Горячие документы. Калужская область. 2004 год

     Утверждено Положение о порядке предоставления в аренду находящихся в муниципальной собственности г. Калуги объектов недвижимости, находящихся в муниципальной казне, а также закрепленных на соответствующем вещном праве за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями и не относящихся к жилому фонду. К Положению прилагается методика определения размера арендной платы. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Постановлением установлена базовая арендная ставка при передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Калуги на 2005 год в размере 228 (Двести двадцать восемь) рублей 23 копейки за один квадратный метр муниципального нежилого фонда в месяц. Документ вступает в силу со дня официального опубликования, однако дата опубликования не известна.

     Комиссия по контролю за ценами на рынке нефтепродуктов является консультативно- совещательным органом, созданным для информирования Губернатора области о положении дел на рынке нефтепродуктов области, а также для выработки предложений по развитию рынка нефтепродуктов области.

     Одной из ее задач является подготовка предложений по формированию инфраструктуры, конкурентной среды и повышению эффективности областной системы обеспечения нефтепродуктами.

     Основной целью настоящей Концепции является развитие страхования в Калужской области посредством организации деятельности органов исполнительной власти области, направленной на преодоление упомянутых препятствий в развитии страхования, обеспечение страховой защиты имущественных интересов области и увеличение доли средств от страхования в валовом региональном продукте.

     Комитет по природным ресурсам Калужской области является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению. Комитет регулирует отношения недропользования и лесного хозяйства, связанные с охраной окружающей среды, и использования и охраны водных объектов.

     Заявление об оказании юридической помощи бесплатно с приложением необходимых документов, установленных настоящим Законом, представляется гражданином РФ или его законным представителем в адвокатскую палату Калужской области непосредственно или через адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро, юридическую консультацию.

     Утверждены положение о министерстве образования, культуры и спорта Калужской области и предельная штатная численность министерства в количестве 121 единиц (без учета технического персонала).

     Утверждены положение о министерстве промышленности, науки и малого предпринимательстваа Калужской области и предельная штатная численность министерства в количестве 59 единиц (без учета технического персонала).

     Утверждены положение о министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужской области и предельная штатная численность министерства в количестве 108 единиц (без учета технического персонала).

     Утверждены положение о министерстве здравоохранения и социального развития Калужской области и предельная штатная численность министерства в количестве 176 единиц (без учета технического персонала).

     Утверждены положение о министерстве сельского хозяйства Калужской области и предельная штатная численность министерства в количестве 103 единиц (без учета технического персонала).

     Утверждены положение о министерстве экономического развития Калужской области и предельная штатная численность министерства в количестве 109 единиц (без учета технического персонала).

     Утверждены положение о министерстве финансов Калужской области, предельная штатная численность министерства в количестве 116 единиц (без учета технического персонала), а также предельная штатная численность работников управлений и комитетов финансов по районам и городам в количестве 280 единиц (без учета технического персонала).

     Согласно утвержденному Положению администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, обеспечивая реализацию полномочий Губернатора, осуществляя контроль за исполнением решений Губернатора и Правительства Калужской области.

     Сформирован новый состав Правительства Калужской области, произведены персональные назначения на должности заместителей Губернатора и руководителей министерств.

     Внесены изменения в структуру Правительства Калужской области, утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Калужской области.

     Утвержденным Положением установлены сроки исполнения заявок граждан по устранению неисправностей по содержанию (эксплуатации) и ремонту жилых домов, по истечении которых применяются санкции к жилищным организациям, и порядок проведения перерасчетов при нарушении сроков исполнения.

     Внесены изменения в статью 21 Закона Калужской области от 03.06.1999 г. N 19-ОЗ "О государственной службе Калужской области", касающиеся размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Калужской области, и социального обеспечения членов их семей. Статьей 2 настоящего Закона внесены изменения в 3 пункт статьи 3 Закона Калужской области от 22.10.2001 г. N 69-ОЗ "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Калужской области категории "А", так же касающиеся размера доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Калужской области, и социального обеспечения членов их семей.

     Правительством области утверждена форма договоров с органами местного самоуправления муниципальных образований области об осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.

     В соответствии с утвержденным Порядком кредиты, предоставляемые департаментом аграрной политики, используются для пополнения фонда финансовой взаимопомощи заемщика на условиях возмездности и возвратности, взимания с заемщика платы за пользование кредитом в размере 1% годовых, возврата в областной бюджет средств кредита в срок до 31 декабря 2004 г. Заемщик определяется на конкурсной основе уполномоченным органом.

     Основными целями реформирования системы управления финансами МО "Город Калуга" является обеспечение дальнейшего социального развития Калуги, повышения качества предоставляемых населению бюджетных услуг и уровня жизни жителей Калуги, создание благоприятных условий для экономического развития города и привлечения инвестиций. В число главных задач, для достижения этих целей, входит совершенствование процедур формирования и исполнения бюджета Калуги, нормативно-правовой базы управления муниципальными финансами, муниципальной собственностью, создание эффективной системы управления долгами Калуги, а также функции контроля и проверки финансовой работы, выполнения финансовых планов и анализа финансовых результатов.

     Правительством Калужской области учреждено семь ежегодных премий для лучших преподавателей государственных средних специальных учебных заведений области, прошедших государственную аккредитацию и лицензирование, присуждаемых на конкурсной основе. Персональный состав комиссии по проведению конкурса и ее председатель утверждаются Правительством области. Критерии оценки работы участников конкурса устанавливаются приказом директора департамента образования и науки Калужской области.

     Фонду имущества Калужской области поручено осуществлять от имени Правительства Калужской области функции по продаже приватизированного областного имущества, в том числе земельных участков. Размер затрат на организацию и проведение продаж имущества составляет 3% суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного имущества, но не более фактических расходов.

     Основные задачи Концепции - в рамках программы повышения качества жизни населения объединить в комплекс главные направления действующих федеральных и областных целевых программ, создать механизм оценки качества жизни с выявлением приоритетных направлений приложения программных мероприятий, сконцентрировать финансовые ресурсы на направлениях, в большей степени влияющих на повышение качества жизни населения области, определить основные механизмы воздействия на повышение качества жизни.

     Постановлением утверждена новая форма Согласования мест торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории МО "Город Калуга"

     Предоставление льготных займов молодым семьям на приобретение жилья осуществляется ипотечным оператором, определяемым на конкурсной основе. Льготные займы предоставляются на срок от 12 до 242 месяцев. Процентная ставка по льготному займу фиксирована на весь срок обязательства и составляет 5% годовых.

     Согласно утвержденному Положению распорядителями средств соответствующих резервных фондов являются Городская Управа и администрации округов г. Калуги. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, которые не могут быть предусмотрены при составлении проекта бюджета МО "Город Калуга" на очередной финансовый год.

     Утвержденный Порядок регламентирует погашение задолженности бюджетополучателей области за поставленные энергоносители, предоставленные населению льготы по жилищно-коммунальным и транспортным услугам, выполненные строительно-монтажные и ремонтные работы по социально-значимым объектам, приобретение специализированной техники и оборудования путем целевого финансирования расходов областного бюджета по просроченной (отсроченной) задолженности налогоплательщиков в областной бюджет. Бюджетополучатель в срок не позднее 30 дней со дня проведения целевого финансирования обязан представить в департамент финансов области акт сверки, подтверждающий погашение кредиторской задолженности.

     Размер субсидии, установленным настоящим Порядком заемщикам, определяется из расчета 95% произведенных заемщиками затрат на уплату процентов, но не более 95% ставки рефинансирования Центрального банка РФ, увеличенной на 6 процентов годовых, действующей на дату предоставления кредита. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности по полученным кредитам, а также по инвестиционным кредитам, субсидируемым за счет средств федерального бюджета.

     Порядоком определены заемщики, размеры субсидий и перечень продукции и услуг, для приобретения которых выделяются субсидии, а также перечень представляемых документов для выплаты субсидий.

     Закон устанавливает административную ответственность по вопросам, относящимся к ведению Калужской области, а также по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления и не урегулированным федеральным законодательством.

     Закон устанавливает порядок формирования, подготовки и использования кадрового резерва государственной службы Калужской области и кадрового резерва для замещения должностей государственной службы Калужской области в органах государственной власти, государственных органах Калужской области.

     Согласно утвержденному Положению, средства, поступающие в качестве добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц, аккумулируются на распределительный счет, открытый в Управлении федерального казначейства по Калужской области, департамента финансов области. Распорядителем средств является департамент социальной политики. Средства расходуются в соответствии с Положением о порядке предоставления адресной материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим гражданам, которое утверждается приказом департамента социальной политики области.

     Согласно утвержденному Положению, Совет является консультативным и совещательным органом при Губернаторе области. Основными задачами Совета являются: разработка предложений по решению актуальных проблем национальной политики, и содействие в ее реализации, а также изучение общественного мнения на основе выступлений средств массовой информации по проблемам межэтнических отношений, по вопросам воспитания толерантного сознания и профилактики экстремизма.

     Утвержденный Регламент определяет порядок рассмотрения и принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Региональной энергетической комиссии в соответствии с действующим законодательством, устанавливает порядок работы аппарата комиссии по обеспечению подготовки и выполнения решений, а также взаимодействия между структурными подразделениями комиссии.

     За IV квартал 2003 г. величина прожиточного минимума в Калужской области установлена в размерах: на душу населения - 2066 руб.; для трудоспособного населения - 2260 руб.

     Пособие на питание назначается и выплачивается департаментом социальной политики области. Выплата ежемесячного пособия осуществляется за счет средств областного бюджета путем перечисления суммы ежемесячного пособия на лицевой счет получателя, открытый им в кредитных организациях.

     С 1 января 2004 г. установлены тарифы за дополнительные жилищно-коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилищного фонда для граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности жилищного фонда.

     Постановлением утвержден Перечень основных показателей, характеризующих социально-экономические и другие процессы на территории административно-территориальных единиц и муниципальных образований области. Координационные функции, связанные с получением информации, возложены на департамент регионального развития области.

     С 1.01.2004 г. применяется новый тариф при выполнении работ по захоронению 1 м.куб. твердых бытовых малотоксичных промышленных отходов 3-4 класса опасности в размере 23 руб. 53 коп. без НДС.

     C 1 января 2004 г. введены новые расчетные тарифы для граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, и для предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг на содержание и ремонт жилищного фонда, а также перечни услуг, входящих в расчетные тарифы.

     Законом устанавлен порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области. Закон вступил в силу 3 января 2004 г. Закон от 17 декабря 1999 г. N 43-ОЗ "О муниципальных выборах в Калужской области" утратил силу.

     Согласно внесенным в Порядок изменениям, субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов, начисленных и уплаченных ими банкам в период с 1 января по 15 декабря 2003 г. за пользование кредитами, полученными в банках в 2003 г., при условии использования их полностью на приобретение семян, кормов, ГСМ, запасных частей для ремонта и инструментов, на оплату произведенного ремонта техники, приобретение скота, удобрений, ветеринарных препаратов, сырья для переработки.

     Законом устанавлен порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калужской области. Закон вступил в силу 3 января 2004 г. Закон от 17 декабря 1999 г. N 43-ОЗ "О муниципальных выборах в Калужской области" утратил силу.

     Согласно внесенным в Порядок изменениям, субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов, начисленных и уплаченных ими банкам в период с 1 января по 15 декабря 2003 г. за пользование кредитами, полученными в банках в 2003 г., при условии использования их полностью на приобретение семян, кормов, ГСМ, запасных частей для ремонта и инструментов, на оплату произведенного ремонта техники, приобретение скота, удобрений, ветеринарных препаратов, сырья для переработки.

     Порядок утверждения проекта границ земельного участка включает в себя составление текстовой и графической частей технического задания с использованием достоверного картографического материала, необходимого для занесения участка в электронную базу данных.

     С 1.01.2004 г. по 31.12.2004 г. в МО "Город Калуга" введен мораторий на предоставление налоговых и других льгот юридическим и физическим лицам.

     Утвержден бюджет муниципального образования "Город Калуга" на 2004 г. по расходам в сумме 2009997,8 тыс. руб., по доходам в сумме 1862928,6 тыс. руб. Покрытие дефицита планируется за счет поступлений от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков в сумме 550,0 тыс. руб. и бюджетной ссудой из областного бюджета в сумме 146519,2 тыс. руб.

     Установлен размер субсидий, направленных муниципальным образованиям из федерального бюджета, на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, работающим и проживающим в сельской местности.

     В связи с повышением тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки установлен размер дотации, поступившей из федерального бюджета, направленной муниципальным образованиям области, на возмещение расходов по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

     Комитет является структурным подразделением Городской Управы и участвует в создании условий по предоставлению транспортных услуг и услуг связи населению. На комитет возлагаются обязанности по формированию и реализации городской политики в области транспорта и связи (электросвязь, почтовая связь, телеграф, системы приема телевидения, информационные системы, система диспетчеризации пассажирского транспорта). Комитет принимает участие в развитии частного предпринимательства в городском пассажирском транспорте и связи, формировании тарифной политики на городском общественном транспорте, разработке и реализации программ по обеспечению безопасности дорожного движения.

     Согласно внесенным изменнениям, полномочия, осуществляемые органами государственной власти области по предметам ведения Калужской области, определяются Уставом, законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Калужской области и осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета). Перечень исполнительных органов государственной власти Калужской области определяется Губернатором области в соответствии с Уставом. Исполнительные органы государственной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств.

     Согласно внесенным изменениям, от уплаты 99 процентов земельного налога и арендной платы за землю освобождаются общественные организации инвалидов, а также предприятия и организации (кроме брокерской и иной посредническай деятельности), полностью находящиеся в собственности общественных организаций инвалидов, численность работающих инвалидов на которых составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, за земли, на которых расположены их производственные и учебно-производственные объекты.