Горячие документы. Калининградская область. 26 ноября 2005

     Установлен общий порядок обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения населения области при получении ими медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета. В этих целях Министерство здравоохранения; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области; страховые медицинские организации, работающие в системе ОМС; учреждения здравоохранения; фармацевтические (аптечные) организации; поставщики лекарственных средств и изделий медицинского назначения наделяются соответствующими функциями и полномочиями по качественному и своевременному лекарственному обеспечению. Взаимодействие вышеуказанных субъектов осуществляется на основании заключаемых между ними договоров.

     Указанное Положение утверждено взамен старого решения от 23.04.2003 г. N 234. Предметом торгов или права аренды является земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. Продавцом выступает администрация муниципального образования, организатором - аукционная (конкурсная комиссия). В Положении приведены их компетенция и порядок реализации предоставленных полномочий.

     Кроме того, в решении регламентированы требования к претендентам, желающим принять участие в торгах, установлен порядок проведения торгов и условия признания торгов несостоявшимися: ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет; ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем; победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

     Решение вступает в силу с момента опубликования.

     Учетная норма жилой площади в целях постановки граждан на очередь нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлена в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека.

     Норма предоставления общей площади жилого помещения определена в размере 12 квадратных метров на одного человека.

     Решение вступает в силу с момента опубликования.

     Изменения касаются перераспределения ассигнований по отдельным разделам и подразделам функциональной классификации.

     Решение вступает в силу со дня подписания.

     Увеличены расходная и доходная части бюджета на 8361 тыс. рублей. Соответствующие корректировки внесены в приложения к бюджету, касающиеся распределения ассигнований по получателям бюджетных средств.

     Продлены полномочия по подписанию договоров (контрактов) от имени мэрии на период с 21 ноября 2005 года по 25 ноября 2005 года - Вишневскому С.А., начальнику Управления земельных отношений Комитета муниципального имущества города Калининграда.

     Положение регулирует организацию муниципальной службы в Полесском городском округе, условия, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, правовое положение служащего. Подробно расписаны права и обязанности муниципального служащего, ограничения, связанные со службой, установлен ряд гарантий, включающих, в том числе: предоставление служебной жилой площади, бесплатное медицинское обслуживание, компенсацию транспортных расходов и др.

     Решение вступает в силу с момента подписания.

     Установлены основные принципы взаимодействия администрации городского округа и окружного Совета депутатов по вопросам планирования, подготовки и представления проектов нормативных актов, координации деятельности постоянных комиссий окружного Совета депутатов и структурных подразделений администрации городского округа, обмена информацией, разрешения споров. О деятельности и принятых решениях население городского округа информируется через средства массовой информации.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством решено создать юридическое лицо "Полесский окружной Совет депутатов" и зарегистрировать его в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

     Решение вступает силу с момента подписания.

     Утверждено новое Положение о контрольно-счетной комиссии окружного Совета депутатов. Основной задачей и целью деятельности Комиссии является осуществление предварительного и последующего финансового контроля за соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении; за исполнением местного бюджета; за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа. Контрольные полномочия Комиссии распространяются на все органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, иные организации, если они являются получателями средств местного бюджета; используют муниципальную собственность и/или управляют ею; являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета. Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться Комиссией чаще, чем один раз в два года.

     Изменен состав и порядок формирования Комиссии: Комиссия состоит из председателя и инспектора Комиссии (ранее - ревизоров), к ним предъявляются определенные требования, перечисленные в Положении. Более полно регламентированы полномочия и порядок осуществления полномочий контрольно-счетной комиссией.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В Положении регламентированы основания и порядок присвоения почетного звания, права и регалии почетного гражданина. Звание "Почетный гражданин" присваивается окружным Советом депутатов персонально, пожизненно гражданам РФ и других государств, имеющим особые заслуги перед городским округом. В качестве льготы для граждан, удостоенных почетного звания, предусмотрена 50% оплата жилищно-коммунальных услуг.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     К основным функциям Службы гостехнадзора отнесено: надзор за техническим состоянием тракторов и самоходной техники; надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования; регистрация и выдача государственных регистрационных знаков; проведение периодических государственных технических осмотров; прием экзаменов на право допуска к управлению самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). Служба гостехнадзора подведомственна Губернатору и в своей деятельности подконтрольна вице-премьеру Правительства, курирующему соответствующие вопросы. Предельная штатная численность Службы установлена в количестве 12 человек.

     Министерство экономики является правопреемником Главного управления экономического развития и торговли администрации области и управления земельных ресурсов и землепользования администрации области. К функциям Министерства отнесено прогнозирование социально-экономического развития области, имущественных и земельных отношений, приватизации государственного имущества, вопросов владения, пользования и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности области, инвестиционной деятельности, участия в реализации федеральных региональных целевых программ.

     В постановлении указаны предельная штатная численность сотрудников - 39 человек, организационная структура, перечислены полномочия.

     В постановлении регламентированы основные направления деятельности Министерства социальной политики и труда, полномочия, утверждена его организационная структура. Выполнение возложенных на него задач Министерство осуществляет через обособленные структурные подразделения - отделы труда и социальной поддержки, созданные в городах области, ведомственные государственные областные учреждения, а также путем взаимодействия с органами местного самоуправления. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Предельная штатная численность работников установлена в количестве 79 человек.

     Министерство образования является правопреемником Главного управления образования и науки администрации области и комитета по делам молодежи администрации области и осуществляет правовое регулирование отношений в сфере образования, науки и молодежной политики. Координацию деятельности Министерства осуществляет вице-премьер Правительства области. В Положении отражены основные задачи и полномочия Министерства и возглавляющего его министра, утверждена структура. Предельная штатная численность сотрудников Министерства утверждена в количестве 25 человек.

     В Положении определены задачи, полномочия и организация деятельности Конкурсного Агентства. Основными полномочиями являются организация размещения государственных и муниципальных заказов (контрактов) посредством проведения конкурсов и торгов. В связи с этим конкретизированы функции Агентства: заключает соглашения с органами местного самоуправления об организации торгов; создает и осуществляет учет заключенных государственных контрактов; размещает в средствах массовой информации сообщения о порядке, сроках проведения и итогах торгов и т.д.

     Предельная штатная численность сотрудников Агентства - 20 человек.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     В новой редакции утверждены структура муниципальной службы Гурьевского городского округа и перечень должностей муниципальной службы. Отдельные территориальные и отраслевые подразделения администрации наделены правами юридического лица.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В целях ликвидации Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области решено образовать ликвидационную комиссию. В постановлении приведены задачи, поставленные перед ликвидационной комиссией, и утвержден ее состав.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Муниципальное образование поделено на 9 административных районов. Указаны площадь каждого района, численность населения и населенные пункты, входящие в состав района.

     В целях осуществления эффективного управления административными районами создаются территориальные администрации, которые являются самостоятельными структурными территориальными подразделениями администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ". В документе утверждено Положение о территориальной администрации, определяющее задачи, функции, права, экономическую основу деятельности территориальной администрации и регламентирующее ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Согласно внесенным изменениям организатором конкурса на право осуществления пассажирских перевозок является комитет строительства и транспорта мэрии города. Положение также дополнено термином "маршрутное такси" и дополнительными требованиями к претенденту для участия в квалификационном отборе: автотранспорт участника должен пройти технический осмотр, иметь исправную громкоговорящую связь, а на маршрутах с количеством автобусов более 10 единиц обязано иметь не менее одного автобуса, оборудованного для перевозки инвалидов. Кроме того, претендент обязан предоставить гарантийное обязательство по обновлению подвижного состава по нормам Евро 2 не менее 10% парка и покраской всех автобусов в цветовой гамме предприятия в течение года.

     Договор на пассажирские автобусные перевозки теперь заключается сроком на 5 лет (ранее - на 1 год) и на перевозчика возлагаются обязанности по осуществлению перевозки льготных категорий граждан.

     Основными задачами Программы являются увеличение урожая, повышение качества сельскохозяйственной продукции, воспроизводство плодородия почв и улучшение агроэкологической ситуации. В этих целях на проведение мероприятий по применению агрохимических средств (внесение минеральных и органических удобрений, мелиорация, известкование почв) планируется выделить за счет федерального, областного и местного бюджетов, средств сельхозтоваропроизводителей 79514 тыс. рублей.

     Внесены уточнения по характеристикам отдельных объектов муниципального имущества, предложенного к приватизации в 2005 году.

     Из Положения исключена статья, устанавливающая налоговую базу. Уточнено, что для налогоплательщиков - физических лиц, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан отчетный период не устанавливается. Изменения коснулись порядка начисления налога, авансовых платежей по налогу, а также порядка и сроков уплаты земельного налога и авансовых платежей. В частности, сроком уплаты авансовых платежей организациями и индивидуальными предпринимателями является последний день месяца, следующего за отчетным периодом (ранее - 30 апреля, 31 июля и 31 октября текущего налогового периода). Налогоплательщики - физические лица освобождены от уплаты авансовых платежей по налогу.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В Положении определены особенности уплаты и исчисления земельного налога, налога на имущество физических лиц, а также единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Ставки земельного налога теперь установлены в процентном отношении в зависимости от категории земель: 0,3% для земель сельскохозяйственного назначения; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства. Для прочих земельных участков - 1,5%. Для социально незащищенных слоев населения (многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и др.) установлена 50% льгота по уплате земельного налога.

     Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход вводится в отношении определенных видов предпринимательской деятельности, перечисленных в Положении. В документе разъяснен механизм расчета корректирующих коэффициентов базовой доходности, учитывающих величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности, особенности места осуществления предпринимательской деятельности и особенности ассортимента товаров в розничной торговле.

     Ставки налога на имущество на 2006 год установлены в тех же размерах, что и в 2005 году. Увеличен до 22 (ранее был 12) коэффициент пересчета оценки имущества, определенной в ценах 1969 года.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.