Закон Камчатской области от 23 августа 2005 г. N 376 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Камчатской области" (принят Советом народных депутатов Камчатской области 10 августа 2005 г.)

     Настоящим Законом в новой редакции изложен Бюджетный кодекс Камчатской области.

     В новой редакции Кодекса определена правовая основа бюджетного законодательства Камчатской области, дано определение основным терминам и понятиям.

     Установлено, что акты бюджетного законодательства Камчатской области не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом. Закон Камчатской области об областном бюджете и решения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете принимаются на финансовый год и вступают в силу со дня подписания, а также подлежат опубликованию немедленно после их принятия и подписания.

     Определены бюджетные полномочия органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, обусловленные изменениями Бюджетного кодекса РФ.

     Утверждена структура бюджетной системы Камчатской области, которая состоит из областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, в том числе бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов городских и сельских поселений.

     Определен состав бюджетной классификации. В Камчатской области применяется бюджетная классификации Российской Федерации, которая является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используется для составления и исполнения бюджетов, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

     Установлены основные принципы бюджетной системы:

     - единство бюджетной системы;

     - разграничение доходов и расходов между бюджетами разных уровней;

     - самостоятельность бюджетов;

     - равенства бюджетных прав;

     - полнота отражения доходов и расходов бюджета;

     - сбалансированность бюджета;

     - эффективность и экономность использования бюджетных средств;

     - общее покрытие расходов;

     - гласность;

     - достоверность бюджета;

     - адресность и целевой характер бюджетных средств.

     Определен порядок формирования и расходования средств бюджета, установлены виды доходов и расходов бюджета.

     Определены формы долговых обязательств Камчатской области и муниципальных образований в области. Исключено существование долговых обязательств в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим Кодексом.

     Утверждены формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного и местных бюджетов, и основные условия их предоставления.

     В соответствии с Бюджетным кодексом РФ вводятся понятия Регионального фонда поддержки поселений и Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Указанные фонды образуются в составе областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) в Камчатской области. Также введено понятие Регионального фонда компенсаций, который образуется в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

     Вне областного бюджета образуется Камчатский территориальный фонд обязательного медицинского страхования, осуществляющий функции в соответствии с законодательством Российской Федерации

     Определена система органов, обладающих бюджетными полномочиями. В данную систему входят финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного (муниципального) финансового контроля. Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

     Настоящим Кодексом определены основания и порядок введения временной финансовой администрации в муниципальном образовании в Камчатской области. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании в Камчатской области вводится по решению Арбитражного суда Камчатской области.

     Кодексом определен порядок подготовки проекта, рассмотрения и принятия Закона Камчатской области об областном бюджете.

     В рамках рассмотрения проекта Закона об областном бюджете в Совет народных депутатов Камчатской области предоставляется перспективный финансовый план, формируемый комитетом по экономике администрации Камчатской области на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Камчатской области, муниципальных образований в Камчатской области и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.

     Утверждены основы исполнения бюджетов, основы государственного и муниципального финансового контроля, определена ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, установленных статьей 191 Бюджетного кодекса Камчатской области.