Горячие документы. Калининградская область. 3 декабря 2005

     В новой редакции изложены приложения, касающиеся распределения денежных средств, направляемых на финансирование основных мероприятий по реализации вышеуказанной Программы.

     В целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов решено: при согласовании проектной документации усилить контроль за наличием в проектной документации мероприятий по обеспечению доступности инвалидов к проектируемым объектам; провести обследование центральных магистралей города с целью обеспечения возможности съезда инвалидных колясок с тротуаров в местах пешеходных переходов, а также провести обследование супермаркетов города на наличие пандусов при входах в здания.

     С 1 января 2006 года денежные нормы питания для престарелых граждан и инвалидов, проживающих в муниципальном учреждении "Забота", увеличены до 50 рублей в день. Денежные нормы на медикаменты для указанных граждан составят 11 рублей в день.

     Документ регулирует порядок установления и выплаты доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера работникам муниципальных и государственно-муниципальных учреждений системы дошкольного и дополнительного образования г. Калининграда. Установлены предельные размеры повышения тарифных ставок (окладов) за специфику работы в отдельных учреждениях и размеры доплат компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных. Указано, что надбавки устанавливаются в зависимости от квалификационной категории, а также молодым специалистам. Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным/трудовым договором.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     На 2006 год увеличен расчетный коэффициент базового размера арендной платы по виду использования земель до 1 (ранее был 0,5) для земельных участков, предоставленных под многоэтажные и подземные гаражи. В отношении прочих земельных участков, а также в зависимости от категории арендаторов, расчетные коэффициенты базового размера арендной платы за землю оставлены в тех же размерах, что и в 2005 году.

     Агентству по имуществу даны поручения о письменном уведомлении о предстоящем изъятии собственников выкупаемых земельных участков и проведении оценки рыночной стоимости выкупаемых земельных участков по состоянию на 1 декабря 2003 года, а также зарегистрировать право собственности Калининградской области на указанные участки.

     На 2006 год ставки арендной платы за землю по экономико-планировочным зонам определены в тех же размерах, что и в 2005 году. Ставки арендной платы за земли, предоставленные под жилищный фонд, для садоводства, огородничества, животноводства, под индивидуальные и кооперативные гаражи определены в новых размерах, указанных в приложении к постановлению.

     Индекс пересчета арендной платы за землю увеличен до 0,80 (ранее - 0,70). Указанный индекс не применяется при расчете сумм арендной платы, подлежащих уплате за земли, предоставленные под жилищный фонд, для садоводства, огородничества, животноводства, под индивидуальные и кооперативные гаражи.

     Арендная плата за земли, занятые гаражами и эллингами в гаражных и водо-моторных обществах, взимается с нормативной площади в размере 3% от соответствующей ставки арендной платы с применением индекса пересчета.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В Законе урегулированы вопросы, связанные с заключением договора управления многоквартирным домом, находящимся в государственной собственности Калининградской области, с управляющей организацией. Договор заключается с организацией, выигравшей открытый конкурс. Обязанность по проведению открытого конкурса на заключение договора управления многоквартирным домом возлагается на те органы или организации, на балансе которых находится имущество, передаваемое в управление - унитарные предприятия либо органы исполнительной власти области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Кроме граждан, которым предоставляются жилые помещения в маневренном фонде в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ, правом на временное проживание в домах муниципального маневренного фонда могут воспользоваться дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, в случае если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали. Норма предоставления жилого помещения в домах маневренного фонда определена в размере не менее 6 квадратных метров на одного человека.

     В Положении регламентирован порядок предоставления жилых помещений в указанном жилищном фонде, правила заключения и расторжения договора найма жилого помещения, урегулированы вопросы, связанные с пользованием жилыми помещениями, внесением платы за жилищно-коммунальные услуги, установлена ответственность за нарушение условий договора.

     Решение от 23.02.2000 г. N 67 "Об утверждении Положения "О муниципальном маневренном фонде г. Калининграда и порядке его заселения" признано утратившим силу.

     В целях приведения в соответствие с действующим жилищным законодательством отменено решение N 66 от 25.02.2004 г. "Об утверждении Положения "Об организации товариществ собственников жилья в кондоминиумах, домах-новостройках и порядке передачи функций по управлению, содержанию и текущему ремонту недвижимого имущества в кондоминиумах эксплуатирующим (уполномоченным) организациям".

     В документе утвержден состав избирательной комиссии в количестве 11 человек.

     В новом Положении об избирательной комиссии уменьшены сроки полномочий Комиссии до 4-х лет (ранее - 5 лет); изменен и более подробно урегулирован порядок формирования состава комиссии. В частности, теперь государственные и муниципальные служащие не могут составлять более 1/2 от общего числа членов Комиссии (ранее - не более 1/3), не менее 1/2 должны составлять кандидатуры, выдвинутые политическими партиями, общественными объединениями, и в составе Комиссии должно быть не менее двух человек избранных на основе поступивших предложений от Избирательной комиссии; количество членов Комиссии с правом решающего голоса сокращено до 11 человек. Формирование Комиссии осуществляется городским Советом депутатов не позднее чем за 15 дней до дня истечения полномочий предыдущего состава Комиссии.

     Также в Положении более подробно изложены вопросы, касающиеся функций и полномочий Комиссии, статуса членов Комиссии и организационная основа деятельности, перечислены основания расформирования Комиссии.

     Решение от 8 июля 1998 г. N 400 "Об утверждении Положения о городской территориальной избирательной комиссии города Калининграда" признано утратившим силу.

     Увеличены доходная и расходная части бюджета. Дефицит областного бюджета утвержден в размере 8,71%. Расходы по обеспечению доноров бесплатным питанием уменьшены на 2340 тыс. рублей. Установлено, что финансирование мероприятий, связанных с образованием и реорганизацией исполнительных органов государственной власти Калининградской области, осуществляется соответствии с постановлениями Правительства Калининградской области.

     В большинство приложений к бюджету внесены соответствующие изменения и поправки.

     Закон вступил в силу 25 ноября 2005 года.

     Положения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, касающиеся расходования средств областного бюджета на финансирование областных (региональных) целевых программ, областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год будут рассматриваться и утверждаться Калининградской областной Думой не в третьем, а во втором чтении.

     В Законе перечислены формы регулирования межбюджетных отношений, установлены нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов в бюджеты поселений, муниципальных районов и городских округов, сформированы фонды: финансовой поддержки поселений и муниципальных районов (городских округов); компенсаций; софинансирования социальных расходов. Расписан порядок образования и расходования средств фондов. Кроме того, в документе регламентированы положения, связанные с предоставлением бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов и на финансовое обеспечение отдельных расходов.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Пункт 1 статьи 3, пункт 1 статьи 4, пункт 1 статьи 6 и статья 5 Закона вступают в силу с 1 января 2007 года.

     Дополнительно полученные доходы бюджета в сумме 65490 тыс. рублей решено направить: на строительство и реконструкцию объектов общегражданского назначения и ремонт дорог в городе Калининграде; на текущее содержание, капитальный ремонт и строительство объектов жилищного и коммунального назначения; на завершение работ по благоустройству МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "МОСТ"; администрациям Балтийского, Ленинградского и Октябрьского района; мэрии на обслуживание автомобилей.

     Совет по молодежной политике при мэрии Калининграда призван решать вопросы, связанные с формированием и реализацией молодежной политики, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов городской молодежи. Для органов власти решения Совета носят рекомендательный характер. В Положении отражены основные цели, задачи, полномочия, а также порядок формирования и организация деятельности Совета.

     Изменения касаются определения денежного содержания муниципальных служащих. Так, в муниципальных образованиях, бюджеты которых не являются дотационными, минимальный должностной оклад тарифной сетки муниципальной службы не может быть ниже уровня средней заработной платы по области или среднего уровня заработной платы по муниципальному образованию, в тех муниципальных образованиях, бюджеты которых являются дотационными, размер оплаты труда муниципальных служащих определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Калининградской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Уточнено, что решения окружного Совета депутатов, не носящие нормативно-правового характера, не предоставляются для подписания и обнародования главе городского округа.

     Установлено, что звание "Почетный гражданин" присваивается окружным Советом депутатов Гусевского городского округа не один раз в два года, а ежегодно. Ежемесячная муниципальная выплата для граждан, удостоенных почетного звания, увеличена до 1500 рублей.

     На время переходного периода органам местного самоуправления муниципальных образований "Гвардейский район" и "Правдинский район" передаются полномочия органов местного самоуправления городских (сельских) поселений, расположенных на их территории, "Зеленоградский район" - полномочия Красноторовского сельского поселения, Переславского сельского поселения, сельского поселения "Куршская коса" по решению отдельных вопросов местного значения: организация электро- , тепло- , газо- , водоснабжения, снабжения топливом; содержание и строительство автомобильных дорог; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки; создание, содержание, организация деятельности аварийно-спасательных служб и др.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В Сводный перечень государственных должностей внесена должность Представителя Калининградской области в иностранных государствах и международных организациях. Реестр должностей государственной гражданской службы области дополнен подразделом "Старшая группа должностей/Ведущий специалист". В Закон от 13 октября 2005 года N 663 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, и государственных служащих органов государственной власти Калининградской области" внесены дополнения, касающиеся размера должностных окладов вновь утвержденных должностей государственной службы Калининградской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Отменена статья Закона, предусматривающая гарантии и компенсации для государственных служащих в случае реорганизации или ликвидации государственного органа Калининградской области: возможность переподготовки (повышения квалификации) с сохранением денежного содержания и непрерывного трудового стажа; выплата в течении трех месяцев среднего заработка в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, сокращено до 20 человек. Установлено, что депутаты, избранные на должности председателя областной Думы, заместителя председателя Думы, председателя постоянного комитета, комиссии, не могут исполнять свои обязанности на не профессиональной основе. Регламентирован численный состав постоянного комитета, комиссии - от пяти до одиннадцати депутатов.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее момента начала работы Калининградской областной Думы четвертого созыва.

     Совет по культуре создан в целях рассмотрения и выработки проектов и предложений по актуальным вопросам культуры; по вопросам взаимодействия с организациями культуры, средствами массовой информации, общественными объединениями, представителями творческой интеллигенции; систематического информирования Губернатора о положении дел в сфере культуры. В Положении утвержден состав Совета, определены его полномочия и структура. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство культуры Калининградской области.

     Указ вступает в силу со дня подписания.

     Перераспределен общий размер денежных средств, выделяемых на субсидирование таких отраслей сельского хозяйства как птицеводство, животноводство, свиноводство. Так, на развитие отрасли свиноводства в 2005 году планируется предоставить на 766000 тыс. рублей меньше, чем было запланировано ранее; на 2150000 тыс. рублей уменьшено субсидирование птицефабрик за зерно урожая 2005 года; на 2370000 тыс. рублей увеличена общая сумма денежных средств, предоставляемых для выплаты субсидий на реализацию молодняка крупного рогатого скота.

     Предусмотрено увеличить расходы областного бюджета на 0,3 млн. рублей на оплату работ по научному обеспечению и научно-исследовательские работы в сельском хозяйстве, выполненные получателями по договорам, заключенным с министерством сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области за счет уменьшения финансирования мероприятий по проведению и организации выставок, конкурсов, научно-практических конференций и отмены финансирования публикаций научно-исследовательских работ в сельском хозяйстве.

     Уменьшен общий объем денежных средств, выделяемых на выплату субсидий на реализованное молоко и на поддержку племенного животноводства в 2005 году, на 396988 тыс. рублей и на 3504000 тыс. рублей соответственно.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Объем денежных средств, выделяемых сельхозтоваропроизводителям в целях их поддержки, увеличен на 4751000 тыс. рублей. Перераспределены размеры ассигнований, предоставляемые для компенсации затрат на приобретение агрохимических средств защиты растений, приобретение семян кукурузы, кормовых трав, оригинальных семян, а также за зерно урожая 2004 года. Дополнено, что субсидия в сумме 12959265 руб. выплачивается получателям субсидий за зерно урожая 2005 года, реализованное за пределы Калининградской области по договорам, заключенным в период с октября по декабрь 2005 года, при условии оплаты реализуемого зерна получателю субсидии по цене не менее 2400 руб. за одну тонну.

     В связи с изменением структуры органов исполнительной власти области по всему тексту Закона Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области заменено на Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области, Главное управление по бюджету и финансам администрации области на Министерство финансов Калининградской области, вице-губернатор области на вице-премьера Правительства Калининградской области.

     Решено уменьшить общую сумму, выделяемую для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам на 30000 тыс. рублей.

     Кроме того, внесено уточнение, согласно которому если получатель субсидии заключил договор лизинга в иностранной валюте, субсидия выплачивается в рублях, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным Банком Российской Федерации на дату оплаты лизинговых платежей по договору лизинга.

     В связи с изменением структуры органов исполнительной власти региона по всему тексту Закона Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области заменено на Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области. Увеличена на 769988 тыс. рублей общая сумма субсидии, выделяемая получателям на реализованное молоко в 2005 году.

     Внесены изменения по лимитам потребления электрической и тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения по отдельным потребителям, финансируемых за счет средств городского бюджета.

     С 1 января 2006 года тарифы на услуги по передаче тепловой энергии ФГУП ОКБ "Факел" составят 116,92 руб./Гкал (без учета НДС); транспортировка воды от МУП "Водоканал" г. Калининграда - 2,18 руб./куб.м (без учета НДС); прием, транспортировка и очистка сточных вод - 15.95 руб./куб. м (без учета НДС).

     С 1 января 2006 года тарифы на тепловую энергию для бюджетных и прочих потребителей в горячей воде составят 669,00 руб./Гкал (без НДС); в отборном паре давлением от 2,5 до 7,0 кг/см2 - 798 руб./Гкал (без НДС).

     С 1 января 2006 года тариф на водоснабжение для потребителей ОАО "Калининградский янтарный комбинат" утвержден в размере - 1,86 руб./куб. м (без учета НДС).

     Стоимость услуг по погребению умерших (погибших) в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению установлена в сумме 5183,41 рублей. В приложении указана стоимость каждого конкретного вида ритуальных услуг.

     Специализированной службой по вопросам похоронного дела в г. Калининграде является муниципальное унитарное предприятие "Альта".

     С 1 января 2006 года для МУП ЖЭУ N 26 Московского района г. Калининграда размер платы за услуги по передаче электрической энергии на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) составит 0,19 руб. за 1 кВтч (НДС не облагается).

     C 1 января 2006 года для ОАО "Балтфурнитура" размер платы за услуги по передаче электрической энергии на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) установлен в размере 0,23 руб. за 1 кВтч (НДС не облагается).

     С 20 октября 2005 года тариф на тепловую энергию в горячей воде для ООО "Неманский ЦБК" установлен в размере 474 руб./Гкал (без НДС). Тариф на тепловую энергию в горячей воде, отпускаемую Неманским городским МУП ЖХ бюджетным и прочим потребителям утвержден в размере 743,20 руб./Гкал (без НДС).

     Отменены ранее установленные льготы по налогу для бюджетных организаций, территориального фонда обязательного медицинского страхования, Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования, Отделения Пенсионного фонда РФ и подведомственных ему органов Пенсионного фонда РФ.

     Освобождены от уплаты налога на имущество предприятий организации в отношении объектов жилищного фонда. Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Налоговые ставки увеличены в 2 - 5 раз, изменены применяемые к ним коэффициенты, размер которых зависит от года выпуска автомобиля и мощности двигателя. От уплаты налога освобождаются инвалиды, получившие до 1 января 2005 года легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил, а также бюджетные организации здравоохранения, образования, социального обслуживания и культуры. Изменен порядок исчисления и уплаты налога для налогоплательщиков-организаций - они обязаны уплачивать также авансовые платежи по налогу по истечении каждого отчетного периода (первый, второй и третий квартал) в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Указанная категория налогоплательщиков по истечении налогового периода обязана представлять в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию и налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.