Распоряжение Главы Республики Калмыкия от 26 марта 2021 г. N 78-рг "Об Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в Администрации Главы Республики Калмыкия"

1.1. Настоящая Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в Администрации Главы Республики Калмыкия (далее - Инструкция) определяет основные требования к рассмотрению обращений граждан и организаций в Администрации Главы Республики Калмыкия.

1.2. Работа с обращениями граждан и организаций (далее - обращения) в Администрации Главы Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, приказами и распоряжениями Руководителя Администрации Главы Республики Калмыкия, а также настоящей Инструкцией.

1.3. Администрация Главы Республики Калмыкия обеспечивает рассмотрение устных и письменных, в том числе поступивших в форме электронного документа, обращений, адресованных Главе Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия. Прием устных и письменных, в том числе поступивших в форме электронного документа, обращений ведется отделом по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия.

1.4. Организация учета, прохождения и хранения обращений осуществляется отделом по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия.

2.1. Письменное обращение составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:

наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество

соответствующего должностного лица либо должность соответствующего должностного лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

суть предложения, заявления, жалобы;

личную подпись заявителя;

дату написания.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.

2.2. Обращение может быть доставлено в Администрацию Главы Республики Калмыкия:

непосредственно гражданином либо его представителем;

по почте по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, д. 18;

по факсу: 84722(33857);

путем заполнения гражданином соответствующей формы для отправки обращений, размещенной на официальном сайте Главы Республики Калмыкия (http://glava.region08.ru) в сети "Интернет".

Письменные обращения принимаются в отделе по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия по следующему графику:

понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00, выходной - суббота, воскресенье.

2.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и в соответствии с настоящей Инструкцией.

3.1. Корреспонденция, относящаяся к обращениям граждан, поступившая по почте в адрес Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, поступает в организационно-документационный отдел Администрации Главы Республики Калмыкия. Работник организационно-документационного отдела Администрации Главы Республики Калмыкия передает корреспонденцию в отдел по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия для дальнейшей обработки.

3.2. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, то составляется акт (приложение N 1, приложение N 2).

3.3. В случае получения письма с материальными ценностями, личными документами (паспортами, трудовыми книжками и т.п.) составляется акт в двух экземплярах, один из которых крепится к оригиналу письма, а второй - передается вместе с копией письма исполнителю (приложение N 3). При этом указанные материальные ценности, личные документы подлежат направлению отправителю.

3.4. К тексту письма подкладывается конверт, который хранится вместе с обращением. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается текст "письменного обращения к адресату нет".

3.5. Для приема обращений в форме электронного документа, направляемых через официальный сайт Главы Республики Калмыкия, применяется соответствующая форма для отправки обращений, предусматривающая обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращением.

3.6. Обращения в адрес Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, направленные в форме электронного документа, на официальный сайт Главы Республики Калмыкия, принимаются работником отдела по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия.

Корреспонденция, поступившая в отдел по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия в форме электронного документа, на официальный сайт Главы Республики Калмыкия, не относящаяся к обращениям граждан, передается в организационно-документационный отдел Администрации Главы Республики Калмыкия для дальнейшей обработки.

3.7. В случае направления обращения в адрес Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, на официальные электронные адреса отдела по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия, организационно-документационного отдела в день обработки входящей корреспонденции заявитель информируется о необходимости обращения через специальную форму, размещенную на официальном сайте Главы Республики Калмыкия, с указанием ссылки на этот ресурс по указанному в обращении адресу электронной почты.

3.8. Письма граждан с пометкой "лично" передаются на регистрацию в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

3.9. Обращения, поступающие в адрес Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, подлежат регистрации в отделе по рассмотрению обращений граждан и организаций в течение трех дней со дня поступления с использованием системы электронного документооборота (далее - СЭД).

4.1. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

4.2. Письменные обращения, поступившие в адрес Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, по компетенции рассматриваются в течение 30 дней.

4.3. Администрация Главы Республики Калмыкия при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

4.4. Письменные обращения с просьбами о личном приеме Главой Республики Калмыкия, Руководителем Администрации Главы Республики Калмыкия рассматриваются как обычные обращения по существу поднимаемых автором проблем и направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Заявитель уведомляется о переадресации обращения по компетенции. В случае, если в обращении не указана конкретная проблема, то заявителю разъясняется о необходимости изложить суть вопроса, который он желает рассмотреть в ходе личного приема Главой Республики Калмыкия, Руководителем Администрации Главы Республики Калмыкия.

4.5. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан и организаций осуществляет начальник отдела по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия.

4.6. Результатом рассмотрения обращений граждан является направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов со ссылками на нормативные правовые акты либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации обращения либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения обращения по существу поднимаемых вопросов на основании статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.1. Глава Республики Калмыкия по поручению Президента Российской Федерации проводит прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Республике Калмыкия два раза в год. Личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Президента Российской Федерации. При личном приеме граждан документы оформляются в соответствии с методическими рекомендациями и образцами форм документов, утвержденными Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

5.2. Личный прием граждан осуществляется Главой Республики Калмыкия, Руководителем Администрации Главы Республики Калмыкия с приглашением руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по вопросам, отнесенным к их ведению.

На личном приеме граждан Главой Республики Калмыкия, Руководителем Администрации Главы Республики Калмыкия присутствует начальник отдела по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия.

5.3. Личный прием граждан Главой Республики Калмыкия проводится ежеквартально, дата и время определяются по согласованию.

5.4. Граждане записываются на прием к Главе Республики Калмыкия в случае невозможности разрешения поставленных вопросов в пределах компетенции органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти, куда ранее обращались заявители, а также в ряде исключительных ситуаций (срочное оказание материальной помощи, оплата лечения и т.д.).

Запись на личный прием граждан в телефонном режиме не осуществляется.

5.5. Личный прием граждан Руководителем Администрации Главы Республики Калмыкия проводится ежемесячно, по средам третьей недели месяца (кроме праздничных дней), с 14.00 до 18.00.

5.6. Организацию личного приема граждан Главой Республики Калмыкия, Руководителем Администрации Главы Республики Калмыкия осуществляет начальник отдела по рассмотрению обращений граждан и организаций Администрации Главы Республики Калмыкия.

5.7. Личный прием граждан ведется в порядке очередности.

5.8. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

5.9. При личном приеме заполняется карточка личного приема гражданина (приложение N 5).

5.10. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов в установленном порядке.

5.11. Принятое в ходе личного приема письменное обращение регистрируется, учитывается и рассматривается в установленном порядке.

5.12. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы Республики Калмыкия, Администрации Главы Республики Калмыкия, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.13. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.1. Обращения, копии ответов на них и документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

6.2. Устанавливается 5-летний срок хранения обращений и документов, связанных с их рассмотрением и разрешением.