Горячие документы. Калининградская область. Май 2007

Расписаны мероприятия по осуществлению летнего отдыха, оздоровления и занятости детей. Определены органы, ответственные за координацию работы по организации летнего отдыха и проведение контроля за подготовкой к открытию оздоровительных лагерей и площадок. В приложениях к постановлению указаны размеры родительской платы за путевки в летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием.

Низкооплачиваемые работники летних лагерей полностью освобождаются от платы за питание, остальные работники могут питаться с 50% скидкой.

Методика расчета норматива бюджетного финансирования образовательных учреждений построена на соотношениях фонда оплаты труда и учебных расходов. Подробно прописаны специфика применения поправочных коэффициентов на оплату труда и на обеспечение учебного процесса. Установлено, что для отдельных категорий общеобразовательных учреждений не применяется региональный коэффициент на организацию внеурочной педагогической работы. А с 2008 года данный коэффициент будет применяться только к общеобразовательным учреждениям, проводящим внеурочную работу, по заключению органов государственно-общественного управления (попечительский совет, совет школы, др.).

Кроме того, согласно новой Методике учебные расходы на обновление, пополнение школьных библиотек учебниками, учебными пособиями и учебной литературой должны составлять не менее 20% средств от утвержденного норматива на учебные расходы на одного учащегося.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года.

Согласно принятому документу государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Калининградский медицинский колледж" должно поэтапно прекратить набор учащихся. Организацией профессиональной подготовки медицинских работников среднего звена теперь будет заниматься Российский государственный университет имени Иммануила Канта.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Гражданам, имеющим право льготного обслуживания в муниципальных банях, вернули право использования двух талонов на одно посещение без оплаты предоставленных услуг.

Чтобы быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления жилых помещений по договору социального найма, размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную региональным Правительством, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению, не превышает расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной в Гусевском городском округе.

Расчет показателя рыночной стоимости жилого помещения будет вычисляться исходя из установленной средней расчетной цены 1 кв. метра общей площади жилого помещения в размере 14350 рублей.

Органом, уполномоченным решать вопросы, связанные с назначением и выплатой субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, определен отдел социальной защиты населения администрации Озерского городского округа.

Из средств областного бюджета решено выделить Пионерскому городскому округу 15000000 рублей на проведение капитального ремонта здания муниципального учреждения здравоохранения "Пионерская центральная городская больница" при условии подтверждения софинансирования расходов на указанные цели из местного бюджета.

Установлен механизм и условия предоставления в 2007 году денежных средств областного бюджета на поддержку муниципальных газет. Финансирование вышеназванных расходов осуществляется Министерством финансов области в виде выделения субсидий муниципальным образованиям. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

Уточнены мероприятия выставочной деятельности. Установлено, что средства областного бюджета будут расходоваться на участие Калининградской области в российских и зарубежных выставках, ярмарках, форумах, конференциях, семинарах.

Уточнен порядок перечисления бюджетных средств, полученных из Федерального фонда компенсаций в целях возмещения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию и отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов. Согласно внесенным изменениям бюджетные средства будут перечисляться Агентству главного распорядителя средств областного бюджета для возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот на газ и электроэнергию, и в части возмещения расходов с предоставлением льгот на оплату услуг ЖКХ гражданам, подвергшимся радиации. В муниципальные бюджеты будут поступать субвенции, предназначенные для возмещения остальных расходов на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

В связи с передачей МУП "Эдис" в ведение комитета жилищно-коммунального хозяйства из Положения о комитете строительства и транспорта мэрии исключены функции, связанные с осуществлением контроля за деятельностью вышеназванного предприятия.

В связи с реструктуризацией органов в сфере социальной защиты населения из структуры Министерства социальной политики и труда исключены обособленные подразделения - отделы труда и социальной поддержки, созданные в городах области, и ведомственные государственные областные учреждения. К компетенции Министерства дополнительно отнесены полномочия по нормативно-правовому регулированию реализации программ в области труда и социальной защиты населения, а также полномочия в области назначения и выплаты субсидий.

В связи с тем, что с 1 января 2007 года функции контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости возложены на органы исполнительной власти субъектов РФ, документ, регламентирующий деятельность Контрольно-ревизионной службы Калининградской области, дополнен положениями о ее полномочиях в вышеназванной сфере деятельности. В частности, Служба уполномочена требовать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере долевого строительства.

Штат Контрольно-ревизионной службы увеличивается с 15 до 27 человек.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Акции в количестве 2730 штук ОАО "Калининградское пчеловодство" решено приватизировать во втором квартале 2007 года. Начальная цена продажи определена в размере 5605616 рублей.

На время проведения торжественных мероприятий, посвященных проведению выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях области, органам власти даны указания по обеспечению охраны правопорядка и безопасности в местах пребывания выпускников. В местах проведения торжественных мероприятий запрещена торговля алкоголем.

Во втором квартале 2007 года решено путем проведения открытого аукциона приватизировать 20395 штук обыкновенных акций ОАО "Балтийский мукомол". Начальная цена продажи - 1580000 рублей.

Государственное учреждение культуры "Калининградский областной музыкальный театр" решено реорганизовать в форме присоединения к нему государственного учреждения культуры "Калининградская областная хоровая капелла".

Регламентированы порядок ведения и состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Органом, занимающимся ведением информационной системы, является отдел капитального строительства и архитектуры при администрации Черняховского городского округа. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными (за исключением информации ограниченного доступа) и предоставляются по запросам всех заинтересованных граждан и организаций.

С 1 июня 2007 года тарифы на тепловую энергию в горячей воде для потребителей ОАО "Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения курортной группы городов" составят 783 руб./Гкал (без НДС); с 1 января 2008 года - 862 руб./Гкал (без НДС).

Введена плата в размере 725 рублей за транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную муниципальную стоянку Советского городского округа (ООО "Стройуниверсал-Советск)". За хранение нарушители заплатят на 2,8% больше от ранее установленных тарифов. Таким образом, 1 час хранения задержанного автомобиля категории "А" будет стоить не 3,5, а 3,6 руб.

Руководители муниципальных организаций города Калининграда наделены правом установления цен (тарифов) на товары, работы и услуги в сфере ЖКХ и бытового обслуживания, за исключением тарифов на воду; тепловую энергию; утилизацию мусора; тарифов на погребение; цен на содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, выполняемых жилищными организациями до передачи дома в управление уполномоченной собственниками управляющей организации; цен на услуги МУП "Бюро по приватизации жилья"; цены (стоимости) услуг по выдаче справок.

Утверждены на 2008 год предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, а также предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

В среднем по области произошло увеличение (на 0,4 - 0,5%) предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на воду, стоки и вывоз твердых бытовых отходов. Выросли до 119,5% предельные индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок проведения мониторинга задолженности по налогам и сборам, пеням, санкциям и другим платежам в бюджет принят в целях реализации плана мероприятий, предусмотренных программой реформирования системы управления общественными финансами Калининградской области.

Мониторинг проводится для того, чтобы обеспечить областное Правительство информацией, необходимой ему для принятий решений, которые должны быть направлены на предотвращение потерь областного бюджета от несвоевременного получения доходов.

Необходимую для мониторинга информацию о суммах задолженности Министерство финансов будет получать ежеквартально. Результаты мониторинга будут публиковаться Интернете.

Документ принят в целях реализации конституционного права граждан на получение бесплатного дошкольного образования. Регламентированы организация деятельности дошкольного образовательного учреждения, порядок приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации вышеназванных учреждений. Установлены меры социальной защиты воспитанников и работников, проявляющиеся, в частности, в выплате компенсации родителям платы за содержание ребенка в детском саду, обязательном предоставлении детям-инвалидам необходимых реабилитационных мер и создании условий для пребывания в дошкольных образовательных учреждениях. Для педагогических работников предусмотрены выплата компенсации на приобретение книгоиздательской продукции, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсация расходов на проезд и др.

Ветеранам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам ко Дню Победы за счет средств городского бюджета окажут материальную помощь в размере 1000 рублей.

Муниципальная программа развития здравоохранения принята на основании одноименной региональной программы и рассчитана на пять лет. За этот период планируется увеличить продолжительность жизни калининградцев как минимум на 5 лет, на 20% снизить показатели как детской, так и взрослой заболеваемости, значительно сократить смертность детей на первом году жизни. Для достижения поставленных целей в рамках Программы планируется профинансировать ремонт зданий и покупку нового современного оборудования для городских медучреждений (в первую очередь планируется оснастить поликлиники). Для обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения города Калининграда сумма бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы в размере 100 миллионов рублей, будет направлена на строительство общежития для медиков-переселенцев.

Общий объем финансирования Программы составит 303054 тыс. рублей.

Соответствующим отраслевым органам исполнительной власти области даны распоряжения об организации обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. В частности, Министерство социальной политики и труда совместно с ГУ "Центр социальной поддержки населения" должны провести работу по распределению путевок детям из малоимущих семей, при этом установлено, что стоимость таких путевок не должна превышать 315 рублей в день. Предоставление путевок детям-инвалидам, детям, находящимся под опекой, и другим детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, производится только в конкретных случаях по решению уполномоченного органа.

Органам местного самоуправления и организациям, имеющим на балансе загородные оздоровительные лагеря, также даны рекомендации по проведению мероприятий, направленных на надлежащее проведение оздоровления, отдыха и занятости детей.

На финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей решено выделить за счет средств областного бюджета 16350000 рублей.

В рамках Программы бесплатную медицинскую помощь смогут теперь получать участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. Сняты ранее установленные ограничения по срокам (с 1 января по 1 апреля), в течение которых граждане обязаны были выбрать поликлинику. Финансирование медицинского обследования граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы будет осуществляться не за счет Программы ОМС, а за счет средств соответствующих бюджетов.

Кроме того, дополнены перечень учреждений здравоохранения Калининградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования и перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждены порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи торфа на месторождении "Урочище Раттель", расположенном на территории Багратионовского городского округа. Приведены общие сведения, геологическая характеристика указанного участка недр, установлены требования к претендентам, заявке на участие в конкурсе и к содержанию технико-экономических показателей, связанных с намеченным использованием недр.

Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области наделено следующими дополнительными полномочиями в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:

- принимает заявки на получение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пользование;

- принимает решение о предоставлении заявленной территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

- осуществляет согласование условий предоставления заявленной территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда;

- заключает договоры о предоставлении в пользование территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

В приложениях к документу приведены средний уровень кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным образованиям, средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель водного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности и иного специального назначения, земель в составе садоводческих объединений.

Новым председателем избирательной комиссии Калининградской области избран Лунев С.А., ранее возглавлявший городскую избирательную комиссию г. Калининграда.

Конкретизированы нормы расходования средств на питание участников физкультурно-спортивных мероприятий. На одного человека в день при проведении местных спортивных мероприятий положено расходовать 100 рублей в день, областных - 150 рублей в день. Из средств местного бюджета на питание спортсменов будет выделено 367900 рублей.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", бюджетам муниципальных образований будет предоставлено 2500 тыс. рублей на организацию общественных работ и временной занятости несовершеннолетних граждан.

Перераспределены ассигнования на финансирование мероприятий в сфере социальной политики. В частности, на оказание срочной адресной помощи малоимущим гражданам потратят на 4623,5 тыс. руб. меньше, чем было запланировано ранее; на изготовление медалей, наоборот, - на 427 тыс. руб. больше.

Расходная и доходная части муниципального бюджета изменены и составят соответственно - 946528,3 тыс. руб. и 861098 тыс. руб. Дефицит сократится до 85430,3 тыс. руб. В отдельные приложения к бюджету внесены поправки и дополнения.

В целях осуществления выплат компенсации проезда на дачные участки в мае-октябре 2007 года отдельным категориям граждан из средств областного бюджета решено выделить 3000000 рублей. Министерству социальной политики и труда дано задание по подготовке списка граждан, имеющих право на льготный проезд на приусадебные участки.

Состав квалификационной комиссии, образованной в целях определения уровня профессиональных знаний и подготовки лиц, впервые поступающих на муниципальную службу, а также при переводе на муниципальную должность другой группы либо иного профиля муниципальных должностей, увеличен с 5 до 10 человек.

Регламентирована процедура рассмотрения и принятия таких муниципальных правовых актов как Устав и бюджет округа, а также актов представительного и исполнительного органов местного самоуправления. Отдельно прописан механизм рассмотрения и принятия правовых актов на местном референдуме. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Также установлен порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов, касающихся вопросов местного значения. Официальное опубликование осуществляется путем помещения текста документа в Черняховской общественно-политической газете "Полюс".

Региональное Министерство экономики наделено полномочиями в сфере управления игорной зоной на территории Калининградской области. В связи с этим документ, регламентирующий деятельность вышеназванного исполнительного органа, дополнен положениями, конкретизирующими его функции в области государственного регулирования и контроля деятельности по организации и проведению азартных игр. Соответственно за выдачей и переоформлением разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне заинтересованным лицам следует обращаться в указанное Министерство.

Решено за счет средств муниципального бюджета осуществлять доставку детей школьного возраста и детей, посещающих группу кратковременного пребывания, проживающих в сельской местности, в близрасположенное образовательное учреждение школьными автобусами или пригородными автобусами по школьным маршрутам.

Согласно внесенным изменениям конкурс на звание "Самый благоустроенный город и поселок Калининградской области" теперь будет проводиться ежегодно до 15 августа текущего года. На проведение конкурса в областном бюджете будет закладываться сумма в 20 миллионов рублей. Региональное Правительство наделено правом по уточнению перечней номинаций конкурса на текущий год. Более чем в два раза возросли размеры премий для победителей конкурса в 2007 году (например, если в 2006 году за первое место среди городов с населением более 20 тыс. человек и районов г. Калининграда сумма премии составляла 1350 тыс. рублей, то теперь - 2925 тыс. рублей). Также увеличилось и число номинаций - появились: "Лучший двор многоквартирных домов", "Активный участник организации благоустройства города, поселка", "Лучшее освещение вопросов благоустройства территорий населенных пунктов в средствах массовой информации" и др.

В приложении к документу приведены тарифы для муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Славского городского округа на предоставление услуг по приемке и хранению твердых бытовых отходов.

Плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Правдинского района увеличена на 100 рублей. В сельских округах она составит 500 рублей, в г. Правдинске и п. Железнодорожный - 650 рублей. Льготы по плате за детский сад оставлены только для многодетных семей.

Утверждены дифференцированные размеры платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Так, плата за пребывание ребенка в городском муниципальном дошкольном учреждении I категории составит 33 руб. в день; в учреждениях, имеющих II и III категории - 32 руб. и 31 руб. в день соответственно.

Освобождаются от платы за содержание ребенка в детском саду родители детей-инвалидов, детей с отклонениями в развитии, детей с туберкулезной интоксикацией и иными видами заболеваний, перечисленными в решении. Для многодетных семей установлена 50-процентная скидка по плате за детский сад.

В целях упорядочивания регулирования цен (тарифов) на погребение, а также на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, речным транспортом в местном сообщении и на переправах в Положение о Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области внесены соответствующие дополнения.

Кроме того, к компетенции Службы отнесено определение размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации.

Прописаны процедура создания, реорганизации и ликвидации, состав имущества муниципального унитарного предприятия, учреждения, а также механизм координации, регулирования и осуществления контроля деятельности муниципальных организаций. Урегулирован порядок назначения на должность руководителя и освобождение его от должности, предоставление отпусков, поощрений и наложение на него дисциплинарных взысканий.

Учредителем муниципального унитарного предприятия и учреждения выступает администрация Гурьевского городского округа, либо специально уполномоченный главой администрации городского округа орган.

Определен новый порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, поступающих в бюджет Черняховского городского округа. Установлено, что решение об изменении сроков уплаты налогов (платежей) принимает инспекция Федеральной налоговой службы по согласованию с Комитетом по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации округа при наличии соответствующих оснований (причинение заявителю ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы; задержка финансирования из бюджета; угроза банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им налога (платежа); если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носит сезонный характер). По уплате земельного налога отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена теплоснабжающим организациям в случае непредвиденного повышения более, чем на 5% стоимости топлива, которая не предусмотрена в действующем тарифе. Отсрочка (рассрочка) по уплате налогов и иных обязательных платежей производится только под залог имущества или при наличии поручительства.

Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) или об отказе в ее предоставлении принимается ИФНС по Черняховскому городскому округу в течение одного месяца со дня получения заявления заинтересованного лица и пакета всех необходимых документов.

Итоговый срок уплаты земельного налога для физических лиц перенесен с 15 ноября на 15 января года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Изменен механизм распределения бюджетных средств, направляемых на осуществление компенсации части платы за содержание ребенка в детском саду. Компенсация осуществляется Агентством главного распорядителя средств бюджета, уполномоченными органами муниципальных образований на основании сведений, представляемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями или централизованными бухгалтериями муниципальных образований, осуществляющими обслуживание образовательных учреждений, путем ее перечисления на счет одного из родителей (законных представителей), открытый в кредитных учреждениях РФ.

Участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, предоставлен ряд социальных гарантий. Теперь соотечественники и члены их семей имеют право на получение пособий на детей, а также на ежемесячную денежную выплату в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню Победы окажут материальную помощь в размере 1000 рублей, труженикам тыла, блокадникам, бывшим несовершеннолетним узникам, ветеранам становления Калининградской области выделят по 500 рублей.

Величина прожиточного минимума для населения Калининградской области за I квартал 2007 года в расчете на душу населения составит 3804 руб., для трудоспособного населения - 4078 руб., пенсионеров - 3054 руб., детей - 3621 руб.

В областной закон о социальной помощи внесен ряд новаций. В частности, уточнена сфера действия Закона - государственная социальная помощь будет оказываться гражданам РФ, фактически проживающим в Калининградской области и имеющим прописку по месту жительства на территории региона, а также участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Вносятся изменения в перечень категорий граждан, которые имеют право на государственную социальную помощь (исключаются полные семьи и трудоспособные граждане). Увеличивается размер выплат со 100 - 400 рублей до 200 - 500 рублей в квартал. Претендовать на соцпомощь при условии, что их среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, могут одинокие неработающие пенсионеры по возрасту, одинокие инвалиды, семьи, где мать и отец являются нетрудоспособными инвалидами и их несовершеннолетние дети, одинокие матери, многодетные семьи и т.д. - всего девять категорий, включая детей из асоциальных семей, которые будут получать не деньги, а натуральную помощь (одежду, обувь, горячее питание и др.).

Кроме того, установлены рамки действия вышеуказанного Закона - с 1 января 2005 года по 31 декабря 2007 года.

Внесено уточнение, согласно которому вырубка зеленых насаждений, расположенных, в том числе, в зеленых зонах регионального значения, осуществляется на основании порубочного билета, выдаваемого в порядке, установленном областным Правительством.

Из средств местного бюджета в 2007 году на реализацию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей выделят на 2364,8 тыс. рублей больше, чем было запланировано ранее.

Регламентирован механизм управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в муниципальной собственности. Установлено, что управление таким домом будет осуществлять управляющая организация, выбранная по результатам проведения открытого конкурса. Между собственником (г. Калининградом в лице его представителя) и управляющей организацией заключается на срок от 1 года до 5 лет в письменной форме договор управления многоквартирным домом муниципальным жилищным фондом. В приложении приведены правила составления вышеназванного договора, его существенные условия, а также учтены особенности проведения контроля за деятельностью управляющих организаций.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Поправочный коэффициент расчета ставки арендной платы за пользование муниципальной собственностью в целях размещения объектов игорного бизнеса увеличен с 2 до 20.

Утвержден новый состав Избирательной комиссии Калининградской области:

- Баязитов О. Р.

- Винярская И.П.

- Ботоногова С.А.

- Даниленков В.Л.

- Петрушин В.П.

- Семчук Л.Н.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Расходная часть бюджета составит 241052,35784 тыс. руб., доходная - 230250,02784 тыс. руб. Предельный размер муниципального долга вырастет до 26961 тыс. руб. Изменения внесены по соответствующим разделам и подразделам бюджетной классификации.

В новых размерах утверждены доходная и расходная части бюджета - 509214 тыс. руб. и 529609 тыс. руб. (соответственно). Дефицит бюджета уменьшился с 9,8% до 8,6%. Верхний предел муниципального долга также уменьшился и составляет 43012 тыс. руб. Общий объем муниципальных заимствований сокращен до 32499 тыс. руб. Отдельные приложения к бюджету изложены в новой редакции.

Объемы финансирования содержания ремонта, строительства и реконструкции областных автомобильных дорог, ремонта водопропускных труб и мостов оставлены в прежних размерах. Конкретные уточнения внесены в пообъектный перечень.

Расходная и доходная части муниципального бюджета увеличены и составят соответственно - 381309,45 тыс. руб. и 366078,55 тыс. руб. Утверждены дополнительные ассигнования по разделам "Образование", "Социальная политика" и "Здравоохранение". Так, например, на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и "Скорой медицинской помощи" выделят не 2261 тыс. руб., а 2432,31 тыс. руб.

Трем высшим учебным заведениям г. Калининграда (Калининградский государственный технический университет, Российский государственный университет имени Иммануила Канта, Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота) из средств областного бюджета выделят 4500000 рублей на приобретение программно-аппаратных комплексов "Интерактивная школа".

Заключение государственного контракта на приобретение программно-аппаратных комплексов "Интерактивная школа" будет осуществляться путем проведения открытого конкурса.

Расходная и доходная части бюджета изменены и составят соответственно - 84501,5 тыс. руб. и 79746,5 тыс. руб. Дефицит составит 4755 тыс. руб. В отдельные приложения к бюджету внесены поправки и дополнения.

Внесены изменения в состав доходной части муниципального бюджета Калининграда - перераспределены объемы налоговых и неналоговых поступлений, финансовой помощи из областного бюджета, включены субсидии и субвенции, предоставляемые на различные виды выплат и компенсаций. Расходная часть увеличена до 7778738,3 тыс. рублей. Также выросли дефицит бюджета (до 582335,6 тыс. рублей) и объем расходов на обслуживание муниципального долга (52829 тыс. рублей). В новом размере утвержден резервный фонд - 142093,2 тыс. рублей. За счет городского бюджета будут компенсироваться расходы муниципальных организаций по управлению жилищным фондом в части обеспечения населения электрической энергией в случае, если электрические сети и энергетическое оборудование находятся на балансе указанных организаций, убытки от реализации населению коммунальных услуг.

Новым является:

- разграничение полномочий между представительным органом местного самоуправления и главой муниципального образования в области назначения и проведения публичных слушаний;

- установление дополнительного перечня вопросов, подлежащих обязательному вынесению на публичные слушания (в частности, теперь подлежат рассмотрению проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий);

- разграничение сроков проведения публичных слушаний в зависимости от вопросов, подлежащих рассмотрению.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Регламент областного Правительства изложен в новой редакции. Основные вопросы, связанные с планированием, организацией деятельности Правительства, а также порядком подготовки, рассмотрения правовых актов Губернатора (Правительства) и порядком взаимодействия с органами местного самоуправления и Калининградской областной Думой изменений не претерпели. Новациями являются наделение Административного управления Правительства функциями контроля за сроками исполнения федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ, законов Калининградской области, актов Губернатора и Правительства, поручений Губернатора, обязательное рассмотрение на заседаниях Правительства законов Калининградской области, программ и иных правовых актов по решению Губернатора, составление ежемесячных статистических отчетов по работе с обращениями граждан и др.

Внесено уточнение, согласно которому за счет средств местного бюджета на 2007 год будет осуществляться только компенсация расходов, связанных с изготовлением социальных проездных билетов.

Кроме того, между предприятиями городского пассажирского транспорта всех форм собственности (кроме маршрутных такси) будут распределяться не только доходы от продажи социальных проездных билетов, но и расходы.

С 21 апреля 2007 года для ООО "Балтийская мраморная компания" плата на услуги по передаче электрической энергии для прочих потребителей (за исключением потребления населением) на среднем уровне напряжения утверждена в размере 142 руб./МВтч (без учета НДС).

С 20 апреля 2007 года тариф на тепловую энергию в горячей воде, отпускаемую ОГУП "Управление промышленных предприятий, технологий и инвестиций" потребителям муниципального образования "Нестеровский городской округ", установлен в размере 1044 руб./Гкал (НДС не облагается).

С 27 апреля 2007 года для ФГУ "Светлогорский Центральный Военный Санаторий" МО РФ плата за услуги по передаче электрической энергии для прочих потребителей (за исключением потребления населением и арендаторами помещений ФГУ "Светлогорский Центральный Военный Санаторий" МО РФ") по диапазонам напряжения установлена в новых размерах:

- среднее напряжение - 176 руб./МВтч без учета НДС;

- низкое напряжение - 286 руб./МВтч без учета НДС.

Управление муниципального имущества, земельных отношений и градостроительной политики администрации Черняховского городского округа наделено функциями учредителя муниципальных предприятий и учреждений и в связи с этим осуществляет утверждение устава предприятия, назначение на должность руководителя, формирование уставного фонда предприятия, согласование создания филиалов и представительств, осуществляет передачу муниципального имущества в оперативное управление муниципальных учреждений и т.д.

Глава муниципального образования наделен полномочиями в сфере организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального предприятия.

Решение вступает в силу с момента опубликования.

Уточнено, что учредителями муниципальных предприятий и учреждений от имени Черняховского городского округа являются уполномоченные главой муниципального образования отраслевые структурные подразделения местной администрации, образованные в качестве самостоятельных юридических лиц.

Внесены изменения по отдельным пунктам и разделам прогнозного плана приватизации областного имущества на 2007 год. В частности, не подлежит приватизации ОГУП "Балтберегозащита" (г. Светлогорск), в то же время предполагается дополнительно приватизировать во 2-4 кварталах путем проведения аукциона четыре имущественных комплекса. Таким образом, прогнозируемый объем поступлений в областной бюджет при продаже областного имущества вырастет с 289000 тыс. рублей до 356356 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Утвержден дополнительный перечень имущества, включающий в себя муниципальные предприятия и учреждения, а также иное имущество, передаваемое в собственность Гвардейского городского поселения.

Установлено, что право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания главами вышеназванных муниципальных образований актов приема-передачи имущества.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно изданному указу в апреле-мае 2007 года для юношей 1991-1992 годов рождения должен быть организован и проведен плановый профилактический медицинский осмотр, а также другие лечебно-оздоровительные мероприятия. Указанные мероприятия рекомендуется провести и органам местного самоуправления области.

В приложении к документу перечислены получатели средств областного бюджета по мероприятиям программы "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2007-2011 годов". Региональное Агентство главного распорядителя средств бюджета назначено получателем средств областного бюджета по мероприятиям подпрограммы "Льготные лекарства". Также внесены текстовые поправки. В частности, уточнено, что в противотуберкулезных диспансерах будут созданы круглосуточные посты охраны, а не посты милиции.

Изменены объемы ассигнований по отдельным мероприятиям программы "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы". Так, до 18272,6 тыс. рублей уменьшается финансирование строительства детского загородного лагеря для оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. До 3620,9 тыс. рублей увеличиваются расходы на проведение мероприятий по вручению ежегодной награды Калининградской области - специального диплома "Признательность". До 1572,03 тыс. рублей снижается финансирование расходов на материально-техническое обеспечение государственного учреждения "Калининградский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Особый ребенок", а на капитальной ремонт Советского психоневрологического интерната расходы, наоборот, увеличиваются до 11031,45 тыс. рублей и т.д.

В связи с реформированием органов государственной власти области и отдельных медицинских учреждений внесены соответствующие коррективы в документы, регламентирующие порядок предоставления гарантий в области труда работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфекции, а также касающихся премирования работников отделений переливания крови государственных учреждений здравоохранения.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Уточнены требования к квалификации по разрядам оплаты труда к тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям образовательных учреждений, имеющим среднее профессиональное образование.

В связи с введением в штат государственных учреждений социального обслуживания должности психолога соответствующее постановление областного Правительства дополнено положениями о разрядах оплаты труда и требованиях к квалификации по разрядам оплаты труда психолога.

Прописан механизм назначения выплат компенсационного и стимулирующего характера для работников государственных учреждений лесного хозяйства Калининградской области. Заработная плата работников лесхозов и лесничеств состоит из тарифной ставки (оклада), надбавок, премий и материальной помощи. Доплаты в размерах от 12 до 24% устанавливаются работникам, занятым на работах, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда. За работу в пожароопасный период выплачиваются надбавки в размере до 100% и премии. За работу в сверхурочное время и в выходные и праздничные дни оплата труда производится не менее чем в двойном размере. Материальная помощь оказывается однократно при уходе работника в отпуск и составляет не менее чем месячный должностной оклад. Премии рабочим лесного хозяйства выплачиваются ежемесячно в размере до 75% от тарифных ставок (окладов), служащим устанавливается квартальное премирование в размере 80%.

Кроме того, документом регламентируется диапазон разрядов тарифной сетки и разряды оплаты труда по должностям работников вышеназванных государственных учреждений, а также определяются требования к квалификации по разрядам оплаты труда.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Регламентирован механизм проведения конкурса на право пользования недрами с целью добычи глинистого сырья и песков-отощителей, используемых для производства глиняного кирпича, на месторождениях "Лунинское" и "Грибоедово". Указаны общие сведения, геологическая характеристика указанных участков недр, установлены требования к претендентам, заявке на участие в конкурсе и к содержанию технико-экономических показателей, связанных с намеченным использованием недр.

Конкурс является открытым по составу участников и по форме подачи заявок. Проводится не ранее, чем через 90 дней со дня официального опубликования информации о проведении конкурса. Заявка на участие в конкурсе должна быть подана в течение 30 дней с момента опубликования извещения о дате проведения конкурса. Сбор за участие в конкурсе в составит 10000 рублей.

До 1 августа 2007 года организациям коммунального комплекса г. Калининграда необходимо предоставить в комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии производственную программу на очередной период действия тарифов на товары и услуги предприятия, финансовые потребности, необходимые для реализации производственной программы, и предварительные расчеты тарифов на свои товары и услуги.

Перечислены наименования мероприятий, получатели средств областного бюджета, ответственные исполнители и размеры ассигнований в сфере средств массовой информации. Общий объем финансирования составит 15320 тыс. рублей.

Из бюджета Калининградской области выделят 4441436 рублей на поставку авиационной техники, предназначенной для проведения авиационно-химических работ в сфере агропромышленного комплекса. Авиационная техника будет закреплена за областным государственным унитарным предприятием "Агробалтсбыт" на праве хозяйственного ведения.

Для малоимущих граждан Гвардейского района на подписку газеты "Наша жизнь" из средств областного бюджета выделят 50310 рублей.

Ранее утвержденный порядок распределения и определения направлений расходования средств регионального бюджета на финансирование в 2006 году прикладных научных исследований, определяющий организационные вопросы, связанные с финансированием научной деятельности, а также устанавливающий требования к исполнителям прикладных научных исследований, теперь будет регулировать отношения по финансированию выполнения научных задач на все последующие годы в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

Установлено, что проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Министерство жилищно-коммунального хозяйства вправе осуществлять через входящие в его систему государственные учреждения Калининградской области. Из перечня полномочий Министерства исключены действия по организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций в установленной сфере деятельности.

Внесены дополнения в перечень полномочий Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области. Так, Агентство обязано направлять в Министерство финансов РФ и в Федеральную службу по труду и занятости отчет по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, а также вправе осуществлять проверки и выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекать виновных лиц к ответственности.

К субъектам, которые могут обратиться с ходатайством о награждении Почетной грамотой регионального Правительства, дополнительно отнесены руководители структурных подразделений аппарата Правительства. Кроме того, внесены изменения по количеству Почетных грамот, которыми вправе награждать органы государственной власти и местного самоуправления области. Так, Губернатору теперь предоставляется право на 24 грамоты (ранее - 20), председателю Калининградской областной Думы - 5 (ранее не предусматривалось) и т.д.

На время переходного периода органам местного самоуправления муниципального района "Светлогорский городской округ" передаются полномочия по решению вопросов в сфере жилищно-коммунальных услуг, содержания и строительства дорог, транспортного обслуживания населения, использования земель, организации мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке, создания и содержания аварийно-спасательных служб (формирований), а также в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Все остальные вопросы местного значения, предусмотренные федеральным законодательством о местном самоуправлении, с 1 января 2008 года закрепляются за вновь образованными муниципальными образованиями.

Численность представительных органов первого созыва городского поселения Светлогорска составит 15 человек, городских поселений Донское и Приморье - 10 человек. Установлена дата проведения выборов в местные представительные органы - 29 июля 2007 года.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В связи с изменением статуса муниципального образования "Светлогорский городской округ" 29 июля 2007 года пройдут выборы глав городских поселений: Светлогорск, Донское, Приморье. Срок полномочий выбранных глав муниципальных образований составит 5 лет.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон регламентирует новации в организации местного самоуправления в Светлогорском городском округе. Муниципальное образование "Светлогорский городской округ" станет муниципальным районом, в состав которого войдут три городских поселения: Светлогорск, Донское, Приморье. Органы местного самоуправления муниципального района "Светлогорский городской округ" до 31 декабря 2007 исполняют полномочия по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.

В приложениях приведено детальное описание согласованных границ вышеназванных муниципальных образований.

Закон вступает в силу с момента официального опубликования. Положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 20 апреля 2007 года.

Решено создать новое государственное учреждение Калининградской области - "Миграционный центр". Учредителем будет являться региональное министерство социальной политики и труда.

Согласно внесенным дополнениям за счет средств, предусмотренных на финансирование мероприятий развития электрических сетей в сельской местности на 2007 год, планируется также капитальный ремонт соответствующих объектов. При реализации программных мероприятий развития телекоммуникационных сетей в сельской местности в состав затрат включаются расходы на финансирование разработки проектно-сметной документации на строительство и установку универсальных таксофонов.

Комитету архитектуры и градостроительства мэрии даны поручения по подготовке проектных предложений по внесению изменений в схему градостроительного зонирования Генерального плана Калининграда совместно с научно-проектным институтом пространственного планирования "ЭНКО". По разработанным проектным предложениям должны быть проведены публичные слушания.