Горячие документы. Калининградская область. 31 декабря 2022

Градостроительная деятельность на территории Калининградской области: что изменилось?

К компетенции Правительства Калининградской области отнесены полномочия по:

установлению порядка формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава включаемых в него сведений, порядка предоставления таких сведений;

принятию решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, если объект капитального строительства находится в собственности Калининградской области;

установлению оснований отнесения объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых не завершены, к незавершенным объектам капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, местного бюджета.

Если численность населения населенного пункта более 2 000 человек, внесение в генеральный план городского округа изменений может осуществляться применительно к части такого населенного пункта.

Срок размещения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте Правительства Калининградской области сокращен с двух месяцев до 15 рабочих дней.

В связи с созданием официального сайта Министерства градостроительной политики Калининградской области реестр нормативов градостроительного проектирования размещается на сайте Министерства, а не на сайте Правительства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере лесных отношений: что нового?

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области теперь относится установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Что нового в наградном законодательстве Калининградской области?

Учреждена Почетная грамота Губернатора Калининградской области. Ей будут награждаться граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, муниципальные образования за заслуги в финансовой, экономической, культурной, молодежной, градостроительной политике, в сфере общественно-политической жизни региона, экологии, спорта, рыболовства, мелиорации, строительства, здравоохранения и др. Награжденным планируется выплачивать разовое денежное вознаграждение в размере 25 тысяч рублей.

Установлена возможность награждения орденом "За заслуги перед Калининградской областью" за самоотверженность, мужество, отвагу, храбрость, совершение смелых и решительных действий при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, в экстремальных, сопряженных с риском для жизни условиях, при спасении людей в чрезвычайных ситуациях в случаях, если заслуги этих лиц не были ранее отмечены иными наградами. Награждение орденом и медалью может быть установлено посмертно. Награду и денежную выплату в таком случае получат наследники награжденного лица.

Лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин Калининградской области", выплачивается разовое денежное вознаграждение, вручаются диплом и знак для ношения на шее и в петлице, а также выдается удостоверение, подтверждающее присвоение высшей награды Калининградской области.

Уставный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Изменено наименование законодательного органа в ряде законов Калининградской области.

Для приведения в соответствие с федеральным законодательством наименование законодательного органа "Калининградская областная Дума" заменено на "Законодательное Собрание Калининградской области". Также внесены поправки редакционного характера.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 г.

Представление сведений о доходах и расходах муниципальных служащих в Калининградской области.

Исключено представление лицами, замещающими муниципальные должности, лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, сведений о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению акций. Приведена в соответствие с федеральным законодательством формулировка о представлении сведений о расходах в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (отчетный период).

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Переименование населенного пункта Правдинского района Калининградской области.

Расположенный на территории Правдинского административного района поселок Холмогорье переименован в поселок Холмогорное.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Новое наименование законодательного органа Калининградской области.

Внесены изменения терминологического характера. Уточнено наименование законодательного органа Калининградской области, а также внесены иные поправки редакционного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере обращения с животными: что нового?

К полномочиям Правительства Калининградской области отнесено установление порядка предотвращения причинения животным без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ. Из полномочий Правительства и исполнительного органа государственной власти в области обращения с животными исключено осуществление мониторинга по определению количества животных без владельцев на территории региона.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов Калининградской области в сфере ветеринарии.

Правительство Калининградской области наделено полномочиями по установлению порядка расходования средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Уполномоченный в области ветеринарии исполнительный орган государственной власти наделен полномочиями по определению размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также по определению зоосанитарного статуса объектов при отнесении объектов к незащищенным объектам или объектам низкого уровня зоосанитарной защиты, за исключением случаев, определенных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

Внесены изменения в законы Калининградской области в части переименования законодательного органа.

Наименование Калининградской областной Думы заменено на Законодательное Собрание Калининградской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Изменены законы Калининградской области об инвестиционной деятельности и организации стратегического планирования.

Уточнены полномочия Правительства Калининградской области в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности, а также полномочия Законодательного Собрания по контролю за соблюдением и исполнением областных законов в соответствующей сфере. В тексты законов внесены поправки в части переименования Калининградской областной Думы в Законодательное Собрание Калининградской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Организация транспортного обслуживания населения и дорожного движения в Калининградской области: что нового?

К компетенции Правительства Калининградской области отнесено полномочие по установлению прав и обязанностей Калининградской области, участвующей в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, предметом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена.

К компетенции уполномоченного органа исполнительной власти в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах региона отнесено информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе посредством системы контроля за формированием и использованием дорожных фондов.

К компетенции Правительства также отнесено полномочие по установлению порядка, целей и условий предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, объектов заправки транспортных средств природным газом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 марта 2023 г.

О бюджетном процессе в Калининградской области.

Устранено ограничение Правительства Калининградской области принимать при распределении субсидий местным бюджетам акт в форме распоряжения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в Калининградской области.

В состав документов и материалов, представляемых в Законодательное Собрание Калининградской области одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной год и на плановый период, должны включаться расчеты распределения дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии с методикой, утвержденной законом субъекта РФ (за исключением закона о бюджете). Учитывая, что действующая методика не содержит конкретных налогов (доходов), которые используются при расчете доходного потенциала, в целях обеспечения возможности оценки соответствия расчетов методика дополнена положениями, содержащими информацию о перечне налогов (доходов), которые применяются для расчета налогового (доходного) потенциала бюджета городского (муниципального) округа.

В порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты внесено уточнение, согласно которому решения представительных органов муниципальных образований о согласовании замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений по налогу на доходы физических лиц представляются муниципальными образованиями на второй год планового периода на основании предложений, направляемых Министерством финансов Калининградской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в органы местного самоуправления, в указанный в предложении срок.

По тексту Закона вносятся технические правки, в том числе в части замены понятия "налоговый потенциал" на понятие "доходный потенциал" в связи с использованием при его расчете отдельных неналоговых доходов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован бюджет ТФОМС Калининградской области.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен на 202 млн руб. и составляет 16 424,7 млн руб. Общий объем расходов бюджета утвержден в сумме 16 568 млн руб., общий размер средств нормированного страхового запаса в 2022 г. составляет 1 770,2 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утверждены основные характеристики бюджета ТФОМС Калининградской области на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.

Общий объем доходов бюджета на 2023 г. составляет 18 247 037,6 тыс. руб., общий объем расходов - 18 271 803,7 тыс. руб. Дефицит бюджета Фонда утвержден в размере 24 766,1 тыс. руб. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2024 г. составляет 19 504 186,6 тыс. руб., на 2025 г. - 20 547 545,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Основные характеристики бюджета Калининградской области на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.

Общий объем доходов бюджета на 2023 г. составляет 112,3 млрд руб., общий объем расходов - 125,35 млрд руб. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2024 г. составляет 122,9 млрд руб., на 2025 г. - 123,5 млрд руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Бюджет Калининградской области на 2022 г.: что изменилось?

Общий объем доходов областного бюджета в части безвозмездных поступлений сокращен на 39,25 млрд рублей и составляет 111,3 млрд рублей, общий объем расходов также уменьшен. Утвержден дефицит областного бюджета в размере 13,4 млрд рублей.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве о недропользовании в Калининградской области?

Введены положения о содержании лицензии на пользование недрами, а также перечень оснований для внесения изменений в лицензию. Уточнено понятие подземных сооружений, относящихся к участкам недр местного значения. Установлена единственная форма проведения торгов на право пользования участками недр - аукцион в электронной форме. Уточнены положения, регламентирующие перечень видов пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции органов государственной власти Калининградской области.

Уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования наделен следующими полномочиями: предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими не только подземные воды, но и общераспространенные полезные ископаемые; подготовка и принятие нормативных правовых актов Калининградской области в сфере недропользования; установление порядка пользования участками недр местного значения на территории региона; организация и проведение аукциона на право пользования недрами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

Полномочия органов местного самоуправления Калининградской области по социальной поддержке населения.

В целях уточнения наименования переданных органам местного самоуправления полномочий по социальной поддержке населения были внесены изменения редакционного характера. Также приведены в соответствие с законодательством наименования муниципальных образований.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 7 января 2023 г.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан на территории Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям под первичным рынком жилья понимается жилой фонд, введенный в эксплуатацию не ранее 1 января 2019 г. либо не завершенный строительством, собственником (правообладателем) которого является организация - застройщик жилого дома, в котором приобретается квартира, либо иное юридическое лицо.

Действие закона продлено до 31 декабря 2024 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

В Калининградской области установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Назначение и выплата пособия осуществляются беременной женщине, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории области. Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калининградской области на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Что нового в законодательстве Калининградской области в сфере образования?

Исключено предоставление субвенций муниципальным образованиям Калининградской области на обеспечение бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях за счет средств областного бюджета. Уточнено полномочие Министерства образования Калининградской области в части необходимости согласования порядка признания организаций региональными инновационными площадками с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Правительство Калининградской области наделено правом на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Понятие "государственные и муниципальные услуги в сфере образования" заменены понятием "образовательные программы".

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

Охрана объектов культурного наследия в Калининградской области.

Решение о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия принимается региональным органом охраны. Включению в государственные программы по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в приоритетном порядке подлежат объекты культурного наследия, установленные федеральным законодательством. При разработке таких программ Правительство Калининградской области вправе устанавливать дополнительные критерии для включения объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.