Горячие документы. Калининградская область. Май 2014

Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

Разработано положение, устанавливающее порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Калининградской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области. Данное положение разработано в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждено положение, касающееся докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Калининградской области.

Положением определены цели подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области, их структура, содержание, порядок и сроки подготовки. Доклад является инструментом планирования на ведомственном уровне и подлежит рассмотрению на заседании общественного совета ОИВ КО не позднее 15 марта текущего года. Доклад включает текстовую часть и приложения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Уменьшение финансирования программы развития семейных животноводческих ферм в Калининградской области.

Финансирование программы развития семейных животноводческих ферм в Калининградской области уменьшено до 204783 тыс. руб. Уменьшение финансирования произошло из-за средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Поправки в программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Согласно внесенным изменениям в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области общая площадь жилых помещений 31 830 многоквартирных домов Калининградской области по состоянию на 1 января 2012 года составляет 18 409,6 тыс. кв. метров. При этом 412 многоквартирных домов признано аварийными, общая площадь жилых помещений в них составляет 107,4 тыс. кв. метров. На протяжении многих лет капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальных образованиях практически не производился, что еще больше усилило процесс его ветшания. В результате в связи с физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирные дома общей площадью жилых помещений в 71,78 тыс. кв. метров в срок до 1 января 2012 года были признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В целях решения жилищных проблем муниципальными образованиями самостоятельно запланировано расселение 6632,54 кв. м аварийного жилья в рамках муниципальных программ. В целях расселения оставшихся кв. м аварийного жилья сформирована данная программа, в результате реализации которой запланировано расселение 204 многоквартирных домов общей площадью 40056,56 кв. м.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Величина прожиточного минимума в Калининградской области за I квартал 2014 г.

В Калининградской области величина прожиточного минимума за I квартал 2014 г. в расчете на душу населения установлена в размере 7420 рублей, для трудоспособного населения - 7976 рублей, пенсионеров - 6125 рублей, детей - 7023 рубля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения в системе социальной защиты населения.

Изменения вносятся в целевую программу Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы". Изменена одна из задач программы, а именно: вместо проведения аттестации рабочих мест будет проводиться специальная оценка условий труда. Изменения также коснулись объемов финансирования программы, общие объемы финансирования программы увеличены почти на 80000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

ЗАГС и его новые функции.

ЗАГС в пределах своей компетенции оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в форме правового консультирования, занимается вопросами противодействия коррупции. Агентство возглавляет руководитель (директор), которого назначает Губернатор Калининградской области. Руководитель предотвращает возникновение конфликта интересов и уведомляет представителя нанимателя о возникшем конфликте, несет персональную ответственность за организацию работы по защите персональных данных, организацию антикоррупционной работы, организацию охраны труда.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Полномочия агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям к функциям агентства отнесены: ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; внутренний финансовый контроль; внутренний финансовый аудит; проведение мероприятий, направленных на создание, функционирование и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Перечень полномочий руководителя агентства расширен. Руководитель несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в агентстве, организацию охраны труда в агентстве, организацию работы по защите персональных данных, а также принимает меры по предотвращению возникновения конфликта интересов.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Полномочия службы по экологическому контролю и надзору расширены.

Согласно внесенным изменениям расширен круг полномочий службы по экологическому контролю и надзору Калининградской области. Служба осуществляет функции администратора доходов областного бюджета, ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, внутренний финансовый контроль; оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме; обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Управление организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" и его функции.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет наполнение и актуализацию реестра муниципальных услуг, официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг информацией о порядке предоставления им муниципальных услуг. К новой функции управления отнесено ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Вышеперечисленные функции управление реализует совместно с общим отделом управления.

Юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели - получатели субсидий 3 группы.

Помимо контрольно-ревизионной службы Калининградской области контроль за деятельностью органов местного самоуправления, а также за правильностью использования субвенции возлагается на министерство сельского хозяйства. В соответствии с изменениями круг получателей субсидии дополнен третьей группой получателей, в которую входят юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, вводившие в сельскохозяйственное производство земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Российской Федерации. Оговорено основание для возврата полученной суммы субсидии.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждено положение, регулирующее деятельность Отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области.

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области. Основными задачами Отдела являются: участие в координации деятельности органов исполнительной власти; подготовка материалов к заседаниям совета по противодействию коррупции; осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в системе органов исполнительной власти, нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области в сфере противодействия коррупции; содействие Губернатору Калининградской области в пределах своей компетенции в обеспечении взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и иных организаций по вопросам противодействия коррупции.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Полномочия Агентства по делам молодежи расширены.

Агентство по делам молодежи осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и принятыми на его основе правовыми актами. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Агентстве, за организацию охраны труда и за организацию работы по защите персональных данных. Агентство оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Изменен порядок формирования кадрового резерва.

Согласно изменениям кадровый резерв управленческих кадров в администрации городского округа "Город Калининград" формируется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации городского округа "Город Калининград".

На мероприятия в сфере занятости населения будут выделены субсидии.

Порядок утверждает правила расходования средств субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в 2014 г., определяет финансирование дополнительных мероприятий Государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области является главным распорядителем бюджетных средств. Возмещение затрат работодателя производится в размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке, но не более 69,3 тыс. рублей на одно рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Договоры безвозмездного пользования материальными ресурсами на поддержку сельского хозяйства будут расторгнуты.

В связи с невозможностью исполнения прекращено осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Калининградской области "Городской округ "Город Калининград". Представлена новая методика распределения субвенции бюджетам муниципальных образований Калининградской области на осуществление полномочий по государственной поддержке сельского хозяйства. Так, объемы субвенций, предоставляемых соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на поддержку сельского хозяйства, животноводства и прочие цели, рассчитываются по новым формулам.

Закон вступает в силу с 1 мая 2014 г.

Изменился порядок представления депутатами сведений о своих доходах.

Разъяснен перечень сведений, которые представляет депутат областной Думы в комиссию Калининградской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Депутат обязан представить сведения о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.

Установлен срок, в который комиссией должна быть проведена проверка достоверности представленных депутатом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению комиссии срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Использование копии Знамени Победы.

Утвержден закон об использовании копии Знамени Победы в Калининградской области. В данном законе оговорены все случаи, когда используются копии Знамени Победы.

Закон Калининградской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нововведения в области сохранения и развития культуры.

Согласно изменениям в законе о регулировании отношений субъектов культурной деятельности больше не применяются понятия "культурное достояние Калининградской области" и "государственная политика в области культуры". Из основных направлений деятельности органов государственной власти в области культуры исключено сохранение объектов культурного достояния Калининградской области. Также изменен круг полномочий органов исполнительной власти Калининградской области и областной Думы в сфере культуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в 2014 г. для организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Субсидия из федерального бюджета поступает в областной бюджет и предоставляется муниципальному образованию Калининградской области пропорционально количеству детей в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципального образования Калининградской области. В случае использования субсидии на цели, не соответствующие порядку, субсидии подлежат бесспорному изъятию.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Решение о реконструкции, модернизации или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей принимается на основании положительного заключения комиссии.

Подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте органа исполнительной власти в сети "Интернет" материалы ежегодного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Калининградской области.

Принятие органом исполнительной власти Калининградской области решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Калининградской области, а также образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Порядок проведения экспертной оценки последствий принятия данного решения, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, устанавливаются Правительством Калининградской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.

Разработан регламент в целях осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, координации вопросов, связанных с соблюдением условий их воспитания, обучения и содержания, организации работы по раннему выявлению семейного неблагополучия. Основной целью внедрения системной работы с неблагополучными семьями должна стать модель управления на основе непрерывного сопровождения каждого нуждающегося в помощи государства ребенка всеми учреждениями государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Дополнен перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Калининградской области государственных услуг.

В перечень включены следующие виды услуг: утверждение нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утверждение лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдача заключения о соответствии проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

На развитие образования выделены дополнительные средства из областного бюджета.

Объем финансирования программы развития образования увеличен. Разработан порядок предоставления средств областного бюджета государственным и муниципальным общеобразовательным организациям Калининградской области на приобретение и установку оборудования для организации в них видеонаблюдения. Также по результатам программы ожидается увеличение доли молодых учителей, получивших ипотечный кредит в 2014 году, в общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит, до 45%; увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, в общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в 2014 году, до 67%.

Постановление вступает в силу со дня подписания.