Горячие документы. Камчатский край. Январь 2014

Каковы основные цели и задачи единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Камчатского края?

Единая комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении аукционов в электронной форме, при начальной (максимальной) цене контракта (договора), не превышающей 50 млн рублей, открытых конкурсов, двухэтапных конкурсов, запросов котировок цен, запросов предложений, предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также составления перечня поставщиков и принятия решения о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков.

Основными задачами Единой комиссии являются обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсах, электронных аукционах, запросах котировок, запросах предложений, предварительном отборе; обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введение ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законом о контрактной системе; устранение возможностей злоупотребления полномочиями и предотвращение коррупции при осуществлении закупок; соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников закупок, недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); соблюдение принципов открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как проводятся опросы по оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края?

Опросы организуются и проводятся с целью оценки населением муниципальных образований Камчатского края эффективности деятельности глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований, председателей представительных органов муниципальных образований; а также руководителей государственных унитарных предприятий Камчатского края, краевых государственных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Камчатского края или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

Оценка населением эффективности деятельности руководителей осуществляется посредством проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на специальном разделе, созданном на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края, с детализацией по муниципальным образованиям и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований; дополнительно посредством проведения социологических опросов с использованием метода непосредственного (интервью) или опосредованного (анкеты) сбора первичной информации путем регистрации ответов граждан на вопросы, заданные интервьюером.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 г.

Сокращен перечень полномочий Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

Из полномочий Министерства исключено обеспечение предоставления необходимой информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как на территории Камчатского края осуществляется региональный государственный жилищный надзор?

Региональный государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией Камчатского края посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В 2014 году увеличен фонд оплаты труда отдельным категориям работников краевых государственных учреждений и муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Камчатского края.

С 1 января 2014 г. фонд оплаты труда для педагогических работников учреждений, реализующих программы общего образования, увеличен на 6,5%; для педагогических работников учреждений, реализующих программы дошкольного образования, - на 15,0%.

С 1 апреля 2014 г. фонд оплаты труда для педагогических работников учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей (включая педагогических работников учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры, физической культуры и спорта, а также преподавателей и мастеров производственного обучения), увеличен на 5,0%; для социальных работников учреждений социальной защиты населения - на 15,0%; для социальных работников медицинских учреждений, работников учреждений культуры, врачей и работников медицинских учреждений, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинских услуги, среднего медицинского (фармацевтического) персонала, младшего медицинского персонала, педагогических работников учреждений, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - на 10,0%.

Дополнительные средства фонда оплаты труда указанных работников направляются на повышение заработной платы в следующем порядке: на увеличение размеров основных окладов на 5%; на выплаты стимулирующего характера; на обеспечение начисления месячной заработной платы работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Камчатском крае.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Установлен размер ежемесячной социальной выплаты неработающим пенсионерам, проживающим на территории Корякского округа Камчатского края.

Ежемесячная социальная выплата предоставляется неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства в муниципальных образованиях, расположенных на территории Корякского округа, если общая сумма их материального обеспечения меньше величины расчетного минимума пенсионера, установленного на 2014 год в размере 14 674 рублей.

Ежемесячная социальная выплата неработающим пенсионерам, являющимся получателями региональной социальной доплаты к пенсии, в 2014 году предоставляется в размере 2 446 рублей за счет средств краевого бюджета.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 апреля 2014 г.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края предоставят субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием животноводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Камчатского края на развитие племенного дела в животноводстве; на развитие производства продукции животноводства; на развитие инфраструктуры рынка животноводческой продукции по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края.

Субсидии предоставляются при условии подтверждения произведенных затрат с приложением копий документов, необходимых для предоставления субсидии, и представления в установленные сроки в Министерство справки-расчета на предоставление субсидий.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Урегулированы отдельные вопросы в области обращения с отходами производства и потребления на территории Камчатского края.

Установлены полномочия Законодательного Собрания, Правительства и Уполномоченного органа государственной власти Камчатского края в области обращения с отходами.

Предусмотрено ведение краевого кадастра отходов, представляющее собой деятельность по сбору, накоплению, систематизации и анализу данных в области обращения с отходами.

Определено, что экологическое просвещение в области обращения с отходами осуществляется посредством распространения экологических знаний и информации об экологически безопасном и ресурсосберегающем обращении с отходами, о существующих малоотходных, безотходных и ресурсосберегающих технологиях и возможностях их внедрения, о законодательстве в области обращения с отходами, иных экологических знаний и информации, направленных на формирование экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, рациональное использование природных ресурсов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим внедрение на предприятиях, расположенных на территории Камчатского края, малоотходных, безотходных, ресурсосберегающих технологий и оборудования, могут предоставляться следующие меры государственной поддержки: предоставление субсидий из краевого бюджета; предоставление налоговых льгот; предоставление государственных гарантий Камчатского края по обеспечению возврата заемных денежных средств, привлекаемых для внедрения соответствующих технологий и оборудования; предоставление инвестиционных налоговых кредитов; иные меры государственной поддержки.

Региональный государственный надзор в области обращения с отходами осуществляется специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края при осуществлении им регионального государственного экологического надзора согласно его компетенции в соответствии с федеральным законодательством об охране окружающей среды.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Каков срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства Камчатского края арендуемого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение?

Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края или в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на его приобретение составляет 5 лет.

Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

Течение срока рассрочки оплаты приобретаемого арендуемого имущества начинается на следующий день после дня заключения договора купли-продажи арендуемого имущества.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2015 г.

В Камчатском крае определен порядок принятия решений о включении (об отказе во включении) организаций в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Решение о включении (об отказе во включении) организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов принимается Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края по результатам рассмотрения поданного заявления о включении в Реестр и прилагаемых к нему документов, а также сведений, полученных по межведомственному запросу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. При этом решение об отказе во включении организации в Реестр принимается уполномоченным органом в случае несоблюдения требований к региональным инвестиционным проектам и (или) к их участникам.

В течение 30 дней со дня направления организации решения о принятии заявления о включении в Реестр к рассмотрению уполномоченный орган принимает решение о включении (об отказе во включении) организации в Реестр и направляет его организации не позднее 5 дней со дня принятия.

В случае реализации регионального инвестиционного проекта на территории Камчатского края и территориях иных субъектов Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение о включении (об отказе во включении) организации в Реестр по согласованию с уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых реализуется региональный инвестиционный проект, в течение 40 дней со дня направления организации решения о принятии заявления о включении в Реестр к рассмотрению.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 г.

Скорректирован перечень полномочий Контрольно-счетной палаты Камчатского края.

К полномочиям Контрольно-счетной палаты отнесено осуществление финансово-экономической экспертизы государственных программ Камчатского края.

Из перечня полномочий Контрольно-счетной палаты исключены осуществление контроля за ходом и итогами реализации программ и планов развития Камчатского края, а также анализ социально-экономической ситуации в Камчатском крае.

Установлено, что председатель Контрольно-счетной палаты заключает гражданско-правовые договоры о привлечении специалистов, экспертов, переводчиков организаций к участию в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проводимых Контрольно-счетной палатой, что ранее предусмотрено не было.

Кроме того, определено, что должностные лица Контрольно-счетной палаты обеспечиваются форменной одеждой, положение о которой, нормах обеспечения и порядке ее ношения утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен статус председателя Избирательной комиссии Камчатского края.

Определено, что председатель Комиссии должен иметь высшее образование. Ранее необходимым условием для замещения должности председателя Комиссии являлось наличие высшего профессионального образования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень функций уполномоченного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего организацию транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае.

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного на осуществление организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае, отнесены установление формы маршрутной карты-разрешения и порядка оформления и выдачи перевозчику маршрутных карт-разрешений, а также оформление и выдача перевозчику маршрутных карт-разрешений.

Маршрутная карта-разрешение является документом, удостоверяющим право перевозчика на осуществление пассажирских автомобильных перевозок по маршруту межмуниципального сообщения транспортным средством в соответствии с договором на закрепление маршрута межмуниципального сообщения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как распределяются разрешения на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Камчатского края?

Распределение разрешений осуществляется Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края в отношении каждого участка общедоступных охотничьих угодий на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, - в пределах квот добычи охотничьих ресурсов; на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, - в пределах норм допустимой добычи охотничьих ресурсов и (или) норм пропускной способности охотничьих угодий.

Распределение разрешений осуществляется в порядке очередности поступления заявлений о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов и иных необходимых документов, установленной исходя из даты и времени их поступления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон об охране окружающей среды в Камчатском крае.

В перечень полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, включено осуществление государственного надзора в Камчатском крае за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется общественный контроль в области охраны окружающей среды в Камчатском крае, результаты которого представляются в органы государственной власти Камчатского края в соответствии с их полномочиями, что ранее предусмотрено не было.

Разработка долгосрочной краевой целевой программы в целях финансового, материально-технического, кадрового, информационного и научно-методического обеспечения функционирования системы всеобщего и комплексного экологического образования и просвещения больше не предусматривается.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяющихся на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 г.

Создана контрактная служба Агентства по делам архивов Камчатского края.

Контрактная служба создается в целях обеспечения осуществления Агентством закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.

При планировании закупок контрактная служба разрабатывает план закупок; организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок; организует его утверждение; размещает в единой информационной системе в сфере закупок план закупок и внесенные в него изменения; разрабатывает план-график и осуществляет подготовку изменений в него; организует утверждение плана-графика; размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения; организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги; по результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случае необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки; определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта; при определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок; осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках; осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; при исполнении, изменении, расторжении контракта обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов; участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы.

Должностными лицами контрактной службы не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также лица контрольных органов в сфере закупок, непосредственно осуществляющие контроль в этой сфере.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 г.

Внесены изменения в бюджет Камчатского края на 2013 год.

Прогнозируемый общий объем доходов краевого бюджета сокращен с 50 256 455,92518 тыс. рублей до 49 746 448,93329 тыс. рублей, общий объем расходов - с 54 013 553,25911 тыс. рублей до 52 429 386,35285 тыс. рублей. Дефицит краевого бюджета сократился на 1 074 159,91437 тыс. рублей и составил 2 682 937,41956 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 г.

Определены случаи назначения семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в Камчатском крае, ежемесячной денежной выплаты.

Назначение выплат производится в беззаявительном порядке семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида, получающего ежемесячную денежную компенсацию части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Выплаты предоставляются лицу, являющемуся законным представителем ребенка-инвалида. Ребенку-инвалиду, законным представителем которого является учреждение, выплата не предоставляется.

Основанием для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты является прекращение предоставления ребенку-инвалиду выплаты ежемесячной денежной компенсации; достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.