Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Март 2013

Урегулированы вопросы деятельности Министерства КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.

Министерство является исполнительным органом госвласти КЧР, участвующим в реализации национальной, конфессиональной и информационной политики, регулировании и межведомственной координации в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений, в области СМИ, информационного обмена, печати, издательской, полиграфической деятельности, а также распространении периодических изданий, книжной и иной продукции на территории республики.

Определены задачи, функции и права Министерства, организация его деятельности.

Возглавляет Министерство Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой КЧР по представлению Председателя Правительства КЧР.

В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей, специалистов отрасли и общественных деятелей.

Состав коллегии Министерства утверждается Министром.

Коллегия Министерства является совещательным органом и рассматривает актуальные вопросы, вытекающие из задач и функций Министерства.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и реализуются приказами или другими актами Министерства.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Урегулирован порядок ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Республиканский регистр представляет собой базу данных, содержащую в электронном виде муниципальные нормативные правовые акты, принятые населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами МСУ и должностными лицами МСУ, и сведения о них.

Регистр ведется в электронном виде на русском языке. Он является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Ведение республиканского регистра осуществляется Управлением Главы и Правительства КЧР по организационной работе, вопросам местного самоуправления и регистра муниципальных нормативных правовых актов КЧР.

Ведение регистра включает в себя: юридическую обработку муниципального акта; внесение реквизитов муниципального акта и формирование его регистрационного номера (формируется автоматически); формирование (включение) текстов муниципальных актов, текстов дополнительных сведений и дополнительных сведений без текстов в электронном виде; обработку дополнительных сведений; проведение правовой экспертизы муниципальных актов; поддержание базы данных республиканского регистра в актуальном состоянии; отправку обновлений в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в согласованном формате.

Определена структура республиканского регистра. В республиканский регистр включаются номера и даты регистрации муниципальных актов в республиканском регистре; реквизиты муниципальных актов, тексты муниципальных актов, сведения об источниках, датах и номерах источников официального опубликования (обнародования) муниципальных актов, дополнительные сведения, дата поступления муниципального акта в Управление.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций КЧР: что нового?

Уточнены исполнители Программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2013-2015 годы". Отныне среди них - Министерство труда и социального развития КЧР, Министерство КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство имущественных и земельных отношений КЧР, социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории республики.

Планируемый объем финансирования мероприятий Программы снижен в 2013 году до 1 976,8 тыс. рублей (прежде - 4 870,0 тыс. рублей). Общий объем финансирования Программы составляет 13 970,8 тыс. рублей.

В частности, снижен объем субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, объем финансирования мероприятий по созданию и поддержке сайта Программы для освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по проведению конференций, семинаров по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и др.

Урегулированы вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования города Черкесска.

Контрольно-счетная палата муниципального образования города Черкесска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой муниципального образования города Черкесска и ей подотчетна.

К полномочиям Контрольно-счетной палаты отнесено: контроль за исполнением бюджета города Черкесска; экспертиза проектов бюджета города Черкесска; внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Черкесска; организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города; финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ, иные полномочия.

Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается Думой муниципального образования города Черкесска.

Урегулирован порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты. Они назначаются на должность Думой муниципального образования города Черкесска. Предложения о кандидатурах на должность председателя, его заместителя вносятся в Думу города Главой города Черкесска и депутатами городской Думы - не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы города Черкесска.

Определены требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.

Установлены права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты.

Ранее действующее положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Черкесска утратило силу.

Снижены нормы накопления ТБО в г. Черкесске.

Уточнены нормы накопления в жилом фонде твердых бытовых отходов для населения, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности и предпринимателей г. Черкесска.

В благоустроенном многоэтажном жилом фонде норма накопления ТБО на 1 жителя составляет 1,8 куб. м. в год (ранее - 2,2 куб. м. в год). Накопление крупногабаритных отходов в данном фонде отныне не предусмотрено.

В неблагоустроенном жилом фонде и частном секторе нормы накопления ТБО также снижены до 2,6 куб. м. в год (ранее - 2,9 куб. м. в год), а накопление крупногабаритных отходов не предусмотрено.

Как проводится проверка сведений, предоставляемых руководителями муниципальных предприятий (учреждений) г. Черкесска?

Урегулирован порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального предприятия (учреждения) и руководителями муниципальных предприятий (учреждений).

Проверка осуществляется по решению учредителя муниципального предприятия (учреждения) или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, в отношении предоставленных руководителями (лицами, поступающими на работу на должность руководителя) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Основанием для осуществления проверки является информация, представленная в письменном виде правоохранительными органами, иными госорганами и их должностными лицами; работниками подразделений кадровых служб органа МСУ по профилактике коррупционных и иных правонарушений; постоянно действующими руководящими органами политпартий и иных зарегистрированных общероссийских общественных объединений, не являющихся политпартиями; Общественной палатой КЧР; средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Срок проведения проверки не может превышать 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По окончании проверки учредитель муниципального предприятия (учреждения) или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем обязан ознакомить руководителя муниципального предприятия (учреждения) с результатами проверки.

На период проведения проверки руководитель муниципального предприятия (учреждения) может быть отстранен от занимаемой должности с сохранением за ним заработной платы.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в госорганы в соответствии с их компетенцией.

Постановление вступает в силу со дня его размещения на информационном стенде в мэрии муниципального образования города Черкесска.

КЧР: урегулирован порядок учета республиканского имущества.

Положение об учете республиканского имущества устанавливает состав подлежащего учету республиканского имущества, порядок его учета и порядок предоставления информации из Реестра государственной собственности КЧР, а также иные требования, предъявляемые к системе учета республиканского имущества.

Объектами учета являются: республиканские государственные бюджетные, автономные или казенные учреждения, Карачаево-Черкесские государственные унитарные предприятия, Карачаево-Черкесские казенные предприятия в целом как имущественный комплекс; недвижимое и движимое имущество.

Учет республиканского имущества и ведение Реестра осуществляет орган исполнительной власти КЧР, осуществляющий функции в области приватизации и полномочия собственника, путем присвоения объекту реестрового номера.

Реестр ведется на бумажных и электронных носителях.

Информация о республиканском имуществе из Реестра предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством РФ.

Уполномоченный орган бесплатно предоставляет информацию о республиканском имуществе из Реестра органам государственной власти КЧР, полномочному представителю Президента РФ в СКФО, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, судам, правоохранительным органам, органам, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам МСУ и правообладателям (только в отношении принадлежащего им республиканского имущества).

Пересмотрено финансирование республиканской целевой программы КЧР "Юг России (2009-2013 годы)".

Увеличен объем финансирования мероприятий Программы "Юг России (2009-2013 годы)". Отныне он составляет 16 115,0 млн. рублей (прежде - 15 209,1 млн. рублей). Дополнительные средства предоставлены за счет федерального бюджета. Финансирование из республиканского бюджета снижено.

Дополнительное финансирование позволит уменьшить уровень безработицы на 10,1%, увеличить объем валового регионального продукта республики в 2 раза по сравнению с объемом валового регионального продукта в 2006 году, обеспечить рост инвестиций в основной капитал к 2014 году в 2,2 раза по сравнению с уровнем 2006 года.

Утверждено Положение о премировании государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики.

Урегулирован порядок и условия выплаты премий, материальной помощи и осуществления единовременных выплат государственным гражданским служащим КЧР, назначение на должности которых осуществляет Президиум Правительства КЧР.

Предусмотрены следующие виды выплат: премия за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата в связи с юбилейной датой, государственными и профессиональными праздниками; единовременная выплата при увольнении с государственной гражданской службы в связи с выходом на пенсию по старости (инвалидности), в т.ч. при расторжении срочного служебного контракта, перезаключенного в связи с достижением предельного возраста нахождения на государственной гражданской службе; материальная помощь; ежегодная компенсация на лечение.

Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий максимальным размером не ограничивается.

Единовременные выплаты в связи с юбилейными датами (50, 55 и 60 лет) выплачиваются в размере 2 должностных окладов.

При увольнении с государственной гражданской службы в связи с выходом на пенсию выплаты зависят от стажа государственной гражданской службы: от 1 года до 5 лет - в размере 1 денежного содержания; от 5 до 10 лет - в размере 2 денежных содержаний; от 10 до 15 лет - в размере 3 денежных содержаний; более 15 лет - в размере 5 денежных содержаний.

Материальная помощь выплачивается гражданскому служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году в размере одного оклада денежного содержания по распоряжению Правительства КЧР.

Ежегодная компенсация на лечение выплачивается гражданскому служащему в размере 2 должностных окладов на основании его личного заявления.

Какова цена твердого топлива (дров) в КЧР в 2013 году?

В 2013 году розничная цена на твердое топливо (дрова), реализуемое населению Карачаево-Черкесской Республики КЧ РГУП "Бескесский лесхоз", составит 244,6 руб. за 1 куб. м (НДС не начисляется).

По сравнению с 2012 годом цена на твердое топливо не изменилась.

Постановление, утвердившее розничную цену на твердое топливо (дрова) на 2012 год, признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Скорректирован бюджет КЧР на 2013 год.

Основные характеристики республиканского бюджета на 2013 год таковы: общий объем доходов республиканского бюджета утвержден в сумме 13 317 983,8 тыс. рублей (ранее - 11 745 168,8 тыс. рублей), общий объем расходов - 14 226 013,7 тыс. рублей (ранее - 12 186 367,2 тыс. рублей). В связи с этим дефицит республиканского бюджета увеличился до 908 029,9 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга КЧР на 1 января 2014 года вырос до 4 017 607,3 тыс. рублей.

Значительно вырос объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики на 2013 год - 2 108 183,7 тыс. рублей (прежде - 338 120,1 тыс. рублей).

Также увеличено финансирование из республиканского бюджета республиканских целевых программ. Отныне оно составляет 1 964 447,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям КЧР на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования: порядок предоставления.

Определены условия предоставления за счет средств республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета и субсидии из федерального бюджета, на исполнение расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.

Субсидии предоставляются в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер; нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В области животноводства субсидии предоставляются на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных в результате заразных болезней животных, стихийных бедствий, нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды, пожара.

Для получения субсидии необходимо представить в Министерство сельского хозяйства КЧР документы по приведенному перечню.

Министерство осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов и принимает одно из следующих решений: включить сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий; отказать сельскохозяйственному товаропроизводителю во включении в реестр получателей субсидий.

Министерство перечисляет субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования на расчетный счет страховой организации в размере 50% страховой премии.

Сельхозтоваропроизводителям КЧР на реализованное товарное молоко предоставляются субсидии.

В рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства КЧР до 2020 года" урегулирован порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих ЛПХ, на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока.

Условием предоставления субсидий является наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей коров молочного направления: на 1 литр (килограмм) молока высшего сорта; на 1 литр (килограмм) молока первого сорта (в течение 2013-2014 годов).

Субсидии предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства КЧР.

Для получения субсидий необходимо предоставить в Министерство заявление о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году и документы, необходимые для получения субсидий, формы и порядок составления которых определяются Министерством сельского хозяйства РФ.

Министерство в срок не более 15 рабочих дней проверяет представленные документы и формирует реестры получателей субсидий.

Субсидия перечисляется получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

КЧР: урегулирован порядок предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей предоставляются субсидии.

На возмещение части затрат на приобретение элитных семян субсидия предоставляется по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян, на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями - по ставкам на 1 гектар, на возмещение части затрат на раскорчевку и рекультивацию - по ставке на 1 гектар.

Ставки субсидий на соответствующий финансовый год определяются Министерством сельского хозяйства КЧР исходя из ставки субсидии, утвержденной Министерством сельского хозяйства РФ по соответствующему направлению господдержки; уровня софинансирования расходного обязательства КЧР в процентах, установленного Министерством в пределах доходной части республиканского бюджета не менее уровня, установленного республике Министерством сельского хозяйства РФ; уровня софинансирования расходного обязательства РФ в процентах, установленного Министерством сельского хозяйства РФ.

Для получения субсидий получатели субсидий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство документы по приведенному перечню.

Министерство проверяет представленные документы в срок не более 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения документов Министерство включает получателя субсидий в реестр получателей субсидий и предоставляет субсидии в запрошенном или меньшем размере; отказывает в предоставлении субсидии.

Денежные средства перечисляются получателям на счета, открытые ими в банковских организациях.

Сельхозтоваропроизводителям КЧР на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз предоставляются субсидии.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства КЧР до 2020 года" закреплен порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

Выплата субсидий осуществляется исходя из количества маточного поголовья овец и коз на начало текущего финансового года, подтверждаемого Федеральной службой государственной статистики, по ставке на одну голову (включая ярок от 1 года и старше), утверждаемой Министерством сельского хозяйства КЧР в пределах размера субсидии, предусмотренной республике за счет средств федерального бюджета и средств бюджета КЧР.

Для получения субсидий в Министерство предоставляется заявление о выплате субсидии на соответствующий финансовый год с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии с приложением справки-расчета по форме, установленной Министерством, сведений, подтверждающих наличие поголовья овец и коз на начало текущего года, по форме федерального статистического наблюдения, справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам.

Документы проверяются в течение 15 рабочих дней, после чего формируются реестры получателей субсидий. Приведены основания для отказа во включении в реестр.

Денежные средства перечисляются получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

Ранее установленный порядок предоставления субсидий на поддержку овцеводства за счет средств республиканского бюджета признан утратившим силу.

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики: 2013 год.

В 2013 году продолжится реализация мероприятий Программы по снижению напряженности на рынке труда Карачаево-Черкесской Республики.

Цель Программы - снижение напряженности на рынке труда, а также содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В задачи Программы входит: стимулирование создания рабочих мест; повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения; повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, ищущих работу, имеющих опыт и навыки практической работы, но при этом не имеющих документа, подтверждающего их квалификацию; повышение профессиональной мобильности граждан.

Общий объем финансирования программных мероприятий составит 54251,3 тыс. рублей. Средства предоставлены из федерального и республиканского бюджетов.

Среди результатов реализации Программы: обеспечение занятости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах 95 незанятых инвалидов; обучение и стажировка 383 работников организаций, находящихся под риском увольнения; создание 202 временных рабочих мест для стажировки, в т.ч. в других субъектах РФ, выпускников учреждений профобразования; обучение и аттестация 106 ищущих работу граждан для получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; стимулирование 17 работодателей, осуществляющих деятельность в субъектах РФ с уровнем регистрируемой безработицы ниже среднероссийского показателя, к замещению 182 свободных рабочих мест (вакантных должностей) гражданами, признанными в установленном порядке безработными, и гражданами, ищущими работу; обеспечение занятости 40 безработных граждан на дополнительных рабочих местах, созданных гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия и реализуемых в 2009-2012 годах.

Прожиточный минимум в КЧР: IV квартал 2012 года.

Величина прожиточного минимума в целом по КЧР за IV квартал 2012 года незначительно выросла и составила в расчете на душу населения - 5 435 рублей, для трудоспособного населения - 5 744 рубля, пенсионеров - 4 248 рублей, детей - 5 541 рубль.

Для сравнения: в предыдущем квартале данная величина составила соответственно 5410 рублей, 5712 рублей, 4231 рубль, 5526 рублей.

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В него также включаются обязательные платежи и сборы.

Изменения в структуре Минкультуры КЧР.

Согласно изменениям, Министр культуры КЧР отныне имеет не двух заместителей, а первого заместителя и заместителя.

Они назначаются и освобождаются от должности Президиумом Правительства КЧР по представлению Министра.

В период временного отсутствия Министра (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет первый заместитель, обладающий правом подписи документов, правом решения иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Минкультуры КЧР.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Субсидии сельхозтоваропроизводителям КЧР в области растениеводства: порядок предоставления.

Определены условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии предоставляются из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур по методике и ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства КЧР, в пределах размера субсидии, предусмотренной республике за счет средств федерального бюджета и средств бюджета КЧР.

Для получения субсидий получатели субсидий ежегодно не позднее 10 июня представляют в Министерство документы по приведенному перечню. Представленные документы проверяются в срок не более 15 рабочих дней.

По результатам рассмотрения документов Министерство: осуществляет расчет размера субсидии исходя из утвержденных на соответствующий финансовый год ставок субсидии, включает получателя субсидий в реестр получателей субсидий и предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год; отказывает в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причины отказа в десятидневный срок.

Реестр получателей субсидий формируется Министерством в срок не более 10 рабочих дней с момента окончания проверочных мероприятий.

Данный реестр направляется в Минфин КЧР для перечисления средств на лицевой счет Министерства.

Министерство ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минфин КЧР отчет об использовании выделенных субсидий.