Горячие документы. Калининградская область. Ноябрь 2005

     Установлен общий порядок обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения населения области при получении ими медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств областного бюджета. В этих целях Министерство здравоохранения; территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области; страховые медицинские организации, работающие в системе ОМС; учреждения здравоохранения; фармацевтические (аптечные) организации; поставщики лекарственных средств и изделий медицинского назначения наделяются соответствующими функциями и полномочиями по качественному и своевременному лекарственному обеспечению. Взаимодействие вышеуказанных субъектов осуществляется на основании заключаемых между ними договоров.

     Указанное Положение утверждено взамен старого решения от 23.04.2003 г. N 234. Предметом торгов или права аренды является земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. Продавцом выступает администрация муниципального образования, организатором - аукционная (конкурсная комиссия). В Положении приведены их компетенция и порядок реализации предоставленных полномочий.

     Кроме того, в решении регламентированы требования к претендентам, желающим принять участие в торгах, установлен порядок проведения торгов и условия признания торгов несостоявшимися: ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет; ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем; победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.

     Решение вступает в силу с момента опубликования.

     Учетная норма жилой площади в целях постановки граждан на очередь нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлена в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека.

     Норма предоставления общей площади жилого помещения определена в размере 12 квадратных метров на одного человека.

     Решение вступает в силу с момента опубликования.

     Изменения касаются перераспределения ассигнований по отдельным разделам и подразделам функциональной классификации.

     Решение вступает в силу со дня подписания.

     Увеличены расходная и доходная части бюджета на 8361 тыс. рублей. Соответствующие корректировки внесены в приложения к бюджету, касающиеся распределения ассигнований по получателям бюджетных средств.

     Продлены полномочия по подписанию договоров (контрактов) от имени мэрии на период с 21 ноября 2005 года по 25 ноября 2005 года - Вишневскому С.А., начальнику Управления земельных отношений Комитета муниципального имущества города Калининграда.

     Положение регулирует организацию муниципальной службы в Полесском городском округе, условия, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, правовое положение служащего. Подробно расписаны права и обязанности муниципального служащего, ограничения, связанные со службой, установлен ряд гарантий, включающих, в том числе: предоставление служебной жилой площади, бесплатное медицинское обслуживание, компенсацию транспортных расходов и др.

     Решение вступает в силу с момента подписания.

     Установлены основные принципы взаимодействия администрации городского округа и окружного Совета депутатов по вопросам планирования, подготовки и представления проектов нормативных актов, координации деятельности постоянных комиссий окружного Совета депутатов и структурных подразделений администрации городского округа, обмена информацией, разрешения споров. О деятельности и принятых решениях население городского округа информируется через средства массовой информации.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством решено создать юридическое лицо "Полесский окружной Совет депутатов" и зарегистрировать его в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

     Решение вступает силу с момента подписания.

     Утверждено новое Положение о контрольно-счетной комиссии окружного Совета депутатов. Основной задачей и целью деятельности Комиссии является осуществление предварительного и последующего финансового контроля за соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении; за исполнением местного бюджета; за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа. Контрольные полномочия Комиссии распространяются на все органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, иные организации, если они являются получателями средств местного бюджета; используют муниципальную собственность и/или управляют ею; являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета. Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться Комиссией чаще, чем один раз в два года.

     Изменен состав и порядок формирования Комиссии: Комиссия состоит из председателя и инспектора Комиссии (ранее - ревизоров), к ним предъявляются определенные требования, перечисленные в Положении. Более полно регламентированы полномочия и порядок осуществления полномочий контрольно-счетной комиссией.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В Положении регламентированы основания и порядок присвоения почетного звания, права и регалии почетного гражданина. Звание "Почетный гражданин" присваивается окружным Советом депутатов персонально, пожизненно гражданам РФ и других государств, имеющим особые заслуги перед городским округом. В качестве льготы для граждан, удостоенных почетного звания, предусмотрена 50% оплата жилищно-коммунальных услуг.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     К основным функциям Службы гостехнадзора отнесено: надзор за техническим состоянием тракторов и самоходной техники; надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования; регистрация и выдача государственных регистрационных знаков; проведение периодических государственных технических осмотров; прием экзаменов на право допуска к управлению самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). Служба гостехнадзора подведомственна Губернатору и в своей деятельности подконтрольна вице-премьеру Правительства, курирующему соответствующие вопросы. Предельная штатная численность Службы установлена в количестве 12 человек.

     Министерство экономики является правопреемником Главного управления экономического развития и торговли администрации области и управления земельных ресурсов и землепользования администрации области. К функциям Министерства отнесено прогнозирование социально-экономического развития области, имущественных и земельных отношений, приватизации государственного имущества, вопросов владения, пользования и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности области, инвестиционной деятельности, участия в реализации федеральных региональных целевых программ.

     В постановлении указаны предельная штатная численность сотрудников - 39 человек, организационная структура, перечислены полномочия.

     В постановлении регламентированы основные направления деятельности Министерства социальной политики и труда, полномочия, утверждена его организационная структура. Выполнение возложенных на него задач Министерство осуществляет через обособленные структурные подразделения - отделы труда и социальной поддержки, созданные в городах области, ведомственные государственные областные учреждения, а также путем взаимодействия с органами местного самоуправления. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. Предельная штатная численность работников установлена в количестве 79 человек.

     Министерство образования является правопреемником Главного управления образования и науки администрации области и комитета по делам молодежи администрации области и осуществляет правовое регулирование отношений в сфере образования, науки и молодежной политики. Координацию деятельности Министерства осуществляет вице-премьер Правительства области. В Положении отражены основные задачи и полномочия Министерства и возглавляющего его министра, утверждена структура. Предельная штатная численность сотрудников Министерства утверждена в количестве 25 человек.

     В Положении определены задачи, полномочия и организация деятельности Конкурсного Агентства. Основными полномочиями являются организация размещения государственных и муниципальных заказов (контрактов) посредством проведения конкурсов и торгов. В связи с этим конкретизированы функции Агентства: заключает соглашения с органами местного самоуправления об организации торгов; создает и осуществляет учет заключенных государственных контрактов; размещает в средствах массовой информации сообщения о порядке, сроках проведения и итогах торгов и т.д.

     Предельная штатная численность сотрудников Агентства - 20 человек.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     В новой редакции утверждены структура муниципальной службы Гурьевского городского округа и перечень должностей муниципальной службы. Отдельные территориальные и отраслевые подразделения администрации наделены правами юридического лица.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В целях ликвидации Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области решено образовать ликвидационную комиссию. В постановлении приведены задачи, поставленные перед ликвидационной комиссией, и утвержден ее состав.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Муниципальное образование поделено на 9 административных районов. Указаны площадь каждого района, численность населения и населенные пункты, входящие в состав района.

     В целях осуществления эффективного управления административными районами создаются территориальные администрации, которые являются самостоятельными структурными территориальными подразделениями администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ". В документе утверждено Положение о территориальной администрации, определяющее задачи, функции, права, экономическую основу деятельности территориальной администрации и регламентирующее ответственность за неисполнение взятых на себя обязательств.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Согласно внесенным изменениям организатором конкурса на право осуществления пассажирских перевозок является комитет строительства и транспорта мэрии города. Положение также дополнено термином "маршрутное такси" и дополнительными требованиями к претенденту для участия в квалификационном отборе: автотранспорт участника должен пройти технический осмотр, иметь исправную громкоговорящую связь, а на маршрутах с количеством автобусов более 10 единиц обязано иметь не менее одного автобуса, оборудованного для перевозки инвалидов. Кроме того, претендент обязан предоставить гарантийное обязательство по обновлению подвижного состава по нормам Евро 2 не менее 10% парка и покраской всех автобусов в цветовой гамме предприятия в течение года.

     Договор на пассажирские автобусные перевозки теперь заключается сроком на 5 лет (ранее - на 1 год) и на перевозчика возлагаются обязанности по осуществлению перевозки льготных категорий граждан.

     Основными задачами Программы являются увеличение урожая, повышение качества сельскохозяйственной продукции, воспроизводство плодородия почв и улучшение агроэкологической ситуации. В этих целях на проведение мероприятий по применению агрохимических средств (внесение минеральных и органических удобрений, мелиорация, известкование почв) планируется выделить за счет федерального, областного и местного бюджетов, средств сельхозтоваропроизводителей 79514 тыс. рублей.

     Внесены уточнения по характеристикам отдельных объектов муниципального имущества, предложенного к приватизации в 2005 году.

     Из Положения исключена статья, устанавливающая налоговую базу. Уточнено, что для налогоплательщиков - физических лиц, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан отчетный период не устанавливается. Изменения коснулись порядка начисления налога, авансовых платежей по налогу, а также порядка и сроков уплаты земельного налога и авансовых платежей. В частности, сроком уплаты авансовых платежей организациями и индивидуальными предпринимателями является последний день месяца, следующего за отчетным периодом (ранее - 30 апреля, 31 июля и 31 октября текущего налогового периода). Налогоплательщики - физические лица освобождены от уплаты авансовых платежей по налогу.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В Положении определены особенности уплаты и исчисления земельного налога, налога на имущество физических лиц, а также единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

     Ставки земельного налога теперь установлены в процентном отношении в зависимости от категории земель: 0,3% для земель сельскохозяйственного назначения; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства. Для прочих земельных участков - 1,5%. Для социально незащищенных слоев населения (многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры и др.) установлена 50% льгота по уплате земельного налога.

     Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход вводится в отношении определенных видов предпринимательской деятельности, перечисленных в Положении. В документе разъяснен механизм расчета корректирующих коэффициентов базовой доходности, учитывающих величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности, особенности места осуществления предпринимательской деятельности и особенности ассортимента товаров в розничной торговле.

     Ставки налога на имущество на 2006 год установлены в тех же размерах, что и в 2005 году. Увеличен до 22 (ранее был 12) коэффициент пересчета оценки имущества, определенной в ценах 1969 года.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Условием получения вышеуказанной компенсации является использование транспортного средства самим инвалидом и еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Размер компенсации составит 50% от уплаченной страховой премии. Выплата осуществляется в срок до 30 дней с даты принятия решения о назначении компенсации.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Величина прожиточного минимума для населения Калининградской области за III квартал 2005 года в расчете на душу населения составит - 3213 рублей, для трудоспособного населения - 3533 рубля, пенсионеров - 2318 рублей, детей - 2999 рублей.

     Дополнено, что отдел охраны окружающей среды мэрии Калининграда обязан в течение семи дней с момента подписания направить в комиссию по градорегулированию, природопользованию и экологии городского Совета депутатов копии порубочных билетов и актов обследования зеленых насаждений.

     В целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений уполномоченный орган местного самоуправления учитывает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, равный прожиточному минимуму, установленному нормативным актом субъекта РФ в расчете на душу населения, за квартал, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина малоимущим; среднюю расчетную рыночную цену 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующего средним условиям муниципального образования и обеспеченности коммунальными услугами, в размере 10500 рублей; средний период накоплений продолжительностью 2 года.

     Социальные, медицинские работники, работники культуры и специалисты физической культуры и спорта, проживающие в сельской местности, освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50% в домах независимо от формы собственности жилищного фонда.

     Педагогические работники полностью освобождаются от платы за жилое помещение и за часть коммунальных услуг (освещение и отопление).

     Решение распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2005.

     Учетная норма жилой площади в целях постановки граждан на очередь, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлена в размере 10 квадратных метров общей площади на одного человека.

     Норма предоставления муниципальной жилой площади определена в размере от 12 до 15 квадратных метров общей площади на одного человека.

     Решение вступает в силу после официального опубликования.

     Урегулирован порядок финансирования научной деятельности в 2005 году. Бюджетные средства будут направлены на проведение научно-исследовательских разработок, имеющих приоритетное значение для развития региона. Для исполнителей научно-технических разработок установлены определенные требования: должны иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, научный потенциал, оборудование, быть платежеспособными и др.

     Правительство Калининградской области определяет исполнителя и размер выделяемых средств. В случае выделения средств на сумму, превышающую 2000 минимальных размеров оплаты труда, исполнитель выявляется исключительно на основании результатов конкурса по размещению заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлены общие правила поведения депутата местного представительного органа на заседаниях, во взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации. В частности, указано, что депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, не должен использовать депутатские полномочия в целях личной выгоды. В случае нарушения депутатом положений настоящего решения к нему могут применяться соответствующие меры воздействия.

     Утвержден новый состав административной комиссии.

     На Министерство возложены функции по регулированию правоотношений в сфере местного самоуправления и комплексного развития территорий муниципальных образований области. Министерство является правопреемником Представительства (управления) администрации Калининградской области при Правительстве Российской Федерации, Представительства (управления) администрации области в Северо-Западном федеральном округе, представительства (управления) области в Республике Польша, представительства (управления) области в Белоруссии, представительства (управления) области в Литовской Республике, а также координирует и контролирует деятельность Агентства по обеспечению деятельности мировых судей и ЗАГСА (Агентства). В Положении разъяснены основные полномочия и организация деятельности Министерства, утверждена предельная штатная численность работников - 38 человек.

     Изменилась ранее утвержденная структура высших органов исполнительной власти региона: Министерств будет 11, а не 12 (Министерство имущественных и земельных отношений создаваться не будет); вместо Агентства главного распорядителя кредитов в экономическом секторе решено создать Агентство по градостроению; количество Служб увеличено до 5 - введены Контрольно-ревизионная служба и Служба по государственному регулированию цен и тарифов, исключена Служба природоохраны и охраны животного мира.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 24 августа 1999 года N 500 "Об утверждении Положения об управлении дорожного хозяйства администрации области", а также нормативные акты, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

     Вышеуказанная Служба создается вместо Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов администрации области. Служба наделена полномочиями по государственному регулированию цен и тарифов на продукцию и услуги, реализуемые предприятиями и организациями, независимо от организационно-правовой формы собственности. В частности, Служба устанавливает тарифы: на электрическую и тепловую энергию, на услуги систем водоснабжения и канализации, на транспортные услуги; на перевозки пассажиров и багажа и др. Кроме того, Служба осуществляет контроль за применением устанавливаемых цен, тарифов, надбавок и наценок, а также за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного электроснабжения потребителей. Иные положения о Службе касаются вопросов организации деятельности и конкретных полномочий в установленной сфере регулирования. На данный момент предельная штатная численность Службы определена в количестве 10 человек.

     Министерство развития инфраструктуры является правопреемником департамента (комитета) дорожного хозяйства и департамента (комитета) развития транспортного комплекса администрации области. Министерство осуществляет регулирование деятельности в области топливно-энергетического комплекса, транспортного комплекса и дорожного хозяйства, недропользования, связи и информации, а также в области промышленности. Конкретные полномочия в отношении вышеуказанных регулируемых отраслей перечислены в соответствующих главах Положения. В постановлении также регламентирована организация деятельности Министерства и установлена его предельная штатная численность - 33 человека.

     К функциям Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства относится правовое регулирование отношений в сфере строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства и архитектурно-строительного надзора на территории области. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Государственной инспекции архитектурно-строительного надзора и Государственной жилищной инспекции и взаимодействует с Агентством по градостроению. В Положении разъяснены полномочия Министерства в установленной сфере и организация деятельности. Предельная штатная численность работников - 43 человека.

     К основным полномочиям Службы ГАСН относятся осуществление государственного строительного надзора на территории Калининградской области при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе - памятников истории и культуры, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов; выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию; проведение проверок выполняемых строительно-монтажных работ и строительных материалов на соответствие утвержденной нормативно-строительной и проектной документации.

     Службу возглавляет руководитель (директор), который утверждает структуру Службы по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительства, а также исполняет иные полномочия, установленные Положением. Предельная штатная численность Службы установлена в количестве 13 человек.

     Министерство культуры является правопреемником управления культуры администрации области, комитета по информации, печати и связям с общественностью, комитета по делам архивов администрации области и осуществляет регулирование деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия, архивного дела и взаимодействие с общественными объединениями и средствами массовой информации Калининградской области. В Положении установлены полномочия Министерства, а также организационная структура. Предельная штатная численность работников Министерства - 20 человек.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Министерство сельского хозяйства и рыболовства осуществляет регулирование деятельности в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оборота земель сельскохозяйственного назначения. В Положении установлены полномочия и права Министерства, определена организационная структура: министр, два заместителя министра, департаменты по основным направлениям деятельности. Предельная штатная численность министерства - 23 человека. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Утверждена предельная штатная численность Агентства и аппарата мировых судей Калининградской области - 15 и 126 человек соответственно. Установлено, что Агентство подведомственно Губернатору Калининградской области, а координацию и контроль деятельности Агентства осуществляет Министерство по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Калининградской области. Возглавляет Агентство руководитель (директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором, руководитель имеет заместителей, структурными подразделениями Агентства являются отделы. Основные права и полномочия Агентства и руководителя (директора) Агентства изложены в соответствующих разделах Положения.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Министерство здравоохранения создано в целях регулирования правоотношений в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта. Определена структура Министерства: министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области; два заместителя министра; руководители подразделений Министерства. Кроме того, в Министерстве в качестве совещательного органа создается коллегия. Предельная штатная численность Министерства - 22 человека.

     Полномочия и права Министерства здравоохранения и возглавляющего его министра подробно расписаны в соответствующих главах Положения.

     Постановление вступает в силу со дня подписания.

     В Положении определены задачи, полномочия и организация деятельности Министерства финансов. Основными полномочиями являются подготовка и исполнение областного бюджета, согласование предоставления отсрочек и рассрочек по региональным налогам, а также осуществление защиты интересов казны Калининградской области в суде. Расходы на содержание Министерства финансов осуществляются за счет средств областного бюджета.

     В Положении реализованы нормы статьи 33 Конституции РФ о праве граждан на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Регламентирована процедура подачи, порядок и сроки рассмотрения обращений граждан. Установлено, что руководители и должностные лица органов местного самоуправления обязаны проводить прием граждан по личным вопросам. График приема граждан в обязательном порядке должен быть опубликован в средствах массовой информации. В случае нарушения установленного порядка рассмотрения обращений граждан виновные лица привлекаются к ответственности.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Размещение муниципального заказа способом запроса котировки цен возможно в том случае если цена муниципального заказа не превышает 1000 минимальных размеров оплаты труда. Если цена заказа превышает 1000 МРОТ - должен проводиться конкурс.

     Стоимость дополнительных услуг по погребению и содержанию кладбищ решено увеличить в два раза.

     Указаны виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Определена формула расчета корректирующего коэффициента базовой доходности, которая включает в себя коэффициент, учитывающий величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности; коэффициент, учитывающий покупательскую способность населения в различных населенных пунктах и коэффициент, учитывающий особенности ассортимента товаров в розничной торговле.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Вопрос о введении самообложения граждан решается путем проведения референдума. На референдуме должны быть определены размеры платежей по самообложению граждан, а также решены вопросы об уменьшении платежей для отдельных категорий граждан. Собранные средства планируется направлять на осуществление мероприятий по благоустройству и социально-культурному развитию муниципального образования.

     Независимо от того, участвовал ли гражданин, достигший возраста 18 лет, проживающий в муниципальном образовании, в референдуме и его мнения, выраженного при голосовании, он обязан производить уплату платежей по самообложению в установленный срок.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В документе определены размеры налоговых ставок, отчетные периоды для налогоплательщиков, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также сроки уплаты земельного налога для всех категорий налогоплательщиков.

     К льготной категории налогоплательщиков, освобождаемых от налогообложения кроме субъектов, перечисленных в Налоговом кодексе РФ, отнесены жители блокадного Ленинграда, труженики тыла, муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета, органы местного самоуправления за земельные участки находящиеся в их ведении и земельные участки, занятые кладбищами.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Ставки налога на строения, помещения и сооружения установлены в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости: до 300 тыс. рублей - 0,1%; от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей - 0,3%; свыше 500 тыс. рублей - 2%. Установлено два срока уплаты налога: не позднее 15 сентября и 15 ноября. От уплаты налога освобождены граждане, относящиеся к категории тружеников тыла и жителей блокадного Ленинграда.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Уточнено название решения.

     Сведения о земельных участках, являющихся объектом налогообложения, обязаны предоставлять в налоговые органы не органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а администрация муниципального образования.

     Определены иные условия предоставления сведений о кадастровой стоимости земельных участков: налогоплательщики - физические лица получают сведения о кадастровой стоимости на основании налогового уведомления, налогоплательщики - индивидуальные предприниматели и юридические лица получают указанные сведения самостоятельно в соответствующих органах.

     Муниципальные учреждения, полностью финансируемые из местного бюджета, освобождаются от уплаты земельного налога.

     Кроме того, установлены новые сроки уплаты налога.

     Определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, разъяснен механизм расчета корректирующих коэффициентов базовой доходности, учитывающих величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности, особенности места осуществления предпринимательской деятельности и особенности ассортимента товаров в розничной торговле.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     На 2006 год ставки налога на строения, помещения и сооружения установлены в тех же размерах, что и 2005 году. Льготы по уплате налога на имущество действуют для тех категорий граждан, которые перечислены в Законе РФ "О налогах на имущество физических лиц".

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Утвержден Порядок введения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в котором определены объекты налогообложения, налоговая база, налоговый период и налоговая ставка (15% от величины вмененного дохода). Указаны виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, а также порядок и сроки уплаты единого налога.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Внесены изменения в резервный состав призывной комиссии Центрального района.

     Перераспределены ассигнования в рамках финансирования отдельных учреждений культуры: 150 тыс. рублей, ранее предусмотренные на проведение в 2005 году выборочного капитального ремонта Детского досугового центра в г. Гурьевске, решено направить на проведение капитального ремонта Гурьевского городского дома культуры.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Средства в размере 800 тыс. рублей, ранее предусмотренные на финансирование работ по открытию общежития "На полпути" для наркозависимых, прошедших реабилитацию, решено направить на капитальный ремонт стационаров неотложной наркологической помощи, расширение дневного стационара и отделения социально-психологической помощи.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон принят в целях реализации положений Жилищного кодекса о порядке предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения. Перечислены учреждения, которые относятся к домам системы социального обслуживания населения, условия и срок проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, а также порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в указанных учреждениях. Установлено, что жилые помещения в домах системы стационарного социального обслуживания населения предоставляются в пользование по договору найма на основании путевки на стационарное социальное обслуживание, выдаваемой органом исполнительной власти по вопросам социальной защиты населения и договора о стационарном социальном обслуживании.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Разъяснено, что муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовляемые на его основе в учреждения здравоохранения для проведения лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий.

     Уточнено, что Закон регулирует отношения по выплате пособий семьям граждан, погибших при исполнении воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территориях Российской Федерации и других государств.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Разъяснено, что в случае предоставления земель сельскохозяйственного назначения в собственность гражданам и юридическим лицам им безвозмездно передаются земельные участки, занятые кустарником, мелколесьем и другими несельскохозяйственными угодьями, расположенными между участками продуктивных земель в границах того акционерного общества, на территории которого выделяются земельные доли.

     Муниципальные унитарные предприятия полностью освобождены на 2006 год от уплаты арендной платы за землю.

     Для государственных унитарных предприятий, обслуживающих социально значимые объекты жизнедеятельности, установлена льгота по арендной плате за землю в размере 30%.

     К полномочиям Комиссии теперь не относится принятие решения об отнесении жилых зданий и помещений к непригодным для постоянного проживания.

     Установлены новые показатели планово-расчетной стоимости услуг МУП "Чистота" по механизированной уборке городских улиц, проездов и тротуаров на зимний период 2005 года.

     Увеличены доходная и расходная части бюджета. Соответствующие изменения внесены в ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета. Кроме того, перераспределены ассигнования по отдельным разделам и подразделам функциональной классификации.

     Закон от 29 июня 2001 года N 56 "О целевом бюджетном фонде Калининградской области по поддержке агропромышленного комплекса" и Закон, вносящий в него изменения, признаны утратившими силу.

     Публичные слушания являются одной из форм участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления. В Положении регламентирован порядок проведения слушаний; субъекты по инициативе которых они проводятся; органы, ответственные за подготовку и проведение слушаний. Перечислены вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению на публичных слушаниях: проект устава муниципального образования и проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав; проект местного бюджета и отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития муниципального образования; вопросы о преобразовании муниципального образования.

     Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления и доводятся до сведения жителей муниципального образования через средства массовой информации.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В Законе перечислены муниципальные образования, исполнительно-распорядительные органы которых наделяются на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства. К вышеуказанным полномочиям отнесено субсидирование сельхозтоваропроизводителей в целях поддержки развития отдельных отраслей сельского хозяйства. В частности, таких как племенное животноводство, свиноводство, птицеводство и т.д.

     Кроме того, разъяснены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, а также права, обязанности и порядок проведения контроля органами исполнительной власти области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Принято Положение о комиссии по подготовке и проведению в 2006 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в котором определены цели, задачи, структура комиссии. Основными функциями комиссии являются обеспечение взаимодействия структурных подразделений мэрии, администраций районов с территориальными органами федеральных органов государственной власти по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории города и оперативное решение всех возникающих в процессе работы вопросов. В приложении к постановлению приведен состав комиссии.

     Увеличена на 5000000 рублей общая сумма субсидии, выделяемая сельхозтоваропроизводителям на компенсацию затрат на приобретение дизельного топлива.

     На 2 декабря 2005 года назначено проведение публичных слушаний по проекту генерального плана г. Калининграда.

     В связи с отменой с 1 января 2007 года приватизации жилищного фонда к полномочиям администрации района добавлено учреждение муниципального унитарного предприятия, создаваемого на основе бюро по приватизации жилья при администрации района.

     С 1 января 2006 года базовая ставка арендной платы за 1 кв. метр нежилых зданий (сооружений) муниципальной собственности составит 350 рублей.

     Внесены дополнения в Методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом: определен коэффициент территориальной зоны (самый высокий - 1,1 установлен для г. Багратионовска), а также уточнен размер коэффициента износа помещения - при износе помещения (здания) до 50% - 0,7 (ранее - 1,0); при износе помещения (здания) свыше 50% - 0,4 (ранее - 0,5).

     Урегулирован порядок и сроки уплаты земельного налога, определены налогоплательщики, объекты налогообложения, установлены предельные размеры налоговых ставок. Перечислены категории граждан и организаций, которые освобождаются от уплаты налога: инвалиды, ветераны, почетные граждане и т.д.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Указаны виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход. Определена формула расчета корректирующего коэффициента базовой доходности, которая включает в себя коэффициент, учитывающий величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности; коэффициент, учитывающий покупательскую способность населения в различных населенных пунктах и коэффициент, учитывающий особенности ассортимента товаров в розничной торговле.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Установлены порядок и сроки уплаты земельного налога, определены налогоплательщики, объекты налогообложения, определены налоговые ставки. Льготами по уплате налога пользуются Герои Советского Союза; Герои России; полные кавалеры ордена Славы; инвалиды; ветераны; лица, пострадавшие от радиации.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     С 1 января 2006 года увеличиваются повышающие коэффициенты к действующей ставке налога на имущество физических лиц. В частности, на жилые помещения по г. Славску они составят 18 (ранее - 12), на жилые помещения по селу - 13 (ранее - 8).

     В 2006 году при определении инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, будет применяться коэффициент пересчета оценки имущества в ценах, действующих в 1969 году, равный 35.

     В Положении определены налогоплательщики, объекты налогообложения, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты земельного налога.

     Ставка налога в размере 0,3% применяется в отношении земель сельскохозяйственного назначения (использования), занятых жилищных фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства. В отношении прочих земельных участков ставка земельного налога утверждена в размере 1,5%.

     Кроме того, приведен большой перечень граждан и организаций, которым предоставляются льготы по уплате налога. В частности, полностью освобождаются от уплаты налога учреждения здравоохранения, образования, культуры, религиозные объединения и др.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     С 1 января 2006 года увеличиваются ставки налога на строения, помещения и сооружения с инвентаризационной стоимостью от 300 тыс. рублей. Так, если стоимость имущества от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей, то ставка налога установлена в размере 300 рублей + 0,3% от стоимости имущества, превышающего 300 тыс. рублей.

     От уплаты налога на имущество освобождаются почетные граждане муниципального образования, их вдовы (вдовцы). Льготы по уплате налога на доходы физических лиц, установленные Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц", действуют в полном объеме. Ранее установленные льготы для лиц, признанными пострадавшими от политических репрессий, отменяются с 1 января 2006 года.

     Средства самообложения граждан вводятся на добровольной основе путем проведения референдума. На референдуме должны быть определены размеры платежей по самообложению граждан, а также мероприятия, на которые должны быть направлены указанные средства.

     Независимо от того, участвовал ли гражданин, достигший возраста 18 лет, проживающий в муниципальном образовании, в референдуме и его мнения, выраженного при голосовании, он обязан производить уплату платежей по самообложению в установленный срок.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Установлены объекты налогообложения и ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от их суммарной инвентаризационной стоимости. На 2006 год сохранены прежние ставки налога: 0,1%, если стоимость имущества не более 300 тыс. рублей; 0,3% - от 300 до 500 тыс. рублей; 2% - свыше 500 тыс. рублей.

     Кроме граждан, пользующихся льготами по уплате налога на доходы физических лиц в соответствии с Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц", от уплаты налога на имущество также освобождаются почетные жители муниципального образования, многодетные семьи и семьи, имеющие детей инвалидов.

     С 1 января 2006 год значительно увеличиваются ставки налога на игорный бизнес: за каждый игровой стол придется платить на 75000 рублей больше, за каждый игровой автомат и за каждую кассу тотализатора соответственно на 4500 и 45000 рублей больше.

     В целях приведения в соответствие с действующим региональным законодательством решение от 16 января 2002 года N 4 "Об утверждении Положения "О порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Гусевского района" признано утратившим силу.

     Определены условия признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях:

     - граждане признаются малоимущими администрацией городского округа на основании заявления и предоставления перечня документов, необходимых для установления среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества, принадлежащего членам семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с действующим налоговым законодательством;

     - размер дохода, приходящийся на каждого члена семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не должны превышать размера, установленного администрацией городского округа.

     Решение вступает в силу с 22 октября 2005 года.

     Увеличены доходная и расходная части муниципального бюджета. Также внесены изменения по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

     Регламентированы условия и порядок выделения бюджетных кредитов, которые могут быть предоставлены в виде целевых процентных и беспроцентных кредитов. Срок кредита - от 6 до 12 месяцев. Установлено, что кредит предоставляется только в случае обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в виде предоставления банковских гарантий, поручительств, залога имущества.

     Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Главой администрации на основании представленного финансовым управлением итогового заключения о возможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита осуществляется в течение всего срока его действия финансовым управлением администрации.

     В приложениях к постановлению приведены формы документов, предоставляемых юридическими лицами в целях получения бюджетного кредита.

     Внесены текстуальные изменения, связанные с изменением статуса муниципального образования "Гусевский район".

     Министерствам и агентствам, перечисленным в постановлении, даны задания провести анализ хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий области и утвердить программы их деятельности и планируемые доходы на 2006 год. Кроме того, даны указания о разработке проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области на 2006 год и проектов законов, регулирующих порядок и условия продажи имущества и о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

     Постановления администрации области от 23 июня 2004 года N 307 "Об утверждении порядка приватизации имущественного комплекса бывшего Калининградского судоремонтного завода и имущественного комплекса Калининградской кондитерской фабрики" и от 7 июля 2005 года N 416 "О признании утратившим силу постановления администрации Калининградской области от 6 октября 2004 года N 461 "Об отмене постановления администрации Калининградской области от 23 июня 2004 года N 307 "Об утверждении порядка приватизации имущественного комплекса бывшего Калининградского судоремонтного завода и имущественного комплекса Калининградской кондитерской фабрики" отменены.

     В приложении приведена информация об исполнении Сводного перечня закупок продукции (работ, услуг) для муниципальных нужд за счет бюджета г. Калининграда в первом полугодии 2005 года.

     Изменено название самого решения и приложений к нему: документ будет регулировать движение по городу транспортных средств с нагрузкой на ось более 2 тонн. Для грузовых транспортных средств с массой от 4 тонн введена плата за обслуживание городских улиц, которая зависит от разрешенной максимальной массы автомобиля. Специальные пропуска для въезда в зону с ограниченным движением механического транспорта будут выдаваться ОАО "Управляющая компания".

     Решение вступает в силу с 22 октября 2005 года.

     На 2006 год установлены новые лимиты расходования структурными подразделениями администрации городского округа (мэрии) и муниципальными учреждениями электрической и тепловой энергии, твердого топлива и горюче-смазочных материалов. Конкретный размер лимитов для отдельных предприятий и организаций приведен в приложении к постановлению.

     Изменения касаются порядка приватизации ОАО "Балтика": размер пакета акций, % от уставного капитала общества составит 17,3546 %, прогноз начальной цены пакетов акций - 94000 тыс. рублей.

     С 1 января 2006 года при определении инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, будет применяться коэффициент пересчета оценки имущества в ценах действующих в 1969 году, равный 40.

     Определены ставки и сроки уплаты налога. Кроме того, для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, установлены отчетные периоды: первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Перечислены категории граждан, которым предоставляются льготы по уплате земельного налога. В частности, к таким категориям граждан относятся инвалиды с детства, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны труда, главы многодетных семей и другие.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Перечислены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход. Приведена формула расчета корректирующего коэффициента базовой доходности, которая включает в себя коэффициент, учитывающий величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности; коэффициент, учитывающий покупательскую способность населения в различных населенных пунктах и коэффициент, учитывающий особенности ассортимента товаров в розничной торговле.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Ставки налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, на 2006 год определены в тех же размерах, что и в 2005 году.