Горячие документы. Калининградская область. 25 марта 2006

     С 1 января 2006 года взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения Калининградской области осуществляет Правительство области.

     Положения Программы, касающиеся предоставления дополнительной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета, приведены в соответствие с изменениями в федеральной Программе государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи.

     Кроме того, уточнено, что первичная медико-санитарная помощь оказывается за счет средств бюджетов муниципальных образований за исключением статей расходов, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования.

     Определены основные цели, задачи и приведен перечень основных мероприятий по реализации вышеуказанной Программы. Объем денежных средств на реализацию муниципальной комплексной Программы развития физической культуры и спорта устанавливается в пределах средств, утвержденных в бюджете города Калининграда на соответствующий год.

     Отнесение к разрядам тарифной сетки должностей руководителей государственных учреждений производится по группам по оплате труда руководителей на основе специализации учреждений, объемов и сложности выполняемых в них работ.

     Разряды по профессиям рабочих устанавливаются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и тарифно-квалификационными характеристиками, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития РФ "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих".

     Определено, что в учреждениях могут устанавливаться более высокие разряды по оплате труда при выполнении важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.

     50% скидкой по оплате услуг муниципальных бань теперь могут воспользоваться лица, которым присвоено звание "Ветеран военной службы"

     Решение вступает в силу с 1 марта 2006 года.

     Регламентирован механизм определения цены выкупа, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений. В цену продажи земельного участка включается кадастровая стоимость земельного участка по сведениям государственного земельного кадастра; налоговая ставка; площадь земельного участка; десятикратная стоимость 1 кв. метра земли.

     В 2006 году решено не предоставлять индивидуальных льгот по арендной плате за земли, за исключением земельных участков, предоставленных под существующие объекты недвижимого имущества.

     В приложении приведены результаты государственной кадастровой оценки земель водного фонда Калининградской области.

     Определены особенности и задачи проведения муниципального земельного контроля на территории г. Калининграда. Установлены органы, осуществляющие контроль за охраной земель (мэрия и городской Совет депутатов) и перечислены их полномочия в указанной сфере деятельности.

     Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, по окончании которых составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства, форма которого приведена в приложении к Положению.

     На финансирование Программы по оздоровлению экологической обстановки в Калининграде решено за счет средств городского бюджета дополнительно выделить 4500 тыс. рублей. В рамках Программы планируется также проведение восстановительных посадок зеленых насаждений и озеленение территорий общего пользования. Соответствующие изменения внесены в таблицу об объемах и источниках финансирования мероприятий по реализации Программы.

     До 1 января 2007 года для собственников помещений в многоквартирном доме продлен срок по выбору способа управления этим домом. Если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было принято или не реализовано до вышеуказанного срока, то открытые конкурсы по отбору управляющей организации проводятся конкурсной комиссией.

     Определены категории граждан, которым могут предоставляться жилые помещения по договору социального найма - малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилье в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при наличии условий, перечисленных в п. 3 указанного Положения.

     Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется отделом муниципального имущества управления муниципального имущества администрации Гурьевского городского округа. Ежегодно с 1 января по 1 апреля Отдел проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым в текущем году предполагается предоставить жилые помещения.

     Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

     Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду производится администрацией городского округа на основании соответствующего пакета документов, предоставленных заявителем. Приведены критерии, которым должны соответствовать служебные жилые помещения, общежития и маневренный фонд. Установлено, что жилое помещение в общежитии и маневренном фонде предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

     Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

     Кроме граждан, которым предоставляются жилые помещения в маневренном фонде в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ, правом на временное проживание в домах муниципального маневренного фонда могут воспользоваться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали. Норма предоставления жилого помещения в домах маневренного фонда определена в размере не менее 6 квадратных метров на одного человека.

     В Положении установлен порядок предоставления жилых помещений в указанном жилищном фонде, правила заключения и расторжения договора найма жилого помещения, урегулированы вопросы, связанные с вселением и освобождением жилых помещений, внесением платы за жилищно-коммунальные услуги, установлена ответственность за нарушение условий договора.

     В приложении к документу приведен типовой договор найма жилого помещения в муниципальном маневренном фонде.

     Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Правила регламентируют порядок пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах. Регламентированы права и обязанности нанимателя и членов его семьи, собственника жилого помещения, определены особенности пользования жилыми помещениями по договору социального найма, по договору найма специализированного жилого помещения и по договору коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

     Увеличены расходная и доходная части бюджета и составят соответственно - 394038 тыс. рублей и 379038 тыс. рублей. Отдельные изменения внесены по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

     Финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта, включенных в календарный план спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Министерства здравоохранения Калининградской области на 2006 год, осуществляется за счет средств областного бюджета. Получателями средств областного бюджета на проведение мероприятий в области физической культуры и спорта являются государственное образовательное учреждение дополнительного образования Калининградской области "Школа высшего спортивного мастерства" и ГУ "Футбольный клуб "Балтика-2".

     Кроме того, в документе регламентированы вопросы финансирования международных, всероссийских и областных мероприятий в области физической культуры и спорта, проводимых на территории, а также за пределами Калининградской области.

     Субвенции на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и многодетным семьям в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются Министерством финансов области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

     Финансовые органы муниципальных образований обязаны ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство финансов Калининградской области отчет о расходовании средств областного бюджета.

     Указан перечень сведений, подлежащих включению в Реестр расходных обязательств МО "Светлогорский городской округ". Установлен порядок составления Реестра и органы, ответственные за его ведение. Для получателей средств местного бюджета предусмотрена ежегодная обязанность до начала распределения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год представлять в Управление по бюджету и финансам администрации округа в срок до 1 августа текущего года фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования по форме, приведенной в приложении к решению.

     Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Определены порядок и условия предоставления в 2006 году субсидий на реализованное молоко; на поддержку племенного животноводства; на молоко, реализованное гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство; на растениеводство; на компенсацию затрат по оплате процентной ставки по кредитным договорам; на финансирование мероприятий по научному обеспечению сельскохозяйственного производства.

     Установлены общие требования для граждан и организаций, претендующих на получение вышеуказанных субсидий (в частности, среднемесячная заработная плата работников должна быть не менее 2500 рублей; не должны иметь просроченных или реструктуризированных более одного раза долговых обязательств перед областным бюджетом и ГУП "Агробалтсбыт"и др.), а также дополнительные, в зависимости от отрасли, на финансирование которой предоставляются субсидии.

     Выплата субсидий осуществляется исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований области, ранее наделенными отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства.

     Постановление вступает в силу со дня опубликования.

     Установлено, что возмещение расходов организациям, предоставившим льготы отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по проезду железнодорожным транспортом пригородного сообщения производится Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области на основании сводной ведомости о выданных бесплатных и льготных билетах. Возмещение расходов организациям, предоставившим льготы по проезду автобусами пригородных и междугородных маршрутов внутриобластной (межрайонной) маршрутной сети, всеми видами городского транспорта общего пользования (кроме такси) и автобусами пригородных маршрутов осуществляется ГУ "Центр социальной поддержки населения" на основании предоставляемых Министерством развития инфраструктуры Калининградской области Реестров компенсации выпадающих доходов транспортным организациям.

     Утвержден механизм и условия перечисления в бюджеты муниципальных образований области субсидий из Регионального фонда софинансирования социальных расходов на текущее содержание детских домов. Муниципальные образования обязаны ежемесячно представлять отчет о расходовании субсидии на текущее содержание детских домов в Министерство финансов Калининградской области.

     Постановление вступает в силу со дня подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года.

     Расходная часть бюджета увеличена до 621957,7 тыс. рублей. Соответствующие изменения внесены по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

     Утратил силу ряд нормативных актов об отдельных комиссиях, ранее изданных Администрацией области.

     Министерство образования области наделено дополнительными полномочиями в установленной сфере деятельности. В частности, Министерство вправе осуществлять мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации государственных учреждений образования, науки и молодежной политики; проводить экспериментальную работу в сфере образования; обеспечивать надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями и т.д.

     В структуру комитета экономического развития мэрии теперь также входит отдел поддержки сельскохозяйственного производства. Приведено Положение о новом Отделе, в котором определены его цели, задачи, функции и структура, а также должностные инструкции сотрудников Отдела с указанием квалификационных требований, прав и обязанностей.

     Утвержден новый состав комиссии при комитете экономического развития мэрии по рассмотрению заявлений о предоставлении мест для размещения объектов сезонной торговли и общественного питания в г. Калининграде.

     Полномочия по подписанию договоров (контрактов) о передаче земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, о купле-продаже земель, на размещение средств наружной рекламы от имени мэрии на период с 9 марта 2006 года по 10 марта 2006 года переданы Вишневскому С.А., начальнику Управления земельных отношений Комитета муниципального имущества города Калининграда.

     Внесено уточнение, согласно которому окружной Совет депутатов избирается не по одномандатным округам, а в соответствии с действующим законодательством.

     Первое место среди городов с населением более 20 тысяч человек и районов города Калининграда присуждено городу Калининграду, в том числе Ленинградскому и Центральному районам.

     Первое место среди городов с населением менее 20 тысяч человек присуждено городу Озерску.

     Среди поселков первое место занял поселок Янтарный.

     Решено создать муниципальное казенное предприятие города Калининграда "Дом-Сервис", основанное на праве оперативного управления. Указанное предприятие будет находиться в отраслевом подчинении комитета муниципального имущества мэрии. В приложении приведен Устав МП "Дом-Сервис" в котором определены цели, предмет деятельности, права и обязанности предприятия, установлен правовой режим имущества, а также урегулированы иные вопросы, связанные с управлением предприятием.

     МУ "Управляющая компания Ленинградского района" преобразовано в муниципальное казенное предприятие "Управляющая компания Ленинградского района". Учредителем выступает администрация Ленинградского района. Целью деятельности предприятия является осуществление функций по управлению, организации содержания и ремонта объектов жилищного фонда. В приложении приведен Устав реорганизованного предприятия.

     Работы по уборке и санитарной очистке городских территорий будут проводиться с 1 апреля по 5 мая 2006 года. Общегородской субботник состоится 15 апреля 2006 года. В постановлении урегулированы организационные вопросы по проведению благоустройства, а также определены органы, ответственные за надлежащее выполнение всех предусмотренных работ.

     Дополнено, что МУ "Служба заказчика по ремонту дорожной сети" будет заниматься, в том числе, и реконструкцией указанных объектов.

     С 1 марта по 31 декабря 2006 года организации - получатели средств областного бюджета наделяются функциями государственных заказчиков в части размещения государственного заказа Калининградской области на сумму не более 250000 рублей способом запроса котировок в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с правом заключения государственных контрактов сроком действия до 31 декабря 2006 года.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Мероприятия Программы (внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением, реконструкция и установка светофорных объектов, строительство остановочных павильонов и т.д.) направлены на снижение уровня аварийности в городе, увеличение пропускной способности улиц и снижение загазованности, а также на обеспечение безопасности пешеходов. На финансирование Программы за счет средств городского бюджета планируется выделить 65,91 млн. рублей.

     С 15 марта по 15 апреля 2006 года решено провести городскую акцию "Месячник потребителя", направленную на пропаганду среди граждан действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а также на предупреждение правонарушений в указанной области предприятий и организаций.

     В приложениях приведены: план мероприятий, проводимых в рамках городской акции "Месячник потребителя", Положение о конкурсе "Лучший логотип, символизирующий защиту прав потребителей", Положение о конкурсе для потребителей "Верю в Закон" и Положение о проведении Калининградского городского конкурса по основам потребительских знаний среди обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования.

     В новой редакции изложены понятие "муниципальное имущество", а также глава 3 документа (теперь она регулирует вопросы формирования и ведения Реестра муниципальной собственности города). Дано определение муниципальной казны и уточнено, что Положение не регулирует отношения по распоряжению бюджетными средствами.

     Комитет муниципального имущества ежегодно до окончания финансового года при наличии оснований и соответствующих документов принимает решение о списании задолженности по арендной плате за объекты нежилого фонда, находящиеся в муниципальной собственности. Основаниями для списания задолженности по арендной плате и неустойки (пени, штрафов) за нежилые помещения (здания) являются:

     - ликвидация юридического лица при условии отсутствия имущества и денежных средств для погашения задолженности;

     - признание банкротом индивидуального предпринимателя;

     - вынесение постановления подразделением судебных приставов-исполнителей об окончании исполнительного производства и невозможности взыскания в связи с отсутствием у должника-арендатора имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;

     - смерть гражданина, а также вынесение судебными органами решения о признании недееспособным, безвестно отсутствующим, объявлении умершим гражданина, являющегося арендатором-должником.

     Учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, финансируемые за счет средств местного бюджета Советского городского округа, полностью освобождаются от уплаты земельного налога.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.