Горячие документы. Республика Калмыкия. Август 2015

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Калмыкия за 1 полугодие 2015 г.

Бюджет Республики Калмыкия за 1 полугодие 2015 г. исполнен по доходам на 4503425450,67 руб., по расходам - на 4933206555,34 руб.

Уточнен порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений социального жилищного фонда.

Срок регистрации заявления гражданина о постановке на учет в реестре заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, теперь составляет 2 рабочих дня.

Срок направления гражданину расписки о получении документов по почте либо в форме электронных документов составляет 3 рабочих дня.

Установлен порядок выплаты ежемесячных именных стипендий Главы Республики Калмыкия в поддержку сохранения и развития калмыцкого языка.

Претендентами на получение именных стипендий являются:

студенты университета, успешно обучающиеся по очной форме обучения по направлению "Филология: Калмыцкий язык и литература", не имеющие академической задолженности и прошедшие промежуточную аттестацию на оценки "хорошо" и "отлично";

студенты университета, обучающиеся по очной форме обучения по направлению "Филология: Калмыцкий язык и литература", за исключением студентов, заключивших договор о целевом обучении с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере образования.

Для назначения именной стипендии Министерство образования и науки Республики Калмыкия после окончания экзаменационной сессии направляет в университет запрос на каждого студента, претендующего на назначение именной стипендии.

Именные стипендии назначаются на срок 1 учебного семестра.

Назначение именных стипендий производится вне зависимости от получения других видов стипендий или грантов и не исключает права получения стипендиатом других денежных выплат и пособий, предусмотренных действующим законодательством.

Подпункт 1 пункта 2 Положения, утвержденного постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 мая 2015 г.

Подпункт 2 пункта 2 Положения, утвержденного постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2014 г. по 1 мая 2015 г. включительно.

Уточнены параметры программы повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг в Республике Калмыкия.

Действие Программы продлено до 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 4290727,7 тыс. руб.

Реализация Программы позволит повысить удовлетворенность населения Республики Калмыкия уровнем жилищно-коммунального обслуживания, в том числе на уровне сельских (городских) муниципальных образований; снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов, в том числе снизить потребление энергоресурсов, обеспечить их экономию.

Расширен перечень задач и функций комиссии по демографической политике Республики Калмыкия.

К задачам Комиссии отнесены формирование и координация единой государственной семейной политики. Перечень функций Комиссии дополнен формированием механизмов управления, координации, межведомственного взаимодействия и контроля за реализацией государственной семейной политики, организацией разработки системы мер по своевременному выявлению и предупреждению факторов риска основных причин смертности населения Республики Калмыкия, осуществлением контроля за реализацией мероприятий, направленных на снижение смертности населения, обеспечением взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам снижения смертности населения.

Урегулирован порядок направления граждан Республики Калмыкия для проведения процедуры ЭКО.

Образована комиссия Министерства здравоохранения Республики Калмыкия по отбору пациентов для проведения процедуры ЭКО за счет средств обязательного медицинского страхования.

Направление пациентов для проведения процедуры ЭКО за счет средств обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с листами ожидания, которые формируются комиссией. Основанием для включения в лист ожидания является выписка из медицинской документации пациента, оформленная лечащим врачом. Комиссия рассматривает выписку из медицинской документации пациента, определяет показания, противопоказания и ограничения к применению процедуры ЭКО.

Электронная версия листа ожидания с указанием очередности пациента без персональных данных размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

В случае направления пациента для проведения процедуры ЭКО за счет средств ОМС комиссия предоставляет пациенту перечень медицинских организаций, выполняющих ЭКО и участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе территориальных программ ОМС, и выдает направление на проведение процедуры ЭКО за счет средств ОМС.

Урегулирован порядок разработки, утверждения и реализации программы газификации жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия.

Под Программой понимаются комплекс мероприятий и деятельность, направленные на осуществление перевода потенциальных потребителей на использование природного газа и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.

Программа формируется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия с участием газораспределительных организаций на основании перспективных планов социально-экономического развития и топливно-энергетических балансов республики.

Средства, полученные в результате применения специальных надбавок, имеют целевой характер и направляются на финансирование программ газификации, на основании которых специальные надбавки были установлены. Объекты газоснабжения, построенные на средства, полученные от использования специальных надбавок, оформляются в собственность газораспределительных организаций.

Формирование Программы предусматривается на срок не менее 3-х лет.

Сокращен перечень полномочий Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия.

Из перечня полномочий Министерства исключены полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и полномочия в сфере архивного дела.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2015 г.

Расширен перечень функций управления по земельным и имущественным отношениям администрации города Элисты.

Перечень функций Управления дополнен осуществлением полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом на территории города Элисты и функций главного администратора поступления неналоговых доходов в бюджет города Элисты от использования и продажи муниципального имущества.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок оплаты труда работников государственных учреждений и органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

Установлено, что предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя бюджетного и казенного учреждения Республики Калмыкия и средней заработной платы работников этого учреждения в кратности от 1 до 3 может быть увеличен по решению государственного органа Республики Калмыкия - главного распорядителя средств республиканского бюджета, в ведении которого находится бюджетное и (или) казенное учреждение Республики Калмыкия.

Изменен перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях и органах исполнительной власти Республики Калмыкия.

Из перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Калмыкия и органах исполнительной власти Республики Калмыкия исключены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Перечень дополнен денежными выплатами отдельным категориям работников бюджетных, автономных и казенных учреждений, установленными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.

Расширены полномочия Управления по развитию электронного правительства Республики Калмыкия.

К полномочиям Управления отнесена координация вопросов построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Республике Калмыкия.

Утвержден порядок проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства.

Отбор муниципальных образований проводится с целью предоставления им иных межбюджетных трансфертов для достижения целевых показателей в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих удвоение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013-2022 гг. по сравнению с предыдущим десятилетием.

Организатором отбора муниципальных образований является Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Информация о начале проведения отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте организатора в сети Интернет.

Для участия в отборе муниципальное образование представляет заявку.

Утвержден порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования.

На учет принимаются граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях. Учет граждан осуществляется органом местного самоуправления. Принятие граждан на учет осуществляется на основании заявлений.

Решение о постановке на учет или об отказе в постановке на учет принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения соответствующего заявления и документов в течение 30 рабочих дней со дня представления документов.

Принятие граждан на учет осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений и документов. Право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или до выявления оснований для снятия с учета.

Урегулирован порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах орган исполнительной власти Республики Калмыкия, уполномоченный на формирование и подготовку актуализации региональной программы капитального ремонта, создает комиссию.

Комиссия вправе запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, других организаций информацию, необходимую для целей установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. С целью проверки представленной информации о техническом состоянии многоквартирного дома комиссия проводит осмотр такого дома.

Решение о признании многоквартирного дома требующим проведения какого-либо вида работ по капитальному ремонту общего имущества принимается при условии, если прошло не менее 5 лет с даты выполнения аналогичного вида работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Решение комиссии подлежит размещению (опубликованию) на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

Уточнено правовое положение уполномоченного по правам человека и уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия.

Уполномоченный по правам человека в Республике Калмыкия теперь также рассматривает жалобы иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Калмыкия, и разъясняет формы и способы защиты прав и свобод через СМИ.

По вопросам своей деятельности уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.

На должность уполномоченного теперь назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 30 лет, обладающее безупречной репутацией, имеющее высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты (ранее - гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты).

Установлены требования, ограничения и запреты, изменены основания досрочного прекращения полномочий, расширен перечень прав.

На аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия возложено также кадровое обеспечение деятельности уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные вопросы организации местного самоуправления в Республике Калмыкия.

Закон теперь также осуществляет правовое регулирование вопросов установления критерия для деления городского округа с внутригородским делением на внутригородские районы, установления порядка назначения и проведения опроса граждан.

Деление городского округа на внутригородские районы может осуществляться в городских округах с численностью жителей более 300 тысяч человек с учетом исторически сложившегося внутреннего территориального устройства городского округа.

Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Установлены наименования глав муниципальных образований Республики Калмыкия, в случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования или в случае если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

Установлены условия контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок подготовки кадров для муниципальной службы Республики Калмыкия на договорной основе.

Заключение договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания обучения в течение установленного срока осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс на заключение договора объявляется органом местного самоуправления при отсутствии граждан, состоящих в кадровом резерве соответствующего муниципального образования на замещение должностей муниципальной службы.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления необходимые документы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены параметры бюджета города Элисты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Элисты на 2015 год увеличен с 1620150,6 тыс. рублей до 1641100,2 тыс. рублей, общий объем расходов - с 1689367,3 тыс. рублей до 1730316,9 тыс. рублей.

Дефицит бюджета города Элисты составил 89216,7 тыс. рублей (ранее - 69216,7 тыс. рублей).

Уточнен верхний предел муниципального внутреннего долга города Элисты, предельный объем муниципального долга, объем расходов на обслуживание муниципального долга, объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности предоставления земельных участков в аренду и в безвозмездное пользование.

К полномочиям Правительства Республики Калмыкия по регулированию земельных отношений дополнительно отнесено:

установление порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, а также земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в безвозмездное пользование. Договор аренды заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Земельный участок предоставляется в аренду без проведения торгов казачьим обществам и некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Калмыкия или органами местного самоуправления Республики Калмыкия.

Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, работающим по отдельным специальностям.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок оплаты труда работников государственных учреждений Республики Калмыкия.

Действие Закона распространяется на работников бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Калмыкия.

Должностной оклад руководителя государственного учреждения, определяемый трудовым договором, теперь устанавливается в зависимости от отнесения государственного учреждения к группе по оплате труда руководителей (ранее - в кратном отношении к средней заработной плате работников).

Показатели и порядок отнесения государственных учреждений к группам по оплате труда руководителей и размеры должностных окладов руководителей по группам оплаты труда устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.

Уточнен порядок формирования фонда оплаты труда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлен прожиточный минимум по Республике Калмыкия за II квартал 2015 г.

Величина прожиточного минимума в целом по Республике Калмыкия за II квартал 2015 г. в расчете на душу населения составляет 8832 руб., для трудоспособного населения - 9253 руб., для пенсионеров - 7113 руб., для детей - 8876 руб.

Определены основные направления государственной молодежной политики Республики Калмыкия.

К направлениям молодежной политики отнесены:

участие молодых граждан в формировании и реализации государственной молодежной политики Республики Калмыкия;

обеспечение трудоустройства и занятости молодежи;

поддержка талантливой молодежи;

воспитание молодежи в духе гражданственности и патриотизма;

организация добровольческой деятельности молодежи.

Финансовое обеспечение государственной молодежной политики Республики Калмыкия осуществляется путем реализации мероприятий государственных программ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлены меры государственной поддержки туристской деятельности в Республике Калмыкия.

Из перечня форм государственной поддержки развития туристской деятельности исключено предоставление субсидий субъектам туристской деятельности.

К мерам государственной поддержки туристской деятельности отнесены:

предоставление субсидий субъектам туристской деятельности Республики Калмыкия за счет средств республиканского бюджета;

предоставление налоговых льгот субъектам туристской деятельности по налогу на прибыль организаций;

поддержка инвестиционной деятельности по направлениям туристской деятельности Республики Калмыкия;

предоставление государственных гарантий Республики Калмыкия;

выделение грантов на конкурсной основе на реализацию проектов в сфере туризма.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.