Горячие документы. Калининградская область. 23 апреля 2005

     Урегулирован порядок установления и взимания оплаты за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Установлено, что оплата утверждается постановлением мэра в виде фиксированной суммы за один месяц. Срок внесения платы - не позднее 15 числа месяца, за который производится оплата. Кроме того, в постановлении приведены условия, при которых производится перерасчет оплаты.

     В целях повышения качества оказания психиатрической помощи населению, предупреждения и снижения заболеваемости, а также для социальной и трудовой реабилитации психически больных, решено областную программу о предупреждении заболеваний социального характера дополнить подпрограммой "Развитие психиатрической помощи в Калининградской области на 2005-2007 годы". На эти цели предполагается выделить 56500 тыс. рублей. В том числе на реконструкцию и ремонт областной и городской психиатрических больниц - 26860 тыс. рублей, на бесплатное обеспечение психотропными препаратами и оснащение больниц оборудованием и техникой - 16200 тыс. рублей.

     Указанное Положение принято в соответствии с вступившим в силу новым Жилищным кодексом. Установлено, что служебные жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений, прохождения службы либо пребывания на выборной должности. Получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения гражданина из списков очередников на улучшение жилищных условий. В приложении приведен перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда.

     В Регламенте установлен механизм исполнения сводной бюджетной росписи г. Калининграда в 2005 году. Обязанности по ее составлению возложены на комитет по финансам и контролю мэрии. Прописан порядок составления и предоставления сметы доходов и расходов главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. Также утверждены положения, касающиеся внесения изменений в бюджетную роспись, и лимиты бюджетных обязательств.

     Увеличены доходная и расходная части бюджета. Остальные изменения касаются разделов и подразделов бюджетной классификации.

     Согласно внесенным изменениям средства целевого бюджетного фонда обеспечения деятельности органов городского самоуправления города Калининграда не будут расходоваться на обеспечение социальной поддержки малоимущих граждан. Раздел IV Положения, касающийся порядка учета и контроля за использованием средств "Фонда", изложен в новой редакции. Исполнение сметы доходов и расходов "Фонда" будет осуществляться по казначейской системе. Средства "Фонда" зачисляются путем увеличения сметных назначений бюджетополучателей.

     Контроль за целевым использованием средств "Фонда" осуществляется комитетом по финансам и контролю мэрии, а также другими органами, обладающими полномочиями осуществления финансового контроля в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Калининграде.

     Утверждена структура органов местного самоуправления для разработки проекта новой редакции Устава города Калининграда в составе:

     - представительный орган Калининградского городского округа - Совет депутатов Калининградского городского округа;

     - глава Калининградского городского округа, избираемый на муниципальных выборах и возглавляющий администрацию городского округа;

     - администрация Калининградского городского округа (исполнительно-распорядительный орган).

     Положение регулирует порядок подачи, принятия и регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия на территории города. Установлен срок подачи уведомления - не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собраний, митингов, шествий, и др. В случае несогласования с мэрией времени или места проведения, либо неподачи уведомления в установленный срок, проведение мероприятия запрещается. Кроме того, определены требования к содержанию уведомления и органы, в которые оно должно быть представлено. Постановление по митингу должно быть выдано за семь дней до даты его проведения.

     В Законе определен порядок наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Пионерский городской округ" государственными полномочиями по социальной защите населения. Очерчен круг передаваемых полномочий, в частности на муниципальные органы возложена обязанность по осуществлению и организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проведение мероприятий по предупреждению беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, а также предоставление иных мер поддержки социально незащищенным категориям граждан. Кроме того, в Законе утвержден перечень требований, предъявляемых к органу местного самоуправления и срок, на который передаются указанные полномочия - с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года.

     В случае ненадлежащего исполнения переданных полномочий, предусмотрено их изъятие в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     Финансирование и материальное обеспечение реализации указанных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Указанное учреждение реорганизовано путем преобразования в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда". Учредителем является мэрия города. В постановлении определены задачи учреждения - защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В качестве приложения приведен устав вновь созданного учреждения.

     Сформирован сводный перечень объемов продукции (работ, услуг), закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджета г. Калининграда. Общий объем закупаемой в 2005 году продукции составит 1575360,2 тыс. рублей.

     Студенты высших учебных заведений и учащиеся начальных и средних специальных профессиональных учебных заведений с 10 апреля 2005 года по 31 декабря 2005 года имеют право льготного проезда на всех видах муниципального городского транспорта общего пользования в размере 50% от тарифа при предъявлении соответствующего документа.

     В Законе определен порядок субсидирования граждан - владельцев коров, ведущих личное подсобное хозяйство. Субсидии выплачиваются за реализованное молоко в зимне-стойловый период. Всего в областном бюджете на эти цели предусмотрено выделение 8 млн. рублей. Для получения субсидий гражданам необходимо иметь договор на реализацию молока с молокоперерабатывающими предприятиями и/или с другими сборщиками молока, имеющими цеха по переработке молочной продукции. Выплата субсидий на реализованное молоко производится ежемесячно Главным управлением сельского хозяйства, продовольствия и земельных ресурсов администрации области в размере - 700 рублей за тонну молока, независимо от его сорта. Кроме того, предусмотрено, что получить субсидию можно через поверенных, на основании предварительно заключенного договора поручения.

     С 1 мая 2005 года тариф на тепловую энергию в горячей воде для филиала "Калининградская железная дорога" ОАО "Российские железные дороги" составит 838,14 руб./Гкал (без НДС).

     Разъяснено, что изменение тарифа на тепловую энергию в течение 2005 года учтено в стоимости тепловой энергии, отпускаемой муниципальным унитарным предприятием "Производственное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" г. Черняховска и не повлечет повышение тарифов для потребителей, в том числе для населения.

     С 15 апреля 2005 года для ООО "Автотор-энерго" утвержден новый размер платы за услуги по передаче электрической энергии на низком уровне напряжения на потребительском рынке (за исключением бытового потребления населением) - 0,25 руб./кВтч без учета НДС.

     В прогнозный перечень имущества, подлежащего приватизации в 2005 году, дополнительно включены 11 нежилых помещений с предполагаемым способом приватизации путем проведения аукциона.

     Внесены изменения в прогнозный перечень объектов, предлагаемых в программу приватизации на 2004 год: нежилые помещения по ул. Товарной предлагается приватизировать способом продажи муниципального имущества без объявления цены.

     Регламентирован порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью. Определено, какие объекты входят в состав муниципальной собственности, расписана компетенция органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Кроме прочего, разработан порядок предоставления в аренду нежилых зданий, помещений, строений и сооружений, отнесенных к муниципальному имуществу. Для предоставления в аренду объекта недвижимости необходимо подать письменное заявление в комитет по управлению имуществом, который обязан, в случае отказа в передаче объекта в аренду, в течение 10 дней направить соответствующее уведомление заявителю. Информация о сдаче объекта аренды публикуется в газете и в том случае, если появится еще хотя бы один кандидат на заключение договора аренды такого объекта недвижимости, Комитетом проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды.

     В Положении установлен порядок проведения муниципальных лотерей. Полномочиями в области регулирования организации и проведения лотерей наделен комитет по финансам и контролю мэрию. Комитет выдает разрешения на проведение лотерей, ведет реестр лотерей, а также осуществляет контроль за проведением лотерей и за целевым использованием выручки от проведения лотерей. Предусмотрено несколько видов муниципальной лотереи: тиражная, бестиражная, комбинированная и стимулирующая. Призовой фонд стимулирующей лотереи формируется за счет средств организатора лотереи, для ее проведения необходимо направить соответствующее уведомление в комитет по финансам и контролю мэрии. Срок проведения указанной лотереи ограничен - не более 12 месяцев.

     Кроме того, перечислены обязательные нормативы лотереи, требования, предъявляемые к лотерейным билетам и к проведению розыгрыша призового фонда лотерей. Учтены другие требования федерального законодательства о лотереях, в частности, утверждены общие условия проведения лотереи, предусмотрена административная ответственность за нарушение условий и порядка проведения лотерей.

     В приложении приведен порядок предоставления документов на основании которых принимается решение о проведении лотереи.

     МУП "Калининградтеплосеть" с 1 января 2005 года освобождено от уплаты налога на землю.