Горячие документы. Калининградская область. Октябрь 2005

     Всем теплоснабжающим организациям независимо от форм собственности предписано начать отопительный сезон с 18 октября 2005 г. и до 25.10.2005 г. произвести подключение зданий всех назначений независимо от форм собственности в соответствии с заключенными договорами.

     Началось формирование избирательной комиссии муниципального образования городской округ "город Калининград". С этой целью установлен срок приема предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования городской округ "город Калининград" и утвержден текст объявления о сроках формирования избирательной комиссии.

     Утверждено Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Правдинский район", которое вступает в силу с 1 января 2006. Вышеуказанное Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования "Правдинский район" и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.

     Уточнены параметы бюджета. Внесены изменения в доходную и расходную части бюджета.

     Информация об исполнении бюджета города Калининграда за I полугодие 2005 года принята Горсоветом депутатов г. Калининграда к сведению.

     Изменены параметры бюджета г. Калининграда. В частности, увеличена доходная часть бюджета. Увеличение доходной части бюджета произошло, в том числе, и за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета. Возросли и расходы бюджета.

     Отчет о выполнении плана развития муниципального сектора экономики представляет из себя анализ деятельности муниципальных предприятий. В отчете в частности отмечается, что развитие муниципального сектора экономики Калининграда в первом полугодии текущего года свелось к продолжению на предприятиях муниципального сектора экономики работы по совершенствованию менеджмента, более полному использованию внутренних резервов, обновлению основных производственных фондов, расширению коммерческой деятельности.

     Утвержден Временный порядок размещения объектов игорного бизнеса на территории города Калининграда, который действует до принятия Федерального закона либо Закона Калининградской области об игорном бизнесе. Установлены ограничения на размещение игорных автоматов и игорных заведений.

     Мэрии города и хозяйствующим субъектам необходимо расторгнуть договоры аренды, не соответствующие требованиям вышеуказанного Временного порядка.

     Определены торговые площадки на территории города с целью размещения специализированных автомашин для торговли продукцией, произведенной местными товаропроизводителями. Размещение машин будет производиться на основании договоров, заключаемых между торговой организацией и МУП "Муниципальная собственность".

     Образована окружная комиссия по подготовке и проведению в 2006 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории МО "Светловский городской округ" и утвержден ее состав. Утверждено положение об окружной комиссии по подготовке и проведению в 2006 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории МО "Светловский городской округ", согласно которому основной задачей комиссии является обеспечение взаимодействия органа исполнительной власти местного самоуправления МО "Светловский городской округ", территориальных органов федеральных органов государственной власти по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории МО "Светловский городской округ".

     Дополнено, что скидки по оплате топлива и транспортных услуг по его доставке в размере 50% будут предоставляться бывшим несовершеннолетним узникам фашизма.

     С 1 января 2006 года размер пособия на детей граждан, погибших, умерших вследствие исполнения ими воинского, служебного, гражданского долга составит 400 рублей.

     Определены плательщики и объекты взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Прописан порядок начисления и уплаты арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель. Так, за земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере, плата за земли сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере двойной средней ставки земельного налога для соответствующих земель.

     В список граждан, пользующихся льготами по арендной плате, дополнительно включены одиноко проживающие пенсионеры старше 60-ти лет, неработающие.

     Полномочиями по установлению базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов теперь наделена администрация округа (ранее указанными полномочиями обладал представительный орган местного самоуправления). Исключены некоторые категории граждан, которым ранее земельные участки предоставлялись в собственность бесплатно. В частности, указанных льгот лишены военнослужащие. Кроме того, претерпели некоторые изменения статьи о порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности и о порядке предоставления земель для целей, не связанных со строительством.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В документе определены основные принципы и порядок регулирования цен и тарифов на предоставляемые населению жилищно-коммунальные услуги. Установление регулируемых цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляется районным Советом депутатов. Пересмотр (изменение) цен и тарифов на коммунальные услуги и оплату жилья может происходить 1 раз в год, до утверждения бюджета района на очередной год. Установление и пересмотр цен и тарифов возможны только после проведения независимой экспертизы, которая проводится с целью анализа экономической обоснованности цен, включающих в себя цены на услуги по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома, цены за наем жилья, а также тарифов на услуги по водоснабжению, водоотведению и отоплению.

     В Положении регламентированы вопросы участия молодых семей в областной программе "Обеспечение жильем молодых семей". Разъяснен порядок приема и рассмотрения заявлений молодых семей, желающих принять участие в Программе, мэрией города. Приведен перечень необходимых документов, определены критерии выбора молодых семей для участия в Программе. Утвержден порядок предоставления и объем финансовых средств, направляемых молодым семьям на строительство (приобретение) жилья. Первоначальный взнос молодой семьи на приобретение (строительство) жилья должен составлять не менее 30% от общей стоимости жилья.

     Утверждены состав и Положение о комиссии по формированию состава затрат для установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В Положении определены основные задачи, функции, права и обязанности, порядок работы Комиссии. Установлено, что рассмотрение Комиссией заявлений об изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги предприятий, оказывающих указанные услуги, производится на основании их заявлений не позднее 30 рабочих дней со дня получения предложений предприятия. В целях обеспечения объективности оценки представленных предложений и обоснованности расчетов, Комиссия может привлекать независимых экспертов.

     Постановление вступает в силу с момента опубликования.

     В бюджет муниципального образования "Гусевский городской округ" включены расходы в объеме 17116 тысяч рублей на погашение МУП "Гусевтеплосеть" убытков 2000-2005 годы за отпуск тепловой энергии населению.

     Верхний предел муниципального долга на 1 января 2006 года утвержден в размере 41737 тыс. рублей.

     Утвержден новый Реестр должностей государственной гражданской службы Калининградской области. Ранее действовавший Реестр государственных должностей органов государственно власти области, а также отдельные нормативные акты, вносившие изменения в указанный документ, утрачивают силу с 1 января 2006 года.

     Закон вступает в силу с 14 октября 2005 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2005 года.

     Отменены положения о доплате к пенсии депутатам и государственным служащим Калининградской области, ранее прописанные в Законах: "О статусе депутата Калининградской областной Думы"; "О Калининградской областной Думе"; "О государственной службе Калининградской области"; "О государственной гражданской службе Калининградской области"; "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за государственную службу".

     Кроме того, отменены дополнительные льготы депутатам и государственным служащим, предусматривающие выплату назначенной заработной платы в течение года с момента увольнения до устройства на новую работу. Различные меры поощрения в виде выплаты денежного вознаграждения за гражданскую службу Калининградской области, ранее предусмотренные законодательством о гражданской службе, также отменены.

     Закон вступает в силу с 24 октября 2005 года.

     Если ранее должностные оклады лицам, замещающим государственные должности, и государственным гражданским служащим органов государственной власти Калининградской области устанавливались кратно минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации, то теперь - размер должностного оклада установлен в конкретной денежной сумме. В приложениях к Закону приведены размеры месячных должностных окладов государственных служащих в рублях, а также размеры должностных окладов технических работников органов государственной власти.

     Закон вступает в силу с 14 октября 2005 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2005 года.

     С 1 января 2006 года повышены денежные нормы питания для учащихся образовательных, дошкольных учреждений, а также учреждений оздоровления и отдыха, находящихся в г. Калининграде.

     Утверждено Положение о районной комиссии по подготовке и проведению в 2006 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в котором определены цели, задачи, структура комиссии. Основными функциями комиссии являются обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов государственной власти по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории района и оперативное решение всех возникающих в процессе работы вопросов. В приложении к постановлению приведен состав комиссии.

     Утверждены новые тарифы на услуги бани на одну помывку: общее отделение - 50 руб.; душ - 40 руб.; детский билет - 25 руб.

     Постановление вступает в силу с 9 октября 2005 года.

     Установлены объекты налогообложения, порядок и сроки уплаты земельного налога. В частности, физические лица уплачивают земельный налог до 15 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, организации и предприниматели - до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

     Ставка в размере 0,3% применяется в отношении земель сельскохозяйственного назначения (использования), занятых жилищных фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства. В отношении прочих земельных участков ставка земельного налога утверждена в размере 1,5%.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В приложении приведен состав областной призывной комиссии. Главному управлению здравоохранения и управлению внутренних дел Калининградской области даны соответствующие распоряжения по организационному обеспечению военного призыва.

     Планируется увеличить объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 4740 тыс. рублей. Внесены изменения в подпрограммы: "Сахарный диабет", "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом", "Совершенствование территориальной службы медицины катастроф", "Развитие донорства и службы крови", "Развитие психиатрической помощи".

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В соответствии с постановлением руководители предприятий и организаций, независимо от правовой формы собственности, в сентябре-октябре 2005 года обязаны организовать и провести иммунизацию работников против гриппа в объеме не менее 70% от штатной численности работающих. На директоров общеобразовательных и дошкольных учреждений возложена обязанность по обеспечению проведения прививок против гриппа на платной основе детям и персоналу.

     С 1 января 2006 года вводится новый размер оплаты за обучение в детских музыкальной и художественной школах. Для социально незащищенных категорий граждан предусмотрены льготы. В частности, полностью освобождаются от платы за обучение дети-инвалиды; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

     С 1 января 2006 года увеличивается с 7 до 10 число стипендий мэра для особо одаренных учащихся муниципальных детских музыкальных, художественной школы и школ искусств г. Калининграда. Размер стипендии остается прежним - 500 рублей.

     Стоимость ежедневного горячего питания учащихся общеобразовательных школ из малообеспеченных и многодетных семей повышена до 16 рублей 60 копеек на одного учащегося.

     Решение вступает в силу с 1 октября 2005 года.

     Указаны размеры единовременной материальной помощи, подлежащей выплате работникам образовательных учреждений района в сентябре - октябре 2005 года.

     Определены основные задачи муниципального контроля за использованием земель, права и обязанности должностных лиц администрации при проведении муниципального земельного контроля.

     Формами проведения муниципального контроля являются проведение уполномоченными должностными лицами камеральных и выездных проверок; получение объяснений от землепользователей, землевладельцев, обладателей сервитута, арендаторов и собственников земельных участков; проверка данных отчетности; осмотр помещений, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, а также иные формы, предусмотренные действующим законодательством.

     Решение вступает в силу 1 января 2006 года.

     Уточнено, что договоры на вывоз и (или) размещение отходов должны заключаться со специализированным предприятием - муниципальным унитарным предприятием по благоустройству. Сбор промышленных отходов, вторичного сырья теперь будет осуществляться в порядке, согласованном с администрацией города (ранее необходимо было согласование еще и с органами санэпиднадзора и природоохранной службой).

     Контроль за соблюдением требований к размещению, сортировке, переработке отходов осуществляет администрация города (ранее - еще и специально уполномоченные государственные органы).

     Корректировка платежей за загрязнение окружающей природной среды для ООО "Неманский целлюлозно-бумажный комбинат" утверждена в сумме 45579564 рублей с учетом освоенных им средств на выполнение природоохранных мероприятий в 2003-2004 годах.

     Разъясняется порядок установки водосчетчиков, их технического обслуживания, ремонта и проверки, а также порядок оплаты услуг по показаниям счетчиков. Прописаны права и обязанности поставщиков, исполнителей и потребителей при приборном учете потребления воды. Установлено, что водосчетчики устанавливаются во вновь строящихся жилых зданиях генподрядчиком, а в существующих жилых зданиях - специализированной организацией.

     В обязанности потребителя входит своевременная оплата коммунальных услуг по показаниям водосчетчиков не позднее 10 числа месяца, следующего за прошедшим, обеспечение свободного доступа в помещение уполномоченных органов для проведения ремонтных работ, технического обслуживания и контроля за показаниями водосчетчиков.

     В случае если до 1 марта 2006 года собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то открытые конкурсы по отбору управляющей организации проводятся конкурсной комиссией. Состав комиссии приведен в приложении к постановлению.

     Увеличена расходная часть бюджета до 452259 тыс. рублей. Дефицит бюджета составит 32138 тыс. рублей. Администрации муниципального образования предоставлено право перераспределять ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" на другие разделы и подразделы функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и между распорядителями и получателями бюджетных средств в ведомственной структуре муниципального бюджета.

     Уменьшены доходная и расходная части бюджета. Внесены соответствующие изменения в приложения: "Доходы бюджета г. Советска на 2005 год"; "Расходы бюджета г. Советска на 2005 год"; "Получатели бюджетных средств г. Советска в 2005 году".

     Принят отчет об исполнении областного бюджета за 2004 год: по доходам в сумме 7356010,634 тыс. рублей; по расходам - 7347011,124 тыс. рублей. Дефицит бюджета составил 8999,51 тыс. рублей.

     Закон вступает в силу с 6 октября 2005 года.

     Решено создать 4 постоянные комиссии: мандатную, по регламенту и организационно-аналитической работе; финансово-экономическую, по муниципальной собственности, городскому хозяйству и экологии; по социальным вопросам. В Положении определены организация и порядок деятельности комиссий, перечислен круг вопросов, входящих в компетенцию комиссий, а также их права и обязанности. Установлено, что комиссии обязаны информировать население о своей деятельности путем опубликования сообщений о своей работе в местной печати.

     Решение вступает в силу 1 января 2006 года.

     В целях решения вопросов местного значения жители города вправе проводить собрания и конференции. В собрании (конференции) вправе участвовать граждане Российской Федерации с шестнадцатилетнего возраста, проживающие в городском округе и зарегистрированные по месту проживания. В Положении регламентированы порядок организации и проведения собраний (конференций), принятия и изменения решений по вопросам, входящим в непосредственную компетенцию органов власти городского округа, а также по выдвижению кандидатур, рекомендуемых в составы избирательных комиссий. Разъяснено, кто может быть инициаторами проведения собрания (конференции), а также, в каких случаях собрание (конференция) считаются правомочными.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     В документе определена структура органов исполнительной власти области. Согласно указу в структуру органов государственной власти входит 12 министерств, 7 агентств и 4 службы.

     Кроме того, приведена структура Правительства, которую составляют аппарат Правительства, 10 управлений и 7 отделов, образуемых для решения различных организационных вопросов.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Месячник по уборке и благоустройству городских территорий будет проводиться с 17 октября по 19 ноября 2005 года. В постановлении урегулированы организационные вопросы по проведению месячника, а также определены органы, ответственные за надлежащее выполнение всех предусмотренных работ.

     Установлен состав комиссии, определены ее цели и задачи. В Положении перечислены документы, предоставляемые в комиссию для формирования предложений о внесении муниципальной газеты в областной Реестр газет, а также указаны субъекты, обладающие правом внесения в комиссию заявок на получение экономической поддержки.

     В Положении определены состав, структура и полномочия Попечительского совета. Указано, что в целях осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о похоронном деле Попечительский совет вправе проводить анализ и мониторинг организации погребения на Гурьевском муниципальном Военно-мемориальном комплексе, участвовать в разработке предложений по расчетам тарифов на оказание ритуальных услуг, разрабатывать иные предложения, касающиеся деятельности в сфере ритуальных услуг.

     Из прогнозного перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2005 году, исключено здание котельной, расположенное по адресу: г. Гурьевск, ул. Крайняя, 3б.

     Согласно внесенным изменениям сумма сбора за выдачу лицензий на пользование недрами будет зачисляться на счета областного бюджета (ранее зачислялась на счета уполномоченного в сфере природопользования органа исполнительной власти области).

     Установлены объекты налогообложения, порядок и сроки уплаты земельного налога, определены налогоплательщики.

     Ставка в размере 0,3% применяется в отношении земель сельскохозяйственного назначения (использования), занятых жилищных фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства. В отношении прочих земельных участков ставка земельного налога утверждена в размере 1,5%.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     С 1 января 2006 года коэффициент пересчета оценки жилых помещений в целях налогообложения составит 25, для нежилых помещений он установлен в размере 30, для гаражей и эллингов - 35.

     В приложении приведены измененные ставки земельного налога в зависимости от рентных зон.

     Решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, действовавшие с 1 января 2005 года.

     Определены объекты налогообложения, а также ставки налога на строения, помещения и сооружения, которые зависят от суммарной инвентаризационной стоимости имущества. Льготами по уплате налога на имущество обладают граждане, перечисленные в статье 4 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц".

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Органами, рассматривающими дела о привлечении к ответственности за нарушение норм об охране объектов культурного наследия, теперь являются уполномоченные органы исполнительной власти области (ранее - административные комиссии при органах местного самоуправления).

     Программа направлена на решение вопросов организационного, материально-технического и информационного обеспечения деятельности мировых судов г. Калининграда и области. На реализацию Программы планируется выделить 92805,80 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

     Исключен пункт о том, что мировыми судьями не могут быть недееспособные, ограниченно дееспособные граждане, а также лица, имеющие физические недостатки и психические заболевания, препятствующие осуществлению правосудия.

     Для предотвращения чрезвычайных ситуаций от подрыва военных боеприпасов Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации области даны поручения об организации взаимодействия с органами военного управления, правоохранительными органами, органами местного самоуправления и организациями области по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывоопасных предметов.

     Постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 5 апреля 1999 года N 192 "О мерах по очистке территории от взрывоопасных предметов, их уничтожению, утилизации боеприпасов, размещенных на складах, и обеспечению безопасности населения" признано утратившим силу.

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством исключена статья Закона, предписывающая руководителям предприятий, организаций и учреждений оказывать содействие в сфере донорства и предоставлять работнику, являющемуся донором, меры социальной поддержки, предусмотренные соответствующими нормативными актами.

     С 1 сентября 2005 года минимальный размер оплаты труда работникам муниципальных учреждений установлен в размере 800 рублей.

     В Положении определены условия и порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска. Установлены гарантии для работников в случае непредоставления такого отпуска. Конкретный перечень должностей работников, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, и его продолжительность, устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. В любом случае продолжительность дополнительного отпуска не может быть более 12 дней.

     С 1 сентября 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Калининграда установлена в размере 800 рублей в месяц. Приложение к решению изложено в новой редакции.

     Основные изменения касаются перечня и объемов финансирования мероприятий, предусмотренных областными программами "Дети-инвалиды" и "Проблемы инвалидов и инвалидности". В частности, предусмотрено приобретение реабилитационного оборудования для дома-интерната "Сосновая усадьба" и Советского профессионального училища-интерната для инвалидов. Также планируется проведение ремонта и благоустройства территории, приобретение средств реабилитации для ГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Особый ребенок".

     С 1 сентября 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Гурьевского района установлена в размере 800 рублей в месяц. Для специалистов, работающих в сельской местности, тарифные ставки повышаются на 25%.

     В приложении приведены конкретные размеры тарифных ставок (окладов) в зависимости от разряда оплаты труда.

     Уточнено, что действие Закона распространяется на вышеуказанных граждан в случае их регистрации по месту жительства в Калининградской области.

     Для многодетных семей установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде первоочередного приема детей в дошкольные учреждения, бесплатного обеспечения школьной и спортивной формой, бесплатного посещения учреждений культуры один день в месяц. Кроме того, бесплатным питанием будут обеспечиваться не только учащиеся общеобразовательных, но и учащиеся профессиональных учебных заведений.

     Органами, осуществляющими земельный контроль, являются: центр "Славская недвижимость", центр строительства и ТЭО, координатор по сельскому хозяйству, главы администраций сельских округов и землеустроители. В Положении регламентированы задачи и полномочия вышеуказанных органов при проведении муниципального контроля по соблюдению законодательства об охране и использовании земель.

     В соответствии с внесенными изменениями в Законе используются такие понятия как "агрохимическое обследование", "агроэкологический мониторинг", "естественное плодородие земель сельскохозяйственного назначения", "рациональное использование плодородия", а также иные понятия в значениях, определенных Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".

     Кроме того, исключены положения, регулирующие вопросы лицензирования деятельности в области агрохимического обслуживания.

     Отопительный сезон по обеспечению теплоснабжением образовательных и медицинских организаций города Калининграда начинается с 5 октября 2005 года.

     Социальные, медицинские работники, работники культуры и специалисты физической культуры и спорта, проживающие в сельской местности, освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50% в домах независимо от формы собственности жилищного фонда.

     Педагогические работники полностью освобождаются от платы за жилое помещение и за часть коммунальных услуг (освещение и отопление).

     Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2005.

     Принят отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области за 2004 год: по доходам в сумме 944273,5 тыс. рублей; по расходам в сумме 951365,5 тыс. рублей.

     Фонд формируется за счет добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц. Основная часть расходов Фонда должна быть направлена на проведение благоустройства, строительства, реконструкцию и ремонт объектов социально-значимой сферы, а также на решение иных социально значимых вопросов.

     Решение N 431 от 29 апреля 2005 года "О Положении "О целевом бюджетном фонде социально-экономического развития сельских округов и города Гурьевска" признано утратившим силу.

     Утратил силу Закон Калининградской области от 1 февраля 1996 г. N 35 "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Калининградской области" и соответственно все изменяющие документы к нему.

     Утвержден новый порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы. Определены сроки и требования, в соответствии с которыми происходит присвоение очередного классного чина. В качестве меры поощрения за особые отличия в государственной гражданской службе предусмотрены льготные условия присвоения очередного классного чина. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело. Со дня присвоения государственному гражданскому служащему классного чина ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином.

     Ранее присвоенные государственным служащим Калининградской области в соответствии с Законом Калининградской области "Об утверждении Временного Положения о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов государственным служащим Калининградской области" квалификационные разряды считаются соответствующими классными чинами государственной гражданской службы согласно таблице соответствия, приведенной в приложении к Закону.

     Закон теперь будет называться "О системе исполнительных органов государственной власти Калининградской области". Даны понятия определениям "система" и "структура" исполнительных органов государственной власти. В систему органов исполнительной власти Калининградской области входят: Правительство, министерства, службы, агентства. Правительство возглавляет систему исполнительных органов власти и осуществляет формирование иных исполнительных органов власти.

     Под структурой исполнительных органов государственной власти Калининградской области понимается перечень органов исполнительной власти области, утверждаемый указом Губернатора Калининградской области. Структура исполнительных органов государственной власти определяется Губернатором Калининградской области по согласованию с Калининградской областной Думой.

     Закон вступает в силу 5 октября 2005 года.

     Утвержден новый перечень государственных должностей категории "А".

     Закон вступает в силу с 5 октября 2005 года.

     В Законе определены полномочия, права и обязанности, меры ответственности Губернатора, предусмотрены материально-финансовые, организационные и социальные гарантии при осуществлении Губернатором своих обязанностей. Прописаны вопросы взаимоотношений Губернатора с областной Думой. Приведены основания досрочного прекращения полномочий Губернатора, а также основания выражения недоверия Губернатору областной Думой.

     Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области и выступает правопреемником областной администрации. В Законе определены состав и порядок формирования, организация и порядок деятельности Правительства. Возглавляет Правительство Губернатор области, он же самостоятельно назначает и освобождает от должности членов Правительства. Членами Правительства являются вице-премьеры, руководитель аппарата Правительства, Полномочный представитель Губернатора в областной Думе, министры. К полномочиям Правительства относятся разработка и осуществление мер по обеспечению социально-экономического развития области, формирование иных органов исполнительной власти области, управление и распоряжение областной собственностью, а также осуществление других полномочий, установленных действующим законодательством.

     Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

     Изменения связаны с формированием новой структуры высших органов исполнительной власти области. В новой редакции изложены главы о Губернаторе области, Правительстве, вице-премьере Правительства, в которых регламентированы правовые и организационные основы деятельности вновь образованных органов государственной власти. Урегулированы иные вопросы, касающиеся порядка исполнения полномочий и взаимоотношений указанных органов.

     В связи с реформированием структуры высших органов исполнительной власти региона признаны утратившими силу Закон Калининградской области от 25 мая 1998 года N 67 "Об администрации Калининградской области" и Закон от 18 января 1996 года N 32 "О главе администрации (губернаторе) Калининградской области", а также иные акты, вносившие изменения в указанные документы.

     Закон вступает в силу с 30 сентября 2005 года.

     Исключена статья, касающаяся компетенции комитета экономического развития мэрии по вопросам формирования предложений о приоритетном финансировании муниципальных программ и адресной инвестиционной программы. Кроме того, дополнено, что структурные подразделения мэрии к отчету за прошедший финансовый год отдельным документом представляют информацию о муниципальных унитарных предприятиях, у которых по итогам года стоимость чистых активов снизилась и/или оказалась меньше уставного фонда.

     Главе администрации даны рекомендации о предоставлении в Совет депутатов городского округа копий всех издаваемых постановлений и распоряжений, за исключений документов, содержащих сведения о государственной тайне.

     Уменьшена общая сумма расходов на реализацию Программы до 941,407 тыс. рублей. Перераспределены ассигнования в рамках указанной Программы. Уточнены суммы расходов, предусмотренные подпрограммами "Развитие социального строительства", "Развитие социально-ориентированных отраслей", "Развитие информационно-консультационного обслуживания", "Газификация сельских районов", "Развитие водоснабжения".

     Вышеуказанный проект признан объектом регионального значения.

     На ООО "Кайман" возложены обязанности по осуществлению финансовых вложений в развитие инфраструктуры Гурьевского района: на строительство детского сада и на реконструкцию очистных сооружений в п. Васильково.

     Инвестиционный проект по расширению производственных мощностей и реконструкции производства Неманского целлюлозно-бумажного комбината признан объектом регионального значения.

     ООО "Неманский целлюлозно-бумажный комбинат" рекомендовано вложить финансовые средства в развитие инфраструктуры г. Немана и Неманского района:

     - на строительство первой очереди совместных очистных сооружений для промышленных сбросов комбината и хозяйственно-бытовых стоков г. Немана;

     - на благоустройство г. Немана, создание детских площадок, парков и зон отдыха для горожан.

     До утверждения Правил землепользования и застройки Калининграда минимальное расстояние между жилым зданием и вновь строящимся объектом не должно быть менее 25 метров.

     С 1 сентября 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений Балтийского городского округа установлена в размере 800 рублей в месяц.

     Приложение к Положению об оплате труда работников муниципальных учреждений Балтийского городского округа изложено в новой редакции.

     С 1 сентября 2005 года тарифная ставка (оклад) 1 разряда тарифной системы оплаты труда работников бюджетных учреждений установлена в размере 800 рублей в месяц.

     Внесены дополнения, согласно которым кроме тарифной системы оплаты труда администрация области для оплаты труда работников отдельных государственных учреждений Калининградской области может устанавливать иные системы оплаты труда. Также администрацией теперь устанавливается порядок отнесения к разрядам тарифной сетки профессий и должностей работников государственных учреждений Калининградской области.

     С 1 сентября 2005 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области установлена в сумме 800 рублей в месяц. Приложение к Закону изложено в новой редакции.

     Закон вступает в силу с 23 сентября 2005 года и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2005 года.

     В Положении урегулированы вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также переустройство и перепланировка жилых помещений независимо от вида жилищного фонда. Приведен перечень документов, необходимых для оформления перевода или переустройства (перепланировки), а также основания, при наличии которых не допускаются вышеуказанные действия.

     Установлено, что решение о переводе (отказе) в переводе помещения или о согласовании (отказе) в согласовании переустройства (перепланировки) должно быть принято уполномоченным органом не позднее чем через сорок пять дней со дня представления всех необходимых документов.

     Кроме того, в случае самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения предусматриваются последствия такого переустройства: жилое помещение должно быть приведено в прежнее состояние в разумный срок, либо на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы других граждан.

     Увеличены доходная и расходная части бюджета. Дефицит бюджета муниципального образования составит 10% от объема доходов. Кроме того внесены изменения по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

     Решение вступает в силу с 14 сентября 2005 года.

     Основными целями Программы являются формирование регионального кадрового состава государственной гражданской службы и местного самоуправления и проведение качественной подготовки служащих в области управления, финансов, права и т.д.. Установлено, что профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансирование обучения муниципальных служащих осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в равных долях. Общий объем затрат на финансирование Программы запланирован в сумме 18540 тысяч рублей. А итогом Программы должно стать повышение уровня профессионального мастерства 660 гражданских и 930 муниципальных служащих области.

     Закон вступает в силу с 23 сентября 2005 года.

     Приведен состав комиссии по муниципальным газетам и Положение, регулирующее работу комиссии в целях определения газеты, подлежащей внесению в областной Реестр газет.

     В постановлении приведен состав комиссии, определены ее цели и задачи. В Положении перечислены документы, предоставляемые в комиссию для формирования предложений о внесении муниципальной газеты в областной Реестр газет, а также указаны субъекты, обладающие правом внесения в комиссию заявок.

     Постановление вступает в силу с 21 сентября 2005 года.

     Приведен состав созданной комиссии по муниципальным газетам.

     Комиссия создается на неопределенный срок в целях формирования предложений о внесении одной муниципальной газеты в областной Реестр муниципальных газет для получения экономической поддержки из средств областного бюджета. В Положении регламентированы порядок, задачи, полномочия комиссии. Установлены критерии, при которых муниципальная газета обладает преимуществом для внесения в областной Реестр муниципальных газет.

     В Положении урегулированы вопросы, связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий, строений, сооружений. Установлен порядок и условия выдачи разрешений на строительство и на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Приведен перечень документов, необходимых для представления в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы. Выдача разрешений на строительство осуществляется без взимания платы. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет.

     В процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта предусматривается проведение строительного контроля и государственного строительного надзора, в порядке, определенном Положением и действующим законодательством в области градостроительства.

     С 1 октября 2005 года для ОАО "Балтийская компания строительной индустрии" размер платы за услуги по передаче электрической энергии на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) составит 0,32 руб. за 1 кВтч (НДС не облагается).

     С 1 октября 2005 года до 1 января 2006 года для предпринимателя без образования юридического лица Гончарова Ю.Д. размер платы за услуги по передаче электрической энергии на низком уровне напряжения на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) установлен в размере 0,28 руб. за 1 кВтч (НДС не облагается).

     На период с 1 октября по 31 декабря 2005 года на муниципальные предприятия МО "Светловский городской округ" распространено действие тарифа на тепловую энергию, утвержденного решением Главного управления по государственному регулированию цен и тарифов 5 ноября 2004 года N 2-41/04 для МУП "Взморье": 927,75 руб./Гкал.

     В течение этого же периода для вышеуказанных предприятий будут действовать тарифы на водоснабжение и водоотведение, ранее утвержденные решением от 22 октября 2004 года N 2-37/04 для МУП "Взморье": водоснабжение - 12,40 руб./куб. м; водоотведение - 13,65 руб./куб. м.

     С 1 января 2006 года тариф на тепловую энергию в горячей воде для Светлогорского центрального военного санатория МО РФ установлен в размере 532 руб./Гкал (без НДС).

     С 1 января 2006 года тариф на тепловую энергию в горячей воде для войсковой части 42267 МО РФ установлен в размере 904,14 руб./Гкал (без НДС).

     Ставки земельного налога установлены в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков. За земли сельскохозяйственного назначения, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также за земли, предоставленные для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, ставка налога определена в размере 0,3%. В отношении иных земельных участков - 1,5%.

     Для отдельных категорий налогоплательщиков предусматриваются льготы по уплате земельного налога, либо полное освобождение от платы.

     Установлен последний срок уплаты налога для всех категорий налогоплательщиков - до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

     Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.