Горячие документы. Калининградская область. 27 мая 2006

     Увеличены размеры административных штрафов за нарушения правил благоустройства, санитарного содержания городов, поселков, сельских населенных пунктов Калининградской области. Для граждан штрафы установлены в размере от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда; для должностных лиц - в размере от 45 до 50 минимальных размеров оплаты труда; для юридических лиц - от 900 до 1000 минимальных размеров оплаты труда.

     Установлено, что кроме работников аппарата мировых судей государственными служащими также являются работники специально созданного для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей государственного учреждения области. Штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается указанным учреждением.

     Кроме того, предусмотрено, что отдельные функции по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей могут передаваться учреждениям, создаваемым Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, входящим в его систему, по соответствующим соглашениям.

     Пункты выдачи средств индивидуальной защиты создаются на базе существующих жилищно-эксплуатационных управлений, участков жилищного хозяйства управляющих компаний районов города, независимо от их организационно-правовых форм, товариществ собственников жилья и предназначены для ведения учета и предоставления сведений о гражданах, проживающих на территории, подведомственной жилищно-эксплуатационной организации; выдачи средств индивидуальной защиты населению; обеспечении сохранности материальной базы пункта и поддержании в готовности к использованию. Руководство пунктами выдачи средств индивидуальной защиты осуществляется руководителями жилищно-эксплуатационных организаций.

     Закон дополнен приложением, в котором определены должностные оклады работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Калининградской области и замещающим должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы Калининградской области.

     Льготой по 50% оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях (в том случае, если дети не посещают логопедические группы) вправе воспользоваться родители, являющиеся инвалидами 1 группы и 2 группы 3 степени; родители, имеющие троих и более несовершеннолетних детей; родители, имеющие детей-инвалидов.

     Урегулированы отношения, связанные с содержанием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений на территории Гурьевского городского округа. Установлены ограничения на снос зеленых насаждений при размещении объектов торговли (палатки, лотки и др.) на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду; на земельных участках общего пользования, а также на участках, входящих в состав рекреационных зон. В целях возмещения ущерба окружающей среде организации уплачивают восстановительную стоимость зеленых насаждений по прейскуранту, приведенному в приложении к документу. Оплата восстановительной стоимости за снос насаждений не освобождает застройщиков от выполнения необходимого озеленения строящегося объекта. Контроль за законностью вырубок зеленых насаждений осуществляется комитетом архитектуры и градостроительства, административной комиссией совместно с милицией общественной безопасности городского округа.

     Установлены права и обязанности администраций районов г. Калининграда, Комитета муниципального имущества и структурных подразделений мэрии в сфере осуществления муниципального земельного контроля. Администрации районов организуют планирование работы по осуществлению муниципального земельного контроля; представляют планы работы, а также сведения и информацию об осуществлении на территории района муниципального земельного контроля в Комитет муниципального имущества; участвуют в работе по привлечению виновных лиц к ответственности за нарушения земельного законодательства РФ. Комитет муниципального имущества согласовывает и обобщает полученную информацию, вырабатывает соответствующие методические рекомендации по проведению муниципального земельного контроля, оказывает иную помощь в работе по привлечению лиц, нарушивших земельное законодательство, к ответственности.

     Субсидии на осуществление мероприятий по капитальному и текущему ремонту объектов и сооружений коммунально-бытового назначения, благоустройству пляжной зоны, а также на приобретение техники, оборудования, инвентаря для благоустройства территории предоставляются Балтийскому городскому округу, Зеленоградскому району, Пионерскому городскому округу, Янтарному городскому округу. Финансирование указанных расходов будет осуществляться Министерством финансов области.

     Расходная и доходная части бюджета увеличены на 2943 тыс. руб. и 1083,6 тыс. руб. соответственно. Дефицит муниципального бюджета составит 14,9%. Соответствующие изменения внесены в приложения: "Поступление доходов муниципального бюджета на 2006 год" и "Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2006 год".

     Определен порядок работы, основные правила организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности мэрии. Расписаны организация делопроизводства, подготовка и оформление документов мэрии, а также иные вопросы, связанные с надлежащим осуществлением функций исполнительного органа местного самоуправления г. Калининграда.

     Поправки внесены в статью, устанавливающую основные задачи и функции администрации района: исключены полномочия по согласованию планов застройки района и проектов детальной планировки жилых кварталов, а также по регистрации предпринимателей без образования юридического лица, согласованию эскизов печатей и штампов юридических и физических лиц, их уничтожению. К полномочиям районных администраций дополнительно отнесены - определение перечня предприятий и учреждений для трудоустройства граждан, осужденных к отбыванию наказания в виде обязательных и исправительных работ и формирование, размещение и исполнение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств для обеспечения нужд района.

     Кроме того, изменения коснулись полномочий администраций в сфере образования и здравоохранения; в области культуры и спорта, молодежной политики, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и муниципального земельного контроля.

     Целями работы Комиссии является осуществление координации по получению и распределению международной гуманитарной и иной помощи, поступающей в Калининград. В Положении определены задачи, права и обязанности Комиссии, установлены организационные основы деятельности.

     Исключены положения о том, что заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при мэрии г. Калининграда должны проводиться не реже 1 раза в квартал.

     Кроме того, в новой редакции утверждены составы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов города.

     Согласно внесенным изменениям теперь конкретный депутат может быть лишен окружным Советом депутатов права на голосование по проектам предложений, выносимых для обсуждения на сессии местного представительного органа. За принятие указанного решения должно проголосовать более двух третей от установленной численности депутатов.

     Определено, что является гуманитарной помощью, что не относится к ней (подакцизные товары), установлено, что товары и продовольствие должны быть безопасными и соответствовать санитарным нормам РФ.

     Координирующим органом по вопросам получения, транспортировки, распределения гуманитарной помощи в Калининграде, разработки проектов, планов и программ сотрудничества в области международной гуманитарной помощи является городская комиссия по вопросам международной гуманитарной и иной помощи.

     Регламентирован порядок организации работ, связанных с доставкой грузов гуманитарной помощи, и урегулированы вопросы, связанные с хранением и учетом гуманитарной помощи, контролем за ее использованием, а также предусмотрены меры ответственности в случае нецелевого использования гуманитарной помощи.

     Установлены условия и принципы формирования системы электронного персонального учета жителей Калининградской области, имеющих право и обратившихся за получением государственной социальной помощи, а также права граждан, включенных в социальный регистр населения, о получении и защите информации о своих персональных данных.

     Руководители предприятий производственной сферы всех форм собственности обязаны ежегодно представлять информацию о выбросах в атмосферный воздух, водопотреблении и водоотведении, об образовании и размещении отходов, платежах за негативное воздействие на окружающую среду на бумажном и электронном носителях в отдел охраны окружающей среды комитета ЖКХ мэрии в срок до 1 марта текущего года, следующего за отчетным по форме, приведенной в приложении к постановлению.

     Информацию за 2005 год необходимо представить до 1 июля 2006 года.

     Документ принят в соответствии с действующим федеральным законодательством и взамен утрачивающего силу постановления от 12 мая 1997 года N 1076 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Установлено, что информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органов местного самоуправления и организаций в этой области является открытой и гласной. Органы местного самоуправления города и администрации организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них. Подробно регламентирован механизм сбора, обработки и обмена информацией в области защиты от чрезвычайных ситуаций организациями, оперативно-диспетчерским отделом мэрии, муниципальным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда", комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Калининграда, главами администраций районов города.

     Определены основные задачи, функции и права Комитета в установленной сфере деятельности: организация, управление и контроль за качеством капитального строительства объектов социальной сферы, жилищного и коммунального назначения, магистральных инженерных сетей, улично-дорожной сети, обеспечение населения города услугами муниципального транспорта, развитие функционирования городского дорожного хозяйства. Установлена структура и организация деятельности Комитета. Структурными подразделениями являются: отдел строительства; отдел развития и эксплуатации дорожной сети; транспортный отдел; финансово-экономический отдел, положения о них также приведены в приложениях к постановлению.

     В Положении определены цели и задачи конкурса, регламентированы порядок и организация его проведения, установлены номинации ("За лучшее санитарное содержание территории района"; "За высокие показатели в озеленении района"; "За успехи в обустройстве придомовых территорий") и размеры денежных премий призерам за каждую номинацию, а также подробно расписаны критерии, по которым выявляются победители.

     В приложении к документу приведен состав городской конкурсной комиссии.

     В целях осуществления разработки плана реализации Генерального плана города Калининграда решено провести конкурс для определения исполнителя.

     Ставки оплаты за содержание 1 кв. м общей площади жилья и коммунальные услуги для населения (кроме найма жилья) повышены на 15% к ставкам 2005 года. Доля предельно допустимых собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи в 2006 году установлена в размере 22%.

     С 1 июня 2006 года увеличиваются цены на природный, нефтяной (попутный) газ, реализуемый населению. В частности, тариф за 1 куб. м. при наличии прибора учета установлен в размере 3,70 руб., без приборов учета размер платы с человека по установленным нормам потребления составит 48,10 руб.

     Для организаций, обслуживаемых МУ ЖКХ "Чкаловск", с 1 мая 2006 года тарифы на водоснабжение установлены размере 11,46 руб. за 1 куб м; водоотведение - размере 15,53 руб. за 1 куб м.

     В новой редакции изложен состав городской межведомственной комиссии по разработке цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, список жилищно-коммунальных услуг, подлежащих регулированию комиссией, дополнен установлением нормативов накопления и тарифов на вывоз жидких бытовых отходов.

     Уточнено, что правоотношения по исчислению и уплате земельного налога применяются к индивидуальным предпринимателям, использующим земельные участки в предпринимательской деятельности.

     С 1 июня 2006 года муниципальным бюджетным учреждениям разрешено самостоятельное, без согласования с комитетом муниципального имущества и учредителем, списание основных средств, имеющих балансовую стоимость до 10000 руб., учитываемых в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов, на следующих счетах Плана счетов бюджетного учета:

     010104000 "Машины и оборудование", кроме компьютерной техники;

     010106000 "Производственный и хозяйственный инвентарь";

     010107000 "Библиотечный фонд";

     010109000 "Прочие основные средства".