Горячие документы. Калужская область. Ноябрь 2016

Уточнен порядок внесения проектов постановлений Законодательного Собрания Калужской области.

Изменениями установлено, что проект постановления Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона, проект постановления Законодательного Собрания, содержащий обращение Законодательного Собрания к федеральным органам государственной власти, вносится с учётом мнения Губернатора Калужской области, выраженного в письменной форме.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как осуществляется региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Калужской области?

Установлен порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Калужской области уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере осуществления регионального государственного экологического надзора и рационального использования и охраны недр.

Региональный государственный геологический надзор осуществляется должностными лицами уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области, являющимися государственными инспекторами по надзору в области охраны окружающей среды Калужской области.

Уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области при осуществлении своей деятельности по региональному государственному геологическому надзору взаимодействует:

с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по федеральному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

с органами местного самоуправления, уполномоченными в сфере регулирования отношений недропользования на приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения законодательства о недрах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков порядок уведомления работодателя руководителями подведомственных министерству образования и науки Калужской области учреждений о возникшем конфликте интересов?

Установлена процедура уведомления работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения руководителями подведомственных министерству образования и науки Калужской области учреждений.

В случае возникновения у руководителя личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно уведомить об этом министра образования и науки Калужской области.

К уведомлению могут прилагаться имеющиеся у руководителя документы и материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.

При нахождении руководителя не при исполнении должностных обязанностей и вне пределов места работы он обязан о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения сообщить в отдел кадрового и организационно-правового регулирования системы образования министерства с помощью доступных средств связи, а в день прибытия к месту работы - оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

Принятие мер по итогам рассмотрения содержащихся в уведомлении сведений осуществляется в установленном порядке.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Увеличен объем финансирования государственной программы "Доступная среда в Калужской области" на 2016 г.

Уточнены объемы и источники финансирования государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области":

общий объем финансирования реализации программы составляет 328557,2446 (ранее 328451,2446) тыс. руб., из них:

в 2016 г. - 52573,183 (ранее 52467,183) тыс. руб.;

объем средств областного бюджета - 154007,3026 (ранее 153901,3026) тыс. руб., из них:

в 2016 г. - 27309,382 (ранее 27203,382) тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в Калужской области за III квартал 2016 г.!

Установлена величина прожиточного минимума в Калужской области за III квартал 2016 г. в следующих размерах:

на душу населения - 9593 руб.,

для трудоспособного населения - 10335 руб.,

для пенсионеров - 7987 руб.,

для детей в возрасте до 15 лет включительно - 9347 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введена пониженная ставка транспортного налога на период 2017 - 2020 годов в качестве стимулирующей меры по использованию природного газа в качестве моторного топлива.

Закон подготовлен в целях стимулирования использования природного газа в качестве моторного топлива для автобусов, грузовых автомобилей и самоходных машин и, соответственно, улучшения экологической ситуации в Калужской области за счет снижения выбросов вредных веществ от 30 до 100% относительно сжигания бензина или дизельного топлива.

В качестве стимулирующей меры по использованию природного газа в качестве моторного топлива введена пониженная ставка транспортного налога на период 2017 - 2020 годов для следующих категорий налогоплательщиков:

организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями Калужской области, являющиеся собственниками автотранспортных средств категорий "Автобусы"; "Грузовые автомобили"; "Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу", оснащенных оборудованием для использования в качестве моторного топлива природного газа или оснащенных газовым двигателем.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Стоимость налоговых патентов для предпринимателей из отдаленных районов Калужской области снизится.

Стоимость патента определяется величиной потенциально возможного годового дохода индивидуальных предпринимателей.

Если раньше эти цифры были едины для всей области, то теперь они будут корректироваться различными коэффициентами в зависимости от муниципального образования. Если для Калуги и Обнинска коэффициент равен единице, то, к примеру, для Ульяновского района величина потенциальных доходов уменьшена коэффициентом 0,6. Как следствие, снизится и стоимость патентов для предпринимателей, зарегистрированных в этих муниципалитетах.

Кроме того, депутаты расширили перечень видов деятельности, для которых возможно применение упрощенной, патентной системы налогообложения.

В частности, перечень дополнен такими видами деятельности, как сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей, производство молочной продукции и плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав, уход за престарелыми и инвалидами, разработка программ для ЭВМ и ряд других.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Налоговые изменения в законодательстве Калужской области!

Принятие изменений позволяет автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области и муниципальных образований Калужской области, организациям в отношении недвижимого имущества, учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, находящегося на земельном(ых) участке(ах) с видом разрешенного использования для размещения аэропортов, аэродромов, применять освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, передаваемого полностью или частично в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, владение, пользование или распоряжение в целях осуществления уставной деятельности.

Освобождение указанных организаций от уплаты налога в отношении указанного имущества устанавливается в целях уменьшения встречных потоков финансовых средств, а также исключения отвлечения средств областного и местных бюджетов.

Кроме того, в связи с установлением Налоговым кодексом РФ обязанности представления налоговыми агентами отчетности по форме 6-НДФЛ норма Закона, предусматривающая предоставление организациями подтверждения уплаты начисленного налога на доходы физических лиц, утрачивает актуальность.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Установлены дополнительные сведения, включаемые в извещение о проведении открытого конкурса.

Изменения разработаны в целях реализации положений Федерального Закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно статьи 21 ФЗ от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Соответственно, установлены дополнительные сведения, включаемые в извещение о проведении открытого конкурса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министерства Калужской области осуществляют свою деятельность на основании положений о министерствах, утверждаемых Правительством Калужской области.

Закон разработан в соответствии с Законом Калужской области от 25 июля 1995 г. N 12 "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области".

Внесены изменения в пункт 1 статьи 8 Закона Калужской области 26 сентября 1996 г. N 51 "О Правительстве Калужской области", уточнив в целях реализации положения подпункта "г" пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", что министерства Калужской области осуществляют свою деятельность на основании положений о министерствах, утверждаемых Правительством Калужской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Установлен перечень муниципальных районов и городских округов, в которых экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, обязательна.

Закон разработан с целью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством (Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов").

Установлены:

перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и оценки регулирующего воздействия, является обязательным;

критерии включения муниципальных районов и городских округов в Перечень муниципальных образований, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.

В результате в перечень муниципальных образований включены городской округ г. Обнинск, Боровский район, Дзержинский район, Жуковский район, город Людиново и Людиновский район, Малоярославецкий район.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Парламентарии Калужской области оптимизируют процесс функционирования системы капитального ремонта многоквартирных домов.

Принятие изменений обусловлено необходимостью приведения областного Закона в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Изменения вносятся в целях обеспечения исполнения Калужской областью в установленные сроки обязанностей по представлению сведений об объемах средств на проведение капитального ремонта, собранных собственниками, стоимости выполненных работ (услуг) и другой информации.

Оптимизирован порядок взаимодействия регионального оператора с органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе для оперативного решения вопросов, возникающих при корректировке (актуализации) региональной программы капитального ремонта и краткосрочных планов по ее реализации.

Реализовано полномочие регионального оператора по привлечению средств местного бюджета для финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта данного дома, установленных частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу в особом порядке.

Оптимизация деятельности региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов в Калужской области.

Федеральным законодательством разрешено размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в банке. Это позволит защитить их от инфляции. Средства размещаются владельцем специального счета на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Полученные от размещения доходы направляются на цели капремонта общего имущества в доме.

Пени за несвоевременную уплату взноса на капремонт теперь взимаются не с 1-го, а с 31-го дня просрочки. Аналогичный порядок взимания пени уже применяется в отношении платы за коммунальные услуги.

Все эти изменения отражены в региональном Законе.

Также реализовано право, предоставленное субъектам РФ статьей 189 Жилищного кодекса РФ, на установление срока представления лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональным оператором (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и других предложений, связанных с проведением такого капитального ремонта, и срока рассмотрения собственниками указанных предложений и принятия на общем собрании решений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Прожиточный минимум пенсионера в Калужской области на 2017 год установлен в размере 8337 руб. в месяц.

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.

Прожиточный минимум пенсионера в Калужской области на 2017 год установлен в размере 8337 руб. в месяц (в 2016 - 8472 руб. в месяц), до этого уровня будет производиться доплата к пенсиям из бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен режим служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих и работников министерства финансов Калужской области.

Определены отдельные вопросы поступления, прохождения, увольнения, режим служебного времени и времени отдыха государственных гражданских служащих и работников министерства финансов Калужской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Назначение на должность гражданской службы в министерстве оформляется приказом представителя нанимателя, на основании которого с гражданином (гражданским служащим) заключается служебный контракт о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы в министерстве.

Трудовая книжка гражданского служащего хранится в отделе кадровой работы и административно-хозяйственного обеспечения министерства.

Отдел кадровой работы и административно-хозяйственного обеспечения министерства обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи гражданским служащим письменного заявления выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с прохождением гражданской службы.

Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Ранее действующий документ признан утратившим силу.

Каков порядок уведомления руководителями учреждений и организаций, в отношении которых министерство дорожного хозяйства Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения?

Установлена процедура уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения руководителями учреждений и организаций, в отношении которых министерство дорожного хозяйства Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

В случае возникновения у руководителя личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно уведомить об этом министра дорожного хозяйства Калужской области.

Уведомление заполняется и передается руководителем в отдел правовой, кадровой и организационно-контрольной работы министерства дорожного хозяйства Калужской области.

К уведомлению могут прилагаться имеющиеся у руководителя документы и материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.

Принятие мер по итогам рассмотрения содержащихся в уведомлении сведений осуществляется в установленном порядке.

Каков порядок установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Калужской области?

Определена процедура организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ, расположенного на территории Калужской области.

Установление историко-культурной ценности объекта осуществляется на основании сведений, приложенных к заявлению, документов и материалов, имеющихся в распоряжении управления, с привлечением, в случае необходимости, специалистов в области охраны объектов культурного наследия.

Управление при осуществлении работы по установлению историко-культурной ценности объекта:

уточняет сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);

уточняет сведения о лице, в собственности и (или) в пользовании которого находится объект и земельный участок, на котором расположен объект.

Результаты установления историко-культурной ценности объекта и решение общественного совета при управлении по вопросу историко-культурной ценности объекта отражаются в акте об установлении историко-культурной ценности объекта, форма которого утверждается приказом управления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.