь идет о полномочиях по предоставлению за счет средств республиканского бюджета компенсации расходов на оплату взносов на капремонт общего имущества в МКД отдельным категориям граждан. Так, например, одиноко проживающим неработающим собственникам жилья, достигшим возраста 70 лет, компенсация составляет 50%; возраста 80 лет, - 100%; проживающим в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам, достигшим возраста 70 лет, - 50%; 80 лет - 100%.

Закреплен перечень муниципальных образований, органы МСУ которых наделяются отдельными полномочиями. Срок наделения названными полномочиями не ограничен. Оговорены права и обязанности органов МСУ; органов государственной власти КЧР в отношении органов МСУ. Годовой объем необходимых субвенций определяется в соответствии с приведенной методикой.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики от 6 октября 2016 г. N 398 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги "Передача в аренду объектов недвижимого имущества, являющихся собственностью Карачаево-Черкесской Республики"

Передача в аренду объектов недвижимости, являющихся собственностью КЧР: регламент.

Урегулирован порядок предоставления Министерством имущественных и земельных отношений КЧР госуслуги по передаче в аренду объектов недвижимого имущества, являющихся собственностью республики.

Заявителями являются юрлица, физлица, в том числе ИП. За информацией о ее предоставлении заявители обращаются непосредственно в министерство, на портал государственных и муниципальных услуг. Оговорен список всех необходимых для обращения документов. Срок их рассмотрения и предоставления госуслуги составляет 30 рабочих дней.

Результатом предоставления услуги является заключение договоров аренды в отношении государственного имущества и его передача заявителю. Отмечено, что передача государственного имущества в аренду осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды. Исключения составляют отдельные основания, предусмотренные ФЗ "О защите конкуренции". Вся необходимая информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав владения или пользования государственным имуществом, размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

Заявители при возникновении такой необходимости вправе обжаловать действия и решения должностных лиц и министерства. Подробно описан порядок обжалования.

Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики от 6 октября 2016 г. N 399 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги "Выдача выписок из Реестра государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики"

Госуслуга по выдаче Министерством имущественных и земельных отношений КЧР выписок из реестра госимущества: регламент.

Урегулирован порядок предоставления Министерством имущественных и земельных отношений КЧР госуслуги по выдаче выписок из Реестра государственной собственности. Определен круг заявителей. Так, ими являются граждане и юрлица, подавшие заявление о выдаче выписки из Реестра.

За информацией о предоставляемой услуге заявители могут обратиться лично в министерство, по телефону или электронной почте. Кроме того, необходимые сведения также можно найти на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Определено, что услуга предоставляется гражданам при направлении ими надлежаще оформленного заявления. Срок предоставления услуги при обращении получателя в Министерство с заявлением составляет не более 20 дней, включая день подачи заявления. По результатам его рассмотрения заявителю выдается выписка из Реестра об объекте учета, либо уведомление об отсутствии объекта имущества в Реестре. Основания для отказа или приостановления предоставления госуслуги не предусмотрены. Плата за госуслугу не взимается.

Кроме того, оговорен порядок обжалования действий, бездействий и решений министерства.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 61-РЗ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Карачаево-Черкесской Республики, на 2017 год" (не вступил в силу)

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в КЧР, на 2017 год?

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы НДФЛ, который обязаны уплатить осуществляющие на территории республики трудовую деятельность по найму иностранные граждане, помимо коэффициента-дефлятора, установленного на соответствующий календарный год, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. В КЧР установлен такой коэффициент на 2017 год. Он равен 1,6. Так, расчет коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, произведен на основе оценки среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по республике в 2016 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 74-РЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Карачаево-Черкесской Республики "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Карачаево-Черкесской Республике"

Господдержка социально ориентированных НКО в КЧР: изменения в Закон.

Пересмотрено законодательство о государственной поддержке социально ориентированных НКО в Карачаево-Черкесской Республике.

В частности, скорректированы и расширены виды деятельности социально ориентированных организаций, при осуществлении которых может оказываться господдержка. В их числе отныне социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (ранее только социальная поддержка и защита граждан) и деятельность по увековечению памяти жертв политических репрессий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 7 ноября 2016 г. N 71-РЗ "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики" (не вступил в силу)

Ежемесячная выплата гражданам КЧР, в случае рождения 3 и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет: изменения в Закон.

Поправками скорректированы некоторые положения законодательства КЧР о ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, и наделении органов МСУ отдельными госполномочиями.

В частности, подробно описан порядок приостановления и возобновления выплаты. Так, в случае непредоставления сведений о доходах каждого члена семьи за 3 последних месяца перед месяцем подачи заявления, с указанием сумм и месте их получения, выплата приостанавливается на срок до 6 месяцев.

Возобновление выплаты при устранении названных обстоятельств производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявитель представил справки. В случае пропуска заявителем срока направления нужных справок по вине работодателя или ФСС, а также в случаях болезни или нахождения в длительной командировке, выплата возобновляется с первого числа месяца, в котором выплата приостановлена.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 62-РЗ "Об утверждении перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и на которые не распространяется требование по учету объема розничной продажи алкогольной продукции"

Учет объема розничной продажи алкогольной продукции: перечень поселений КЧР, на которые требование не распространяется.

Законодательно закреплен перечень поселений с численностью населения менее 3000 человек, в которых отсутствует точка доступа к сети "Интернет", и на которые не распространяется требование по учету объема розничной продажи алкогольной продукции.

Всего представлено 15 поселений по различным муниципальным районам республики и с различной численностью. Например, наименьшая численность населения в Хасаут-Греческое сельском поселении (593 чел.); наибольшая - в Инжич-Чукунское сельском поселении (2627 чел.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 20 апреля 2016 года.

5 ноября 2016

Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26 октября 2016 г. N 216 "О внесении изменений в Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 16.03.2016 N 40 "Об утверждении Положения Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики"

Что нового в деятельности Министерства экономического развития КЧР?

Пересмотрена деятельность Министерства экономического развития КЧР. Теперь министерство участвует в реализации государственной политики в сфере государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства.

В связи с чем, ведомство координирует работу министерств и ведомств, муниципальных образований республики в части организации государственно-частного и муниципально-частного партнерства для привлечения инвестиций в экономику; осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти республики в указанной сфере.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26 октября 2016 г. N 218 "О внесении изменений в Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 20.02.2015 N 20 "Об утверждении Положения о Лицензионной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и ее состава"

Лицензионная комиссия КЧР по лицензированию деятельности по управлению МКД: изменения.

Скорректированы отдельные вопросы деятельности лицензионной комиссии КЧР по лицензированию деятельности по управлению МКД.

В связи с отменой методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта РФ по лицензированию деятельности по управлению МКД, принятых на федеральном уровне, пересмотрены правовые основания реализации деятельности названной комиссии.

Напомним, что в рамках своих полномочий комиссия рассматривает материалы, подготовленные Управлением госжилнадзора КЧР для принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД; обеспечивает принятие квалификационного экзамена и направление протокола такого экзамена в Управление; принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю в отношении соискателя лицензии; проводит анализ решений Управления и другие.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 29 сентября 2016 г. N 73 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 24.12.2015 N 109 "О бюджете города Черкесска на 2016 год"

Муниципальный бюджет города Черкесска КЧР на 2016 год: изменения.

Пересмотрены основные показатели муниципального бюджета города Черкесска КЧР на 2016 год. Бюджет, как и прежде, является дефицитным в сумме 99 000,0 тыс. рублей. Однако выросли объемы доходов и расходов. Доходы составляют 2 027 537,3 тыс. рублей, расходы - 2 134 579,9 тыс. рублей (ранее - 2 020 397,3 тыс. рублей и 2 119 397,3 тыс. рублей соответственно).

Кроме того, поправками установлено, что субсидии предоставляются также муниципальным предприятиям города, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на возмещение затрат по капитально-восстановительному ремонту транспортных средств в рамках подпрограммы по поддержке транспортных предприятий муниципальной программы "Благоустроенный Черкесск".

Приводятся изменения объема поступления доходов по основным источникам в бюджет города Черкесска на 2016 год; распределения бюджетных ассигнований городского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям; ведомственной структуры расходов бюджета города Черкесска; перечня муниципальных программ, подлежащих финансированию из бюджета города.

Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Черкесск: вчера, сегодня, завтра".

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 28 октября 2016 г. N 60-РЗ "Об особенностях составления и утверждения проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Особенности составления и утверждения проекта бюджета КЧР на 2017 год: республиканский закон.

До 1 января 2017 г. приостановлено действие положений, закрепляющих порядок составления и утверждения проекта закона КЧР о республиканском бюджете и проекта закона КЧР о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда КЧР на плановый период.

Установлено, что в 2016 году Глава республики вносит на рассмотрение в Парламент КЧР проект закона о республиканском бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов не позднее 15 ноября 2016 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 26 октября 2016 г. N 214 "О внесении изменений в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 18.03.2010 N 33 "Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности"

Управление КЧР по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности: что нового?

Скорректированы отдельные вопросы работы Управления КЧР по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности. Отныне в сфере надзорной деятельности ведомство занимается также исполнением государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Уточнены основания, по которым должностные лица Управления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. Во-первых, за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации ЧС; также за въезд автотранспортных и мототранспортных средств, прицепов, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин на лед водоемов в местах, для этого не оборудованных; нарушение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; несоблюдение ограничений или нарушения запрета на пребывание граждан в лесах; совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время и пр.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Архив