Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Апрель 2012

Управление является структурным подразделением Администрации Главы и Правительства КЧР, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий Главы и Правительства КЧР по взаимодействию с органами власти, правоохранительными органами, силовыми ведомствами и иными организациями в вопросах укрепления общественного порядка, обеспечения законности, общественной безопасности, борьбы с преступностью и коррупцией, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения от ЧС, организации работы с лицами, пострадавшими от политических репрессий, и участниками боевых действий, решения социальных проблем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществления реализации госполитики в сфере обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, миграции, решения вопросов помилования, призыва и подготовки граждан к военной службе.

Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляет Финансово-хозяйственное управление Главы и Правительства КЧР.

Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой КЧР по представлению Руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР. Определены полномочия начальника Управления, его ответственность.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Снижен экономически обоснованный тариф на услуги по холодному водоснабжению, оказываемые потребителям МУП "УК ЖКХ Зеленчукского района". Отныне он составляет 12,9 руб. за 1 куб. м. Прежний размер тарифа - 15,62 руб. за 1 куб. м.

Также изменился экономически обоснованный тариф на услуги по водоотведению, оказываемые потребителям МУП "УК ЖКХ Зеленчукского района".

Так, установленный на период с 1 марта по 30 июня 2012 года тариф на услуги по водоотведению составит - 14,48 руб. за 1 куб. м. (ранее - 14,5 руб. за 1 куб. м.)., с 1 июля по 31 августа 2012 года - 15,34 руб. за 1 куб. м. (ранее - 14,9 руб. за 1 куб. м.), с 1 сентября 2012 года - 16,07 руб. за 1 куб. м. (ранее - 15,62 руб. за 1 куб. м.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Согласно изменениям, в задачи Минобразования КЧР включена разработка и утверждение административных регламентов предоставления госуслуг и осуществления госфункций.

В функции Министерства дополнительно входит обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам. Субвенции предоставляются в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников таких учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды.

Должностные лица КЧР, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области образования, наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КОАП.

Министр образования отныне уполномочен утверждать документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, представленные к подтверждению, с проставленным апостилем.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В Комиссию при Главе КЧР по госнаградам предоставляются ходатайства о награждении предприятий, учреждений, организаций, органов МСУ муниципальных образований КЧР только после их рассмотрения соответствующими исполнительными органами госвласти КЧР с заключением данного органа.

Ходатайства о награждении к профпраздникам и юбилейным датам предоставляются не менее чем за 6 месяцев на госнаграды РФ и не менее чем за 3 месяца на госнаграды КЧР.

Помимо ходатайства в Комиссию предоставляется: наградной лист с развернутой характеристикой заслуг представляемого к награде; выписка из протокола собрания (заседания) трудового коллектива за подписью руководителя и секретаря, заверенная печатью организации; справки о перечислении налогов в бюджет, о своевременности выплаты з/п, результаты проведенной проверки по базам данных правоохранительных и таможенных органов; финансово-экономическое состояние хозяйствующего субъекта в динамике за трехлетний период, иные документы.

Установлено, что исполнительным органам госвласти КЧР необходимо представлять к награждению не более 1 кандидатуры от тысячи работающих в год, при этом количество представляемых из руководящего состава не может превышать 20%.

Вручение госнаград РФ и документов к ним производится в торжественной обстановке не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу указа Президента РФ о награждении, госнаград КЧР - не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу указа Главы КЧР о награждении.

Распоряжение, ранее устанавливающее порядок представления к награждению, утратило силу.

Определены участники межведомственного электронного взаимодействия в КЧР, требования к способам подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ) информационных систем органов власти субъекта РФ, их территориальных органов, органов МСУ и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, требования по разработке и подключению электронных сервисов информационных систем участников межведомственного электронного взаимодействия в КЧР.

Информационное взаимодействие участников РСМЭВ между собой и с другими участниками единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется посредством приема и отправки электронных сообщений.

Для подключения информационных систем Участника к РСМЭВ Участник регистрирует электронный сервис информационной системы в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к РСМЭВ.

Приведены технические требования к взаимодействию региональных информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия КЧР, утверждена форма типового соглашения между Министерством промышленности и энергетики КЧР и участником РСМЭВ об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме.

При Администрации Главы и Правительства КЧР образована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Утверждено Положение о Комиссии, определяющее порядок ее формирования и деятельности, а также Состав Комиссии.

В задачи Комиссии входит: обеспечение соблюдения лицами, замещающими госдолжности КЧР, назначение на которые осуществляет Руководитель Администрации Главы и Правительства КЧР ограничений и запретов, требований об урегулировании конфликта интересов; осуществление в Администрации Главы и Правительства КЧР мер по предупреждению коррупции.

Свою деятельность Комиссия осуществляет путем заседаний, основанием для проведения которых является представление Руководителя Администрации о предоставлении госслужащим недостоверных сведений или о несоблюдении им требований к служебному поведению, требований об урегулировании конфликта интересов, а также поступившее в Управление Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и государственным наградам обращения гражданина, замещавшего должность госслужбы о замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения 2 лет со дня увольнения со службы.

Решения Комиссии оформляются протоколами.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются Управлением Главы и Правительства КЧР по кадровой политике и государственным наградам.

Для целей налогообложения на 2012 год утвержден коэффициент перерасчета инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих на праве собственности: физлицам по отношению к стоимости в ценах 1982 года - в размере 34,38; юрлицам по отношению к стоимости 1970 года в размере 50,02 (кирпичные строения) и в размере 48,85 (панельные строения).

Для сравнения: указанный коэффициент на 2011 год составлял соответственно 32,16 для физических лиц, 46,79 и 45,70 - для юридических.

С целью обеспечения межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории КЧР создана система межведомственного электронного взаимодействия.

Определены правила формирования и функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия, правила информационного обмена с системой взаимодействия, а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия между информационными системами органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Оператором региональной системы взаимодействия является Министерство промышленности и энергетики КЧР.

Основными функциями региональной системы взаимодействия являются: обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, и поданных заявителями через единый портал в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставлять запрашиваемые услуги; обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами органов и организаций, подключенных к региональной системе взаимодействия; обеспечение передачи в единую систему взаимодействия и на единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении услуг и результатах их предоставления.

Использование региональной системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.

Для организации доступа к информации о своей деятельности органы МСУ города Черкесска определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.

Предоставление указанной информации осуществляется в устной или письменной форме, а также в виде электронного документа по запросам заинтересованных лиц.

Информация о деятельности органов МСУ также размещается на официальном сайте города. Определено, какие вопросы входят в состав размещаемой на сайте информации.

Помимо этого, данная информация размещается в помещениях, занимаемых органами МСУ, и иных отведенных для этих целей местах.

Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Думы города осуществляет Глава города или уполномоченное им должностное лицо, за обеспечением доступа к информации о деятельности мэрии города - руководитель мэрии (мэр) города или уполномоченное им должностное лицо.

Приводятся требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом города Черкесска.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Утвержденным Порядком установлены основные положения о расходовании и предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на осуществление расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов МСУ.

Порядком определены: направления расходования средств; основания и порядок предоставления средств; контроль и отчетность.

Средства направляются на финансирование расходов, не учтенных либо учтенных не в полном объеме при утверждении местных бюджетов, на решение вопросов местного значения.

Решение о предоставлении средств принимается Правительством КЧР на основании мотивированных обращений председателя Комитета по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству Народного Собрания (Парламента) КЧР. Обращения должны содержать информацию о наименованиях мероприятий, видов работ, направлениях использования, суммах бюджетных средств.

Органы МСУ, получающие указанные средства из республиканского бюджета, после использования выделенных денежных средств и проведения соответствующих мероприятий представляют в Минфин КЧР отчет об их целевом использовании.

Контроль за использованием средств осуществляют Контрольно-счетная палата КЧР, Народное Собрание (Парламент) КЧР и Минфин КЧР.

Уточнены сроки заключения договора купли-продажи муниципального имущества между победителем аукциона по продаже муниципального имущества и Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии города Черкесска, на которое возложены функции по продаже муниципального имущества.

Прежде указанный срок составлял 5 дней со дня подведения итогов аукциона, отныне - 15 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона.

При продаже муниципального имущества на конкурсе срок заключения договора купли-продажи отныне составляет 15 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса. Ранее срок заключения договора составлял 10 дней с даты проведения итогов конкурса.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Согласно изменениям, руководство гражданской обороной на территории республики и муниципальных образований осуществляется Главой республики и руководителями органов МСУ.

Прежде полномочия по руководству гражданской обороной были возложены на Председателя Правительства КЧР.

Управление гражданской обороной осуществляется через Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по КЧР, а также через структурные подразделения (работников) организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

В целях оказания содействия в адаптации к мирной жизни лицам, решившим прекратить террористическую и экстремистскую деятельность на территории КЧР, при Главе КЧР образована Комиссия.

Комиссия обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов госвласти КЧР, органов МСУ, общественных и религиозных объединений в целях решения вопросов, связанных с оказанием содействия в адаптации к мирной жизни указанным лицам.

Определены задачи, функции и права Комиссии.

В своей деятельности Комиссия представляет Главе КЧР аналитические материалы, доклады и рекомендации; содействует решению вопросов по оказанию юрпомощи лицам, решившим прекратить террористическую и экстремистскую деятельность; содействует в жилищном, бытовом, трудовом устройстве указанным лицам, оказанию им материальной, медицинской, психологической и иной помощи; организует рассмотрение заявлений граждан о фактах нарушений прав и свобод граждан при осуществлении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.

Состав Комиссии утверждается Главой КЧР. В состав Комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом антитеррористической комиссии в КЧР.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждено Положение о Комиссии и ее Состав.

Основными задачами Комиссии являются: подготовка предложений Главе республики по эффективному формированию и подготовке резерва; содействие координации деятельности органов власти КЧР, органов МСУ муниципальных образований по вопросам, связанным с формированием и подготовкой резерва; контроль за реализацией мероприятий по эффективному формированию и подготовке резерва.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается Главой КЧР.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.

Организационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Главы и Правительства КЧР.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Согласно изменениям, средства дорожного фонда КЧР дополнительно направляются на возмещение собственных затрат, направленных подрядчиками на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, в том числе за счет привлечения займов от третьих лиц, в пределах цены заключенного государственного контракта.

Управлением лесами КЧР на 2013-2020 годы разработана Программа "Развитие лесного хозяйства КЧР".

Ее цель - обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие республики.

Общий объем финансирования Программы составит 603 058,1 тыс. рублей, в т.ч. за счет субвенций из федерального бюджета - 558 816,7 тыс. рублей (по согласованию) и средств республиканского бюджета - 44 250, 4 тыс. рублей.

Реализация Программы позволит повысить эффективность госуправления лесами; создать эффективную систему профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров; повысить информированность населения, скорость оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах; создать эффективную систему планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда; улучшить санитарно-гигиеническую и экологическую обстановку от воздействия лесных пожаров, вредных организмов, других неблагоприятных факторов; снизить объем незаконных рубок.

Среди иных результатов - повышение продуктивности создаваемых лесных насаждений путем улучшения качества посадочного материала; улучшение породного состава лесных насаждений путем регулярного проведения ухода за лесными культурами, рубок ухода в молодняках; повышение доступности лесных ресурсов; создание системы достоверной оценки лесных ресурсов; внедрение прогрессивных технологий, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов.