Горячие документы. Республика Калмыкия. Июль 2014

Уточнена компетенция Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия.

Контрольно-счетная палата осуществляет полномочия, установленные федеральным законодательством, а также контроль за соблюдением порядка ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления отчетности, контроль за ходом и итогами реализации государственных программ и иных целевых программ, мониторинг исполнения бюджета Республики Калмыкия, анализ социально-экономической ситуации в Республике Калмыкия, внешний государственный финансовый контроль.

Уточнены ограничения, обязанности и запреты, связанные с исполнением обязанностей председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты.

Установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление информации должностным лицам Контрольно-счетной палаты, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Контрольно-счетной палаты.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА и экспертизы муниципальных НПА.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в отношении муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта содержатся выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Заключение по результатам проведения соответствующей экспертизы содержит указание на наличие (отсутствие) в муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Положения статьи 13.1 Закона Республики Калмыкия от 23 ноября 2011 года N 308-IV-З "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия" (в редакции Закона) применяются в отношении городского округа - города Элисты - с 1 января 2015 г., муниципальных районов - с 1 января 2016 г., иных муниципальных образований - с 1 января 2017 г.

Уточнен порядок опубликования нормативных актов Правительства Республики Калмыкия.

Установлено, что постановления и распоряжения Правительства Республики Калмыкия публикуются в официальном источнике, определяемом Главой Республики Калмыкия, и размещаются (опубликовываются) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в официальном источнике или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Пункт 2 статьи 1 Закона в части размещения (опубликования) постановлений и распоряжений Правительства Республики Калмыкия на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

Уточнены полномочия Главы Республики Калмыкия.

Глава Республики Калмыкия теперь обязан представлять также сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

К компетенции Главы вместо участия в формировании территориальных органов федеральных органов государственной власти и согласования назначения руководителей этих органов отнесено только согласование кандидатуры на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Указы и распоряжения Главы Республики Калмыкия теперь публикуются в официальном источнике, определяемом Главой Республики Калмыкия, и размещаются (опубликовываются) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием указов и распоряжений Главы Республики Калмыкия считается первая публикация их полного текста или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Пункт 5 статьи 1 Закона в части размещения (опубликования) указов и распоряжений Главы Республики Калмыкия на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

Уточнены параметры бюджета ТФОМС Республики Калмыкия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Республики Калмыкия увеличен с 2130504,1 тыс. рублей до 2152777,3 тыс. рублей, общий объем расходов - с 2130504,1 тыс. рублей до 2155927,7 тыс. рублей.

Дефицит бюджета ТФОМС Республики Калмыкия на 2014 год составляет 3150,4 тыс. рублей.

Утвержден перечень источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС Республики Калмыкия.

Перечень направлений расходования межбюджетных трансфертов из бюджета ФФОМС и республиканского бюджета дополнен единовременной компенсационной выплатой медицинским работникам учреждений здравоохранения Республики Калмыкия, имеющим высшее профессиональное образование.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок создания регионального оператора в сфере ЖКХ.

Установлено, что от имени Республики Калмыкия полномочия учредителя регионального оператора и утверждение его устава реализует орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющий функции по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Ранее учредительные документы регионального оператора утверждались решением Правительства Республики Калмыкия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлен норматив стоимости 1 кв. м площади жилья на III квартал 2014 г. для расчета размера социальных выплат.

На III квартал 2014 г. стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по городу Элиста установлена в сумме 21000 рублей. Норматив используется для расчета размера социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Молодой семье города Элисты - доступное жилье" на 2013-2015 годы муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики города Элисты" на 2013-2017 годы.

Уточнена компетенция Правительства Республики Калмыкия по регулированию земельных отношений.

К полномочиям Правительства Республики Калмыкия по регулированию земельных отношений теперь отнесены: перевод земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, установление содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельные законодательные акты Республики Калмыкия приведены в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ряд законов Республики Калмыкия внесены изменения, касающиеся замены понятия "трудовая пенсия" понятием "страховая пенсия".

Названные изменения внесены в законы об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия, о социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла, о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", о ветеранах труда Республики Калмыкия, о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, о бесплатной юридической помощи и материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи в малонаселенных местностях.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Изменен порядок осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства в Республике Калмыкия.

Понятие "внутриведомственный государственный контроль" заменено понятием "ведомственный контроль".

К органам, уполномоченным осуществлять указанный контроль, отнесены органы местного самоуправления Республики Калмыкия, к подведомственным организациям - учреждения или предприятия, созданные органом местного самоуправления Республики Калмыкия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок назначения компенсации части страхового взноса при страховании жилья и (или) имущества.

Право на получение денежной компенсации имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также иные категории граждан, которые имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, проживающие на территории Республики Калмыкия и осуществившие страхование собственного жилого помещения и (или) имущества от пожара, взрыва бытового газа и стихийных бедствий природного и (или) техногенного характера.

Денежная компенсация предоставляется гражданам в размере фактически уплаченного страхового взноса (страховой премии), но не более 1000 рублей, по истечении срока заключения договора страхования.

Для назначения денежной компенсации граждане представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявление с приложением необходимых документов.

Приводятся правила учета доходов и расчета среднедушевого дохода граждан для признания их малоимущими.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 4 марта 2014 г.

Органы МСУ наделены полномочиями Республики Калмыкия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных образований Республики Калмыкия.

К числу передаваемых полномочий отнесены:

выявление и устройство граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;

первичный учет данных граждан;

временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя в случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца;

обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным;

содействие устройству лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства;

подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных;

подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

выдача заключений об обоснованности усыновления;

установление опеки и попечительства;

оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных и др.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Установлены права и обязанности органов местного самоуправления, права и обязанности органов государственной власти Республики Калмыкия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 августа 2014 г.

Организована работа по опеке и попечительству в Республике Калмыкия.

Закон устанавливает порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Республики Калмыкия, размер и порядок ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание, постинтернатное сопровождение, размер ежемесячного денежного вознаграждения по договору о приемной семье или по договору о патронатном воспитании, постинтернатном сопровождении, социальном патронате.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти Республики Калмыкия, имеющие соответствующий статус.

Полномочия по опеке и попечительству осуществляют органы исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере образования и в сфере социального развития.

Определены полномочия органов опеки и попечительства.

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с опекой и попечительством - случаи безвозмездной и возмездной опеки и попечительства, патронат, патронатное воспитание, постинтернатное сопровождение.

Установлены размер и порядок ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 10 тыс. рублей на содержание каждого ребенка. Размер ежемесячной денежной выплаты на содержание каждого ребенка-инвалида составляет 15 тыс. рублей.

Ежемесячное денежное вознаграждение приемным родителям за воспитание каждого ребенка, переданного в приемную семью, составляет 20 тыс. рублей (за ребенка-инвалида - 30 тыс. рублей).

Ежемесячное денежное вознаграждение патронатному воспитателю составляет 7 тыс. рублей за воспитание каждого ребенка (за ребенка-инвалида - 10 тыс. рублей).

Закон вступает в силу с 1 августа 2014 года.

Установлена административная ответственность за непредставление информации Контрольно-счетной палате Республики Калмыкия.

Непредставление или несвоевременное представление должностным лицам Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе представление не в полном объеме или недостоверной информации, документов и материалов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 1 тыс. до 2 тыс. рублей; на юридических лиц - от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Протоколы об административных правонарушениях составляются аудиторами и ведущими инспекторами Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утвержден регламент присвоения звания "Ветеран труда Республики Калмыкия".

Услуга предоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории Республики Калмыкия, имеющим право на трудовую пенсию по старости и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин, в том числе в Республике Калмыкия - не менее 12 лет для мужчин и не менее 10 лет для женщин.

Государственная услуга предоставляется территориальными органами Минсоца РК.

Результатом предоставления государственной услуги является:

присвоение заявителю звания "Ветеран труда Республики Калмыкия" (выдача удостоверения);

отказ в присвоении звания "Ветеран труда Республики Калмыкия".

Утверждены правила установления образовательным организациям контрольных цифр приема граждан.

Контрольные цифры приема устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность:

по профессиям среднего профессионального образования - для обучения по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

по специальностям среднего профессионального образования - для обучения по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена и образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования.

Заинтересованные органы исполнительной власти представляют предложения по контрольным цифрам приема в уполномоченный орган не позднее 1 июля года, предшествующего соответствующему учебному году.

Общие объемы контрольных цифр приема утверждаются ежегодно в срок до 30 сентября года, предшествующего соответствующему учебному году, уполномоченным органом.

Установлен порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими.

Денежная выплата в форме социального пособия на основании социального контракта предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, в случае если среднедушевой доход малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) ниже или равен 50% средней величины прожиточного минимума.

Размер социального пособия не может превышать 30 тыс. рублей.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 4 марта 2014 г.

Установлены нормативы чистого дохода граждан от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на 2014 г.

Нормативы чистого дохода граждан в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции на 2014 год утверждены в целях учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

Годовой доход от наличия в личном подсобном хозяйстве одной головы крупного рогатого скота составляет 2400 рублей, одной головы овцы (козы) - 120 рублей, одной головы птицы всех видов - 20 рублей, одной сотки земельного участка (плоды и овощи) - 0 рублей.

Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Из перечня документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка, исключены: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и копия свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан соответственно).

Уточнен порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы.

Родителям (законным представителям), внесшим родительскую плату за присмотр и уход за детьми, посещающими частные образовательные организации, компенсация выплачивается в размере исходя из установленного Правительством Республики Калмыкия среднего размера родительской платы.

Для получения компенсации гражданин теперь представляет документы в уполномоченный орган по месту жительства (ранее - по месту постоянной регистрации).

Установлен размер выплат стимулирующего характера руководящему и артистическому персоналу творческих коллективов.

С 1 августа 2014 г. основному художественно-руководящему и артистическому персоналу государственных творческих коллективов Республики Калмыкия, подведомственных Министерству культуры Республики Калмыкия, осуществляются выплаты стимулирующего характера в размере 3 тыс. рублей в месяц.

Денежные выплаты назначаются основному художественно-руководящему и артистическому персоналу только по основному месту его работы.

Денежная выплата не производится за работу по совместительству (внутреннему, внешнему), за совмещение профессий, а также в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

Утвержден порядок предоставления единовременных выплат медицинским работникам, прибывшим в 2013-2014 годах на работу в сельскую местность.

Единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн. рублей предоставляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо в рабочий поселок (переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо в рабочий поселок из другого населенного пункта) и заключившим договор с министерством здравоохранения Республики Калмыкия.

Для получения выплаты медицинский работник представляет в министерство здравоохранения заявление с приложением необходимых документов.

Решение о заключении договора с медицинским работником о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты принимается министерством здравоохранения Республики Калмыкия.

Утвержден порядок надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Калмыкия.

Региональный государственный надзор осуществляется министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Предметом регионального государственного надзора является соблюдение субъектами регионального государственного надзора в процессе осуществления их деятельности требований, установленных правилами пользования автомобильными дорогами, полосами отвода и придорожными полосами автомобильных дорог, требований обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Организован сбор продуктов и вещей первой необходимости мирным жителям Юго-Восточных регионов Украины, пострадавшим во время военных действий.

В целях оказания помощи пострадавшим во время военных действий мирным жителям Юго-Восточных регионов Украины администрация города Элисты организовала сбор:

денежных средств от граждан, юридических лиц, изъявивших желание оказать финансовую помощь пострадавшим во время военных действий мирным жителям Юго-Восточных регионов Украины;

продуктов питания, воды, медикаментов, одежды и обуви, постельного белья, средств личной гигиены, моющих средств.

Сбор продуктов питания организован в помещении ОАО "Энергосервис".

Указаны реквизиты счета для перечисления средств на оказание финансовой помощи.

Утвержден порядок предоставления субсидий на осуществление мероприятий по модернизации муниципальных учреждений культуры в Республике Калмыкия.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по последовательному укреплению материально-технической базы, модернизации культурно-досуговых учреждений и внедрению электронного продукта в деятельность библиотек республики.

Предоставление субсидий осуществляется на следующих условиях:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по модернизации муниципальных учреждений культуры;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование указанных мероприятий;

обеспечение повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам муниципальных учреждений культуры.

Утвержден комплекс мер по модернизации муниципальных учреждений культуры в Республике Калмыкия в 2014 году.

Основными целями модернизации муниципальных учреждений культуры являются: реализация основных направлений государственной политики по поддержке муниципальных учреждений культуры, предоставление равного доступа населения республики к культурным благам и ценностям.

В результате принятых мер будет заложена основа современной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры в Республике Калмыкия как центров досуга и доступа к культурным благам и информационным ресурсам.