Горячие документы. Карачаево-Черкессия. 13 июля 2013

Приняты поправки к Закону о бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике.

Изменениями установлено, что публичные слушания по проекту закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год и проекту закона КЧР о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета проводятся в соответствии с Законом КЧР от 17 декабря 2011 г. N 73-РЗ "О публичных (общественных) слушаниях в КЧР".

Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Урегулированы вопросы деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в КЧР.

Закреплены правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в КЧР.

Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения госгарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории республики и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории республики.

Среди иных задач Уполномоченного: правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в вопросах, принадлежащих им прав, способов их защиты; содействие улучшению делового и инвестиционного климата в КЧР; информирование общественности КЧР о соблюдении и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории республики; осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами исполнительной власти КЧР и органами МСУ на территории КЧР; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; взаимодействие с предпринимательским сообществом.

На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование.

Уполномоченный назначается на должность Указом Главы КЧР по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества КЧР.

Срок полномочий Уполномоченного - 5 лет.

Урегулирован порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного. Предусмотрены ограничения, связанные с выполнением Уполномоченным своих обязанностей.

Правовое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляет аппарат Уполномоченного.

Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок проведения слушаний по проекту закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Изменениями закреплен порядок проведения слушаний по проекту закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год и о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета.

Организация и проведение слушаний Народным Собранием (Парламентом) КЧР проводятся оргкомитетом. Слушания могут проводиться в форме очного собрания или в заочной форме. Решение о форме, дате, времени, месте проведения, составе оргкомитета слушаний принимается Председателем Народного Собрания (Парламента) КЧР в форме распоряжения.

Информационное сообщение о проведении слушаний вместе с проектом закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год или проектом закона КЧР о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета размещается на официальном сайте Народного Собрания (Парламента) КЧР, а также в республиканских государственных СМИ в течение 2 дней со дня принятия решения об их проведении.

Результаты слушаний обобщаются Комитетом по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству и подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе в Народном Собрании (Парламенте) КЧР, затем направляются на заключение Главе КЧР и в Контрольно-счетную палату КЧР.

На основании заключения Главы КЧР и Контрольно-счетной палаты КЧР Комитетом принимаются рекомендации по итогам проведения слушаний. Данные рекомендации рассматриваются при вынесении проекта закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год или проекта закона КЧР о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета на заседании Комитета.

Итоговый документ слушаний размещается на официальном сайте Народного Собрания (Парламента) КЧР и в республиканских государственных СМИ в течение 5 рабочих дней после принятия закона КЧР о республиканском бюджете на очередной финансовый год и закона КЧР об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплен порядок взаимодействия органов государственной власти КЧР с Советом муниципальных образований КЧР.

Урегулированы правоотношения по взаимодействию органов госвласти КЧР с некоммерческой организацией - Совет муниципальных образований КЧР. Также определены полномочия органов госвласти КЧР в рамках взаимодействия с Советом.

Сотрудничество органов госвласти КЧР с Советом направлено на развитие МСУ, эффективное решение вопросов местного значения и реализацию переданных органам МСУ отдельных госполномочий.

Основными формами взаимодействия органов власти с Советом являются: обмен информацией между органами власти и Советом о планах законопроектных, нормотворческих работ, мероприятиях, документах, касающихся МСУ и развития муниципальных образований в республике; участие представителей Совета в заседаниях, совещаниях, рабочих группах, круглых столах, слушаниях, конференциях, проводимых органами власти КЧР, затрагивающих права и обязанности органов МСУ КЧР; участие Совета в подготовке и обсуждении проектов законов КЧР, нормативных правовых актов органов власти КЧР, затрагивающих права и обязанности органов МСУ КЧР и др.

Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами власти КЧР и Советом, Глава КЧР и Народное Собрание (Парламент) КЧР делегируют своих уполномоченных постоянных представителей в Совет.

Уполномоченный постоянный представитель Главы КЧР в Совете определяется правовым актом Главы КЧР из числа лиц, замещающих госдолжности КЧР или лиц, замещающих должности гражданской службы КЧР.

Уполномоченный постоянный представитель Народного Собрания (Парламента) КЧР определяется распоряжением Председателя Народного Собрания из числа депутатов Народного Собрания профильного комитета, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе, на срок полномочий Народного Собрания (Парламента) КЧР очередного созыва.

Органы госвласти КЧР в пределах своей компетенции вправе оказывать Совету в достижении им своих уставных целей информационную, организационно-методическую, материальную и финансовую поддержку.

Совет по решению коллегиального руководящего органа подготавливает ежегодный доклад о местном самоуправлении в КЧР и деятельности Совета не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Совета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован Закон о местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике.

Нормативный акт приведен в соответствие действующему законодательству.

Так, полномочия органов государственной власти КЧР по взаимодействию с советом муниципальных образований КЧР определяются в соответствии с принятым Законом КЧР "О взаимодействии органов госвласти КЧР с Советом муниципальных образований КЧР".

Исключены права органов МСУ поселений и городских округов на осуществление финансирования и софинансирования капремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

Закреплены дополнительные основания прекращения полномочий главы муниципального района, главы городского округа в связи с утратой доверия Президента РФ. Это - несоблюдение главой муниципального района, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон об Общественной палате Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно изменениям, Общественная палата отныне вправе принимать участие в работе общественных советов при республиканских органах исполнительной власти КЧР.

Порядок участия членов Общественной палаты в работе общественных советов при республиканских органах исполнительной власти КЧР следующий. Совет Общественной палаты обращается к руководителю республиканского органа исполнительной власти КЧР с предложением создать общественный совет при данном органе.

Порядок образования общественных советов при республиканских органах исполнительной власти определяется Главой КЧР.

Руководители республиканских органов исполнительной власти обязаны обеспечить участие членов Общественной палаты в работе общественных советов при республиканских органах исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Карачаево-Черкесской Республике: что нового?

Согласно изменениям, с 2014 года поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти КЧР в форме размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд будет осуществляться в соответствии с ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Закреплены меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих следующие виды деятельности: формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

Комиссии КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав: что нового?

Уточнены задачи Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В пределах своей компетенции Комиссии: обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа; обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и др.

Отныне Комиссии уполномочены принимать постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить Комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.