Горячие документы. Калининградская область. Сентябрь 2007

Главы районных администраций областного центра наделяются полномочиями по представлению интересов муниципалитета в гражданском и арбитражном судопроизводстве по делам, связанным с освобождением самовольно занятых земельных участков, а также со сносом самовольных построек.

Расписаны перечень и сроки проведения мероприятий по проведению подготовки граждан по военно-учетным специальностям в 2007-2008 гг. на базе Калининградской школы РОСТО. Подготовка специалистов будет производиться без отрыва от производства с сохранением места работы и средней заработной платы.

Повышены размеры платы за обучение в детской школе искусств г. Гусева. Так, теперь обучение игре на гитаре и фортепиано обойдется на 10 рублей дороже и составит 150 и 140 рублей (соответственно), а обучение в первом классе подготовительного цикла будет стоить 100 рублей в месяц.

Решение вступает в силу с 1 октября 2007 года.

От платы за обучение в муниципальных учреждениях культуры освобождаются дети, находящиеся под опекой и попечительством. Руководителям музыкальных и художественных школ предоставлено право предоставлять пятидесятипроцентную скидку за обучение детей из малообеспеченных и неполных семей, а также за обучение одаренных детей (лауреатам профессиональных фестивалей и конкурсов).

Муниципальный земельный контроль проводится в целях недопущения самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена и использования земли, проверки использования земель по целевому назначению, а также выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

На территории Гвардейского района муниципальный земельный контроль проводится муниципальными инспекторами Управления агропромышленного комплекса местной администрации. Муниципальный инспектор осуществляет свою деятельность в форме плановых и внеплановых проверок, по результатам которых могут составляться акты проверок соблюдения земельного законодательства. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года для коммерческих организаций и не чаще одного раза в два года для остальных юридических и физических лиц. Внеплановая проверка может быть проведена в течение 15 дней со дня вручения предписания о прекращении нарушения земельного законодательства, а также в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов власти, граждан и организаций информации, документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения земельного законодательства, требующих принятия решения в срочном порядке.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Основные положения муниципальной программы, направленной на решение жилищных проблем молодых семей, приведены в соответствие с действующим в данной сфере региональным законодательством. Так, при наличии либо рождении (усыновлении) третьего ребенка погашается не 20, а 15% процентов средней стоимости жилья. Кроме того, предусмотрено увеличение финансирования программных мероприятий за счет средств местного бюджета до 2655 тыс. рублей.

Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством внесены технические поправки, связанные с переименованием избирательной комиссии муниципального образования городской округ "Город Калининград" в избирательную комиссию городского округа "Город Калининград".

Перераспределены бюджетные ассигнования по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации. Соответствующие приложения к бюджету изложены в новой редакции.

Две государственные областные специальные (коррекционные) школы г. Калининграда получат бюджетные ассигнования в размере 1252087 рублей на приобретение аппаратно-программных комплексов и специализированного коррекционного оборудования для организации новых профилей профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья.

Шестьдесят тысяч рублей решено предоставить из областного бюджета на финансирование прикладной научно-исследовательской работы по теме "Разработка уточненного прогноза по разделу "Охрана окружающей среды" на 2008-2012 годы".

Решено разработать и утвердить на очередной финансовый год проект бюджета городского округа "Город Калининград", а также среднесрочный финансовый план на 2008 - 2010 годы.

Из средств областного бюджета на финансирование научно-исследовательской работы по теме "Мониторинг трудовых ресурсов Калининградской области" решено выделить 200000 рублей.

Расходная и доходная части муниципального бюджета увеличены и составят 441155,806 тыс. руб. и 419034,566 тыс. руб. (соответственно). Выделены ассигнования на поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования, а также на реализацию региональной программы развития образования.

Расписан механизм предоставления предприятиям, работающим в сфере переработки янтаря и сопутствующих материалов, субсидий на уплату процентов по кредитам, предоставленным после 1 января 2007 года. Установлено, что государственная поддержка будет производиться на основании открытого конкурса документов. Всю необходимую информацию о конкурсе можно будет узнать на сайте регионального Правительства и информационном интернет-портале "Малое предпринимательство в Калининградской области".

Необходимым условием для получения бюджетных субсидий является соответствие претендента следующим требованиям:

- предприятие приносит доход;

- уровень среднемесячной заработной платы не ниже уровня среднемесячной начисленной заработной платы в обрабатывающих производствах промышленности в Калининградской области;

- нет задолженности по налоговым платежам и иным платежам в бюджет;

- не является получателем субсидий по другим региональным программам.

Субсидирование из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется ежемесячно в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Установлено, что наименование "Городской Совет депутатов Калининграда", указанное в нормативно-правовых актах и иных документах представительного органа местного самоуправления, принятых (изданных) ранее, тождественно наименованию "Окружной Совет депутатов города Калининграда".

Утверждены новое Положение и структура Комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Калининграда. Часть отделов переименована или расформирована. В частности, не стало отделов тепловодообеспечения и энергообеспечения, ранее входивших в состав управления коммунальным хозяйством комитета жилищно-коммунального хозяйства. Само управление коммунального хозяйства стало называться отделом. Появился отдел благоустройства, отвечающий за санитарное состояние городских улиц и дворов.

В Положении о Комитете жилищно-коммунального хозяйства подробно, по сравнению со старым документом, прописываются задачи и функции Комитета, уточняются полномочия в установленной сфере деятельности.

В приложениях к документу приводятся новые должностные инструкции работников.

К полномочиям регионального Министерства развития инфраструктуры дополнительно отнесено обеспечение соблюдения требований в сфере пожарной безопасности в соответствии с федеральным законодательством.

Контрольно-оперативное управление областного Правительства наделяется полномочиями в сфере контроля за исполнением региональных целевых программ. В связи с этим отчеты о ходе исполнения Программ ежеквартально должны предоставляться не только в региональные Министерства финансов и экономики, а также в данное Управление.

Прописаны сроки и последовательность действий должностных лиц Агентства по градостроению в ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства регионального значения.

Порядок предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация необходимых документов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

- организация выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны входить: заявление; правоустанавливающие документы на земельный участок и его градостроительный план; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства застройщиком (заказчиком) у подрядчика; документы, подтверждающие соответствие объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, технических условий и проектной документации; схема объекта капитального строительства; заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора); заключение государственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ или во внутренних морских водах.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее 10 дней со дня подачи заявления.

Административным регламентом урегулировано выполнение региональным Агентством по градостроению государственной функции, связанной с оказанием государственной услуги неопределенному кругу лиц по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства.

Определены структурные элементы административного регламента - административные процедуры, обеспечивающие эффективное осуществление функций Агентства по градостроению в установленной сфере деятельности. Строго регламентированы сроки и последовательность действий при осуществлении административных процедур. Утверждены требования к порядку предоставления государственной услуги. Введен запрет на истребование каких-либо дополнительных документов, кроме тех, которые прямо перечислены в Регламенте. Приведен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Выдача разрешений на строительство должна осуществляться в три этапа: первый - прием и регистрация заявления и документов; второй - их рассмотрение; третий - непосредственно выдача самого разрешения на строительство. Причем установлено, что срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство составляет не более 10 дней со дня получения соответствующего заявления.

Муниципальная программа профилактики правонарушений принята на основе одноименной региональной программы с целью обеспечения безопасности граждан на территории Янтарного городского округа. В документе прописаны основные задачи, ожидаемые результаты, объемы и источники финансирования Программы, а также функции муниципалитета в сфере профилактики правонарушений. Из средств местного бюджета на реализацию Программы планируется выделить 1750000 тыс. рублей. Перечень программных мероприятий предусматривает разработку и принятие муниципальных актов, направленных на регулирование охраны общественного порядка; создание наблюдательных советов (комиссий) для осуществления социальной защиты лиц, освободившихся из мест лишения свободы; создание молодежных оперативных отрядов; организацию для учащихся военно-патриотических лагерей и т.д.

Правила размещения объектов наружной рекламы на территории Советского городского округа воспроизводят отдельные положения старых Правил, ранее регламентирующих правоотношения в сфере наружной рекламы, в части установления общих понятий, требований к проектам рекламоносителя и рекламы, а также к объектам наружной рекламы, их установке и эксплуатации. Изменен механизм оформления разрешительной документации на распространение наружной рекламы. В частности, заключение и исполнение договоров на распространение средств наружной рекламы осуществляют совместно отдел архитектуры и градостроительства и комитет по управлению муниципальным имуществом. Причем установлено, что на начальном этапе (при принятии заявки от заинтересованного лица) отдел архитектуры и градостроительства должен подготовить акт согласования в течение трех (ранее - пяти) дней. После заключения договора не позднее, чем через 3 дня заявителю выдается разрешение на размещение рекламы в виде паспорта рекламного места. Срок действия Паспорта рекламного места ограничен пятью годами.

Кроме того, в целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством в области рекламы внесены обязательные требования о том, что надписи на рекламоносителе должны быть выполнены только на русском языке (за исключением надписей о зарегистрированных товарных или фирменных знаках).

Утвержден порядок осуществления паромной переправы на Балтийскую косу пассажиров, их багажа и автотранспорта. Урегулированы отношения, возникающие между исполнителями и потребителями услуг, оказываемых на внутреннем водном транспорте на территории Балтийского городского округа. Прописаны права, обязанности и требования к пассажирам и перевозчикам. Определен перечень сведений, которые должны быть доведены до потребителей при осуществлении паромной переправы.

Правом бесплатного проезда обладают дети в возрасте до 5 лет. Кроме того, бесплатно можно провозить ручную кладь длинной не более чем 1,8 метров и весом не более 36 килограммов. Установлено, что паром будет ходить по летнему и зимнему расписанию, которое будет составляться 2 раза в год.

Депутаты решили рекомендовать мэрии г. Калининграда внести изменение в постановление, регламентирующее порядок установления цен (тарифов) муниципальных организаций на товары, работы и услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части отмены права управляющих организаций самостоятельно устанавливать цены на содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме.

C 1 января 2008 года тариф на услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ООО "Светловский судоремонт" утвержден в размере 143 руб./Гкал (без НДС).

Установлены критерии выбора победителей (призеров), размеры и количество субвенций, премий и призов, требования к участникам областных смотров-конкурсов, проводимых в 2007 году, в целях выявления лучшей организации и проведения физкультурно-оздоровительной подготовки в рамках реализации областной программы развития физической культуры и спорта.

Победители смотра-конкурса на лучшую постановку работы по развитию материально-технической базы спорта среди муниципальных образований области, а также среди общеобразовательных школ получат субвенцию в размере 100000 рублей (каждый), смотра-конкурса среди спортивных клубов и учреждений дошкольного образования - по 66000 рублей, смотра-конкурса среди детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва - 45000 рублей, смотра-конкурса среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 200000 рублей и т.д.

Для того чтобы стать победителем, необходимо иметь соответствующие спортивное оборудование, физкультурно-спортивную базу, активно проводить различные виды физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также отвечать иным, установленным в приложении к приказу, требованиям.

Установлены цены на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые областным государственным учреждением социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения" гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в Гурьевском городском округе. В частности, мытье полов обойдется клиенту в 20,05 руб., а одного окна - почти в 30 руб., сопровождение в медицинское учреждение - 60,02 руб.

В документ, регулирующий особенности муниципального контроля в области охраны окружающей среды, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством внесены поправки. Так, исключены положения, относящие к компетенции органов местного самоуправления ведение учета экологически опасных объектов и объемов отходов, образующихся на предприятиях (организациях), а также проведение проверки соблюдения требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации производственных и других объектов.

Открыт осенне-зимний период охоты. Так, с 15 сентября разрешено охотиться на лисицу и выдру. С 1 октября - на бобра, выдру и енотовидную собаку, на остальные виды пушных зверей - с 15 ноября 2007 года. Сезон охоты продлится до 31 декабря - 29 февраля (в зависимости от вида).

На территориях угодий общего пользования и заказника "Заповедный" запрещены все виды охоты.

Из местного бюджета на реализацию программных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, проживающих в Краснознаменском городском округе, выделяется сумма в размере 2889 тыс. руб., превышающая почти в семь раз, ранее предусмотренную.

Общий объем финансирования муниципальной программы, направленной на разрешение жилищных проблем молодых семей, проживающих на территории Советского городского округа, в 2007 году увеличен с 6929,577 тыс. руб. до 10891 тыс. руб.

В приложении к документу содержится перечень, состоящий из 254 домов жилищного фонда муниципального образования "Зеленоградское городское поселение", относящихся к ветхому и аварийному жилью. Данные сведения утверждены в целях реализации установленных федеральным законодательством мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Новая редакция Правил предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья в Калининграде воспроизводит содержание старой редакции Правил за исключением того, что приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект жилищного строительства) должно оформляться в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве, с равными долями. Кроме того, устранены требования о подтверждении факта наличия у ребенка гражданства РФ, если известно, что на день рождения ребенка оба его родителя (один из родителей) являлись иностранными гражданами или лицами без гражданства, либо ребенок родился не на территории Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

В связи с досрочным прекращением полномочий главы муниципального образования "Полесский городской округ" Шаевко Н.С. на 2 декабря 2007 года назначены досрочные выборы нового главы указанного муниципалитета.

Расходная и доходная части муниципального бюджета изменены и составят соответственно - 538509,8 тыс. руб., 517698,6 тыс. руб. Дефицит бюджета определен в размере 8,7% от объема доходов бюджета. Общий объем заимствований, предусмотренный программой муниципальных заимствований Советского городского округа сократился до 32594,8 тыс. руб. В новой редакции изложены следующие приложения к бюджету: "Финансовая помощь из областного бюджета в 2007 году", "Распределение расходов бюджета городского округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации", "Ведомственная структура расходов бюджета Советского городского округа", "Источники финансирования дефицита бюджета Советского городского округа", "Программа муниципальных внутренних заимствований Советского городского округа на 2007 год", "Перечень муниципальных и областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Советского городского округа в 2007 году".

В очередной раз уточнены параметры муниципального бюджета. Так, расходная часть увеличится с 245794 тыс. руб. до 257397 тыс. руб., доходная - с 234984 тыс. руб. до 246587 тыс. руб. В новой редакции изложено приложение, регламентирующее поступление доходов по источникам и распределение расходов по разделам и подразделам функциональной классификации.

Утверждены на 2008 год порядок разработки перспективного финансового плана и проекта муниципального бюджета. Расписаны этапы и принципы разработки вышеназванных документов. Определена компетенция исполнительных органов местного самоуправления в сфере формирования основных параметров перспективного финансового плана и проекта местного бюджета. Проект городского бюджета на очередной финансовый год предоставляется на утверждение в Совет депутатов Калининграда не позднее 1 ноября.

Совет старейшин создан в целях подготовки предложений и заключений по вопросам деятельности органов исполнительной власти Балтийского городского округа, развития и укрепления экономической и социально-культурной отраслей городского хозяйства, проведения согласованной кадровой политики.

В состав Совета старейшин входят наиболее опытные и авторитетные ветераны Великой Отечественной войны, правоохранительных органов, предприятий, учреждений, бывшие руководители администрации Балтийского городского округа, организаций городского хозяйства.

В положении определены права и обязанности Совета старейших, а также порядок деятельности.

К полномочиям регионального Министерства финансов дополнительно отнесено обеспечение соблюдения требований в сфере пожарной безопасности в соответствии с федеральным законодательством.

Утвержденный документ является неотъемлемой частью Положения, регламентирующего досрочное прекращение полномочий представительного органа местного самоуправления и главы Полесского городского округа.

Установлены порядок и условия наделения полномочиями временно исполняющего обязанности главы муниципального образования "Полесский городской округ". Вопрос о назначении временно исполняющего полномочия главы округа решается Советом депутатов в течение пяти дней после досрочного сложения полномочий главы округа. Определено, что полномочия главы муниципального образования возлагаются на председателя окружного Совета депутатов, который исполняет обязанности главы округа до вступления на должность нового главы муниципалитета, избранного на выборах.

Решение вступает в силу с момента подписания.

В связи с упразднением муниципального образования "Балтийский городской округ" утрачивают силу ранее изданные нормативные акты, определяющие его статус и границы.

До утверждения вышеназванного постановления в течение года отсутствовало нормативное регулирование порядка принятия решений об установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок на территории области. Старый документ, принятый областной Думой еще 1996 году, был отменен в 2006 году.

Постановление принято в целях упорядочения появления новых монументов, скульптур, мемориальных досок и прочих памятников. Дается законодательное определение понятий "памятник", "памятный знак", "мемориальная доска". Установлено, что решение об установке памятников принимает орган местного самоуправления по согласованию с региональным Министерством культуры. Это решение должно подкрепляться обязательным пакетом документов, в который входят ходатайство, историческая справка, копии архивных документов, подтверждающие достоверность события или заслуги, и эскиз. Все документы проходят пятидневную экспертизу и предлагаются на рассмотрение в Совет по культуре при губернаторе. Ответ на вопрос о разрешении (отказе) установки памятника, памятного знака или мемориальной доски заинтересованные лица смогут получить через 10 дней после получения Министерством культуры рекомендаций из Совета.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Органам местного самоуправления Зеленоградского района на время переходного периода передаются полномочия органов местного самоуправления городского поселения "Поселок Приморск" по решению вопросов местного значения в сфере организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, транспортных услуг и транспортного обслуживания; содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования; утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирования и изъятия земель; проведения мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований) на территории поселения.

Остальные вопросы местного значения поселения будут решаться органами местного самоуправления городского поселения "Поселок Приморск" самостоятельно.

Кроме того, предусмотрено, что на переходный период в качестве составной части бюджета муниципального района будут предусматриваться доходы и расходы указанного поселения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно принятому Закону муниципальное образование "Балтийский городской округ" расформировывается, и на его территории образуются 2 новых муниципальных образования - город Балтийск и поселок Приморск. Балтийск будет наделен статусом городского округа, а Приморск - городского поселения. При этом Приморск будет включен в состав Зеленоградского района. Выборы исполнительных и представительных органов власти состоятся 2 декабря 2007 года.

В качестве приложений к Закону приводятся новые описания границ Приморска и Балтийска.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

До избрания и формирования представительных органов вновь образованных муниципальных образований полномочия данных органов местного самоуправления исполняет Совет депутатов Балтийского городского округа.

Государственное учреждение здравоохранения "Госпиталь для ветеранов войн Калининградской области" решено реорганизовать путем присоединения к нему государственного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть".

С 1 января 2008 года тариф на тепловую энергию в горячей воде для потребителей ООО "Черняховский мясокомбинат-Сервис" снизится на 174 рубля и составит 1258 руб./Гкал (без НДС).

С 1 января 2008 года тариф на услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ФГУП ОКБ "Факел" увеличивается на 4% и составит 134,00 руб./Гкал (без НДС).

Для потребителей МУП "Ваш город" с 1 октября по 31 декабря 2007 года будет действовать тариф на тепловую энергию в горячей воде в размере 1186 руб./Гкал (без НДС).

Уточнено, что тарифы на подключение объектов нового строительства к городским системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод начинают действовать с 20 августа 2007 года.

С 1 января 2008 года тариф на тепловую энергию в горячей воде для потребителей МУП "Правдинское ЖЭУ" утвержден в размере 1290 руб./Гкал (НДС не облагается).

Положение, прописывающее механизм создания, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, принято в целях реализации оптимизации сети общеобразовательных учреждений. Решение о создании, реорганизации, ликвидации школ будет принимать их учредитель - администрация муниципального образования. В документе указано, в каких конкретно случаях может быть принято решение о реорганизации образовательного учреждения, кто может инициировать его ликвидацию. В частности, причинами реорганизации школы могут быть сокращение количества детей, нуждающихся в получении образовательных услуг, изменение видов предоставляемых образовательных услуг или статуса образовательного учреждения.

В приложении к документу приведен список лучших учителей и педагогических работников Калининградской области, которым в 2007 году за за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования будет выплачено денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей каждое. Из средств областного и федерального бюджетов на указанные цели выделяется 8150 тыс. рублей.

Правила обязательного медицинского страхования населения Калининградской области приводятся в соответствие с действующим в аналогичной сфере федеральным законодательством. Одной из поправок является указание на то, что через систему обязательного медицинского страхования осуществляется оплата не только медицинской, но и лекарственной помощи, оказываемой гражданам.

Кроме того, уточнены субъекты обязательного медицинского страхования. Теперь страхователем для неработающего населения при обязательном медицинском страховании является только высший исполнительный орган власти региона - Правительство Калининградской области, ранее страхователями также могли быть органы местного самоуправления. Расширен перечень страхователей для работающих граждан: организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования.

Скорректированы взаимоотношения территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и страховых медицинских организаций, а также взаимоотношения последних с медицинскими учреждениями. Так, отношения между ТФОМС и страховой медицинской организацией строятся на основании типового договора, согласно которому страховщик осуществляет контроль качества медицинской помощи. Взаимоотношения медучреждений и страховщика будут осуществляться на основании договора, форма которого может утверждаться областным Министерством здравоохранения. Для учреждений здравоохранения утвержден новый порядок учета оказываемой гражданам медицинской и лекарственной помощи. Согласно изменениям медицинские учреждения ведут учет медицинской помощи, оказанной застрахованным, в том числе учет рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную социальную помощь по обеспечению лекарственными средствами в соответствии со стандартами медицинской помощи, и представляют ТФОМС и страховым медицинским организациям.

Исключены положения о минимальном размере резерва финансирования предупредительных мероприятий по обязательному медицинскому страхованию, формируемом страховой медицинской организацией для финансирования мероприятий по снижению заболеваемости среди граждан и других мероприятий, способствующих снижению затрат на осуществление Программы обязательного медицинского страхования.

В новой редакции изложена форма типового договора ТФОМС со страховой медицинской организацией.

Принятый документ направлен на стимулирование развития физической культуры и спорта, расширение сферы деятельности муниципальных учреждений. Заработная плата (оклад) работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта определяется путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда ETС на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду. Ставки заработной платы и должностные оклады работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта устанавливаются по разрядам оплаты труда в зависимости от квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.

Утверждены перечень объемных показателей деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и порядок их отнесения к группам по оплате труда, в соответствии с которым будет устанавливаться разряд оплаты труда руководителей и специалистов учреждений.

Кроме того, в состав заработной платы работников вышеназванных учреждений включаются стимулирующие и иные выплаты. Работникам может быть оказана материальная помощь в размере от 50 до 100% к окладу. Размеры надбавок и доплат определяются бюджетными учреждениями самостоятельно и могут составлять до 30% - за профессиональное мастерство и качество работы, до 15% - за расширение зон обслуживания, до 50% - к праздникам и юбилеям.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Для учащихся 1-11 классов из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей с задержкой психического развития и детей из семей погибших военнослужащих в целях обеспечения бесплатным горячим питанием до 31 декабря 2007 года будет действовать норма на обеспечение питанием из расчета 35 рублей в день, с 1 января 2008 года - 38 рублей в день.

Предприниматели, организующие питание школьников в общеобразовательных учреждениях, обязаны при приготовлении детского питания соблюдать все необходимые санитарно-эпидемиологические требования, обеспечивать полноценное, рациональное, сбалансированное питание, витаминизацию готовых блюд, а также использовать только качественные продукты.

Оплата труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов исполнительной власти, включает в себя должностной оклад, надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде (100%), за выслугу лет (от 10 до 25%), ежемесячное денежное поощрение (1 должностной оклад), единовременную выплату (2 должностных оклада), а также премии по результатам работы и материальную помощь.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Арендная плата за земельные участки под торговыми палатками, павильонами и торговле с лотка утверждена в размере 150 руб. за один кв. метр в месяц.

Решение вступает в силу с момента подписания.

Поправки связаны с корректировкой компетенции представительного органа в сфере земельных отношений. Установлено, что определение порядка предоставления, использования, изъятия и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования; принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки; внесение в органы государственной власти Калининградской области инициатив об изменении границ, преобразовании муниципального образования не относятся к исключительной компетенции Совета депутатов.

Расходная и доходная части муниципального бюджета увеличены и составят 437548,006 тыс. руб. и 415426,766 тыс. руб. (соответственно). Уточнены ассигнования на поддержку ипотечного жилищного кредитования, на поощрение образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы и др.

Из средств областного бюджета будет выделено 100000 рублей для приобретения музыкальной аппаратуры Калининградскому областному государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей - Центру информатизации и технического творчества.

В связи с изменением объема финансовой помощи, поступившей из областного бюджета, и средств, поступивших от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, соответствующие поправки внесены в расходную и доходную части бюджета, а также уточнены цифры по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

Расходная часть муниципального бюджета сократится с 946528,3 тыс. руб. до 872284,7 тыс. руб., доходная - с 861098 тыс. руб. до 786854,4 тыс. руб.

Перераспределены в сторону увеличения ассигнования на мероприятия, связанные с чествованием специалистов физической культуры и спорта, спортсменов, ветеранов спорта, работников общественных организаций, соответственно уменьшится финансирование иных спартакиад, фестивалей, турниров и спортивных праздников.

К функциям управления культуры мэрии города Калининграда дополнительно отнесены осуществление мер по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, а также оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия местного значения и актов технического состояния данных объектов.

В установленной сфере деятельности Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области вправе иметь в оперативном подчинении областные государственные организации, в ведомственном подчинении - областные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения. Соответственно Агентство наделяется полномочиями по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям государственных учреждений. Также в пределах своей компетенции Агентство наделено правом издания приказов.

Документ, регламентирующий деятельность регионального Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства, дополнен положениями, устанавливающими требования в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Скорректированы полномочия Конкурсного Агентства. Из функций Агентства исключены обязанности, связанные с контролем за исполнением обязательств сторон по государственным контрактам, а также с проведением анализа соблюдения сроков заключения государственных контрактов и проверки соответствия условий государственного контракта условиям конкурсной документации. Дополнительной обязанностью является соблюдение требований пожарной безопасности.

Областное государственное образовательное учреждение "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Семицветик" для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии" решено реорганизовать путем выделения из него государственного образовательного учреждения Калининградской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей".

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Изменения учитывают возможность участия в деятельности хозяйственных обществ не только исполнительного, но и представительного органа местного самоуправления. Увеличен с 25 до 30% (плюс одна акция) размер вклада муниципального образования в уставный капитал вновь создаваемых обществ.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Представительный орган местного самоуправления наделен дополнительными полномочиями в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью. Теперь окружной Совет депутатов вправе организовывать оценку стоимости акций открытых акционерных обществ при внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, а также оценку стоимости акций открытых акционерных обществ, учредителем которых является муниципалитет, в случае их продажи.

Установлено, что если сумма государственного заказа не превышает 500000 рублей, то организации - получатели средств областного бюджета вправе размещать заказ без проведения торгов способом запроса котировок либо путем размещения заказа у единственного поставщика при поставке одноименных товаров (выполнении одноименных работ, услуг) в течение квартала в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В связи с тем, что федеральное законодательство, регламентирующее порядок осуществления государственных (муниципальных) закупок, претерпело значительные изменения, внесены существенные поправки в нормативный акт, регулирующий отношения, возникающие между государственными заказчиками Калининградской области, получателями и поставщиками товаров (исполнителями работ, услуг) при формировании, размещении и исполнении государственного заказа.

В частности, Порядок взаимодействия органов власти при формировании, размещении государственных заказов теперь также распространяется на отношения, связанные с расходованием средств областного бюджета, перечисляемых бюджетам муниципальных образований. В этом случае организация и проведение открытых конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на сумму заказа, превышающую 2000000 рублей, из которых средства областного или федерального бюджетов, передаваемые в форме субсидии муниципальному образованию, составляют более 1000000 рублей, осуществляется Конкурсным Агентством.

Введена обязанность ежегодного предоставления в Конкурсное Агентство до 1 ноября сведений о планируемых закупках продукции.

Кроме заявки на проведение торгов необходимо представлять техническое задание и проект государственного (муниципального) контракта в бумажном и электронном виде. В заявке, кроме прочих сведений, должна быть указана форма торгов.

До урегулирования на федеральном уровне оценка заявок на участие в конкурсе будет производиться Конкурсным Агентством.

Уточнены сроки опубликования протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Бюджетным учреждениям предоставлено право закупать одноименные товары без заключения контракта в течение квартала на сумму, не превышающую предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке (в данный момент - 100000 рублей).

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 апреля 2007 года.

Внесено уточнение, согласно которому в рамках реализации одного из направлений региональной программы поддержки малого предпринимательства, предусматривающего информационную поддержку предпринимателей Калининградской области, вместо проведения ежегодного международного форума "Малое предпринимательство" будет осуществляться организация и проведение форумов, съездов, конференций и рабочих встреч по предпринимательству.

Согласно новым расценкам стоимость 1 кв. м торгового места на рынке составит 3,33 руб. в день. За разовое предоставление торгового места под сельскохозяйственную продукцию из личных подсобных хозяйств необходимо будет заплатить 10 руб. Торговля сельскохозяйственной продукцией с грузовых машин обойдется фермерам в сумму от 80 до 100 руб. (в зависимости от грузоподъемности автомобиля).

Решение вступает в силу с момента опубликования.

С 1 сентября 2007 года плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Озерского городского округа увеличена и составит: 30 рублей в день за пребывание ребенка в городских муниципальных дошкольных учреждениях III категории; 35 рублей в день - в муниципальных дошкольных учреждениях II категории.

Родители многодетных семей пользуются пятидесятипроцентной скидкой по оплате за детский сад. По-прежнему, освобождены от платы за содержание ребенка в детском саду родители детей с отклонениями в развитии и детей с туберкулезной интоксикацией.

С 1 сентября 2007 года стоимость содержания и ремонта жилых помещений специализированного жилищного фонда г. Калининграда, находящегося на обслуживании МКП "Муниципальные общежития", установлена в размере 23,63 руб. (без учета НДС) за 1 кв. метр общей площади.

Имущественный комплекс, расположенный на Московском проспекте, 188, решено приватизировать в 3-4 кварталах 2007 года путем проведения открытого аукциона. Начальная цена продажи - 26700000 рублей.

В утвержденном положении определены правила оформления волеизъявления акционера - муниципального образования "Светловский городской округ", а также прописан порядок осуществления администрацией округа от имени муниципалитета права акционера.

Регламентирована процедура назначения и деятельности представителей муниципалитета в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества. Так, количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров, должно быть равно числу кандидатов, соответствующему доле муниципального образования в уставном капитале акционерного общества. Количество кандидатов в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества не может превышать количественного состава этих органов, определенного общим собранием акционеров. Представители отстаивают позицию акционера по вопросам, выносимым на общее собрание акционеров, на основании письменных директив, распоряжения либо доверенности, выданных администрацией. Отмечается, что представители не вправе вносить в повестку дня общего собрания акционеров вопросы, не согласованные в установленном порядке с администрацией округа, также они не могут выражать на заседаниях Совета директоров или ревизионной комиссии позицию, отличную от позиции администрации.

Ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представители муниципалитета должны представлять главе округа и окружному Совету депутатов отчет об организационной и финансово-хозяйственной деятельности общества, а также о результатах своего голосования в органах управления хозяйственного общества и внесенных им проектах решений.

Решение вступает в силу с момента подписания.

Принятый документ направлен на улучшение ситуации, связанной с подготовкой учащихся старших классов и профессиональных учреждений к военной службе. Соответствующим должностным лицам даны поручения по организационной подготовке образовательного процесса в сфере обороны и военной службы. Руководителям общеобразовательных учреждений, а также учреждений начального и среднего профессионального образования рекомендовано создать учебно-материальную базу, включающую в себя специальный кабинет, тир, спортивный городок, элементы полосы препятствий.

Контролировать состояние учебно-материальной базы и качество обучения граждан основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях города и объединенном городском учебном пункте будет комиссия в составе, приведенном в приложении к постановлению.

Руководителям муниципальных образовательных учреждений вменена обязанность организации в течение учебного года питания учащихся из малообеспеченных семей. Отчет о расходовании бюджетных средств, выделенных на обеспечение школьников из малообеспеченных семей питанием, необходимо ежемесячно до 7 числа предоставлять в финансовый отдел Советского городского округа.

Прейскурант цен на платные социальные услуги, оказываемые социальной службой Янтарного городского округа, дополнен перечнем, состоящим из 42 наименований услуг, в котором указаны нормативы на выполнение услуги и ее стоимость.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

В связи с тем, что региональным законодательством предусматривается применение в общеобразовательных учреждениях иной, отличной от тарифной, системы оплаты труда работников, данное положение о применении новой системы оплаты труда решено распространить также на муниципальные образовательные учреждения Озерского округа.

Решение вступает в силу с момента подписания.

В рамках мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Модернизация внутридомовых инженерных сетей", перераспределены ассигнования на ремонт инженерных сетей в отдельных жилых домах.

Действие документа, которым семьи сотрудников милиции на период их командировки в Чеченскую Республику освобождаются от платы за жилищно-коммунальные услуги (водоснабжение, отопление, вывоз мусора, содержание и ремонт жилого фонда), распространяется также и на семьи, в которых сотрудники милиции командируются в Республику Северная Осетия - Алания.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Действие документа, которым решено перевести 63 муниципальных общежития в многоквартирные дома, приостанавливается до особого распоряжения.

Расходная и доходная части муниципального бюджета увеличены и составят соответственно - 397715,52 тыс. руб. и 377038,72 тыс. руб. Дефицит бюджета увеличен до 22%. Перераспределены ассигнования по разделам "Образование" и "Социальная политика".

Расходная часть муниципального бюджета увеличена с 513407 тыс. руб. до 542264 тыс. руб., доходная - с 493944 тыс. руб. до 522801 тыс. руб. Дефицит бюджета сократился до 10%. В отдельные приложения к бюджету внесены соответствующие поправки.

В 2008 году на обеспечение пожарной безопасности в 10 муниципальных образовательных учреждениях Гусевского городского округа из средств местного бюджета выделят 2947978 рублей.

Расходная и доходная части местного бюджета изменены и составят - 237319,99884 тыс. руб. и 226517,66884 тыс. руб. (соответственно). Дефицит бюджета сократится с 40 до 36%. Общий размер муниципального долга на 1 января 2008 года составит 30039 тыс. руб. Общий объем программы внутренних муниципальных заимствований возрастет с 13762,33 тыс. руб. до 16762,33 тыс. руб.

В 2007 году из местного бюджета на финансирование отдельных мероприятий программы занятости населения в Гусевском городском округе выделят на 139,5 тыс. руб. меньше, чем было запланировано ранее. В частности, в текущем году не будет профинансировано проведение таких мероприятий как организация профессионального обучения и профориентации, а также организация временного трудоустройства.

Утверждено новое положение об отделе социальной поддержки населения, в котором конкретизируются основные функции, задачи, права и обязанности, а также устанавливаются дополнительные полномочия. Новым в деятельности отдела являются предоставление молодым семьям субсидии при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья и участие в реализации городских программ по социальной поддержке населения.

В связи с реорганизацией Министерства промышленности в новой редакции изложена структура органов исполнительной власти области. Теперь в структуру органов государственной власти входят 10 Министерств, 7 Агентств и 5 Служб.

Указ вступает в силу со дня подписания.

На территории Янтарного городского округа разрешена торговля бахчевыми культурами и плодоовощной продукцией, выращенной на приусадебных участках, в соответствии с санитарными требованиями, приведенными в приложении к постановлению.

Установлено, что размещение торговых мест на улицах муниципального образования Янтарный городской округ для реализации бахчевых культур и плодоовощной продукции необходимо согласовывать с отделом архитектуры и Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Непосредственная установка торговых точек должна согласовываться с органами Госавтоинспекции.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В Балтийском городском округе запрещено несанкционированное захоронение трупов животных в лесопарковой и береговой зоне, на дачных участках, а также в других местах.

Захоронение трупов животных будет производиться МУП "Универсал-Коммунал" в действующие скотомогильники Калининградской области.

Для граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищном фонде, а также собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников жилья, стоимость ремонта и содержания жилья установлена в размере 6,15 руб. в месяц за кв. м.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Утверждены конкретные размеры платы за технологическое присоединение жилых домов к распределительным электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго", строящихся в микрорайоне "Сельма" (г. Калининград), на ул. Егорова (г. Балтийск) и ул. Гепнера (г. Пионерский).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Прогнозный план приватизации муниципального имущества дополнен 4 объектами, которые подлежат продаже путем проведения аукциона в 4 квартале 2007 года.

Согласно внесенным поправкам организатором аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договора аренды земельных участков в целях жилищного строительства вместо местной администрации является комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, экономическому развитию и торговле либо специализированная организация.

Отменен тариф в размере 161,3 руб. за 1 куб. м, ранее утвержденный для категории "прочие потребители".

Уточнено, что нормы образования бытовых отходов, утвержденные для киосков исчисляются за одно торговое место менее 6 кв. м, для палаток - за одно торговое место более 6 кв. м.

Внесены дополнения в разделы Правил благоустройства, регулирующие организацию уборки городских территорий, а также сбор и вывоз отходов. В частности, установлен порядок транспортировки опасных отходов. Так, такие отходы разрешено перемещать только на специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средствах организациями, имеющими лицензию на право осуществления деятельности по перевозке грузов, и лицензию на право осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Изменения, вносимые в областную программу "Жилище", предусматривают уменьшение объемов финансирования подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" с 15229603 тыс. рублей до 14075512 тыс. рублей.

Кроме того, в целях осуществления приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" региональная Программа "Жилище" дополнена пятой подпрограммой - "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда". Подпрограммные мероприятия предусматривают ликвидацию к 2010 году всего жилищного фонда, признанного аварийным, и обеспечение граждан, проживающих в таких домах, благоустроенным жильем. На 1 января 2007 года в аварийный жилищный фонд Калининградской области входят 272 дома. В них проживает 2,1 тыс. человек.

Подпрограмма будет реализовываться по двум направлениям:

- строительство муниципальными образованиями жилых помещений (жилых домов);

- приобретение муниципалитетами жилых помещений (жилых домов) на рынке вторичного жилья.

Мероприятия переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут софинансироваться с привлечением бюджетных средств всех уровней и средств внебюджетных источников. Всего на реализацию Подпрограммы планируется выделить 1337,1 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

По-новому прописан механизм расходования средств фонда непредвиденных расходов и резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Для претендентов на бюджетную поддержку из средств фондов установлены обязанность предоставления в местную администрацию необходимого пакета документов и отчета в финансовое управление о целевом расходовании средств.

Кроме того, уточнены направления расходования средств фондов. В частности, средства фонда непредвиденных расходов теперь не могут быть выделены, как это предусматривалось ранее, на приобретение лекарств для учреждений здравоохранения, а также на поддержку общественных организаций и объединений. За счет средств резервного фонда не могут быть профинансированы расходы на проведение восстановительных работ зданий, находящихся в частной собственности, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Расходная часть муниципального бюджета увеличена до 61577,5 тыс. руб., доходная - до 58577,5 тыс. руб. Дефицит бюджета составит 6,1%. Предельный размер муниципального долга определен в сумме 3000 тыс. руб. Размер фонда непредвиденных расходов в вырос до 1718 тыс. руб., фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - до 320 тыс. руб.

Муниципальные программы подразделяются на комплексные и специализированные, а также на краткосрочные (срок действия до 1 года), среднесрочные (срок действия от 1 до 5 лет) и долгосрочные (сроком действия более 5 лет) программы. С инициативой о подготовке муниципальной целевой программы могут выступить глава администрации, администрация и ее структурные подразделения, бюджетные учреждения, депутаты окружного Совета депутатов. Организацией разработки и реализации соответствующей программы занимается структурное подразделение администрации округа. Проект программы, после прохождения правовой экспертизы, подлежит утверждению представительным органом местного самоуправления, после чего программа принимается на финансирование из местного бюджета по всем мероприятиям и в объеме, указанном в программе.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Приведены положение и состав балансовой комиссии при администрации Гусевского городского округа. Балансовая комиссия будет осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и анализировать их финансовое состояние. В установленной сфере комиссия наделена правами по получению от органов власти и представителей муниципальных предприятий необходимой информации.

Согласно внесенным поправкам председатель комитета экономического развития мэрии Калининграда является одновременно вице-мэром города. Определена процедура утверждения вице-мэра и его должностная инструкция.

Стоимость обучения ребенка в группах подготовки к школе и к экзаменам утверждена в размере 250 рублей в месяц.

Тарифы на услуги перевозки пассажиров и багажа, оказываемые ООО "Балтийская судоходная компания" на паромной переправе "Балтийск-Балтийская коса-Балтийск", составят 15 рублей за поездку (туда и обратно) и 15 рублей за провоз одного места багажа, весом свыше 36 кг.