Горячие документы. Калининградская область. Май 2013

Формирование проекта перечня объектов областной инвестиционной программы.

Определены рекомендации для формирования проекта перечня объектов областной инвестиционной программы. Объекты муниципальной собственности включаются на условиях софинансирования. Включение в перечень вновь начинаемых объектов производственного назначения осуществляется после обеспечения финансирования переходящих объектов, на которых создаются аналогичные мощности. Министерство экономики Калининградской области формирует сводный проект перечня объектов на очередной финансовый год и представляет его на рассмотрение в бюджетную комиссию при Правительстве Калининградской области.

Приказ вступает в силу со дня подписания.

Проведение собраний (конференций) граждан.

В Положении определен порядок назначения и проведения собраний (конференций), принятия и изменения их решений и обращений по вопросам, входящим в непосредственную компетенцию органов местного самоуправления. В собрании (конференции) имеют право участвовать граждане Российской Федерации с восемнадцатилетнего возраста, проживающие в городском округе и зарегистрированные по месту жительства. Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей, проживающих на соответствующей территории, включенных в список участников собрания и зарегистрированных в качестве участников собрания. В случаях, если число граждан, проживающих на соответствующей территории, превышает 1000 человек, может проводиться конференция. Решения конференции принимаются большинством голосов от числа присутствующих делегатов.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Расширение полномочий министерства здравоохранения Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям расширены полномочия Министерства здравоохранения Калининградской области. Министерство разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, в том числе направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской . и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, развития службы крови, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно- гигиеническом просвещении населения, разрабатывает и обеспечивает реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, организует деятельность по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Осуществление правового обеспечения деятельности Правительства Калининградской области.

В Положении определены задачи и порядок работы Правового управления Правительства Калининградской области. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия, дает работникам Управления обязательные для исполнения поручения и указания, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Субсидии местным бюджетам на реализацию целевой программы.

Порядок определяет механизм предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию целевой программы Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2013-2015 годы. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в реализации мероприятий Программы, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирных домов. Субсидии предоставляются только для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в доход областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Разовые выплаты участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

На территории Калининградской области разработан порядок в целях предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в размере до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей на ремонт жилого помещения и приобретение материалов для ремонта жилого помещения участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также семейным парам, состоящим из участника Великой Отечественной войны и его супруги (супруга) или инвалида Великой Отечественной войны и его супруги (супруга) либо участников и (или) инвалидов Великой Отечественной войны, одиноко проживающим в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении, при отсутствии родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить их содержание. Право на получение социальной выплаты имеют неработающие, проживающие на территории Калининградской области и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства в других субъектах Российской Федерации лица. Право на получение социальной выплаты за счет средств областного бюджета предоставляется только один раз.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами.

В Правилах установлен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Калининградской области. Проверка осуществляется по решению органа исполнительной власти Калининградской области, в ведении и непосредственном подчинении которого находятся государственные учреждения Калининградской области. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Положении определены задачи, полномочия и порядок организации работы комиссии на территории Калининградской области. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Председателя Правительства Калининградской области, который имеет одного заместителя. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Формой работы комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее двух третьих от ее состава.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам.

В Порядке определена организация работы по принятию межведомственной комиссией Калининградской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот. Установлен перечень документов для предоставления в Министерство образования Калининградской области. Документы представляются заявителем в копиях, которые заверяются лицом, принимающим документы, после установления соответствия их оригиналу, при этом оригиналы документов возвращаются заявителю.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Модернизация системы общего образования.

Разработан комплекс мер по модернизации общего образования Калининградской области в 2013 году. Одной из приоритетных задач, стоящих перед Калининградской областью, является задача обеспечения конкурентных преимуществ для населения области за счет развития ее человеческого потенциала, в первую очередь образовательной составляющей, в стремительно меняющихся социально-экономических условиях жизни и развивающихся технологий, науки, знаний.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов.

Согласно внесенным изменениям обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительные термины в законодательстве о розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области.

К терминам, используемым в Законе "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области", добавлены термины "сидр", "пуаре", "медовуха".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 марта 2013 г.

Поправки в законодательство о поддержке малого и среднего предпринимательства.

Согласно внесенным изменениям в целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по решению Правительства Калининградской области могут создаваться некоммерческие организации в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности.

В связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" внесены изменения в отдельные уставные законы Калининградской области. Согласно изменениям Председатель Правительства Калининградской области, его заместители, министры Калининградской области, иные члены Правительства Калининградской области обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долевого участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Данные сведения представляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области. Решение об осуществлении контроля за расходами вышеперечисленных лиц принимается Губернатором Калининградской области либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке.

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен статус депутата областной Думы.

Ввиду того, что депутат Калининградской областной Думы вправе по своему выбору осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности, установлено неограниченное число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе. Число таких депутатов определяется исходя из общего количества заявлений о переходе на осуществление деятельности на профессиональной постоянной основе, поданных депутатами. Заявление о переходе на осуществление деятельности на профессиональной постоянной основе подается на имя председателя областной Думы, который в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления издает соответствующее распоряжение. Аналогичным образом осуществляется прекращение деятельности депутата на профессиональной постоянной основе.

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутатам областной Думы возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.

Согласно изменениям депутатам возмещаются расходы: связанные с информированием избирателей о времени и месте проведения депутатом приемов и других мероприятий, связанных с осуществлением депутатской деятельности; на приобретение подарков, сувениров, цветов для поздравления граждан, организаций, деятельность которых имеет значение для социально-экономического, культурного и научно-технического развития Калининградской области, в связи с юбилейными и памятными датами, праздничными днями и профессиональными праздниками, открытием социально значимых объектов; на организацию общественных мероприятий, приемов и встреч с избирателями (в том числе праздничных мероприятий), проводимых депутатом областной Думы; на участие депутата областной Думы в проведении общественно значимых мероприятий на территории Калининградской области; на приобретение литературы, периодических изданий, печатной продукции, связанных с осуществлением депутатской деятельности; на размещение депутатом областной Думы информации, связанной с осуществлением депутатской деятельности, в средствах массовой информации; на проезд всеми видами транспорта (включая такси) в пределах Калининградской области; на оказание спонсорской помощи, благотворительного взноса юридическим лицам, перечисляемых на расчетный счет указанных юридических лиц, а также гражданам, в пользу которых открыты специальные благотворительные счета; на оказание материальной помощи, а также помощи в натуральном виде гражданам, проживающим на территории Калининградской области, юридическим лицам.

Возмещение депутатам областной Думы расходов осуществляется на основании письменного отчета депутата областной Думы о произведенных расходах, а также документов, подтверждающих соответствующие расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Полномочия органов местного самоуправления по поддержке сельского хозяйства.

Принятый Закон устанавливает отдельные государственные полномочия по поддержке сельского хозяйства, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области на неопределенный срок.

Для осуществления отдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержке сельского хозяйства органам местного самоуправления передаются необходимые материальные ресурсы, перечень которых определяется правительством области исходя из расчетной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области может быть прекращено или приостановлено по инициативе Губернатора либо по ходатайству органа исполнительной власти Калининградской области в сфере агропромышленного комплекса, управления и распоряжения государственным имуществом области, бюджета и финансов в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям: в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельского хозяйства; выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Калининградской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Лица, замещающие государственные должности Калининградской области, обязаны отчитываться о своих расходах, а также о расходах своей семьи.

Согласно внесенным изменениям лица, замещающие государственные должности Калининградской области, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Калининградской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменения законодательства при голосовании о принятии блока поправок в законопроект.

Согласно внесенным изменениям докладчик в лице представителя ответственного постоянного комитета во втором чтении законопроекта отвечает на возражения, после чего проводится голосование о принятии блока поправок, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, и отдельное голосование о принятии каждой поправки, против отклонения которой имеются возражения депутатов Калининградской областной Думы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Освещение деятельности политических партий в Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям освещение деятельности политических партий, представленных в Калининградской областной Думе, осуществляется региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом. При отсутствии в Калининградской области региональных государственных телеканала и (или) радиоканала освещение деятельности политических партий, представленных в Калининградской областной Думе, в порядке, предусмотренном Законом, осуществляется иными региональными телеканалом и (или) радиоканалом, определяемыми в соответствии с действующим законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись порядка выборов Губернатора Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Губернатора Калининградской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Калининградской области проводятся досрочные выборы. Решение о назначении досрочных выборов Губернатора Калининградской области принимает Калининградская областная Дума.

Уставный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Новый порядок проведения муниципальных выборов в Калининградской области.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления определено второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением некоторых случаев. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются единые для всех муниципальных выборов, проводимых на соответствующей территории, избирательные участки. Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет пять лет. Также установлены новые пределы численности членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Источники финансирования деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований.

Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных в форме казенных учреждений, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, финансовое обеспечение осуществляемой сверх выполнения государственного (муниципального) задания деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, созданных в форме бюджетных и автономных учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной основе за счет средств, поступающих от выполнения договоров по обслуживанию объектов и территорий. Финансовое обеспечение деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, созданных в иных организационно-правовых формах, в том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на договорной основе за счет осуществления уставной деятельности и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись регулирования земельных отношений в Калининградской области.

Согласно внесенным изменениям граждане Российской Федерации, проживающие на территории Калининградской области и имеющие трех и более детей (включая усыновленных, удочеренных) в возрасте до 18 лет, имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки в собственность, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест. Земельный участок предоставляется одному из многодетных граждан, состоящих в зарегистрированном браке и имеющих трех и более общих детей, проживающих совместно с ними. В случае, если многодетные граждане, имеющие трех и более общих детей, проживают совместно, но не состоят в зарегистрированном браке, земельный участок предоставляется многодетному гражданину исходя из определения места проживания детей по соглашению между указанными гражданами или на основании решения суда.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлена новая потребительская корзина в Калининградской области.

Снижены объемы потребления (в среднем на одного человека в год) продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в Калининградской области, а также установлено процентное соотношение стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

Усовершенствован порядок установления величины прожиточного минимума в Калининградской области.

Величина прожиточного минимума в Калининградской области рассчитывается на основании Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по России органом исполнительной власти области, осуществляющим реализацию и совершенствование государственной политики в сфере социальной защиты населения и трудовых отношений. Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины Калининградской области и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен. В свою очередь, потребительская корзина в Калининградской области разрабатывается в соответствии с Методическими рекомендациями по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, утвержденными Правительством РФ, и с участием Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

Новый уровень социального обслуживания.

Основной целью "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)" является повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, обеспечение доступности услуг путем совершенствования работы социальных служб региона, внедрения в их деятельность новых технологий и эффективных форм работы, создание системы независимого контроля за реализацией прав получателей социальных услуг; сохранение и укрепление кадрового потенциала отрасли, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных услуг.