Горячие документы. Республика Калмыкия. Декабрь 2010

Изложено в новой редакции Положение об исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления города Элисты - мэрии города Элисты, определяющее ее компетенцию, структуру, порядок осуществления нормотворчества и правовые гарантии деятельности.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Установлены правила осуществления бюджетным учреждением полномочий органов исполнительной власти Республики Калмыкия, на которые возложены координация и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления) экономики Республики Калмыкия и осуществляющих функции и полномочия учредителя государственного учреждения Республики Калмыкия, по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядок финансового обеспечения их осуществления.

При этом публичными обязательствами признаются публичные обязательства Республики Калмыкия перед физическим лицом, подлежащие исполнению бюджетным учреждением от имени органа исполнительной власти Республики Калмыкия в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Калмыкия принято решение о предоставлении им субсидий из республиканского бюджета.

Определен порядок изготовления, учета, оформления и выдачи служебных удостоверений лицам, назначаемым Главой Республики Калмыкия.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлено, что подлежат контролю поручения, содержащиеся в указах и распоряжениях Главы Республики Калмыкия, а также иные поручения Главы Республики Калмыкия.

Определены сроки исполнения поручений Главы Республики Калмыкия и порядок их исчисления.

Утвержден перечень платных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

К организациям, оказывающим платные услуги, включенные в перечень, относятся органы исполнительной власти Республики Калмыкия и государственные учреждения Республики Калмыкия. При предоставлении таких государственных услуг запрещается требовать от граждан и организаций обращения за оказанием платных услуг, не включенных в перечень, а также документы, являющиеся результатом оказания таких платных услуг.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентирована процедура установления тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса.

Регулированию подлежат:

плата за жилое помещение, включающая плату для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;

тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Определены субъекты формирования и регулирования тарифов и надбавок на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и их полномочия.

Кроме того, утверждено Положение об органе регулирования цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, определяющее его полномочия, функции и порядок организации деятельности.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. утверждены:

тариф на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями городскому населению Республики Калмыкия и приравненным к нему категориям потребителей, - в размере 2,95 руб. за 1 кВт/час (с НДС);

тариф на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями населению, проживающему в сельских населенных пунктах, а также городскому населению Республики Калмыкия, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, - в размере 2,06 руб. за 1 кВт/час (с НДС).

Утверждены и вводятся в действие на периоды с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. и с 1 апреля 2011 г. по 31 декабря 2011 г. розничные цены на природный газ, реализуемый на территории Республики Калмыкия открытым акционерным обществом "Калмгаз" населению для бытовых нужд, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах).

Предельные максимальные уровни изменения тарифов в сфере водоснабжения, предоставляемого потребителям транспортными средствами (подвоз воды), по муниципальным образованиям Республики Калмыкия на 2011 г. установлены в размере 114,5%.

Государственная социальная помощь теперь предоставляется и в виде натуральной помощи.

Натуральная помощь предоставляется в виде лекарственных средств, приобретаемых по рецептам врачей.

Получателями государственной социальной помощи в виде натуральной помощи являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также иные категории граждан, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Республики Калмыкия.

Натуральная помощь оказывается на сумму 1500 рублей в год.

Уточнен порядок безвозмездного предоставления организациями теле- и (или) радиовещания и редакциями периодических печатных изданий эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям.

Срок полномочий избирательных комиссий увеличен с 4 до 5 лет.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация о деятельности государственных органов предоставляется в устной форме и (или) в виде документированной информации, в том числе в электронном виде.

Информация в устной форме предоставляется во время личного приема и по телефонам должностных лиц, уполномоченных на ее предоставление.

Определен порядок обнародования (опубликования) государственными органами информации о своей деятельности в средствах массовой информации.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Вместо нотариально заверенных копий необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" документов теперь представляются их копии, заверенные в порядке, установленном федеральным законодательством. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, они представляются с предъявлением оригиналов.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями заключение договоров аренды объектов республиканской собственности, договоров безвозмездного пользования объектами республиканской собственности, договоров доверительного управления объектами республиканской собственности осуществляется с учетом особенностей порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, установленного статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Плата за пользование жилым помещением (наем), содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Элисты, на 2011 год установлена по следующим категориям жилого фонда:

специализированный жилищный фонд;

многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие все виды благоустройства, кроме лифтов;

многоэтажные капитальные жилые дома повышенной комфортабельности, имеющие лифты;

жилые дома пониженной капитальности, имеющие не все виды благоустройства.

Утверждены тарифы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов на 2011 год.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Тарифы на тепловую энергию для всех групп потребителей на 2011 год установлены по организациям коммунального комплекса Республики Калмыкия.

Тарифы на тепловую энергию для населения установлены в размерах от 724,81 руб./Гкал до 1895,29 руб./Гкал.

Тарифы, утвержденные пунктом 1 настоящего приказа, действуют с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г.

Тарифы на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод для всех групп потребителей на 2011 год установлены по организациям коммунального комплекса Республики Калмыкия.

Тарифы на водоснабжение для населения установлены в размерах от 11,57 руб./м3 до 70,28 руб./м3, на водоотведение - от 7,66 руб./м3 до 38,68 руб./м3.

Тарифы, утвержденные пунктом 1 настоящего приказа, действуют с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г.

Признаны утратившими силу нормативные акты, вносившие изменения в следующие законы Республики Калмыкия:

"О пожарной безопасности";

"Об административной ответственности за нарушение архивного законодательства Республики Калмыкия";

"Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства населенных пунктов в Республике Калмыкия".

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу нормативные акты, вносившие изменения в следующие законы Республики Калмыкия:

"Об образовании";

"О противотуберкулезной помощи и защите населения республики от туберкулеза";

"О предупреждении распространения на территории Республики Калмыкия крымской геморрагической лихорадки".

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями расчет размера субсидии молодым семьям - участникам республиканской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на период 2008-2012 гг. производится без учета суммы возмещения процентов по жилищным кредитам (займам) за счет средств республиканского или муниципального бюджета.

В сводный список участников Программы в первую очередь теперь включаются молодые семьи - участники Программы, получающие возмещение процентов по жилищным кредитам (займам) либо поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

Администрация Главы Республики Калмыкия и Постоянное Представительство Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации теперь создаются для обеспечения деятельности только Главы Республики Калмыкия (ранее - и Правительства Республики Калмыкия).

Урегулирован порядок назначения на должность и освобождения от должности заместителя Руководителя Администрации Главы Республики Калмыкия, представителя Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, первого заместителя Постоянного Представителя Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации.

Уточнен перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу нормативные акты, вносившие изменения в следующие законы Республики Калмыкия:

"О местном самоуправлении в Республике Калмыкия";

"О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Калмыкия";

"О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Калмыкия";

"О порядке государственной регистрации устава муниципального образования в Республике Калмыкия";

"О муниципальной службе в Республике Калмыкия";

"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Калмыкия государственными полномочиями Республики Калмыкия по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений";

"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия в сфере труда и социальной политики".

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Программа принята в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, насыщения рынка товарами местного производства, сохранения существующих и создания новых рабочих мест, поступления налоговых платежей.

Финансирование Программы осуществляется в объеме 48,0 млн. руб. за счет средств бюджета г. Элисты, кредитных организаций и привлеченных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации Программы ожидается рост численности малых и средних предприятий, увеличение доли налоговых поступлений, рост численности работников, повышение качества торгового и бытового обслуживания населения.

Мэрия Элисты определена органом, уполномоченным на регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории Элисты.

Утверждены:

порядок представления документов для принятия решения о проведении муниципальной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган местного самоуправления;

форма разрешения на проведение муниципальной лотереи;

перечень сведений, подлежащих представлению организатором и (или) оператором муниципальной лотереи;

порядок ведения реестра муниципальных лотерей.

Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

В связи с протестом прокурора города Элисты из нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения исключены нормативы по расходу электроэнергии.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

При неизменных наборе и объемах оказываемых услуг предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Калмыкия установлены в размере 115,0%.

Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.

В Положение о списании основных средств, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений города Элисты, внесены изменения, касающиеся порядка списания основных средств организаций.

Самостоятельно с предоставлением отчета о списании в Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Элисты муниципальные организации теперь списывают единицы основных средств стоимостью до 3000 рублей (ранее - до 1000 рублей), по распоряжению председателя Комитета - стоимостью до 20000 рублей (ранее - до 10000 рублей), на основании постановления мэрии города Элисты - стоимостью свыше 20000 рублей (ранее - свыше 10000 рублей).

Исключен порядок распределения средств.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденным Положением определен порядок передачи в доверительное управление имущества, отнесенного к собственности города Элисты.

В доверительное управление могут быть переданы предприятия, объекты недвижимого имущества, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и иное имущество.

Выгодоприобретателем по договору доверительного управления выступает муниципальное образование город Элиста.

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Определены: порядок заключения, изменения, прекращения и расторжения договора доверительного управления, порядок осуществления доверительного управления, порядок распределения средств, полученных от передачи муниципального имущества в доверительное управление.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден перечень видов деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности и значения корректирующего коэффициента по месту ведения предпринимательской деятельности на территории города Элисты.

Настоящее решение вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января года, следующего за годом его принятия.

Крайний срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, перенесен с 1 мая на 2 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Служба по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей Республики Калмыкия, а также материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор Республики Калмыкия.

Служба находится в ведении Правительства Республики Калмыкия.

Из перечня полномочий Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия исключено предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) по оплате жилого помещения с отоплением и освещением.

Среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов содержит информацию об основных параметрах, объемах бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, распределении между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и нормативах отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемых (подлежащих установлению) законами Республики Калмыкия.

Определены общие положения налоговой политики Республики Калмыкия в 2011-2013 годах, установлен перечень мер в области налоговой политики, планируемых к реализации в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов, обозначены мероприятия по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Калмыкия, оптимизации функций государственного (муниципального) управления и повышения эффективности их обеспечения, повышения эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг, сокращения объема неэффективных расходов в сфере образования и здравоохранения, модернизации системы здравоохранения; определены основные направления и задачи в области сельского хозяйства на 2011 год, в сфере бюджетной и долговой политики.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия определено правопреемником в части функций упраздненного Агентства по земельным участкам, управление и распоряжение которыми осуществляется Республикой Калмыкия, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Из ведения Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия и ведения Службы по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия исключено проведение конкурсов на заключение государственных контрактов на размещение заказов, поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Финансирование вышеперечисленных органов власти теперь осуществляется только за счет средств республиканского бюджета.

Порядок определяет процедуру проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.

Оценка эффективности осуществляется отделом экономики, планирования и прогнозирования мэрии г. Элисты.

Для оценки программ применяется итоговый показатель рейтинга программы, рассчитанный на основании системы комплексных и частных критериев с использованием весовых коэффициентов.

Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Порядок определяет процедуру проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ.

Оценка эффективности осуществляется отделом экономики, планирования и прогнозирования мэрии г. Элисты.

Для оценки применяется комплексный критерий эффективности использования бюджетных средств с использованием следующих показателей:

эффективность расходования бюджетных средств по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий);

уровень достижения показателя результативности по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий);

уровень исполнения запланированного объема финансирования по соответствующему мероприятию (комплексу мероприятий).

Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

В связи с наступлением осенне-зимнего периода с 15 ноября 2010 г. осуществляется переход на зимние нормы расхода топлива (горюче-смазочных материалов).

Перечень полномочий Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия дополнен полномочиями в сфере производства, поставки тепловой энергии, обеспечения надежности систем теплоснабжения.

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на основании экспертной оценки ущерба от гибели сельскохозяйственных культур и урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в результате чрезвычайной ситуации "Засуха" в Республике Калмыкия в весенне-летний период 2010 года, проведенной ОАО "Российский научно-технический центр по чрезвычайным ситуациям в агропромышленном комплексе".

Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на приобретение посевного материала, минеральных удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных материалов, запасных частей, кормов, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных животных, новой сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.

Для получения субсидии сельхозтоваропроизводители представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия заявление с приложением необходимых документов.