Горячие документы. Калининградская область. Июль 2012

Возмещение потерь перевозчикам в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения, осуществляется путем предоставления субсидии из федерального бюджета на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, а также из областного бюджета.

Льгота по оплате проезда предоставляется при оформлении разовых билетов в направлении "туда" и "туда и обратно" в день осуществления проезда во всех категориях пригородных поездов, а также при приобретении единых абонементных билетов на основании представления справки с места учебы (с указанием срока обучения) либо студенческого билета.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Сайт Правительства и сайт Губернатора созданы с целью повышения открытости органов исполнительной власти Калининградской области, расширения возможностей доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, повышения качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг и являются официальными электронными информационными ресурсами Калининградской области общего пользования, на которые распространяется действие федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Калининградской области в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Согласно изменениям в полномочия Агентства входят установление порядка подачи заявления о замене универсальной электронной карты; установление порядка принятия и обработки заявлений граждан об отказе от получения универсальной электронной карты; обеспечение информирования граждан о подключении нового регионального или муниципального электронного приложения универсальной электронной карты, требующего замены универсальной электронной карты.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Рабочая группа является рабочим органом по осуществлению деятельности Правительства Калининградской области, связанной с оптимизацией функций исполнительных органов государственной власти Калининградской области и передачей отдельных функций указанных органов негосударственным организациям. Рабочая группа создается на период подготовки и передачи функций исполнительных органов государственной власти Калининградской области негосударственным организациям. Основными задачами рабочей группы являются: анализ функций исполнительных органов государственной власти Калининградской области; подготовка перечня функций, предполагаемых к передаче негосударственным организациям; проведение общественного обсуждения и анализ общественной оценки эффективности передаваемых функций негосударственным организациям. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Общий объем доходов бюджета Калининградской области на 2012 г. увеличился на 500690817 тыс. рублей и составил 46 302 131,88 тыс. рублей. Также увеличились налоговые и неналоговые доходы, которые составили 21 398 033,52 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 14 346 324,12 тыс. рублей. Дефицит областного бюджета составил 10 557 774,24 тыс. рублей. Увеличение бюджета связано с выделением средств из областного бюджета на внедрение универсальной электронной карты в Калининградской области, также для перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Калининградской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправочный коэффициент, применяемый при расчете субвенции местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Калининградской области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного (сохраняемого) жилого помещения, для Гурьевского муниципального района увеличился до 1,3.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Утвержден порядок, определяющий процедуру формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) за счет средств областного бюджета, из числа имеющих лицензию на право осуществления медицинской деятельности в части выполнения работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. В целях формирования перечня в Министерстве здравоохранения Калининградской области создается комиссия по формированию перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств областного бюджета, состав которой утверждается Министерством. Также утвержден порядок, определяющий механизм финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам за счет средств областного бюджета. ВМП в медицинских организациях оказывается на основании государственного задания, утверждаемого Министерством здравоохранения Калининградской области по согласованию с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Утверждена целевая программа Калининградской области "Система химической и биологической безопасности Калининградской области на 2012-2015 годы", главная цель которой - последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на окружающую среду и население Калининградской области. Результатом исполнения программы станет уничтожение 16 тонн непригодных и запрещенных к применению пестицидов, исключение угрозы заболевания животных и людей сибирской язвой, исходящей от скотомогильников, повышение готовности к ликвидации медицинских последствий радиационного, химического, биологического заражения территории Калининградской области, улучшение качества и достоверности лабораторных исследований для обеспечения эпизоотического благополучия, ветеринарной, химической и биологической безопасности.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В целях вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи посредством трудовых объединений, самоопределения молодежи на рынке труда, повышения личностного профессионального роста образован Совет по вопросам развития движения студенческих трудовых отрядов в Калининградской области. Задачами Совета являются: разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию организации работы трудовых отрядов; обобщение и оценка опыта работы трудовых отрядов, поддержка инициатив и внедрение в практику новых подходов, форм и методов в организации занятости молодежи; привлечение общественного внимания к деятельности трудовых отрядов и формирование позитивного общественного мнения. Основной формой деятельности Совета являются его заседания.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Согласно внесенным изменениям общий объем финансирования целевой программы Калининградской области "Развитие образования на 2012-2016 годы" увеличился на 2783728 млн. рублей и составил 307,6734 млн. рублей, в связи с увеличением на 15% количества молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных общеобразовательных учреждений Калининградской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечного кредита в 2012-2013 годах.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Уставным законом определены основания и процедура отзыва Губернатора Калининградской области. Отзыв Губернатора возможен по одному из следующих оснований: нарушение Губернатором законодательства РФ или законодательства Калининградской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом; неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором своих обязанностей, установленное соответствующим судом. Обратиться в областной суд с заявлением об установлении названных фактов вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Калининградской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Калининградской области.

Уставный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В областном бюджете Калининградской области заложены средства, которые будут выделяться в виде субсидий организациям, осуществляющим переработку молока, на возмещение части затрат по увеличению цены при закупке молока у граждан - владельцев коров и (или) ведущих личное подсобное хозяйство, включая закупки через сборщиков молока - индивидуальных предпринимателей за период с 1 мая по 30 сентября финансового года.

Размер субсидии за один килограмм молока (в физическом весе), закупленного у граждан, составляет один рубль сорок копеек.

Данные субсидии выделяются с целями стимулирования производства и реализации молока и социальной поддержки сельского населения.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2012 г.

Закон определяет порядок, процедуру и сроки проведения выборов Губернатора Калининградской области, которые проходят при тайном голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Ряд положений закона определяет порядок формирования избирательных комиссий, их права и обязанности при подготовке и проведении выборов, процедуру и порядок голосования, подсчет голосов и опубликование результатов. Законом обозначены правила выдвижения и регистрации кандидатов, необходимые требования и ограничения, предъявляемые к кандидатам.

Закон вступает в силу через десять дней со дня официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с наделением гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Калининградской области до его вступления в силу.

В целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции, предотвращения коррупции при исполнении государственных функций и при предоставлении государственных услуг, а также при осуществлении гражданами деятельности, связанной с исполнением норм правового регулирования разработана программа "О противодействии коррупции в Калининградской области на 2012-2014 годы".

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: неприятие коррупции в общественном сознании жителей Калининградской области; развитие и укрепление институтов гражданского общества по направлению противодействия коррупции; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Калининградской области; снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов исполнительной власти Калининградской области, государственных гражданских служащих Калининградской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Принятый Закон определяет правовые и экономические основы создания условий для эффективного развития промышленности на территории Калининградской области и регулирует общественные отношения, направленные на поддержку субъектов промышленной деятельности. Основными целями промышленной политики Калининградской области являются: создание условий для динамичного инновационного развития промышленности области, повышение конкурентоспособности экономики Калининградской области, увеличение наполняемости областного бюджета и решение на этой основе социальных задач Калининградской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Правительство Калининградской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды возложены полномочия по обеспечению осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности. Также, согласно изменениям, Правительство участвует в проведении единой государственной политики в области безопасности дорожного движения.

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что выборы Губернатора Калининградской области являются основной формой непосредственного участия граждан РФ в управлении делами Калининградской области и в решении вопросов местного значения. Согласно изменениям новым основанием досрочного прекращения полномочий Губернатора является его отзыв избирателями, зарегистрированными на территории Калининградской области, на основании и в порядке, установленных федеральным законодательством, и принятым в соответствии с ним уставным законом. Губернатор представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом РФ. На Губернатора также распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации.

Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создана комиссия по вопросам развития торговой деятельности и реализации законодательства Российской Федерации в области торговли на территории Калининградской области. Комиссия является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления. На комиссию возложены следующие функции: сбор и анализ информации о ценовой ситуации в сфере оборота продовольственных товаров, разработка и реализация мер, направленных на обеспечение стабилизации потребительского рынка.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области увеличился на 139990,5 тыс. руб. и составляет теперь 7451923,2 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета Фонда также стал больше (7777073,5 тыс. руб.), увеличение составило 446618,9 тыс. руб. Дефицит бюджета теперь составляет 4,4 процента объема доходов вместо 0,3. Новым направлением бюджетных ассигнований является осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ранее проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период считался внесенным в срок, если он доставлен в Калининградскую областную Думу до 18 часов 1 ноября текущего года или последнего рабочего дня перед указанной датой, если она является выходным днем. Согласно внесенным изменениям срок подачи проекта на рассмотрение установлен до 18 часов 15 октября. Срок рассмотрения Думой проекта закона об областном бюджете во втором чтении теперь составляет 25 дней со дня его принятия в первом чтении (ранее он рассматривался в течение 20 дней). Также, в соответствии с изменениями, в третьем чтении проект закона не рассматривается. Дополнен перечень документов и материалов, которые вносятся в Калининградскую областную Думу одновременно с проектом закона о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Калининградской области утверждена целевая программа "Повышение эффективности бюджетных расходов", целью которой является совершенствование системы государственного управления в Калининградской области, направленное на повышение эффективности бюджетного процесса и системы управления общественными финансами, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие Калининградской области. Программа реализуется в два этапа: I этап - 2012 год (подготовительный); II этап - 2013-2014 годы. Общий объем финансирования программы на данный период составит 113 889,760 тыс. руб.

В конечном результате планируется снижение доли расходов на содержание органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области в валовом региональном продукте; снижение долговой нагрузки на областной бюджет и бюджеты муниципальных образований; снижение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов; увеличение доли расходов, формируемых в рамках программ.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Установлен механизм предоставления субсидии открытому акционерному обществу "Калининградская пригородная пассажирская компания" на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Недополученные доходы перевозчика подлежат возмещению за счет средств областного бюджета в пределах объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, из расчёта 0,6 рубля за один пассажиро-километр без учёта некомпенсируемых льготников. Перевозчик ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - в срок до 1 апреля 2013 года направляет в Агентство отчет об использовании субсидии. В случае выявления фактов предоставления перевозчиком недостоверных сведений в целях получения субсидии, полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня получения письменного требования Агентства о возврате субсидии.

Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Взысканию подлежат неиспользованные остатки целевых субсидий, в отношении которых соответствующими органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя Учреждений, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году. Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению за 2012 год, предоставляются в срок до 1 июля 2012 года.

Перечисление остатков целевых субсидий, подлежащих взысканию, осуществляется в пределах общего остатка средств, учтенных на отдельном лицевом счете, открытом учреждению для учета операций с целевыми субсидиями.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования предоставляется на срок, определенный договором, но не более, чем на 5 лет. По истечении срока договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования на новый срок.

Жилые помещения предоставляются гражданам, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также работникам областных государственных организаций бюджетной сферы, за исключением административно-технического и обслуживающего персонала. Жилые помещения предоставляются исходя из нормы предоставления в размере 36 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, 42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек и 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Право на выкуп жилого помещения предоставляется нанимателю при условии стажа работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет или проживания в данном помещении не менее 5 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлены правовые, организационные и экономические основы осуществления экологического образования, просвещения, создания условий для формирования экологической культуры населения Калининградской области, а также полномочия органов государственной власти Калининградской области в указанной сфере.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон распространяется на граждан РФ, проживающих в Калининградской области, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляющих приобретение жилых помещений на территории Калининградской области и заключивших договор ипотечного жилищного кредита на приобретение готового жилья на первичном рынке. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Данным гражданам предоставляются следующие меры социальной поддержки: субсидирование части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и обеспечение обязательств заемщиков по ипотечным жилищным кредитам с использованием механизма страхования ответственности заемщика за невозврат части кредита в размере не более 20 процентов суммы кредита.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2015 г.

Согласно изменениям право на ежемесячную денежную выплату при рождении третьего ребенка или последующих детей имеет один из родителей (усыновителей), проживающих совместно с третьим или последующим ребенком, рожденным в период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2015 г. в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения на дату подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты. При определении права на выплату учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка, а также проживающие с ней пасынки (падчерицы). Выплата осуществляется со дня рождения (усыновления) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Принятый Закон определяет условия и порядок предоставления мер дополнительного материального обеспечения ведущим спортсменам Калининградской области и их тренерам за особые заслуги в области спорта. Право на получение дополнительного материального обеспечения имеют ведущие спортсмены - граждане РФ, постоянно проживающие в Калининградской области не менее 2 последних лет, представляющие Калининградскую область, выступающие в составе сборной команды Российской Федерации, имеющие выдающиеся достижения на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, Всемирных универсиадах, за исключением командного зачета в индивидуальных спортивных дисциплинах, а также молодежных, юниорских и юношеских официальных международных соревнованиях; а также их тренеры. Единовременное денежное поощрение выплачивается в размере от 100 000 рублей до 1 000 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

К муниципальным образованиям Калининградской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства, добавлен Светловский городской округ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общий объем доходов Фонда за 2011 год составил 7594510,2 тыс. рублей; объем расходов - 7321245,1 тыс. рублей; превышение доходов над расходами составило 273265,1 тыс. рублей. Переходящий остаток межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 1 января 2012 г., представлен в сумме 1664,7 тыс. рублей для осуществления финансирования расходов на завершение расчетов за 2011 г. по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в первом квартале 2012 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилые помещения маневренного фонда по договорам найма жилых помещений маневренного фонда также могут быть предоставлены для временного проживания гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома; гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств регионального характера.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Региональные стандарты, применяемые для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливаются ежегодно, за исключением случаев досрочного пересмотра региональных стандартов. Основанием для досрочного пересмотра размеров региональных стандартов является принятие уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством правовых актов об изменении цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Досрочный пересмотр размеров региональных стандартов может производиться не чаще одного раза в квартал.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на постоянно проживающих на территории Калининградской области детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством (переданных на безвозмездную форму опеки или попечительства или по договору об осуществлении опеки или попечительства) и состоящих на учете в органах опеки и попечительства. Подопечным производятся выплаты денежных средств в виде ежемесячного денежного пособия на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, медикаментов, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, учебно-письменных принадлежностей, оплату коммунальных услуг, проезд на транспорте и прочие расходы; ежегодного денежного пособия в виде дополнительной меры социальной поддержки на подготовку к началу учебного года подопечного, обучающегося в образовательном учреждении, до получения им среднего (полного) общего образования; единовременного денежного пособия в виде дополнительной меры социальной поддержки при выпуске подопечного по получении им среднего (полного) общего образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Ведущий консультант и консультант из категории "специалисты" аппарата Правительства Калининградской области, Министерства Калининградской области и Службы Калининградской области и агентства Калининградской области, а также инспектор и инженер-инспектор категории "обеспечивающие специалисты" из младшей группы, наряду с остальными должностями государственной гражданской службы, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно изменениям запрещается требовать от заявителя: документы и информацию, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление мер социальной поддержки; документы и информацию, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе. Также увеличен список мер социальной поддержки, оказание которых осуществляется в формате "одного окна".

Единовременное денежное пособие при устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя не выплачивается. Ранее пособие устанавливалось в размере 9000 рублей при устройстве ребенка на срок не менее одного года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.