Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 17 мая 2014

Законодательство КЧР о государственной гражданской службе: что нового?

В Закон КЧР, регулирующий вопросы государственной гражданской службы, внесены изменения.

Для замещения ведущих должностей государственной гражданской службы КЧР специалистам и магистрам-отличникам, отныне необходимо иметь стаж государственной гражданской службы не менее одного года, полученный в течение трех лет со дня выдачи диплома.

Также, с целью приведения Закона в соответствие федеральному законодательству термины "медицинское учреждение", "медицинское специализированное учреждение здравоохранения", "законодательство о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменены на "медицинскую организацию", "медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь", "законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ежемесячная денежная выплата за третьего ребенка и последующих детей в КЧР: внесены изменения.

Внесены поправки в Закон о ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КЧР отдельными государственными полномочиями.

Понятие прожиточного минимума ребенка исключено. Размер ежемесячной денежной выплаты будет устанавливаться ежегодно законом о республиканском бюджете.

Перечень документов, необходимых для получения ежемесячной денежной выплаты, дополнен. Помимо прочей информации, в органы МСУ необходимо представлять справку о составе семьи, копию свидетельства о браке, документ из центра занятости.

Введен расчет среднедушевого дохода семьи, необходимый для назначения выплаты. При исчислении его величины в состав семьи включаются состоящие в браке родители (одинокий родитель) и их дети, не достигшие 18-летнего возраста, несовершеннолетние братья и сестры независимо от их места пребывания, ребенок, находящийся под опекой, на которого не выплачиваются денежные средства.

В составе семьи учитываться не могут: дети, достигшие совершеннолетия, дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности, дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, дети, находящиеся на полном гособеспечении, супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, либо обучающийся в военном образовательном учреждении, супруг, отсутствующий в семье, на основании постановления следственных органов или суда.

С учетом введенного показателя, пересмотрены форма заявления о назначении и предоставлении ежемесячной денежной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет и методика расчета годового объема субвенций, необходимого органам МСУ для осуществления отдельных полномочий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Скорректирован Закон КЧР об административных правонарушениях.

Введена административная ответственность за нарушение правил регистрации и (или) эксплуатации аттракционной техники. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей. Дела о нарушении правил регистрации и эксплуатации аттракционной техники рассматривают мировые судьи.

Нарушение правил регистрации и эксплуатации аттракционной техники фиксируется должностными лицами уполномоченного органа исполнительной власти КЧР в области государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Кроме того, уточнена протоколирующая деятельность органов власти по вопросам административных правонарушений. Так, составление протоколов о нарушении правил охраны жизни людей на водных объектах и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, случаи въезда автотранспортных и мототранспортных средств, прицепов, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин на лед водоемов в местах, для этого не оборудованных, входит в компетенцию должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти КЧР в области обеспечения мероприятий ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В КЧР установлены ограничения в сфере розничной продажи тонизирующих напитков.

Закон КЧР об установлении ограничений в сфере розничной продажи тонизирующих напитков разработан с учетом федерального законодательства об основах госрегулирования торговой деятельности, о производстве и обороте этилового спирта, а также о качестве и безопасности пищевых продуктов.

Определен круг основных понятий. В его состав вошли термины: слабоалкогольные тонизирующие напитки, безалкогольные тонизирующие напитки, медицинская организация и образовательные организации.

Так, под слабоалкогольными тонизирующими напитками понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

Безалкогольные тонизирующие напитки рассматриваются как безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические, содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Законом запрещается розничная торговля слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории КЧР.

Также, не допустима розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, в образовательных и медицинских организациях, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.

НПА, ранее запрещающий продажу несовершеннолетним слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории КЧР, признан утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Законодательство КЧР об особенностях регулирования земельных отношений в республике: внесены изменения.

Изменения касаются приобретения права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В частности, законом больше не предусматривается право бесплатного приобретения земельных участков без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданами, имеющими трех и более детей.

Кроме того, для приведения закона в соответствие федеральному законодательству термины "ведение крестьянского (фермерского) хозяйства", "ведение садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота" заменены на определение "осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности". А поскольку крестьянское (фермерское) хозяйство получило право регистрации в качестве юрлица, применение понятия "граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства" больше нецелесообразно, вместо него используется непосредственно само КФХ.

Также действие закона больше не распространяется на отнесение земель к классу лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики: что нового?

Пересмотрен состав собственности КЧР, необходимый для осуществления полномочий органов госвласти, определенных законодательством об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ. К числу указанных полномочий относится обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании; создание благоприятных условий для развития туризма; организация оказания медицинской помощи и др.

К такой собственности, помимо прочих, отнесено имущество для реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при ЧС; имущество, необходимое для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медпомощи и паллиативной медпомощи, проведения медицинских экспертиз, медосмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам госвласти КЧР; имущество, необходимое для осуществления полномочий в области содействия занятости населения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полномочия Правительства КЧР в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения: что нового?

Уточнены полномочия Правительства КЧР в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В число таких полномочий включено определение методики расчета платы и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в КЧР, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение).

Данные полномочия не распространяются на созданные и (или) реконструированные на основании концессионных соглашений платные автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, платные участки таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы в сфере культуры на территории КЧР.

В целях правового регулирования отношений в сфере культуры принят Закон.

Действие Закона распространяется на различные области культуры. В их число входят: библиотечное дело; музейное дело; сохранение и развитие национально-культурного наследия народов; профессиональное искусство; эстетическое воспитание, художественное образование; совершенствование региональной системы подготовки и повышения профессионального уровня работников учреждений культуры и искусства; развитие самодеятельного (любительского) художественного творчества; культурно-досуговая деятельность; научно-исследовательская деятельность в сфере культуры; международное и межрегиональное культурное сотрудничество.

Установлено, что органы госвласти призваны сохранять и популяризовать объекты культурного наследия, находящиеся в собственности КЧР; а также организовать библиотечное обслуживание населения; создавать и осуществлять поддержку государственных музеев, учреждений культуры и искусства; способствовать развитию народных художественных промыслов и региональных и местных национально-культурных автономий.

При решении вопросов культуры органы госвласти КЧР взаимодействуют с органами МСУ. В ходе такого сотрудничества происходит информационный обмен в сфере культуры, мониторинг сети организаций культуры и искусства, научно-методическая и практическая помощь муниципальным организациям культуры и искусства, выработка новых форм обслуживания граждан, подготовки и распространения методических рекомендаций и материалов и проч.

Финансирование мероприятий по реализации полномочий органов госвласти КЧР в сфере культуры осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

НПА, ранее регулирующий вопросы этой сферы, признан утратившим силу.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.