Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Февраль 2011

Определены условия предоставления и использования субсидий на оказание финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2011 году, пострадавшим в результате засухи в летний период 2010 года.

Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на территории республики и прошедшие экспертную оценку ущерба от гибели сельскохозяйственных культур, проведенную экспертной организацией.

Субсидии предоставляются на покрытие прямого ущерба по фактическим затратам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями, согласно актам экспертной оценки ущерба, выданным экспертной организацией и на проведение весенне-полевых сельскохозяйственных работ под урожай 2011 года.

Для получения субсидии необходимо представить в Министерство сельского хозяйства КЧР заявление с указанием реквизитов для перечисления субсидии.

В срок не более 3 дней с момента получения заявления, Министерство сельского хозяйства КЧР предоставляет в Министерство финансов КЧР и Управление федерального казначейства по КЧР реестр получателей субсидии и заявку на кассовый расход отдельно по каждому получателю субсидии.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей руководителя исполнительного органа государственной власти КЧР, осуществляющего полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В числе требований: высшее профессиональное образование (специализация - биология; охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов; природопользование; экология; лесное хозяйство); знание нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также основ государственного и муниципального управления.

Требования к стажу таковы: стаж государственной гражданской службы - не менее 4 лет, либо стаж работы по специальности - не менее 5 лет.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В целях профилактики и предотвращения уличной преступности в городе, отныне все владельцы объектов недвижимости, независимо от форм собственности, при реконструкции данных объектов обязаны устанавливать камеры видеонаблюдения, с записью на жесткий диск сроком хранения (перезаписи) не менее 30 суток, а также лампы уличного освещения на прилегающей территории благоустройства, с постоянным режимом работы в темное время суток.

В противном случае, документы на реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию выдаваться не будут.

Разработаны правила осуществления бюджетным учреждением КЧР полномочий органа гос. власти, выполняющего функции учредителя, по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме. Урегулирован порядок финансового обеспечения указанных обязательств.

Орган гос. власти принимает приказ об осуществлении учреждением полномочий органа гос. власти по исполнению публичных обязательств. Копия последнего направляется учреждению не позднее трех рабочих дней после его подписания руководителем органа гос. власти.

Закреплен порядок действий органа гос. власти после утверждения бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, перечень которых согласован Министерством. Между учреждением и названным органом заключается соглашение о передаче полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

Урегулирован вопрос учета операций со средствами, направляемыми на исполнение обязательств. Оплата производится учреждением на основании соответствующих платежных документов.

Приведены условия представления отчетности о расходовании бюджетных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.

Установлен порядок санкционирования оплаты за счет средств республиканского бюджета денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства.

Для оплаты денежных обязательств получатели средств бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют в санкционирующий орган Заявку на кассовый расход или Заявку на получение наличных денег.

Уполномоченный руководителем работник санкционирующего органа не позднее рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств бюджета (администратором источников финансирования дефицита бюджета) Заявки, проверяет ее на наличие установленных реквизитов и показателей.

В случае если форма или информация, указанная в Заявке, не соответствуют требованиям, санкционирующий орган регистрирует представленную Заявку в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращает ее получателю средств бюджета (администратору источников финансирования дефицита республиканского бюджета) с указанием в прилагаемом Протоколе причины возврата.

При положительном результате проверки в Заявке уполномоченным руководителем работником санкционирующего органа проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств республиканского бюджета (администратора источников финансирования дефицита республиканского бюджета) с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и Заявка принимается к исполнению.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Установлен порядок санкционирования оплаты денежных обязательств республиканских бюджетных учреждений и его обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные этим учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом в органе Федерального казначейства.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, ежегодно представляет в санкционирующий орган в электронном виде с применением электронной цифровой подписи Перечень целевых субсидий, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.

Уполномоченный руководителем работник санкционирующего органа проверяет предоставляемый перечень целевых субсидий.

При соответствии представленного Перечня целевых субсидий установленным требованиям, указанный работник санкционирующего органа не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления Перечня, доводит его до органов Федерального казначейства. В противном случае работник санкционирующего органа не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, направляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Протокол в электронном виде с указанием причин возврата.

Установлен порядок внесения в перечень изменений.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

В соответствии с федеральным законодательством принят порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности в республике, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

Установлено, что указанные подразделения создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом Министра внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике по согласованию с Правительством Республики, причем исключительно в пределах установленного лимита численности и объемов средств, предусмотренных соответствующим бюджетом на их финансирование.

В целях координации деятельности органов гос. власти по информационному противодействию терроризму, создана Межведомственная рабочая группа, утвержден ее состав.

К задачам рабочей группы отнесено: координация, текущий контроль в пределах компетенции, а также организационно-методическое сопровождение деятельности органов гос. власти по реализации Комплексного плана информационного противодействия терроризму в РФ; выработка предложений по совершенствованию механизма реализации Комплексного плана; участие в реализации информационно-пропагандистских мероприятий, предусмотренных Комплексным планом.

Для выполнения возложенных на нее задач рабочая группа реализует следующие функции: обеспечивает выработку согласованных позиций органов гос. власти, национально-культурных автономий, общественных и религиозных организаций по основным направлениям деятельности по информационному противодействию терроризму; рассматривает предложения органов гос. власти, национально-культурных автономий, общественных и религиозных организаций по вопросам реализации мероприятий Комплексного плана; подготавливает предложения о внесении в Комплексный план изменений, снятии с контроля исполненных пунктов.

Группа формируется в составе руководителя, ответственного секретаря и членов Группы. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

С 24 февраля 2011 года введен тариф на услуги по холодному водоснабжению, оказываемые населению и иным потребителям ООО "Фаворит", в размере 15,7 руб. за 1 куб. м. (НДС не начисляется).

Тариф на услуги по водоотведению, оказываемые населению и иным потребителям ООО "Фаворит", установлен в размере 10,9 руб. за 1 куб. м. (НДС не начисляется).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Срок реализации мероприятий республиканской целевой программы "Юг России" продлен до 2013 года включительно. Соответственно, увеличено финансирование Программы с 14425,6203 млн. рублей до 14781,9215 млн. рублей.

Скорректированы также цели и задачи Программы, система программных мероприятий и положения, характеризующие эффективность Программы.

В связи с изменениями в действующем законодательстве, скорректирована система размещения республиканского государственного заказа для нужд лечебно-профилактических учреждений республики.

Карачаево-Черкесский республиканский территориальный фонд ОМС отныне не участвует в реализации республиканского государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных республиканских нужд лечебно-профилактических учреждений республики, функционирующих на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних создана муниципальная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссия образуется в составе председателя, его заместителя, ответственного секретаря и 12 членов комиссии.

На Комиссию возложены следующие функции: организация работы по выполнению социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установлению родителей или законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей; рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, связанных с нарушением или ограничением их прав и законных интересов; обращение в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних; принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, от всех форм дискриминации и др.

Установлены меры воздействия, применяемые Комиссией к несовершеннолетним в отношении совершенного им проступка. А именно: обязать принести извинение потерпевшему за причинение ущерба, возложить на несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста и имеющего самостоятельный заработок, обязанность возместить причиненный материальный ущерб или своим трудом устранить вред, назначить административное наказание, предусмотренное КоАП, направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний. В случае совершения деяния, предусмотренного УК РФ, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, Комиссия ходатайствует о направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Приведены также меры, применяемые к родителям и иным законным представителям несовершеннолетнего, и меры, применяемые Комиссией по устройству несовершеннолетних.

Уточнены основные характеристики республиканского бюджета на 2010 год. Общий объем доходов составляет 12 192 686,6 тыс. рублей, общий объем расходов - 14 202 150,3 тыс. рублей, дефицит республиканского бюджета - 2 009 463,7 тыс. рублей. Ранее данные показатели составляли соответственно 11 263 342,7 тыс. рублей, 12 907 206,4 тыс. рублей, 1 643 863,7 тыс. рублей.

Установлено, что из федерального бюджета на ликвидацию последствий засухи будут выделены средства в размере 368 300,0 тыс. рублей. Указанные средства распределяются в соответствии с принятым Правительством Карачаево-Черкесской Республики порядком.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено число депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, работающих на профессиональной постоянной основе, с 19 до 20 человек.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенные поправки направлены на приведение республиканского законодательства в соответствие с действующим федеральным законодательством (меры по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности КЧР, отныне осуществляются в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года").

В связи с этим в новой редакции изложены Правила расходования средств республиканского бюджета, направляемых на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Карачаево-Черкесской Республики, а также Порядок формирования и утверждения списков получателей социальных выплат.

Нормативный акт принят в целях социальной защиты граждан по оплате коммунальных услуг.

Так, граждане, проживающие на территории республики и осуществляющие оплату коммунальных услуг по экономически обоснованным тарифам, превышающим предельную величину тарифа для населения за коммунальные услуги, имеют право на коммунальные социальные выплаты по оплате коммунальных услуг. Порядок предоставления и порядок финансирования гражданам коммунальных социальных выплат устанавливаются Правительством КЧР.

В связи с принятыми нормами, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КЧР наделяются отдельными госполномочиями, состоящими в предоставлении за счет средств республиканского бюджета коммунальных социальных выплат гражданам.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления, права и обязанности органов госвласти Карачаево-Черкесской Республики в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими указанных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2011 года.

Определены правила назначения и выплаты единовременного денежного вознаграждения спортсменам, показавшим высокие спортивные результаты на всероссийских и международных соревнованиях, их тренерам, а также работникам физкультурно-спортивных учреждений, комитетов, организаций, обеспечившим успешное выступление спортсменов Карачаево-Черкесской Республики по различным видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях.

Установлен перечень документов, представляемых в Государственный комитет КЧР по физической культуре, спорту и туризму для получения единовременного денежного вознаграждения. Представленные документы формируются в учетное дело получателя и рассматриваются Коллегией Государственного комитета КЧР по физической культуре, спорту и туризму.

По результатам рассмотрения представленных учетных дел Коллегия Государственного комитета готовит проект решения о выплате единовременного денежного вознаграждения получателям. Выплата вознаграждения производится за счет средств, предусмотренных на указанные цели Государственному комитету в республиканском бюджете на текущий год.

Помимо прочего, нормативный акт к полномочиям органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, относит полномочия по организации и проведению отдыха и оздоровления детей на дворовых досуговых площадках и в лагерях с дневным пребыванием детей.

Уточнены методики расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КЧР для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячных денежных выплат, компенсационных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, а также по организации и проведению отдыха и оздоровления детей на дворовых досуговых площадках и в лагерях с дневным пребыванием детей.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Скорректировано региональное законодательство в области социальной защиты реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов, многодетных семей и семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами.

Увеличен размер ежемесячных денежных выплат указанным категориям граждан. Так, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячная выплата составляет 293 рубля (ранее - 202 рубля).

Ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы выплаты устанавливаются в размере 355 рублей (ранее - 245 рублей), труженикам тыла - 380 рублей (ранее -160 рублей).

Многодетным семьям и семьям, в которых один или оба родителя являются инвалидами, устанавливаются следующие выплаты: ежемесячная денежная выплата на приобретение топлива - 176 рублей (ранее - 150 рублей), ежемесячная денежная выплата на проезд для учащихся образовательных учреждений при отсутствии бесплатного проезда - 234 рубля (ранее - 200 рублей), ежемесячная денежная выплата на питание ребенка, обучающегося в образовательном учреждении - 410 рублей (ранее - 350 рублей).

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.