Горячие документы. Калининградская область. 10 декабря 2005

     Утверждены регламент, план работы на 2006 год и состав координационного Совета. Совет создается в целях осуществления координирования многолетнего культурного сотрудничества между Калининградом и Клайпедой. В регламенте установлены основные принципы деятельности Совета, его функции, решены организационные вопросы.

     В целях организации и проведения с 10 января по 31 марта 2006 года первоначальной постановки граждан на воинский учет органам здравоохранения даны соответствующие поручения по проведению медицинского обследования и освидетельствования юношей 1989 года рождения.

     Для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов увеличена до 4% к среднесписочной численности работников (в 2005 году была 3%).

     К категориям граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, отнесены: одинокие ветераны Великой Отечественной войны, одинокие супружеские пары из их числа, одинокие вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны; одинокие граждане пожилого возраста и одинокие пожилые супружеские пары; одинокие инвалиды 1, 2 групп, а также супружеские пары из их числа; воспитанники детских домов-интернатов, достигшие 18-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанным категориям граждан могут предоставляться на основании договора безвозмездного пользования жилые помещения из специализированного жилищного фонда области из расчета не менее 7 квадратных метров жилой площади на одного человека. В Законе приведены основания и порядок предоставления жилых помещений для социальной защиты граждан, а также основания, при наличии которых указанные жилые помещения не предоставляются.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Отменены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, ранее установленные для педагогических работников образовательных учреждений и учреждений социального обслуживания решением от 25 августа 2005 г. "Об установлении нормативов потребления по плате за жилое помещение и коммунальные услуги при установлении мер социальной поддержки".

     Показатель кадастровой стоимости лесных земель лесного фонда утвержден в размере 3720 руб./га.

     В приложениях к постановлению приведена государственная кадастровая оценка земель садоводческих и огороднических объединений Калининградской области, а также земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

     Постановление вступает в силу с 30 ноября 2005 года.

     Внесены изменения в структуру и порядок проведения заседаний Комиссии. В частности, теперь председатель имеет не двух, а одного заместителя. Состав Комиссии изложен в новой редакции, приведенной в приложении к решению.

     Учетная норма жилой площади в целях постановки граждан на очередь нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлена в размере 12 квадратных метров общей площади на одного человека.

     Норма предоставления муниципальной жилой площади определена в размере от 15 до 18 квадратных метров общей площади, предоставляемой на каждого члена семьи и не менее 20 квадратных метров для одиноко проживающего гражданина.

     Основной целью Программы является решение жилищных проблем педагогических работников путем предоставления служебных жилых помещений и привлечение в результате выполнения Программы квалифицированных специалистов в дошкольные и школьные учреждения округа. Определен механизм участия в Программе работников образования, установлены требования к претендентам: заявителем на получение права улучшения жилищных условий может быть педагогический работник, работающий в муниципальном образовательном учреждении и постоянно проживающий в Черняховском городском округе.

     На финансирование Программы планируется выделить из местного бюджета 5 млн. рублей.

     Решение вступает в силу с момента опубликования.

     Приведена схема 27 одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов городского Совета Калининграда четвертого созыва.

     Местом нахождения окружной избирательной комиссии является центр соответствующего избирательного округа, указанный в приложениях к решению.

     В Положении регламентированы вопросы оформления, выдачи и отзыва разрешений на открытие лицевых счетов по учету внебюджетных средств; порядок открытия лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; учет операций на лицевых счетах по учету внебюджетных средств; порядок составления сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

     С 1 января 2006 года операции со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получателями средств бюджета города Калининграда, финансируемыми на основании смет доходов и расходов, отражаются на лицевых счетах для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых ими в управлении казначейского исполнения бюджета комитета по финансам и контролю мэрии.

     Уменьшены доходная и расходная части бюджета. Соответствующие изменения внесены в следующие приложения: "Доходы бюджета г. Советска на 2005 год"; "Расходы бюджета г. Советска на 2005 год"; "Перечень бюджетных учреждений, организаций, получающих финансирование из местного бюджета в 2005 году"; "Получатели бюджетных средств в 2005 году (ведомственная структура)"; "Источники финансирования дефицита бюджета на 2005 год".

     С 1 января 2006 года кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства по Калининградской области.

     Кроме того, утверждено Положение о порядке проведения конкурса среди коммерческих банков на право обслуживания счетов бюджета города Калининграда регламентирующее условия участия банков в конкурсе, критерии отбора, порядок, сроки предоставления и перечень документации, определение результатов конкурса. Проведение конкурса назначено на 27 декабря 2005 года.

     Документ направлен на регулирование бюджетных правоотношений, возникающих при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета муниципального образования. В Положении определены бюджетные полномочия органов местного самоуправления, регламентированы вопросы осуществления муниципальных заимствований, управления муниципальным долгом и контроля за исполнением бюджета.

     Составление проекта бюджета муниципального образования является исключительной прерогативой администрации муниципального образования. Срок внесения проекта бюджета на рассмотрение Советом депутатов городского округа - не позднее 15 ноября текущего года (ранее - не позднее 1 ноября). Проект бюджета должен быть рассмотрен депутатами в двух чтениях (ранее - в трех). Решение о бюджете должно быть рассмотрено, утверждено, подписано и обнародовано до начала очередного финансового года. Если решение не вступило в силу до начала финансового года, то финансовый орган администрации осуществляет временное управление бюджета в рамках полномочий, установленных Положением.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Решение от 26 октября 2005 года N 171 "О контрольно-счетной комиссии" признано утратившим силу.

     В Положении определены основные полномочия Агентства по градостроению: формирование и ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий; согласование градостроительной, предпроектной и проектной документации; ведение банка данных земельных участков, отведенных для создания промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон, и объектов недвижимости; проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок; подготовка документов территориального планирования области, региональных нормативов градостроительного проектирования и т. д.

     Руководитель (директор) Агентства назначается и освобождается от должности Губернатором. В постановлении регламентированы права и обязанности руководителя (директора) Агентства, установлена предельная штатная численность сотрудников в количестве 12 человек.

     Контрольно-ревизионная служба является отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим государственный финансовый контроль за использованием средств бюджета, за использованием субвенций, бюджетных кредитов и иных целевых средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований, а также по поручениям Губернатора может осуществлять иные виды контроля.

     В Положении регламентированы полномочия Службы, определена ее организационная структура, утверждена предельная штатная численность сотрудников в количестве 15 человек. Финансирование расходов на содержание Контрольно-ревизионной службы осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Внесены изменения в организационную структуру и состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

     В Устав муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" внесены дополнения о том, что учреждение является органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при мэрии города Калининграда.

     В новой редакции изложена организационно-штатная структура вышеуказанного учреждения.

     В связи изменением структуры исполнительной власти региона в Паспорте Программы администрация Калининградской области заменена на Правительство Калининградской области. Кроме того, теперь организационное обеспечение выполнения Программы и привлечение субподрядчиков обеспечивает Государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области". Общее руководство по реализации Программы и текущий контроль за выполнением Программы осуществляет орган исполнительной власти Калининградской области, определяющий государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства на территории Калининградской области. Уменьшен общий объем финансирования Программы на 12,02 млн. рублей. Приложение к Программе "Основные мероприятия по реализации государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2005-2007 годы" изложено в новой редакции.

     Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

     Дополнено, что конкурсная комиссия вправе отдавать предпочтение на размещение муниципального заказа при равных предложениях участников конкурса (по стоимости, условиям поставки, качеству товаров (работ, услуг) участнику, зарегистрированному на территории МО "Гусевский городской округ", среднемесячная заработная плата работников которого составляет не менее 4 тысяч рублей и наличии справки налогового органа об отсутствии неурегулированных налоговых обязательств, а также суммах уплаченных налогов на доходы физических лиц за последние 6 месяцев.

     Функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков возложены на отдел муниципального заказа комитета экономического развития мэрии. Администрациям районов города Калининграда и комитету ЖКХ даны полномочия выступить учредителями муниципальных учреждений с целью выполнения ими функций муниципального заказчика (службы заказчика). Предметами деятельности создаваемых учреждений являются заключение договоров на выполнение муниципальных заказов, контроль за их выполнением, приемка товаров, выполненных работ (услуг) и оплата принятых товаров, выполненных работ (услуг).

     С 1 января 2006 года функции заказчика на проведение работ (услуг) в сфере капитального ремонта жилья, благоустройства и санитарного содержания городских территорий будут исполнять созданные службы заказчика.

     Предновогодние и елочные базары проводятся с 17 декабря по 31 декабря 2005 года на специально отведенной территории. Установлен перечень товаров, разрешенных к продаже, а также перечень необходимых документов.

     С 1 мая 2006 года уровень оплаты населением услуг по отоплению и подогреву воды установлен в размере 100%.

     С 1 декабря 2005 года для ООО "Вест Стайл" размер платы за услуги по передаче электрической энергии на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) установлен в размере 0,30 руб. за 1 кВтч (НДС не облагается).

     C 1 января 2006 года для ОАО "Калининградский янтарный комбинат" размер платы за услуги по передаче электрической энергии на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) составит 0,16 руб. за 1 кВтч без учета НДС.

     С 1 января 2006 года для МУП ЖЭУ N 9 Ленинградского района г. Калининграда размер платы за услуги по передаче электрической энергии на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) установлен в размере 0,17 руб. за 1 кВтч без учета НДС.

     Установлены новые коэффициенты к расчету размера платежа из прибыли от использования муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям города Калининграда.

     Для исчисления единого налога в отношении услуг общественного питания, оказываемых школьными столовыми, введен корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий величину дохода от площади обеденного зала и коэффициент, учитывающий время работы школьных столовых в год.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Документ принят взамен утратившего силу решения от 21 октября 2005 года N 86 "О введении на территории муниципального образования "Гвардейский район" системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Дополнительно к сферам деятельности, где может взиматься налог на вмененный доход отнесены:

     - розничная торговля, осуществляемая через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и розничная торговля, осуществляемая через объекты нестационарной торговой сети;

     - оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие залов обслуживания посетителей;

     - распространение и (или) размещение наружной рекламы;

     - оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предприятиями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров;

     - оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынке и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.

     Действие решения в части взимания единого налога распространено на вновь образованные муниципальные образования: "Гвардейское городское поселение"; "Знаменское сельское поселение"; "Зоринское сельское поселение"; "Славинское сельское поселение"; "Озерковское сельское поселение".

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Определены налогоплательщики, объекты налогообложения, налоговая база, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога.

     Ставка налога в размере 0,3% применяется в отношении земель сельскохозяйственного назначения (использования), занятых жилищных фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства. В отношении прочих земельных участков ставка земельного налога утверждена в размере 1,5%.

     Авансовые платежи уплачиваются только организациями и индивидуальными предпринимателями в три срока: 30 апреля, 30 июля, 30 октября текущего налогового периода.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Внесено дополнение, согласно которому льготы по уплате земельного налога распространяются также на вдов (вдовцов) умерших граждан, которым Почетное звание присвоено посмертно.

     Признано утратившим силу решение N 315 от 29 апреля 2003 г. "О снижении ставки налога на землю предприятиям, занимающимся ремонтом и обслуживанием сельскохозяйственной техники".