Горячие документы. Калужская область. Декабрь 2016

Коэффициент на 2017 год, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Калужской области, в размере 2,0025.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Калужской области трудовую деятельность по найму на основании патента, следует применять коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2017 год этот коэффициент установлен в размере 2,0025.

Для справки: в 2016 году он равнялся 2,146632.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Утверждены границы муниципального образования "Износковский район" Калужской области!

Законом утверждаются границы муниципального образования "Износковский район". Границы муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования "Износковский район" согласованы со всеми муниципальными образованиями Износковского района и граничащими муниципальными образованиями других районов Калужской области.

Сведения о границах муниципальных образований направлены в государственный кадастр недвижимости и государственный фонд данных Росреестра по Калужской области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок утверждения положения об удостоверении председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Калужской области.

В настоящее время не определен порядок утверждения положения об удостоверении председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Калужской области. Соответствующие полномочия законодательно не предоставлены ни Законодательному Собранию Калужской области, назначающему указанных должностных лиц, ни самой Контрольно-счетной палате Калужской области.

Данный закон разработан в целях устранения существующей неопределенности.

Утверждено положение об удостоверении указанных должностных лиц Контрольно-счётной палаты Калужской области (в том числе порядок его изготовления и вручения), а также образец бланка удостоверения.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Уточнены виды и размеры выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений Калужской области.

Предусмотрено изменение размеров базовых окладов работников государственных учреждений. Также уточняются виды и размеры выплат стимулирующего характера работникам государственных учреждений.

Принятие данного закона позволит сохранить уровень заработной платы работников государственных учреждений Калужской области, установленный действующим законодательством и трудовыми договорами, а в отношении отдельных работников позволит улучшить материальное благосостояние.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Изменения системы оплаты труда в государственных учреждениях сферы физической культуры и спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.

Внесены изменения в порядок расчета окладов тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, старших тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, тренеров и хореографов, которые предполагают пересчет размера расчетных нормативов к базовому окладу за подготовку всех занимающихся с учетом тренировочной нагрузки в неделю по каждому этапу многолетней подготовки.

Увеличены размеры базовых окладов по должностям "тренер-преподаватель" и "старший тренер-преподаватель" до уровня размеров базовых окладов по должностям "тренер" и "старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре" соответственно.

В приложении "Размер норматива оплаты труда тренера-преподавателя и старшего тренера-преподавателя за подготовку одного обучающегося":

уменьшены размеры нормативов оплаты труда к окладу тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, старших тренеров-преподавателей, старших тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, тренеров и хореографов за подготовку одного занимающегося, в целях не увеличения фонда оплаты труда, в связи с увеличением размеров окладов тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей;

добавлены спортсмены спортивного разряда "кандидат в мастера спорта" в связи с тем, что федеральными стандартами спортивной подготовки по командным игровым видам спорта, установлено, что зачисление спортсменов в группы высшего спортивного мастерства осуществляется при получении спортсменом спортивного разряда "кандидат в мастера спорта".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

В Калужской области введена дополнительная категория граждан (беременные женщины), на которых распространяется право получения услуг бесплатно.

Согласно пункту 3 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" нормативными правовыми актами субъектов РФ могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

В связи с изложенным, уточнена редакция статьи, регулирующей порядок предоставления услуг в стационарной и полустационарной форме, а также введена дополнительная категория граждан (беременные женщины), на которых распространяется право получения услуг бесплатно.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Для работающих специалистов сельской местности в Калужской области установлен критерий нуждаемости равный 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с федеральным законодательством установлено, что органы государственной власти субъекта РФ в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ критерии нуждаемости.

В целях реализации мероприятий программы финансового оздоровления Калужской области исключены из числа получателей мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги члены семьи специалистов сельской местности. Кроме того для работающих специалистов сельской местности установлен критерий нуждаемости равный 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения. В настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения составляет 9593 рубля, т.е. для специалистов с доходом менее 14389,5 рублей меры социальной поддержки сохранятся в прежнем объеме.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 апреля 2017 г.

Проиндексирован размер денежных выплат донорам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты в Калужской области!

В соответствии с Законом Калужской области от 5 июля 2006 г. N 232-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки доноров крови и ее компонентов в Калужской области" (в редакции Закона Калужской области от 29 декабря 2008 г. N 511-ОЗ) донору, сдавшему кровь и (или) ее компоненты, в день сдачи крови и (или) ее компонентов устанавливается денежная выплата в размере 360 рублей, а донору, являющемуся студентом (курсантом) профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, расположенной на территории Калужской области, дополнительно к указанной денежной выплате - 120 рублей.

Признана утратившей силу норма, определяющая, что размеры указанных денежных выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого в соответствии с законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Увеличены размеры ежемесячных денежных выплат для лиц из числа ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Изменения разработаны с целью внесения изменений в Законы Калужской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" в части увеличения с 1 января 2017 года и установления в следующих фиксированных размерах ежемесячных денежных выплат для лиц из числа ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий:

- ветеранам труда - 462 руб.;

- ветеранам труда Калужской области - 462 руб.;

- труженикам тыла - 669 руб.;

- реабилитированным лицам - 669 руб.;

- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 462 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Педагогам Калужской области, работающим в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющим низкие образовательные результаты, установлена ежемесячная денежная выплата.

Установлена ежемесячная денежная выплата педагогическому работнику в размере 23000 рублей, которая будет выплачиваться в период его работы в муниципальном общеобразовательном учреждении, но не более 24 месяцев.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается педагогическому работнику:

являющемуся гражданином РФ,

в возрасте до 30 лет включительно,

заключившему трудовой договор по основному месту работы впервые по должности, отнесенной к категории "педагогические работники", с муниципальным общеобразовательным учреждением, имеющим низкие образовательные результаты, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования Калужской области,

если у педагогического работника и (или) у его супруга(и), и (или) у его несовершеннолетних детей, и (или) у несовершеннолетних детей его супруга(и) и (или) у его родителей, и (или) родителей его супруга(и) отсутствует в собственности или пользовании (по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения) жилое помещение на территории Калужской области.

Также решено делегировать уполномоченному органу полномочия по утверждению порядка и условий установления и выплаты ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.

Корректировка бюджета Калужской области на 2016 год!

Ряд изменений депутаты внесли в бюджет текущего года. В итоге региональная казна увеличилась на 702 миллиона. Из них 322 миллиона - собственные доходы региона, 380 миллионов - дополнительные поступления из бюджетов других уровней.

За счет дополнительных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда дополнительно направлено 239 миллионов рублей. Кроме того, 170 миллионов регион направит на эти нужды на условиях софинансирования.

По министерству дорожного хозяйства бюджетные ассигнования увеличены на 72 миллиона рублей. На 52 миллиона увеличены расходы по линии министерства здравоохранения.

Кроме того, из бюджета города Москвы на ремонт мемориала дивизиям Московского народного ополчения поступит 10 миллионов рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Депутаты Калужской области приняли закон об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.

Общий объем доходов в 2017 году запланирован в сумме 40 млрд. 108 млн. рублей.

Общий объем расходов составит 40 млрд. 842 млн. рублей. На 94% они сформированы в рамках государственных и других целевых программ.

Почти 62% составляют расходы социального характера - 25 млрд. 197 млн. рублей. Из них: на образование планируется направить 9 млрд. 770 млн. рублей, на социальную политику - 7 млрд. 876 млн. рублей, на здравоохранение - 6 млрд. 199 млн. рублей. На дальнейшее развитие сферы дорожного хозяйства будет направлено 3 млрд. 438 млн. рублей. Кроме того, в 2017 году будет продолжено обеспечение жильем многодетных семей и детей-сирот, на которое планируется направить 161 млн. рублей. На поддержку сельского хозяйства в 2017 году будет выделен 1 млрд. 79 млн. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Депутаты Калужской области ввели штрафы за нарушение порядка проведения массовых мероприятий с использованием пиротехники.

В региональный закон об административных правонарушениях добавлена статья, которая позволит штрафовать за нарушение порядка при проведении массовых мероприятий с применением пиротехники.

Для граждан штрафы варьируются от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 25 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Полномочиями по рассмотрению дел об этих правонарушениях депутаты наделили административные комиссии.

Закон направлен на обеспечение безопасности граждан.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области (Фонд) на 2017 год.

В следующем году его расходы будут равны доходам и составят 9,449 млрд рублей. Это на 644 млн рублей больше, чем в 2016 году.

Основная статья расходов фонда направлена на обеспечение областной программы обязательного медицинского страхования, что по сравнению с 2016 годом увеличено на 10,4%.

В 2018 и 2019 годах доходная часть бюджета ФОМС будет увеличена до 10, 505 млрд и 11,050 млрд рублей соответственно. Исходя из этих сумм, запланированы и расходы фонда.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г.

Произведена дифференциация требований к уровням профессионального образования для замещения должностей муниципальной службы в Калужской области.

Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (ред. от 30 июня 2016 г.) типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы определяются законом субъекта РФ.

Соответственно, произведена дифференциация требований к уровням профессионального образования, соответствующая нормам Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ (ред. от 3 июля 2016 г.) "Об образовании в Российской Федерации": среднее профессиональное образование, высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. Уровни профессионального образования определены соответственно группам должностей с учетом терминологии Федерального закона "Об образовании".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Органы местного самоуправления Калужской области получили возможность повысить налоговый потенциал и уровень финансовой самостоятельности!

Изменения приняты в целях совершенствования механизма выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области, а также создания у органов местного самоуправления стимулов к повышению налогового потенциала и уровня финансовой самостоятельности.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ действие положений главы 26.3. "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" продлено до 1 января 2021 г. В связи с этим, при расчете налогового потенциала учитывается в составе репрезентативной группы налогов налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Кроме того, для повышения точности прогнозирования налогового потенциала в качестве налоговой базы по налогу на имущество организаций, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, необходимо использовать сумму соответствующего налога, подлежащую к уплате в бюджеты муниципальных районов (городских округов), за базовый период.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

В следующем году выплатой пожилым людям компенсаций за капремонт будут заниматься муниципалитеты Калужской области.

Переданы на муниципальный уровень полномочия по выплате пожилым людям компенсаций их расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

В текущем году предоставлением выплат занималось министерство труда и социальной защиты Калужской области. Со следующего года, согласно закону, этим будут заниматься органы местного самоуправления, что сделает более оперативным и удобным для граждан процесс оформления выплат.

Напомним, что одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста семидесяти лет, получают компенсации в размере 50 процентов от суммы оплаты взносов за капитальный ремонт, достигшие 80 лет - в размере 100%. Семьям, состоящим только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста семидесяти лет, предоставляется компенсация в размере 50 процентов. Семьям, состоящим только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста восьмидесяти лет - в размере 100 процентов.

Кроме того, в целях более точного прогнозирования объема средств на исполнение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий уточнена методика определения общего объема и распределения субвенций муниципальным образованиям области, предоставляемых на исполнение соответствующих полномочий.

Положения Закона вводятся в действие законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Компенсация родителям оплаты за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях Калужской области!

Ранее размер компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях утверждался постановлением Правительства области, то теперь, в соответствии с федеральным законодательством, он утверждается областным законом.

Компенсация будет предоставляться родителям, исходя из критериев нуждаемости семьи и с соблюдением принципа адресности.

Отметим, что размер компенсации не изменился и составит: на первого ребенка - 20%, на второго ребенка - 50%, на третьего и последующих детей - 70% от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях на территории области.

Предоставлять компенсацию будут только в случае, если родитель (законный представитель) является членом семьи, признанной малоимущей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Данные изменения будут распространяться на граждан, дети которых поступят в дошкольные образовательные учреждения с 1 января 2017 г.

Уточнен прогноз социально-экономического развития Калужской области.

Изменен прогноз основных показателей социально-экономического развития Калужской области на плановый период 2018 и 2019 годов:

в основных ценах соответствующих лет:

прогноз на 2018 г.:

1 вариант - 361 783,6 (ранее 364 923,6) млн. руб.;

2 вариант - 365 073,3 (ранее 367 244,0) млн. руб.;

прогноз на 2019 г.:

1 вариант - 381 587,6 (ранее 385 326,7) млн. руб.;

2 вариант - 388 882,6 (ранее 389 750,0) млн. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Калужской области уточнен порядок проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Изменениями установлено, что организатор отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в десятидневный срок направляет участнику подписанный со своей стороны проект соглашения по строительству жилья экономического класса.

В случае если участник, прошедший отбор, в течение тридцати календарных дней не представляет организатору отбора подписанное со своей стороны соглашение, организатор отбора принимает решение об исключении такого участника из состава участников, прошедших отбор. О принятом решении организатор отбора в течение пяти дней письменно уведомляет участника.

Участник, в отношении которого принято решение об исключении из состава участников, прошедших отбор, вправе обжаловать решение организатора отбора в судебном порядке после получения письменного уведомления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На сколько уменьшили субвенции на организацию исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам мер социальной поддержки на 2016 г.?

Утверждено уменьшение субвенции на организацию исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам мер социальной поддержки на 2016 год.

Сумма к уменьшению областного бюджета - 13143221 руб.

Упрощен механизм возврата со штрафстоянок эвакуированного за нарушение правил дорожного движения транспорта в Калужской области!

Сейчас вернуть задержанный автомобиль можно, возместив расходы на его перемещение и хранение. В связи с принятыми изменениями возврат транспортного средства возможен после оплаты штрафов за нарушение, повлекшее задержание. Соответственно "услуги" эвакуатора можно будет оплатить после.

Кроме того, предусмотрено, что тариф на перемещение и хранение теперь рассчитывается в соответствии с едиными методическими указаниями, учитывающими максимальную массу, габариты, категорию транспортного средства и иные параметры. Сейчас плата взимается за каждый полный километр расстояния от места задержания транспортного средства до места расположения специализированной стоянки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Действие отдельных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.

Уточнены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2016 год!

Внесение изменений обусловлено дополнительными поступлениями в бюджет ТФОМС Калужской области в части межбюджетных трансфертов из бюджета ТФОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, прочих межбюджетных трансфертов, прочих поступлений, а также возвратом в ТФОМС и областной бюджет остатков средств бюджета Фонда.

Уточнены основные характеристики бюджета ТФОМС на 2016 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 9326125,8 (ранее - 8562065,7) тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального ФОМС, - в сумме 8910482,1  тыс. рублей, за счет прочих межбюджетных трансфертов - в сумме 407 771,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Три новых населенных пункта появились в Калужской области.

Депутаты приняли закон, дополняющий перечень населённых пунктов региона. Это связано с появлением на территории городского округа "город Калуга" деревень Берёзовка, Переселенец и Калашников хутор.

Эти населённые пункты, упразднённые в 80-х годах, получили вторую жизнь благодаря инициативе самих жителей. Они же приняли решение о сохранении прежних наименований.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на соответствующие правоотношения, возникшие после вступления в силу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 1925-р (в отношении деревень "Берёзовка" и "Калашников Хутор") и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2016 г. N 1963-р (в отношении деревни "Переселенец").

Льготы для пожилых людей на оплату капремонта сохранятся в Калужской области!

Депутаты приняли закон, продлевающий права пожилых людей на получение компенсации расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

Региональный закон об установлении такой меры социальной поддержки был принят в 2015 году.

Напомним, что одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста семидесяти лет, получают компенсации в размере 50 процентов от суммы платы за капитальный ремонт, достигшие 80 лет - в размере 100%. Семьям, состоящим только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста семидесяти лет, предоставляется компенсация в размере 50 процентов. Семьям, состоящим только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста восьмидесяти лет - в размере 100 процентов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Депутаты Калужской области продолжат контролировать исполнение закона о "комендантском часе".

Отменено наказание за нарушение "комендантского часа" по региональному законодательству. Эти нормы будут регулироваться федеральным законодательством.

В настоящее время данное правонарушение квалифицируется по статье 5.35 "Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации", речь в которой идет о недобросовестном выполнении родителями обязанностей по воспитанию детей. Поскольку такая норма уже есть в федеральном законе, регионы не в праве самостоятельно регулировать эти вопросы.

Следует подчеркнуть, что отмена соответствующих положений областного закона не повлечет ущемления прав несовершеннолетних, и не означает отмену "комендантского часа".

Кроме того, депутаты намерены поставить на контроль исполнение закона "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.