Горячие документы. Калининградская область. 28 мая 2005

     Внесены изменения в Закон Калининградской области от 2 сентября 1996 года "О предупреждении распространения в Калининградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)":

     - при амбулаторном лечении в специализированном медицинском учреждении ВИЧ-инфицированные обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции;

     - уточнено, что медицинское освидетельствование граждан РФ на выявление ВИЧ-инфекции проводится бесплатно только в учреждениях государственной системы здравоохранения;

     - для медицинских работников, деятельность которых связана с ВИЧ-инфекцией, предоставляются гарантии в области труда в соответствии с федеральным законодательством;

     - финансирование мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Претерпел изменения Закон Калининградской области от 28 января 1997 года "О донорстве крови и ее компонентов в Калининградской области":

     - максимальный возраст донора теперь не ограничен 60-ю годами;

     - финансовое обеспечение по развитию донорства осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

     - исключена статья 6 Закона, касающаяся защиты прав донора;

     - все ранее предусмотренные статьей 7 Закона льготы донорам отменены, оставлено право на бесплатное питание в день сдачи крови;

     - отменена 25% надбавка к стипендии студентам, сдающим кровь;

     - предоставление мер социальной поддержки для граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", теперь определяется в соответствии с федеральным законодательством;

     - исключены статьи 11, 12, 13, ранее регулировавшие организацию заготовки, переработки и хранения донорской крови.

     В Закон Калининградской области от 30 ноября 1998 года "О защите населения от туберкулеза" внесены следующие изменения:

     - исключены положения о том, что противотуберкулезная помощь населению Калининградской области осуществляется на принципах бесплатности;

     - в новой редакции изложена статья 10, касающаяся прав лиц, страдающих туберкулезом, в частности, теперь бесплатно обеспечиваются медикаментами для лечения туберкулеза лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом и больные туберкулезом только в специализированных противотуберкулезных учреждениях, находящихся в ведомственной подчиненности Управлению здравоохранения Калининградской области; для указанной категории лиц предусмотрено возмещение стоимости проезда на пассажирском транспорте при проезде к месту лечения; нормы Закона, ранее предусматривающие предоставление жилья больным туберкулезом, отменены.

     Также изменен Закон Калининградской области от 4 апреля 2000 года "О лекарственном обеспечении жителей Калининградской области":

     - уточнено определение перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;

     - дополнено понятиями о том, что такое аптечные учреждения и организации оптовой торговли лекарственными средствами;

     - по всему тексту Закона слова "фармацевтические организации" заменены на "аптечные учреждения";

     - исключена глава 5 о государственном надзоре и контроле за фармацевтической деятельностью.

     Для обеспечения безопасности людей на воде во время летнего отдыха, утвержден перечень мест массового отдыха населения на территории Балтийского городского округа. Конкретные зоны Балтийского побережья, входящие в указанный перечень, приведены в приложении к постановлению.

     Закон претерпел значительные изменения. В частности, исключен ряд статей, касающихся государственной поддержки и обеспечения деятельности творческих объединений. Отменены положения статей 19 и 20, ранее регулировавшие полномочия администрации Калининградской области и органов местного самоуправления в области культуры. Теперь к полномочиям администрации области относится разработка областных государственных программ сохранения и развития культуры.

     Исключены положения о хозяйственной деятельности и финансировании государственных и муниципальных некоммерческих учреждений культуры. Внесены изменения, касающиеся порядка создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры - общие условия организации деятельности указанных учреждений определяются законодательством РФ. Статья 18 "Компетенция Калининградской областной Думы в области культуры" изложена в новой редакции и теперь называется "Полномочия органов государственной власти Калининградской области в области культуры". Статья 32, регулирующая вопросы оказания социальной защиты работников культуры, также изложена в новой редакции и теперь касается только социальной поддержки в виде льгот по предоставлению жилищно-коммунальных услуг специалистам организаций культуры, проживающих в сельской местности.

     В постановлении определен порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для работников бюджетных организаций, которые периодически привлекаются к выполнению трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При непредоставлении такого отпуска с письменного согласия работника переработка может быть компенсирована как сверхурочная работа.

     Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для работников с ненормированным рабочим днем не может быть менее 3 и более 12 календарных дней.

     Конкретный перечень должностей работников, имеющих право на дополнительный отпуск, и его продолжительность устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

     Мэрии города даны рекомендации продолжить оформление документов по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно под строительство индивидуальных жилых домов без выставления на торги льготным категориям граждан, перечисленным в указанном решении.

     Указанное Положение принято в соответствии с действующим жилищным законодательством и регулирует вопросы предоставления служебных жилых помещений для определенных категорий граждан, указанных в приложении N 2 к решению. Определено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте на основании решения собственника такого помещения (действующего от его имени уполномоченного органа местного самоуправления). При прекращении трудовых отношений с организацией, предоставившей служебное жилое помещение, гражданин обязан освободить предоставленную ему квартиру со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма, за исключением случаев предусмотренных Жилищным кодексом.

     Дополнительные доходы в сумме 2700,0 тыс. руб., полученные за счет перевыполнения доходной части бюджета по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по итогам исполнения бюджета Калининграда за I квартал 2005 года, решено направить на проведение благоустроительных работ в МУП "Центральный парк культуры и отдыха".

     Комитету строительства и транспорта мэрии для проведения благоустроительных работ в Центральном парке культуры и отдыха увеличены ассигнования на сумму 6500,0 тыс. руб. за счет средств, предусмотренных мэрией города на приобретение и установку оборудования для создания информационного центра.

     В связи с принятием вышеуказанного Положения решено отменить решение городского Совета депутатов Калининграда от 12.04.2000 г. "Об утверждении Временного Положения "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования в Калининграде".

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством признано утратившим силу решение городского Совета депутатов Калининграда от 11.06.2002 г. "Об утверждении Положения "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Калининграда".

     Отдельные постановления главы администрации за период с 1997 по 2000 год, признаны утратившими силу. Перечень отмененных документов перечислен в указанном постановлении.

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством отдельные постановления главы администрации Калининградской области, изданные в 1996 году, признаны утратившими силу. Конкретный перечень документов, утративших силу, перечислен в указанном постановлении.

     Согласно внесенным изменениям планируется выделить 60,0 тыс. рублей на установку памятной доски Ю. Н. Куранову. Финансирование указанного мероприятия осуществляется за счет уменьшения общей суммы, ранее запланированной на проведение музеефикации поля сражения под Прейсиш-Эйлау.

     Часть первая статьи 29 указанного Закона, ранее признанная постановлением Уставного суда Калининградской области, не соответствующей Уставу (Основному Закону) Калининградской области, изложена в новой редакции.

     Согласно внесенным изменениям, расторжение по инициативе работодателя трудового договора с депутатами областной Думы, осуществляющими депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности, в период указанных полномочий, а также в течение одного календарного года после их окончания, допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, с их предварительного письменного согласия, либо по согласованию с областной Думой, за исключением случаев ликвидации организации-работодателя.

     Согласно внесенным изменениям, на выделение беспроцентных ссуд для предпринимателей планируется потратить на 0,1 млн. рублей меньше запланированной ранее суммы. Высвободившаяся сумма должна быть направлена на финансирование мероприятий по созданию центров поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области (уточнено, что на создание указанных центров в г. Калининграде).

     Установлена стоимость гарантированного перечня услуг гражданам по погребению на территории муниципального образования "Полесский район" на 2005 год - 1000 (одна тысяча) рублей.

     Ветеранам становления Калининградской области, не относящимся к льготным категориям граждан, предоставляется 50% скидка на услуги бани г. Полесска.

     Для детских оздоровительных лагерей, перечень которых приведен в приложении к решению, утверждены лимиты потребления электрической энергии на период с 1 июня по З1 августа 2005 года.

     С 1 мая 2005 года утвержден новый размер платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях: в г. Славске он составит 20 рублей, в сельских округах - 16 рублей за один день пребывания. Для определенных категорий граждан, указанных в п.2 решения, установлена льгота в размере 50% за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях района.

     Указанный Закон принят взамен утрачивающего силу Закона Калининградской области от 10 октября 1996 "О порядке предоставления налоговых льгот и преимуществ по платежам в областной бюджет" и направлен на урегулирование порядка предоставления налоговых льгот по платежам в бюджет. Определено, что налоговые льготы предоставляются в виде освобождения от уплаты налога (сбора) или снижения размера ставки налога (сбора). Кроме того, установлены общие требования к подготовке проекта закона области о предоставлении налоговых льгот: в нем должны быть указаны цели установления льготы; вид налога (сбора); категория налогоплательщиков; основания и условия предоставления налоговой льготы налогоплательщикам; порядок и условия применения налогоплательщиками налоговой льготы.

     Финансовый орган исполнительной власти области, с целью осуществления контроля за эффективностью предоставляемых льгот, обязан ежегодно составлять и предоставлять для рассмотрения в Калининградскую областную Думу аналитическую справку о результатах налоговых льгот.