Горячие документы. Калининградская область. Август 2006

     "День призывника" будет проводиться в муниципальных образованиях Калининградской области два раза в год: в последнюю декаду апреля и октября на базе воинских частей и соединений, закрепленных за ними. Перечислены мероприятия, рекомендуемые для проведения в эти дни (митинг, показательные выступления по строевой подготовке, посещение учебных мест и т.д.), а также цели проводимой акции военно-патриотического воспитания молодежи.

     В рамках реализации Программы повышены нормативы финансовых затрат за счет средств обязательного медицинского страхования:

     - на посещение амбулаторно-поликлинического учреждения - до 65,2 руб.;

     - на пациенто-день в дневном стационаре - до 202,2 руб.;

     - на койко-день в стационаре - до 505 руб.

     Кроме того, подушевые нормативы финансирования Программы на одного человека в год за счет средств обязательного медицинского страхования увеличены на 49,7 руб.; за счет средств соответствующих бюджетов уменьшены на эту же сумму.

     Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.

     Основные поправки и дополнения связаны с изменением ведомственной подчиненности государственных учреждений социального обслуживания. Кроме того, отменяются 100 и 150%-ные надбавки медицинскому персоналу, работающему в отделениях для лежачих больных домов-интернатов (оставлены только 30%-ные надбавки работникам, непосредственно обслуживающим данную категорию пациентов). Материальная помощь будет оказываться исходя только из размера одной тарифной ставки (оклада).

     Федеральному государственному учреждению "Волго-Балтийское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" предоставлено право пользования недрами с целью добычи песка строительного при проведении дноуглубительных работ на судоходных внутренних водоемах Калининградской области.

     Обществу с ограниченной ответственностью "Балтгидрострой" предоставлено право пользования недрами с целью добычи песка строительного при проведении дноуглубительных работ на Калининградском морском канале от пикета 198 до пикета 210.

     Нормативы накопления бытовых отходов установлены в зависимости от вида деятельности предприятий и учреждений. Так, для продовольственных магазинов норма накопления на 1 кв. м торговой площади составит 1,13 куб. м в год; для промышленных магазинов - 0,97 куб. м в год; для промышленных предприятий - 0,3 куб. м в год; банков - 0,5 куб. м в год (на одного сотрудника); гостиниц - 0,7 куб. м в год (на одно место); рынков - 0,2 куб. м в год (на 1 кв. м общей площади).

     Верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года установлен в сумме 10550 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям 6000 тыс. рублей. Приложение N 11 "Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Краснознаменский городской округ" изложено в новой редакции.

     Перечисление и контроль за использованием средств, выделяемых на участие Калининградской области в международных и российских выставках, будет осуществлять Агентство главного распорядителя средств бюджета.

     Даны поручения о перечислении денежных средств в сумме 200000 рублей областному государственному учреждению "Центр социальной поддержки населения" для осуществления компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от деятельности инвестиционно-финансовой компании "Зеро".

     Указан перечень сведений, подлежащих обязательному включению в Реестр расходных обязательств Калининградской области. Установлены порядок и сроки составления Реестра области и сводного реестра субъектов бюджетного планирования. Определены органы, ответственные за ведение Реестров: Министерство финансов ведет областной Реестр, субъекты бюджетного планирования (областная Дума, органы исполнительной власти, Уставный суд и др.) - соответственно реестры своих расходных обязательств.

     Органы местного самоуправления, уполномоченные вести реестры расходных обязательств муниципальных образований, должны представлять в Министерство финансов области уточненные реестры расходных обязательств не позднее 1 апреля, плановые реестры расходных обязательств - не позднее 1 сентября.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     В смету расходов на осуществление мероприятий по подготовке и проведению эксперимента по предоставлению населению социальных выплат в формате "одного окна" местными администрациями Калининградской области включены расходы на мебель, оборудование и пожароохранную сигнализацию.

     Перечислены конкретные образовательные учреждения области, которым в качестве поощрения за реализацию мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных методов и технологий учебного процесса выделяются денежные средства на приобретение оборудования, программного и методического обеспечения, модернизацию материально-технической базы и т.д.

     Всего планируется предоставить за счет средств федерального и областного бюджетов 22100000 рублей.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Утверждено описание образцов печатей "Губернатор Калининградской области", "Правительство Калининградской области", а также печатей органов исполнительной власти.

     Урегулирован порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с изображением герба Калининградской области. Заказ на изготовление печатей с воспроизведением герба Калининградской области и иных печатей размещается на одном из полиграфических или штемпельно-граверных предприятий, имеющем лицензию на соответствующий вид деятельности и сертификат о наличии технических и технологических возможностей по изготовлению указанной продукции. Печати с воспроизведением герба Калининградской области должны храниться в металлическом шкафу (сейфе) в помещении, недоступном для открытого входа посетителей и сдаваемом под охрану в нерабочее время.

     ОАО "Управляющая компания" (г. Гусев) государственная гарантия предоставляется на безвозмездной основе в сумме 30000000 рублей сроком действия не более трех лет с момента возникновения обязательств в рамках кредитного договора, заключенного с ОАО "Промышленно-строительный банк" в обеспечение кредитных средств, предоставленных для проведения ремонта отопительной системы.

     Установлены задачи, регламент, состав и организационные основы деятельности комиссии по определению территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, в которых ограничивается розничная продажа алкогольной продукции.

     Министерство сельского хозяйства и рыболовства области наделено в соответствии с действующим федеральным законодательством дополнительными полномочиями в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также в области защиты, охраны и использования лесного фонда. В частности, Министерство утверждает и ведет Красную книгу Калининградской области; разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира; вводит ограничения на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; осуществляет выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; формирует перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Калининградской области, использование которых для других целей не допускается; обеспечивает организацию тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Калининградской области и т.д.

     В приложении к документу приведены новая структура и состав исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.

     К полномочиям межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов в строительстве отнесены рассмотрение и утверждение средней рыночной и расчетной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Калининграде и области в целях определения размера субсидии в рамках областных целевых программ.

     Решено приватизировать 20395 штук обыкновенных акций путем проведения открытого аукциона в августе - сентябре 2006 года. Начальная цена продажи - 3780000 рублей.

     Приватизации подлежат 1615 штук обыкновенных акций путем проведения открытого аукциона в августе - сентябре 2006 года. Начальная цена продажи - 44252 рубля.

     Способом приватизации акций вышеназванного предприятия является аукцион в открытой форме, срок приватизации - август - сентябрь 2006 года. Начальная цена продажи - 5485000 рублей.

     Акции указанного предприятия приватизируются путем проведения открытого аукциона в августе - сентябре 2006 года. Начальная цена продажи - 13072000 рублей.

     Определены правила составления прогнозного плана приватизации государственного имущества области. Установлены требования к содержанию Программы: должна состоять из двух разделов, в один из которых должны быть включены перечни сгруппированного по отраслям экономики имущества. Расписаны сроки согласования и утверждения проекта прогнозного плана приватизации.

     Нормативный акт об установлении нормативов потребления по плате за жилое помещение и коммунальные услуги при установлении мер социальной поддержки отдельным категориям населения Полесского городского округа приведен в соответствие с действующим федеральным законодательством - дополнительно установлена социальная норма площади жилого помещения для семьи из двух человек (42 кв. м) и 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина. Все ранее установленные нормы для приобретения угля, дров, газа, воды и т.д., медицинским, педагогическим, социальным работникам, работникам культуры и спорта, оставлены в прежних размерах.

     В новой редакции утвержден Порядок расчетов за выполнение мероприятий по санитарному содержанию придомовых и междворовых территорий, согласно которому должна производиться оплата труда, а также проверка качества работы дворников. Максимальный расчет за участок при выполнении работ по уборке подрядным способом установлен в размере 14331,6 руб., из них 9851,2 руб. выделяется из средств городского бюджета.

     Жилищное управление комитета ЖКХ обязано ежемесячно проводить выборочный контроль по жилищным организациям города за обоснованностью представленных в комитет по финансам и контролю актов по санитарному содержанию придомовых и междворовых территорий.

     Договоры с управляющими компаниями об управлении многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, вправе заключать и подписывать главы администраций районов города Калининграда.

     Социальная норма площади жилья для расчетов оплаты жилищно-коммунальных услуг приведена в соответствии с федеральными стандартами и составит:

     - 18 кв. метров на одного человека семьи из трех и более человек;

     - 42 кв. метра на семью из двух человек;

     - 33 кв. метра на одиноко проживающих граждан.

     В приложении к документу приведен список образованных избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов по повторным выборам депутатов городского Совета Калининграда четвертого созыва 8 октября 2006 года по избирательным округам NN 11, 13, 14, 21, 24, 27.

     Доходы муниципального бюджета в 2005 году составили 4189191 тыс. руб.; расходы - 4513251 тыс. руб.; превышение расходов над доходами - 324060 тыс. руб.

     Расписан механизм предоставления средств муниципального бюджета на финансирование мероприятий по реализации национальных проектов. Так, в целях осуществления национального проекта "Здоровье" планируется направить денежные средства на дополнительную подготовку врачей, повышение уровня оплаты труда врачей-терапевтов, педиатров участковых, врачей общей практики и работающих с ними медицинских сестер; на оснащение муниципальных учреждений диагностическим оборудованием и санитарным автотранспортом, проведение дополнительной иммунизации, и мероприятий по профилактике, выявлению и лечению ВИЧ-инфицированных, проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан и дополнительных медосмотров и т.д. Реализация проекта "Образование" будет исполняться путем финансирования школ (оснащение компьютерным оборудованием, учебными пособиями), предоставления грантов талантливой молодежи и др. Финансовое обеспечение проекта "Развитие агропромышленного комплекса" будет осуществляться в формах субсидирования процентной ставки, предоставления дешевых кредитов, предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной продукции.

     Выделение бюджетных средств будет производиться из фонда непредвиденных расходов на основании распоряжения мэра.

     До 1 октября 2006 года муниципальные бюджетные учреждения должны представить в Комитет муниципального имущества города Калининграда для подписания проекты договоров аренды, объектами которых являются временно свободные помещения, находящиеся в оперативном управлении указанных учреждений.

     Кроме того, руководителям учреждений рекомендовано увеличить стоимость арендной платы заключаемых на 2007 год договоров аренды на 20% от стоимости арендной платы применяемой в 2006 году.

     С 1 сентября 2006 года тариф на вывоз твердых бытовых отходов для учреждений бюджетной сферы составит 169,5 руб. за 1 куб. м; для прочих потребителей - 185,64 руб. за 1 куб. м.

     Цены на услуги по содержанию и ремонту жилья, а также тарифы за наем жилого помещения установлены в зависимости от благоустройства и года постройки дома.

     В связи с реорганизацией отдельных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, с 1 июля 2006 года распространены действующие тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для потребителей 2-й и 3-й групп МУП "Городское хозяйство" и тарифы на услуги по вывозу мусора для потребителей 2-й группы МУП "Радуга".

     С 8 августа 2006 года тариф на услугу по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, оказываемую муниципальным унитарным предприятием муниципального образования "Гвардейский район" "Радуга", утвержден в размере 139,51 руб. за 1 куб. м твердых бытовых отходов.

     Единый норматив накопления твердых бытовых отходов для населения г. Гвардейска установлен в размере 0,12 куб. м в месяц.

     В связи с несоответствием санитарно-гигиеническим нормам проб воды из озера Домашнее, запрещено его использование в качестве места для купания, отдыха и рекреационных целей.

     Приостановлено действие норм, согласно которым организации, управляющие жилищным фондом, а также жилищно-эксплуатационные организации обязаны заключить договоры об услугах по вывозу и размещению твердых и жидких бытовых отходов, обслуживанию и техническому надзору лифтов со специализированными предприятиями до 1 августа 2006 года.

     Верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года увеличен до 97500 тыс. руб. в связи с предоставлением 21000 тыс. руб. МУП "Гусевтеплосеть" на погашение обязательств по кредиту.

     Расходная и доходная части муниципального бюджета увеличены и составят соответственно - 384117 тыс. руб. и 373117 тыс. руб. В отдельные приложения к бюджету внесены соответствующие изменения.

     Определены состав, порядок формирования, полномочия, организация и порядок деятельности исполнительного органа местного самоуправления. Установлено, что главой администрации является глава муниципального образования, перечислены его полномочия в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации. Структура администрации утверждается местным представительным органом.

     Муниципальные образования "Багратионовский городской округ" и "Ладушкинский городской округ" учредили межмуниципальное хозяйственное общество, к сфере деятельности которого отнесена организация похоронного дела и ритуальных услуг, а также организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

     Участвующим в конкурсе по размещению муниципального заказа соответствующая документация в бумажном виде предоставляется за плату - 250 руб. Конкурсная документация в электронном виде предоставляется бесплатно.

     В новой редакции изложены приложения к Программе, касающиеся перераспределения в 2006 году бюджетных средств по районам города на ремонт и реконструкцию кровель, а также на модернизацию и реконструкцию внутридомовых инженерных сетей и оборудования.

     Урегулированы условия и механизм предоставления и исполнения гарантий муниципального образования юридическим лицам, другим муниципальным образованиям, субъектам РФ для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. Полномочиями по предоставлению муниципальных гарантий и ведению их учета наделен финансовый орган администрации Гурьевского городского округа. В приложении приведен пакет документов, предоставляемых претендентами в целях получения муниципальных гарантий.

     Верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года увеличен и составит 47000 тыс. рублей. Предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям установлен в сумме 32000 тыс. рублей. Программа муниципальных внутренних заимствований изложена в новой редакции.

     Полномочия по ведению реестра расходных обязательств городского округа переданы главе администрации (ранее такими полномочия обладал представительный орган). Срок рассмотрения и проверки отчета об исполнении бюджета окружным Советом депутатов продлен до двух месяцев.

     Ранее изданное постановление, утверждающее новую структуру муниципальной службы органов местного самоуправления и устанавливающее перечень муниципальных должностей, вступает в силу с 1 октября 2006 года.

     Утвержден список, в котором указаны отдельные члены Правительства области, за которыми закреплены конкретные общественные объединения.

     На территории округа устанавливается особый противопожарный режим, и в период его действия посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств ограничивается.

     Постановление вступает в силу с 12 июля 2006 года.

     Регламентирован порядок проведения мероприятий по эвакуации и жизнеобеспечению жителей города в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Перечислены варианты, условия и этапы осуществления эвакуации, а также урегулированы организационные вопросы, возникающие при решении задач жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Непосредственную организацию и руководство мероприятиями по эвакуации и контролю за жизнеобеспечением осуществляет комиссия по эвакуации и жизнеобеспечению населения.

     Кроме того, в приложении к документу приведено Положение об органах по эвакуации и жизнеобеспечению населения, в котором прописаны права и обязанности всех органов, осуществляющих мероприятия по эвакуации и жизнеобеспечению.

     Гражданам и организациям рекомендовано при размещении средств наружной рекламы и информации на территории города, зданиях, сооружениях и иных объектах не допускать нарушения единого архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, а также элементов внешнего благоустройства прилегающих территорий.

     В целях выполнения вышеуказанных рекомендаций и соблюдения Правил установки и эксплуатации средств наружной рекламы комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Калининграда обязан регулярно проводить проверку состояния средств наружной рекламы и информации.

     Объем финансирования Программы уменьшен с 110,425 млн. рублей до 109,778 млн. рублей. Произошло перераспределение ассигнований по отдельным мероприятиям и объектам по отдельным районам города.

     Установлены тарифы на водоотведение, водоснабжение и ставки оплаты за жилое помещение, которые применяются при расчетах за оказываемые жилищно-коммунальные услуги в период отсутствия горячего водоснабжения.

     С 1 августа 2006 года плата за услуги по передаче электрической энергии для потребителей МУП ЖКХ "Коммунальник" (за исключением бытового потребления населением) установлена в размере 0,21 руб./кВтч (без учета НДС).

     Установлены тарифы на содержание жилых домов, относящихся к категории ветхих и аварийных.