14 декабря 2024
Правительство Калининградской области
Постановление Правительства Калининградской области от 9 декабря 2024 г. N 458-п "Об установлении случаев и порядка проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области"
Постановление Правительства Калининградской области от 9 декабря 2024 г. N 458-п
"Об установлении случаев и порядка проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области"
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", подпунктом 14 пункта 3 статьи 2 Закона Калининградской области от 02 июля 2018 года N 193 "Об инвестиционной деятельности в Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить случаи и порядок проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 403 "Об оценке эффективности планируемых к реализации и реализуемых инвестиционных проектов, с участием средств областного бюджета";
2) пункт 2 постановления Правительства Калининградской области от 27 июня 2008 года N 429 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Калининградской области".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калининградской области | А.С. Беспрозванных |
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 09 декабря 2024 г. N 458-п
Случаи и порядок
проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие случаи и порядок определяют случаи и процедуру проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, подготовку (корректировку) проектной документации и результатов инженерных изысканий, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - инвестиционные проекты), на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета (далее - проверка).
2. Проверка в соответствии с настоящими случаями и порядком осуществляется в следующих случаях:
1) в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 1,5 млрд рублей, по которым не приняты решения, предусмотренные пунктом 2 статьи 78.2, пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном постановлениями Правительства Калининградской области от 10 сентября 2014 года N 594 "Об утверждении правил осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области за счет средств областного бюджета" и от 18 июня 2015 года N 345 "Об установлении порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности" (далее - решения об осуществлении капитальных вложений);
2) предполагается внесение изменений в принятые решения об осуществлении капитальных вложений, в результате которых изменение мощности объекта капитального строительства, подлежащей вводу, мощности объекта недвижимого имущества составит более чем 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной мощностью объекта капитального строительства.
3. Настоящие случаи и порядок не распространяются на инвестиционные проекты:
1) по которым Правительством Калининградской области приняты решения об осуществлении капитальных вложений до утверждения настоящих случаев и порядка;
2) по которым не приняты решения об осуществлении капитальных вложений, в случае если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) не превышает 1,5 млрд рублей;
3) по которым предполагается внесение изменений в принятые решения об осуществлении капитальных вложений, предусматривающие увеличение или снижение мощности объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества менее чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной мощностью объекта капитального строительства;
4) реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;
5) предполагающие приобретение земельных участков в собственность Калининградской области.
4. Целью проведения проверки является определение эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, оценка которой проведена органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на осуществление функций по проведению государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере деятельности, в которой планируется реализовывать инвестиционный проект (далее - орган исполнительной власти), для принятия решения об осуществлении капитальных вложений или о внесении изменений в ранее принятые решения об осуществлении капитальных вложений.
5. Проверка осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее - Министерство) посредством установления достоверности оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию инвестиционных проектов (далее - оценка эффективности), проведенной органом исполнительной власти.
Глава 2. Оценка эффективности
7. Оценка эффективности осуществляется органом исполнительной власти на основе критериев:
1) обоснованности потребности в создаваемых мощностях;
2) влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов соответствующей государственной программы Калининградской области.
8. Оценка эффективности по критерию, указанному в подпункте 1 пункта 7 настоящих случаев и порядка, осуществляется по следующим подкритериям:
1) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта;
2) обеспеченность населения Калининградской области определенным видом объектов капитального строительства или недвижимого имущества с учетом отраслевых нормативов (для объектов капитального строительства или недвижимого имущества социальной сферы);
3) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ, услуг), производимой иными организациями (для объектов капитального строительства или недвижимого имущества производственного назначения).
9. Оценка эффективности (Э) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе критериев, указанных в пункте 7 настоящих случаев и порядка, и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Ч1 - балл оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 1 пункта 7 настоящих случаев и порядка;
Ч2 - балл оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящих случаев и порядка;
0,6 и 0,4 - весовые коэффициенты оценок эффективности Ч1 и Ч2 соответственно.
10. Ч1 рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
li - балл оценки эффективности i-го подкритерия критерия, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящих случаев и порядка;
К 1 - общее число подкритериев критерия, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящих случаев и порядка;
К 1НП - число подкритериев, не применимых к инвестиционному проекту.
11. Определение баллов оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 1 пункта 7 настоящих случаев и порядка, осуществляется по каждому подкритерию, указанному в пункте 8 настоящих случаев и порядка.
12. Определение баллов оценки эффективности i-го подкритерия, указанного в пункте 8 настоящих случаев и порядка, осуществляется в соответствии пунктами 13-26 настоящего порядка.
13. В рамках оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, орган исполнительной власти проводит анализ наличия потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства или недвижимого имущества.
14. Для оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, орган исполнительной власти производит расчет мощности объекта капитального строительства или недвижимого имущества, необходимой для обеспечения существующей потребности в продукции (услугах) (далее соответственно - потребность в продукции (услугах), мощность объекта).
15. Процентное соотношение (Т) потребности в продукции (услугах) и проектной мощности объекта капитального строительства или недвижимого имущества, создаваемого (реконструируемого) или приобретаемого в рамках реализации инвестиционного проекта (далее - проектная мощность объекта), характеризует, на сколько процентов вновь создаваемая (приобретаемая) мощность объекта капитального строительства или недвижимого имущества используется для удовлетворения существующей потребности в продукции (услугах), и рассчитывается по следующей формуле:
T=(S потреб/S об)100,
где:
S потреб - потребность в продукции (услугах);
S об - проектная мощность объекта.
В случае если проектная мощность объекта определяется в тех же единицах измерения, в которых рассчитывается потребность в продукции (услугах), то S потреб принимается равной выявленной необеспеченной потребности в продукции (услугах), обоснованной органом исполнительной власти.
В случае если проектная мощность объекта определяется путем определения площади здания, то для определения S потреб орган исполнительной власти представляет в Министерство расчет площади здания, необходимой для удовлетворения выявленной необеспеченной потребности в продукции (услугах).
16. Балл оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, присваивается в следующих значениях:
1) равный 1, если проектная мощность объекта будет использоваться в полном объеме (с учетом мощности однотипных объектов капитального строительства, предусмотренных в схеме территориального планирования Калининградской области, генеральных планах муниципальных, городских округов Калининградской области), то есть соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), не установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, и территория строительства обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию;
2) равный 0,8, если проектная мощность объекта будет использоваться в полном объеме (с учетом мощности однотипных объектов капитального строительства, предусмотренных в схеме территориального планирования Калининградской области, генеральных планах муниципальных, городских округов Калининградской области), то есть соответствует (или менее) потребности в продукции (услугах), но при этом территория строительства не обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию;
3) равный 0,6, если потребность в продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности объекта в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности объекта (после ввода (приобретения) объекта капитального строительства или недвижимого имущества в эксплуатацию проектная мощность объекта будет использоваться более чем на 75 процентов с учетом мощности однотипных объектов капитального строительства, предусмотренных в схеме территориального планирования Калининградской области, генеральных планах муниципальных, городских округов Калининградской области), не установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, и территория строительства обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию;
4) равный 0,4, если потребность в продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности объекта в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности (после ввода (приобретения) объекта капитального строительства или недвижимого имущества в эксплуатацию проектная мощность объекта будет использоваться более чем на 75 процентов с учетом мощности однотипных объектов капитального строительства, предусмотренных в схеме территориального планирования Калининградской области, генеральных планах муниципальных, городских округов Калининградской области), но при этом территория строительства не обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию;
5) равный 0, если потребность в продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности объекта в размере менее 75 процентов проектной мощности и (или) установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, а также в случае, если реализация инвестиционного проекта возможна без привлечения средств областного бюджета, за счет использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, собственных средств юридических лиц и других), либо если достижение конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта возможно иными способами.
17. В случае если реализация инвестиционного проекта возможна частично за счет использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, собственных средств юридических лиц и других), при этом инвестиционным проектом софинансирование за счет иных источников не предусмотрено, или в вопросе достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта не учтены возможности одновременного использования иных способов, итоговый балл по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, уменьшается на 0,2 балла, при этом минимальное значение балла не может составлять отрицательное значение.
18. В случае если одна и та же выявленная необеспеченная потребность в продукции (услугах) удовлетворяется путем создания (реконструкции, приобретения) комплекса объектов капитального строительства или недвижимого имущества, включающего здания, строения, сооружения, и состоящего из нескольких объектов капитального строительства или недвижимого имущества различной функциональной направленности (далее - комплекс объектов), мощность которых определяется в различных единицах измерения, оценка эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, рассчитывается как среднее арифметическое баллов по каждому из таких объектов капитального строительства или недвижимого имущества.
19. В случае оценки эффективности комплекса объектов, направленных на удовлетворение различных потребностей (спроса), обоснование представляется по всем таким направлениям. При этом оценка эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, рассчитывается как среднее арифметическое баллов за каждое такое направление.
20. В случае если мощность объекта характеризуется несколькими единицами измерения, отражающими различные и несопоставимые параметры объекта капитального строительства или недвижимого имущества, то оценка эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, рассчитывается как среднее арифметическое баллов по обоснованию мощности объектов каждой из таких единиц измерения.
21. Оценка эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 2 пункта 8 настоящих случаев и порядка, производится для объектов капитального строительства или недвижимого имущества социальной сферы. При этом проводится оценка соответствия проектной мощности объекта и нормативов обеспеченности населения объектами капитального строительства или недвижимого имущества социальной сферы (далее - нормативы обеспеченности).
22. Балл оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 2 пункта 8 настоящих случаев и порядка, присваивается в следующих значениях:
1) равен 1, если по результатам реализации инвестиционного проекта соответствующие нормативы обеспеченности не будут превышены более чем на 10 процентов;
2) равен 0, если установлен факт превышения мощности объекта, создаваемого (реконструируемого) или приобретаемого в рамках реализации инвестиционного проекта, более чем на 10 процентов по отношению к нормативам обеспеченности (инвестиционный проект признается не соответствующим подкритерию).
23. Подкритерий, указанный в подпункте 2 пункта 8 настоящих случаев и порядка, не применим для объектов капитального строительства или недвижимого имущества, не являющихся объектами капитального строительства или недвижимого имущества социальной сферы, а также для объектов капитального строительства или недвижимого имущества, для которых не установлены нормативы обеспеченности.
24. Оценка эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 3 пункта 8 настоящих случаев и порядка, осуществляется для объектов капитального строительства или недвижимого имущества производственного назначения.
25. Балл оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 3 пункта 8 настоящих случаев и порядка, присваивается в следующих значениях:
1) равен 1, если в рамках инвестиционного проекта предполагается:
- производство продукции (работ, услуг), не имеющей (не имеющих) мировых и отечественных аналогов;
- производство импортозамещающей продукции (импортозамещающих работ, услуг);
- производство продукции (работ, услуг), спрос на которую (на которые) с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме;
2) равен 0 при наличии отечественных аналогов и производстве продукции, спрос на которую удовлетворяется в полном объеме.
26. Подкритерий, указанный в подпункте 3 пункта 8 настоящих случаев и порядка, не применим для объектов капитального строительства, не являющихся объектами производственного назначения.
27. Для определения балла оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящих случаев и порядка, проводится количественная оценка влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов соответствующей государственной программы Калининградской области.
28. Балл оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящих случаев и порядка, при условии, если инвестиционный проект учтен в составе структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области или предлагается замена им ранее учтенного в составе структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области инвестиционного проекта, присваивается в следующих значениях:
1) равный 1, если в результате реализации инвестиционного проекта показатель структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области достигается на 100 процентов (с учетом реализации других запланированных для достижения показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области инвестиционных проектов), а также в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта уровень достижения показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области превышает 100 процентов и целесообразность данного превышения обоснована органом исполнительной власти;
2) равный 0,5, если в результате реализации инвестиционного проекта показатель структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области достигается на 75 процентов и более (с учетом реализации других запланированных для достижения показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области инвестиционных проектов);
3) равный 0, если в результате реализации инвестиционного проекта показатель структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области достигается менее чем на 75 процентов (с учетом реализации других запланированных для достижения показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области инвестиционных проектов), а также в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта уровень достижения показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области превышает 100 процентов и целесообразность данного превышения не обоснована органом исполнительной власти.
29. Балл оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящих случаев и порядка, при условии, если инвестиционный проект предлагается к включению в состав структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области, присваивается в следующих значениях:
1) равный 1, если в результате реализации инвестиционного проекта достигается положительная динамика показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области по сравнению с ранее фактически достигнутым значением такого показателя и органом исполнительной власти обоснована целесообразность предлагаемого улучшения значений указанного показателя;
2) равный 0,5, если в результате реализации инвестиционного проекта достигается положительная динамика показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области по сравнению с ранее фактически достигнутым значением такого показателя и органом исполнительной власти обоснована целесообразность предлагаемого увеличения значений указанного показателя, но имеется инвестиционный проект, за счет которого достигается более высокая положительная динамика этого же показателя (при условии обоснования целесообразности предлагаемого улучшения значений показателя) на единицу затрат;
3) равный 0, если в результате реализации инвестиционного проекта не достигается положительная динамика показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области по сравнению с ранее фактически достигнутым значением такого показателя и (или) органом исполнительной власти не обоснована целесообразность предлагаемого улучшения значений показателя.
30. Результатом оценки эффективности и ее проверки является заключение о признании инвестиционного проекта эффективным или низкоэффективным, подготовленное Министерством в соответствии с устанавливаемой им формой. При этом инвестиционный проект признается:
1) эффективным - в случае, если значение итоговой оценки эффективности составляет 60 процентов и более;
2) низкоэффективным - в случае, если значение итоговой оценки эффективности составляет менее 60 процентов.
Глава 3. Порядок проведения проверки и выдачи заключения об эффективности инвестиционного проекта
31. Проведение проверки инициируется органом исполнительной власти.
32. Проверка осуществляется в соответствии с настоящими случаями и порядком на основании представленных в Министерство органом исполнительной власти документов, а также сведений и расчета оценки эффективности в соответствии с формами, устанавливаемыми Министерством.
33. В целях проведения проверки орган исполнительной власти представляет в Министерство:
1) копию решения об осуществлении капитальных вложений (проект решения об осуществлении капитальных вложений);
2) обоснование необходимости и целесообразности осуществления капитальных вложений (в случае если в отношении объекта капитального строительства отсутствует проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, с указанием причин ее отсутствия и сроков разработки);
3) копию утвержденного задания на проектирование, согласованного с предполагаемым главным распорядителем средств областного бюджета;
4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации);
6) отчет об оценке рыночной стоимости - в отношении объектов недвижимого имущества (в случае приобретения объекта недвижимого имущества в собственность Калининградской области);
7) копии решений органа местного самоуправления муниципального образования Калининградской области и (или) юридического лица об осуществлении капитальных вложений, подтверждающих размер направляемых денежных средств (в случае финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта);
8) сведения, необходимые для проведения проверки, содержащие информацию, указанную в пунктах 35-37, 39-45, 47 настоящих случаев и порядка, а также расчет оценки эффективности, произведенный в соответствии с главой 2 настоящих случаев и порядка.
34. Документы, указанные в подпунктах 2, 5 пункта 33 настоящих случаев и порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств областного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
Документы, указанные в подпунктах 2-5 пункта 33 настоящих случаев и порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.
35. Для проведения проверки орган исполнительной власти представляет в Министерство сведения в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством, содержащие:
1) показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты (создаваемая (приобретаемая) мощность объекта) и конечные результаты (эффекты) реализации инвестиционного проекта (рекомендуемые количественные показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты и конечные результаты реализации инвестиционного проекта, согласно приложению N 1 к настоящим случаям и порядку);
2) обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта (в качестве обоснования используются официальная статистическая информация, публикуемая субъектами официального статистического учета, иные данные, находящиеся в открытых источниках со ссылками на источники соответствующих данных, а также сведения федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области о наличии необеспеченной потребности), иную информацию, обосновывающую спрос (потребность) на продукцию (услуги);
3) информацию об установлении зоны с особыми условиями использования территорий применительно к территории строительства, обеспеченности территории строительства инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию, сведения о мощностях предусмотренных в схеме территориального планирования Калининградской области, генеральных планах муниципальных, городских округов Калининградской области объектов аналогичной специализации (в случае когда объект капитального строительства не относится к линейному объекту и относится к видам объектов, подлежащих отображению в схеме территориального планирования Калининградской области, генеральных планах муниципальных, городских округов Калининградской области).
36. Обоснование, указанное в подпункте 2 пункта 35 настоящих случаев и порядка, должно отражать следующие показатели в зависимости от отраслевой принадлежности объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества:
1) в сфере здравоохранения - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества) медицинской помощью в необходимом объеме соответствующего профиля и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации и по Калининградской области, снижение смертности по профилю медицинской организации;
2) в сфере образования - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества) местами в образовательных организациях соответствующего типа и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации и по Калининградской области;
3) в сфере культуры, религии и досуга - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества) объектами культуры, религии и досуга и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации и по Калининградской области;
4) в сфере социальной защиты населения - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества) объектами социальной защиты населения и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации и по Калининградской области;
5) в сфере физической культуры и спорта - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества) объектами физической культуры и спорта и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации и по Калининградской области;
6) по общественным зданиям и жилым помещениям - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта капитального строительства или приобретаемого объекта недвижимого имущества) жилыми помещениями и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации и по Калининградской области, обеспечение комфортных условий проживания, улучшение условий труда работников;
7) в сфере охраны окружающей среды - прогнозную потребность в объектах природоохранного комплекса с учетом природно-климатических условий на соответствующей территории, прогнозный уровень сокращения вредного воздействия на окружающую среду;
8) в сфере мелиорации, животноводства и аквакультуры - прогнозную потребность в сохранении или увеличении площадей мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения, потенциальном приросте объема производства сельскохозяйственной продукции, с указанием обоснования целесообразности увеличения объема такой продукции;
9) в сфере коммунальной инфраструктуры - соблюдение минимально допустимого уровня обеспеченности населения в соответствующем населенном пункте коммунальными объектами централизованных систем водоснабжения и водоотведения, тепло- и газоснабжения, а также повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
10) в сфере связи и энергетики - прогнозную потребность в услугах связи, электрической энергии и мощности, не обеспеченных за счет существующих мощностей, увеличение уровня электрификации Калининградской области, муниципального образования Калининградской области, обеспеченности сетями связи, а также прогнозный объем эксплуатационных расходов;
11) в производственной сфере - прогнозную потребность в производимой продукции (оказываемых услугах), не обеспеченную за счет существующих мощностей;
12) в сфере науки, инфраструктуры инновационной системы и космонавтики - прогнозную потребность в новых технологиях и предлагаемых технологических инновациях, перспективы практического внедрения результатов научных исследований с учетом наличия конкретных потребителей соответствующих научных разработок;
13) в сфере трубопроводной инфраструктуры - наличную пропускную способность существующих объектов транспортной инфраструктуры (между населенными пунктами, связываемыми проектируемым (реконструируемым) объектом), увеличение уровня газификации Калининградской области, муниципального образования Калининградской области, сокращение времени и стоимости доставки жидких и газообразных углеводородов до конечного потребителя, увеличение экспорта жидких и газообразных углеводородов, информацию об альтернативных источниках и способах транспортировки жидких и газообразных углеводородов, а также прогнозный объем эксплуатационных расходов;
14) в сфере транспортной инфраструктуры (за исключением трубопроводного транспорта) - увеличение объема грузооборота и пассажирооборота соответствующего вида транспорта, сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, повышение транспортной доступности населенных пунктов, которые не могут быть обеспечены за счет альтернативных видов транспорта, а также прогнозный объем эксплуатационных расходов;
15) по уникальным объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества, в том числе не имеющим аналогов в Российской Федерации, относящимся к инновационным разработкам, в том числе предусматривающим специфическое и (или) не имеющее аналогов оборудование, отвечающим особым требованиям к безопасности, имеющим высокую историческую или культурную ценность, и (или) существенно отличающимся по технологическим, техническим и (или) архитектурным решениям от имеющихся объектов аналогичного назначения, - описание текущей ситуации в сфере деятельности, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта, и достигаемые результаты (эффекты) в результате реализации инвестиционного проекта.
37. Обоснование, указанное в подпункте 2 пункта 35 настоящих случаев и порядка, подготавливается органом исполнительной власти в соответствии с рекомендуемым перечнем информации, представляемой органом исполнительной власти для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, согласно приложению N 2 к настоящим случаям и порядку.
38. При подготовке обоснования, указанного в подпункте 2 пункта 35 настоящих случаев и порядка, органом исполнительной власти также учитываются мощности существующих (строящихся) и предусматриваемых документами территориального планирования однотипных объектов капитального строительства, за счет которых полностью или частично может быть удовлетворен спрос (удовлетворена потребность) на продукцию (услуги), аналогичную (аналогичные) той (тем), которую (которые) планируется производить (оказывать) в результате реализации инвестиционного проекта.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства или недвижимого имущества, создаваемого (реконструируемого) или приобретаемого в рамках реализации инвестиционного проекта с учетом уже созданных и создаваемых мощностей объектов капитального строительства в сферах отраслевой принадлежности, указанных в пункте 35 настоящих случаев и порядка.
39. Органом исполнительной власти также представляется в Министерство обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации инвестиционного проекта, подготовленное в произвольной форме, содержащее информацию о невозможности привлечения внебюджетного финансирования, использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (государственно-частного партнерства, концессий и других), об отсутствии у собственника объекта капитального строительства средств для реализации инвестиционного проекта.
40. В целях оценки необходимости строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества или использования незавершенного объекта капитального строительства орган исполнительной власти также представляет в Министерство подготовленное в произвольной форме обоснование невозможности достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта иными способами, не связанными с реализацией данного инвестиционного проекта.
41. Обоснование невозможности достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта иными способами, указанное в пункте 40 настоящих случаев и порядка, должно содержать информацию о проведенном органом исполнительной власти анализе альтернативных инвестиционных проектов, в котором эффективность капитальных вложений определяется соотношением затрат на реализацию инвестиционного проекта (производство продукции (работ, услуг), затрат труда и средств на производство (стоимость работ, оборудования) и итоговых результатов (показателей) реализации инвестиционного проекта.
42. По объектам капитального строительства, планируемым к реконструкции, орган исполнительной власти также представляет в Министерство подготовленную в произвольной форме информацию об экономии эксплуатационных расходов в результате реконструкции (при наличии), увеличении площади, объема предоставляемых услуг, пропускной способности, для объектов электроснабжения - о нивелировании дефицита в электрической энергии и мощности, устранении ограничений в работе электрической сети.
43. Для проверки оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 1 пункта 8 настоящих случаев и порядка, орган исполнительной власти представляет в Министерство расчет, указанный в пункте 14 настоящих случаев и порядка, а также показатели, указанные в подпункте 1 пункта 35 настоящих случаев и порядка.
44. Для проведения проверки оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 2 пункта 8 настоящих случаев и порядка, орган исполнительной власти представляет в Министерство сведения в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством, содержащие информацию о нормативах обеспеченности и уровне их выполнения (достижения) до реализации инвестиционного проекта и после реализации инвестиционного проекта.
45. Для проведения Министерством проверки оценки эффективности по подкритерию, указанному в подпункте 3 пункта 8 настоящих случаев и порядка, орган исполнительной власти представляет в Министерство в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством, сведения:
1) об объемах, основных характеристиках продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов либо замещаемой импортируемой продукции;
2) об объемах производства, основных характеристиках, наименовании и месторасположении иных производителей замещающей отечественной продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов либо замещаемой импортируемой продукции;
3) об анализе рынка, в том числе подтверждающем наличие спроса на продукцию (работы, услуги), не имеющую мировых и отечественных аналогов либо замещаемой импортируемой продукции.
46. В качестве обоснования информации, указанной в пункте 45 настоящих случаев и порядка, используются в том числе сведения, находящиеся в открытых источниках, со ссылками на них.
47. Для проведения проверки оценки эффективности по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 7 настоящих случаев и порядка, орган исполнительной власти представляет в Министерство сведения, подготовленные в соответствии с формой, устанавливаемой Министерством, содержащие обоснование и расчет количественно выраженного влияния инвестиционного проекта на конкретный показатель структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области (указывается доля (в процентах) выполнения показателя структурного элемента в случае реализации инвестиционного проекта), а также информацию о влиянии на указанный показатель реализации других инвестиционных проектов, запланированных для достижения показателя структурного элемента соответствующей государственной программы Калининградской области.
48. Документы, сведения и расчет оценки эффективности, указанные в пункте 33 настоящих случаев и порядка, представляются в Министерство для проведения проверки до направления органом исполнительной власти на согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Калининградской области, утвержденным постановлением Правительством Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450 "О Регламенте Правительства Калининградской области", проекта решения об осуществлении капитальных вложений (проекта решения о внесении изменений в ранее принятые решения об осуществлении капитальных вложений) и при представлении органом исполнительной власти в Министерство предложений по формированию (актуализации) проекта перечня объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности Калининградской области на очередной финансовый год и на предстоящий плановый период.
49. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления органом исполнительной власти документов, сведений и расчета оценки эффективности, указанных в пункте 33 настоящих случаев и порядка:
1) осуществляет проверку соответствия документов, сведений и расчета оценки эффективности, указанных в пункте 33 настоящих случаев и порядка, устанавливаемым Министерством формам и полноты представленной органом исполнительной власти информации;
2) возвращает представленные документы, сведения и расчет оценки эффективности, указанные в пункте 33 настоящих случаев и порядка, органу исполнительной власти при наличии оснований, предусмотренных пунктом 50 настоящих случаев и порядка.
50. Основаниями для возврата представленных органом исполнительной власти документов, сведений и расчета оценки эффективности, указанных в пункте 33 настоящих случаев и порядка, являются:
1) представление неполного комплекта и (или) несоответствие документов, сведений и расчета оценки эффективности, указанных в пункте 33 настоящих случаев и порядка, устанавливаемым Министерством формам, неполное их заполнение;
2) соответствие инвестиционного проекта случаям, предусмотренным пунктом 3 настоящих случаев и порядка.
51. Орган исполнительной власти вправе повторно представить в Министерство документы, сведения и расчет оценки эффективности, указанные в пункте 33 настоящих случаев и порядка, после устранения замечаний, ставших основанием для их возврата в соответствии с подпунктом 2 пункта 49 настоящих случаев и порядка.
52. При отсутствии указанных в пункте 50 настоящих случаев и порядка оснований для возврата документов, сведений и расчета оценки эффективности, указанных в пункте 33 настоящих случаев и порядка, Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их представления органом исполнительной власти:
1) проводит проверку инвестиционного проекта;
2) подготавливает заключение о признании инвестиционного проекта эффективным или низкоэффективным по форме, устанавливаемой Министерством;
3) направляет заключение, указанное в подпункте 2 настоящего пункта, органу исполнительной власти.
53. Заключение, указанное в подпункте 2 пункта 52 настоящих случаев и порядка, подписывается заместителем Председателя Правительства Калининградской области - министром экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области или уполномоченным им должностным лицом и обязательно учитывается при принятии решения об осуществлении капитальных вложений.
54. Министерство ведет реестр инвестиционных проектов, получивших заключение, указанное в подпункте 2 пункта 52 настоящих случаев и порядка, по форме, устанавливаемой Министерством.
55. В случае получения заключения о признании инвестиционного проекта низкоэффективным орган исполнительной власти вправе представить в Министерство документы, сведения и оценку эффективности в соответствии с пунктом 33 настоящих случаев и порядка на повторную проверку при условии их доработки.
Приложение N 1
к случаям и порядку проверки
инвестиционных проектов, финансирование
которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств областного бюджета,
на предмет эффективности использования
направляемых на капитальные вложения
средств областного бюджета
Рекомендуемые количественные показатели,
характеризующие прямые (непосредственные) результаты и конечные результаты реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, подготовку (корректировку) проектной документации и результатов инженерных изысканий, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета
N п/п | Объекты капитального строительства | Количественные показатели, характеризующие | |
прямые (непосредственные) результаты инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, подготовку (корректировку) проектной документации и результатов инженерных изысканий, финансирование которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - инвестиционный проект) | конечные результаты инвестиционного проекта | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Объекты здравоохранения, образования, культуры, религии, досуга, социальной защиты, физической культуры и спорта | ||
2 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены специализированные больницы, госпитали и диспансеры, (онкологические, инфекционные, туберкулезные и тому подобное), диагностические центры, лаборатории высокого уровня биологической безопасности, национальные медицинские исследовательские центры | 1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Снижение смертности по профилю медицинского учреждения. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
3 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены больницы, перинатальные центры, хосписы, объекты санаторно-курортного лечения, лечебно-реабилитационные центры | 1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности населения Калининградской области медицинской помощью в необходимом объеме: врачами и медицинскими работниками со средним медицинским образованием, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
4 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, станции скорой медицинской помощи, медицинские санитарные части | 1. Мощность объекта: количество посещений в смену; число выполненных выездов бригад скорой медицинской помощи (на 1 тыс. человек населения). 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности населения Калининградской области медицинской помощью в необходимом объеме: врачами и медицинскими работниками со средним медицинским образованием, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
5 | Объекты отдыха и оздоровления детей (здания, комплексы зданий), в которых расположены организации, предоставляющие услуги отдыха и (или) оздоровления детей, детские лагеря соответствующего типа | 1. Мощность объекта: количество учебных мест. 2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м | 1. Уровень обеспеченности детей, проживающих в Калининградской области (в возрасте от 3 до 18 лет), объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. резидентов. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
6 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены образовательные организации среднего профессионального образования (профессиональные училища, техникумы, техникумы-интернаты, колледжи) | 1. Мощность объекта: количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности Калининградской области, муниципального образования Калининградской области местами в образовательных организациях среднего профессионального образования, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
7 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества и иные образовательные организации соответствующего типа (ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии и так далее) | 1. Мощность объекта: количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности Калининградской области, муниципального образования Калининградской области местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных учебных учреждениях, центрах детского творчества, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
8 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены общеобразовательные организации, имеющие интернат | 1. Мощность объекта: количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности Калининградской области, муниципального образования Калининградской области местами в общеобразовательных организациях, имеющих интернат, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
9 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены высшие учебные заведения, военные училища | 1. Мощность объекта: количество учебных мест. 2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м | 1. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на 1 учащегося. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
10 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены организации культуры (театры, музеи, библиотеки и тому подобное), объекты досуга (аквапарки, зоопарки, игровые центры и так далее), религиозные и культовые сооружения | 1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день. Для библиотек - число единиц библиотечного фонда. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности Калининградской области, муниципального образования Калининградской области местами в учреждениях культуры, религии и досуга, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
11 | Объекты в сфере социальной защиты населения, в которых оказываются в том числе социальные услуги (дома для инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома и другие) | 1. Мощность объекта: количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности Калининградской области, муниципального образования Калининградской области местами в учреждениях социальной защиты, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
12 | Стадионы с трибунами на 1500 мест и более, ледовые арены, бассейны, специализированные спортивные комплексы (теннисные центры, горнолыжные центры, конно-спортивные центры, ипподромы, парусные центры, треки и другие), физкультурно-оздоровительные комплексы общей площадью более 3000 кв. м | 1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек. 2. Общая площадь здания, кв. м | 1. Рост обеспеченности Калининградской области, муниципального образования Калининградской области объектами физической культуры и спорта, рост количества мест, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
13 | Объекты: общественные здания и жилые помещения | ||
14 | Жилые дома | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м. 3. Количество квартир, единиц. | Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в Калининградской области, муниципальном образовании Калининградской области, процентов к количеству очередников до реализации инвестиционного проекта |
15 | Административные здания | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м | Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на 1 работника |
16 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены общежития при организациях среднего профессионального образования, высшего образования | 1. Количество мест. 2. Общая площадь объекта, кв. м. 3. Жилая площадь, кв. м | Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на 1 проживающего |
17 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены общежития для рабочих и служащих | 1. Количество мест. 2. Общая площадь объекта, кв. м. 3. Жилая площадь, кв. м | Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на 1 проживающего |
18 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены казармы для военнослужащих и приравненных к ним лиц | 1. Количество мест. 2. Общая площадь объекта, кв. м | Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на 1 проживающего |
19 | Иные общественные здания | 1. Мощность объекта: пропускная способность, количество посещений, тыс. человек. 2. Общая площадь объекта, кв. м | Рост обеспеченности населения соответствующей территории объектами торговли, предприятиями общественного питания, почтовой связи и тому подобным, процентов к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта |
20 | Объекты коммунальной инфраструктуры, животноводства, аквакультуры, мелиорации и охраны окружающей среды | ||
21 | Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) | Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) | 1. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации. 2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), процентов к их концентрации до реализации инвестиционного проекта. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 4. Сокращение уровня воздействия вредных веществ на здоровье человека. 5. Внедрение наилучших доступных технологий |
22 | Гидротехнические сооружения и сооружения для защиты населения и территорий | 1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м). 2. Протяженность объекта, км. 3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн рублей. 2. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м |
23 | Набережные, променады | Мощность объекта: общая протяженность, пог. м, количество посетителей, тыс. человек | 1. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн рублей. 2. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м. 3. Увеличение туристического потока, тыс. человек. 4. Увеличение количества мест размещения, процентов |
24 | Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (далее - ТПO), радиоактивные отходов, отходов животного происхождения | Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) | 1. Срок безопасного хранения захороненных ТПO, радиоактивных отходов, отходов животного происхождения, лет. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 3. Сокращение уровня воздействия вредных и опасных веществ на здоровье человека. 4. Внедрение наилучших доступных технологий |
25 | Объекты мелиорации | Общая площадь мелиорированных земель, гектаров | 1. Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонн. 2. Увеличение и (или) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных земель, гектаров. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
26 | Объекты развития аквакультуры | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения (тонн продукции в год, количество мальков и тому подобное). 2. Размерные и иные характеристики объекта (объем садков, площадь морских плантаций и тому подобное) | 1. Сохранение и восстановление популяции диких водных организмов. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
27 | Объекты животноводства | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения (тонн продукции в год, количество голов и тому подобное). 2. Размерные и иные характеристики объекта (площадь помещений для содержания скота, их вместимость и тому подобное) | 1. Обеспечение неудовлетворенной потребности в животноводческой продукции. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
28 | Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло- и газоснабжения) | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения. 2. Размерные и иные характеристики объекта (протяженность газопровода-отвода - км, давление - МПа и тому подобное) | 1. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единиц. 2. Увеличение уровня газификации Калининградской области, муниципального образования Калининградской области, процентов к уровню газификации до начала реализации инвестиционного проекта. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
29 | Сортировка, обработка и утилизация твердых коммунальных отходов | Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год) | 1. Объем сортированных, обработанных и утилизированных отходов. 2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектаров. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
30 | Объекты связи и энергетики | ||
31 | Объекты связи | Мощность объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Увеличение уровня обеспеченности населения услугами связи, процентов к уровню обеспеченности до начала реализации инвестиционного проекта. 2. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
32 | Атомные, гидро-, тепло-, электростанции, электростанции на возобновляемых источниках энергии и обеспечивающие сооружения | Мощность объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Увеличение выработки электроэнергии. 2. Увеличение уровня обеспеченности потребителей электроэнергией, процентов к уровню электрификации до начала реализации инвестиционного проекта. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
33 | Производственные объекты | ||
34 | Производственные объекты | Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Конечные результаты с учетом типа проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, процентов) |
35 | Объекты науки, инфраструктуры инновационной системы и космонавтики | ||
36 | Научно-исследовательские центры, лаборатории, обсерватории, уникальные научные комплексы, экспериментальные стенды и так далее | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество исследований (экспериментов), выполняемых ежегодно, единиц. 2. Ожидаемое количество результатов интеллектуальной деятельности, технологий, публикаций, созданных в результате исследований, единиц. 3. Планируемая востребованность объекта со стороны ведущих российских и иностранных ученых, человек. 4. Уровень новизны образцов новой техники. 5. Уровень ожидаемой рентабельности реализации результатов инвестиционного проекта, превышающей предусмотренные расходы, млн рублей. 6. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
37 | Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; центры и производства автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие) | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Объем производственных мощностей по выпуску новых изделий и материалов, единиц и так далее. 2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
38 | Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и тому подобное) | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, процентов. 2. Повышение доли инновационно активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
39 | Объекты транспортной, в том числе газо- и нефтетранспортной инфраструктуры | ||
40 | Автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального и местного значения | 1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. 2. Длина (протяженность) строящейся (реконструируемой) автомобильной дороги, км. 3. Общее число полос движения, единиц. 4. Категория автомобильной дороги. 5. Степень износа объектов (в проектах реконструкции), процентов. 6. Пропускная способность, автомобилей в сутки. 7. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год; пассажирооборота автомобильного транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. 4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования |
41 | Объекты обустройства (оснащения) автомобильных дорог (стационарное электрическое освещение, акустические экраны, тротуары, пешеходные переходы, укрепительные сооружения, площадки отдыха, остановочные пункты на автомобильной дороге и тому подобное), станции технического обслуживания автомобилей | 1. Протяженность искусственных сооружений, км. 2. Общее количество объектов обустройства. 3. Пропускная способность, единиц в час. 4. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Объем (увеличение объема): грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год; пассажирооборота автомобильного транспорта, пассажиро-километров в год. 2. Увеличение количества обслуживаемых автомобилей. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. 4. Снижение уровня транспортного шума, процентов. 5. Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий, процентов |
42 | Пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - Государственная граница) | 1. Пропускная способность, единиц в час. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Объем (увеличение объема) товарооборота, пассажиропотока через Государственную границу. 2. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров на пунктах пропуска через Государственную границу, процентов |
43 | Пассажирские автовокзалы и станции | 1. Пропускная способность, единиц в час. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота автомобильного транспорта общего пользования, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания пассажиров в пути, процентов |
44 | Железнодорожные линии общего пользования, железнодорожные станции | 1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. 2. Длина (протяженность) строящейся (реконструируемой) железной дороги, км. 3. Степень износа объектов (в проектах реконструкции), процентов. 4. Пропускная способность, единиц в час. 5. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема): грузооборота железнодорожного транспорта, тонно-километров в год; пассажирооборота железнодорожного транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. 4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных железнодорожным сообщением |
45 | Железнодорожные вокзалы, остановочные пассажирские железнодорожные пункты, железнодорожные пути необщего пользования | 1. Эксплуатационная длина путей сообщения необщего пользования, км. 2. Длина (протяженность) строящейся (реконструируемой) железной дороги, км. 3. Степень износа объектов (в проектах реконструкции), процентов. 4. Пропускная способность, единиц в час. 5. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема): грузооборота железнодорожного транспорта, тонно-километров в год; пассажирооборота железнодорожного транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. 4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных железнодорожным сообщением |
46 | Объекты обустройства (оснащения) железнодорожного транспорта, управления и контроля железнодорожных перевозок, железнодорожные депо | 1. Протяженность искусственных сооружений, км. 2. Общее количество объектов обустройства. 3. Пропускная способность, единиц в час. 4. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Объем (увеличение объема): грузооборота железнодорожного транспорта, тонно-километров в год; пассажирооборота железнодорожного транспорта, пассажиро-километров в год. 2. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов. 3. Снижение уровня транспортного шума, процентов. 4. Снижение уровня несчастных случаев на железных дорогах, процентов |
47 | Мосты, тоннели | 1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Эксплуатационная длина объекта, км. 3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год. 2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
48 | Аэропорты и (или) аэродромы федерального значения, объекты Единой системы организации воздушного движения, расположенные вне аэропортов (аэродромов) | 1. Мощность объекта: общая площадь объекта, кв. м; габариты и иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения. 2. Среднегодовая интенсивность движения воздушных судов, взлетно-посадочные операции. 3. Объем перевозимых грузов, тонн в год; количество перевозимых пассажиров, человек в год | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-километров в год. 3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота воздушного транспорта, пассажиро-километров в год. 4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
49 | Аэропорты и (или) аэродромы регионального значения, вертодромы | 1. Мощность объекта: общая площадь объекта, кв. м; габариты и иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения. 2. Среднегодовая интенсивность движения воздушных судов, взлетно-посадочные операции. 3. Объем перевозимых грузов, тонн в год; количество перевозимых пассажиров, человек в год | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) грузооборота воздушного транспорта, тонно-километров в год. 3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота воздушного транспорта, пассажиро-километров в год. 4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
50 | Морские порты и (или) морские терминалы; речные порты, входящие в состав опорной сети внутренних водных путей | 1. Мощность объекта: объем перевозимых грузов, тонн в год; общая площадь объекта, кв. м. 2. Количество перевозимых пассажиров в час. 3. Пропускная способность, единиц в час. 4. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-километров в год. 3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-километров в год. 4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
51 | Судоходные гидротехнические сооружения внутренних водных путей Российской Федерации | 1. Мощность объекта: объем перевозимых грузов, тонн в год; общая площадь объекта, кв. м; длина причалов, м. 2. Количество перевозимых пассажиров в час. 3. Пропускная способность, единиц в час. 4. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-километров в год. 3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-километров в год. 4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
52 | Причалы (пристани, причальные стенки вне речных портов) | 1. Мощность объекта: объем перевозимых грузов, тонн в год; общая площадь объекта, кв. м; длина причалов, м. 2. Количество перевозимых пассажиров в час. 3. Количество причалов, штук. 4. Длина причалов, пог. м. 5. Пропускная способность, единиц в час. 6. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) грузооборота водного транспорта, тонно-километров в год. 3. Объем (увеличение объема) пассажирооборота водного транспорта, пассажиро-километров в год. 4. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
53 | Магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции (за исключением газопроводов-отводов и газораспределительных станций, расположенных только на территории Калининградской области, предусмотренных региональной программой "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135); сети газораспределения, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения. 2. Размерные и иные характеристики объекта (км, давление, пропускная способность и тому подобное) | 1. Увеличение уровня газификации Калининградской области, муниципального образования Калининградской области, процентов к уровню газификации до начала реализации инвестиционного проекта. 2. Сокращение времени и стоимости доставки жидких и газообразных углеводородов до конечного потребителя, часов, рублей. 3. Увеличение экспорта жидких и газообразных углеводородов в соответствующих натуральных единицах измерения, рублей. 4. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
54 | Региональные системы газоснабжения, газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории Калининградской области, предусмотренные региональной программой "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа свыше 0,005 МПа до 1,2 МПа включительно | 1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения. 2. Размерные и иные характеристики объекта (км, давление, пропускная способность и тому подобное) | 1. Увеличение уровня газификации Калининградской области, муниципального образования Калининградской области, процентов к уровню газификации до начала реализации инвестиционного проекта. 2. Сокращение времени и стоимости доставки жидких и газообразных углеводородов до конечного потребителя, часов, рублей. 3. Увеличение экспорта жидких и газообразных углеводородов в соответствующих натуральных единицах измерения, рублей. 4. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц |
55 | Прочий транспорт (монорельсы, фуникулеры, трамвайные линии и так далее) | 1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. 2. Длина (протяженность) строящегося (реконструируемого) участка, км. 3. Степень износа объектов (в проектах реконструкции), процентов. 4. Пропускная способность, единиц в час. 5. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота трамваев и другого транспорта, пассажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания пассажиров в пути, процентов |
56 | Иные объекты | ||
57 | Воздушные суда, морские суда, суда внутреннего плавания, суда смешанного ("река - море") плавания | Размерные и мощностные характеристики объекта | 1. Объем (увеличение объема): грузооборота, тонно-километров в год; 2. Сокращение времени пребывания пассажиров в пути, процентов |
58 | Уникальные объекты в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта, науки, не входящие в вышеперечисленные категории объектов | Мощность объекта в зависимости от его отраслевой и функциональной принадлежности | 1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц. 2. Иные социально значимые эффекты, оказываемые объектом на соответствующую отрасль |
Приложение N 2
к случаям и порядку проверки
инвестиционных проектов, финансирование
которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств областного бюджета,
на предмет эффективности использования
направляемых на капитальные вложения
средств областного бюджета
Рекомендуемый перечень
информации, представляемой органом исполнительной власти Калининградской области для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, подготовку (корректировку) проектной документации и результатов инженерных изысканий, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета
N п/п | Категория объектов капитального строительства, создаваемых в рамках реализации инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, подготовку (корректировку) проектной документации и результатов инженерных изысканий, финансирование которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - инвестиционный проект) | Информация, представляемая органом исполнительной власти Калининградской области для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта |
1 | 2 | 3 |
1 | Объекты здравоохранения | |
2 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены специализированные больницы, госпитали и диспансеры, (онкологические, инфекционные, туберкулезные и тому подобные), диагностические центры, лаборатории высокого уровня биологической безопасности, национальные медицинские исследовательские центры | Прогнозное количество жителей, нуждающихся в соответствующих объемах медицинской помощи, но не обеспеченных за счет существующих мощностей; показатель, характеризующий потребность в заявленной медицинской помощи, например, число больничных коек, мощность амбулаторно-поликлинических организаций и так далее в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области); количество проводимых исследований, испытаний; соотношение указанной обеспеченности населения и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации; обеспеченность медицинским персоналом в соответствии с установленными штатными нормативами |
3 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены больницы, перинатальные центры, хосписы, объекты санаторно-курортного лечения, лечебно-реабилитационные центры | Показатель, характеризующий потребность в заявленной медицинской помощи, например, число больничных коек, мощность амбулаторно-поликлинических организаций и так далее; прогнозное количество жителей, нуждающихся в соответствующих объемах медицинской помощи, но не обеспеченных за счет существующих мощностей в Калининградской области; необеспеченная потребность в санаторно-курортном лечении, реабилитации; обеспеченность медицинским персоналом в соответствии с установленными штатными нормативами |
4 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, станции скорой помощи, медицинские санитарные части | Показатель, характеризующий потребность в заявленной медицинской помощи, например, число больничных коек, мощность амбулаторно-поликлинических организаций, количество медицинских объектов для оказания скорой и неотложной медицинской помощи и так далее; прогнозное количество жителей, нуждающихся в соответствующих объемах медицинской помощи, но не обеспеченных за счет существующих мощностей на местном уровне; обеспеченность медицинским персоналом в соответствии с установленными штатными нормативами |
5 | Объекты отдыха и оздоровления детей (здания, комплексы зданий), в которых расположены организации, предоставляющие услуги отдыха и (или) оздоровления детей, детские лагеря соответствующего типа | Уровень обеспеченности детей (в возрасте от 3 до 18 лет) объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. резидентов, соотношение указанной обеспеченности и среднестатистического уровня в Российской Федерации; прогнозное количество детей (в возрасте от 3 до 18 лет), нуждающихся в соответствующих местах, но не обеспеченных за счет существующих мощностей |
6 | Объекты образования | |
7 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены образовательные организации среднего профессионального образования (профессиональные училища, техникумы, техникумы-интернаты, колледжи) | Данные о численности постоянного населения с учетом демографического прогноза; обеспеченность населения местами в организациях среднего профессионального образования в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области); соотношение указанной обеспеченности населения и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации; потребность Калининградской области в специалистах соответствующих специальностей |
8 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества и иные образовательные организации соответствующего типа (ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии и так далее) | Данные о численности постоянного населения с учетом демографического прогноза соответствующего возрастного состава; обеспеченность населения местами в дошкольных и общеобразовательных учреждениях в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области); соотношение указанной обеспеченности населения и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации |
9 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены общеобразовательные организации, имеющие интернат | Данные о численности постоянного населения с учетом демографического прогноза; обеспеченность населения местами в общеобразовательных организациях, имеющих интернат, в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области); соотношение указанной обеспеченности населения и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации |
10 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены высшие учебные заведения, военные училища | Уровень обеспеченности населения высшими учебными заведениями и военными училищами на конкретной территории по сравнению со среднестатистическим уровнем в Российской Федерации; прогнозное количество обучающихся и преподавательского состава, нуждающихся в соответствующих площадях, но не обеспеченных за счет существующих мощностей |
11 | Объекты культуры, религии и досуга | |
12 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены организации культуры (театры, музеи, библиотеки и тому подобное), объекты досуга (аквапарки, зоопарки, игровые центры и так далее), религиозные и культовые сооружения | Данные о численности постоянного населения с учетом демографического прогноза; обеспеченность населения объектами культуры, религии и досуга в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области) (уровень обеспеченности населения региональными, межмуниципальными и муниципальными библиотеками, музеями, театрами, концертными залами, кинозалами, парками культуры и отдыха и тому подобное); соотношение указанной обеспеченности населения и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации; уникальность объекта, его культурная и историческая ценность |
13 | Объекты в сфере социальной защиты населения, в которых в том числе оказываются социальные услуги | |
14 | Объекты в сфере социальной защиты населения, в которых в том числе оказываются социальные услуги (дома для инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома и другие) | Данные о численности постоянного населения с учетом демографического прогноза; обеспеченность населения соответствующими объектами социальной защиты населения в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области); соотношение указанной обеспеченности населения и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации |
15 | Объекты физической культуры и спорта | |
16 | Стадионы с трибунами на 1500 мест и более, ледовые арены, бассейны, специализированные спортивные комплексы (теннисные центры, горнолыжные центры, конно-спортивные центры, ипподромы, парусные центры, треки и другие), физкультурно-оздоровительные комплексы общей площадью более 3000 кв. м | Уровень обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта на конкретной территории по сравнению со среднестатистическим уровнем в Российской Федерации и в Калининградской области; прогнозное количество жителей, нуждающихся в соответствующих объектах физический культуры и спорта, но не обеспеченных за счет существующих мощностей |
17 | Спортивные залы, плавательные бассейны общего пользования, общей площадью менее 3000 кв. м, спортивно-зрелищные сооружения (в том числе с искусственным льдом), общей площадью менее 3000 кв. м, спортивные площадки и так далее | Прогнозное количество жителей, нуждающихся в соответствующих объектах физической культуры и спорта, но не обеспеченных за счет существующих мощностей |
18 | Общественные здания и жилые помещения | |
19 | Жилые дома | Уровень обеспеченности населения жильем на конкретной территории по сравнению со среднестатистическим уровнем в Российской Федерации и в Калининградской области; прогнозное количество жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Калининградской области (муниципальном образовании Калининградской области) |
20 | Административные здания | Прогнозное количество работников, нуждающихся в улучшении условий труда, но не обеспеченных за счет существующих мощностей; нормативы, санитарные нормы и правила, регламентирующие условия труда работников; прогнозное повышение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг для населения |
21 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены общежития при организациях среднего профессионального образования, высшего образования | Прогнозное количество учащихся, нуждающихся в местах в общежитиях; обеспеченность учащихся местами в общежитиях, процентов от числа нуждающихся в местах в общежитиях; соотношение указанной обеспеченности учащихся и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации |
22 | Объекты капитального строительства (здания, комплексы зданий), в которых расположены общежития для рабочих и служащих | Прогнозное количество сотрудников, нуждающихся в местах в общежитиях; обеспеченность сотрудников местами в общежитиях, процентов от числа нуждающихся в местах в общежитиях сотрудников организации; обоснование потребности в общежитии для сотрудников (необходимость привлечения специалистов из других регионов Российской Федерации и так далее) |
23 | Иные общественные здания | Прогнозное количество жителей соответствующего населенного пункта, нуждающихся в объектах торговли, общественного питания, бытового обслуживания и тому подобных, но не обеспеченных за счет существующих мощностей; нормативы, санитарные нормы и правила, регламентирующие условия функционирования соответствующих объектов |
24 | Общественные здания и жилые помещения | |
25 | Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) | Прогнозное сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах) относительно их концентрации до реализации инвестиционного проекта; сокращение уровня воздействия на здоровье человека; внедрение наилучших доступных технологий |
26 | Гидротехнические сооружения и сооружения для защиты населения и территорий | Текущая и прогнозная потребность в общей площади, защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, посевных полей, жилой застройки, объектов инфраструктуры; численность защищаемого населения |
27 | Набережные, променады | Текущее и прогнозное количество посетителей набережной, променада (максимальное и минимальное значения в зависимости от сезона); текущий и прогнозный туристический поток в населенный пункт, в котором располагаются набережная, променад; текущее и прогнозное количество мест размещения (номерной фонд) |
28 | Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (далее - ТПО), радиоактивных отходов, отходов животного происхождения | Прогнозная потребность в переработке и захоронении ТПО, радиоактивных отходов, отходов животного происхождения, не обеспеченная за счет существующих мощностей; срок безопасного хранения захороненных ТПО, радиоактивных отходов, отходов животного происхождения; соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации; сокращение уровня воздействия на здоровье человека; внедрение наилучших доступных технологий |
29 | Объекты мелиорации | Прогнозная потребность в строительстве (реконструкции) мелиоративных сооружений |
30 | Объекты развития аквакультуры | Прогнозная потребность в производимой продукции; оценка популяции водных организмов в естественной среде обитания |
31 | Объекты животноводства | Прогнозная потребность в производимой продукции; оценка популяции животных в естественной среде обитания и в неволе |
32 | Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло- и газоснабжения) | Информация о соответствии межрегиональным программам, региональной программе газификации "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135; информация о соответствии схемам теплоснабжения, схемам водоснабжения и водоотведения; прогнозное количество жителей, нуждающихся в соответствующих объектах коммунальной инфраструктуры, но не обеспеченных за счет существующих мощностей; нормативы, санитарные нормы и правила, регламентирующие обеспеченность населения соответствующими объектами коммунальной инфраструктуры; увеличение количества населенных пунктов, оснащенных централизованными системами водоснабжения и водоотведения; численность населения, пользующегося услугами централизованного водоснабжения и водоотведения; увеличение уровня газификации Калининградской области (муниципального образования Калининградской области); прогнозный топливный баланс |
33 | Сортировка, обработка и утилизация твердых коммунальных отходов | Прогнозная потребность в услугах по сортировке, обработке и утилизации твердых коммунальных отходов, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем сортированных, обработанных и утилизированных отходов; соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации |
34 | Объекты связи и энергетики | |
35 | Объекты связи | Прогнозная потребность в услугах связи на соответствующей территории, не обеспеченная за счет существующих мощностей; увеличение уровня обеспеченности соответствующей территории услугами связи |
36 | Атомные, гидро-, теплоэлектростанции, электростанции на возобновляемых источниках энергии и обеспечивающие сооружения | Информация о соответствии документам перспективного развития электроэнергетики; прогнозное количество потребителей электроэнергии, не обеспеченных за счет существующих мощностей; увеличение количества электрифицированных населенных пунктов; предложения по корректировке схемы территориального планирования в области развития энергетики |
37 | Производственные объекты | |
38 | Производственные объекты | Прогнозная потребность в производимой продукции, не обеспеченная за счет существующих мощностей; уровень обеспеченности производственными площадями и помещениями, соотношение указанной обеспеченности и среднего уровня обеспеченности по отрасли |
39 | Объекты науки, инфраструктуры инновационной системы и космонавтики | |
40 | Научно-исследовательские центры, лаборатории, обсерватории, уникальные научные комплексы, экспериментальные стенды и так далее | Фундаментальные исследования: наличие аналогичных объектов в Российской Федерации и в мире; соответствие мировым трендам важнейших исследований и разработок; количество исследований (экспериментов), выполняемых ежегодно; планируемая востребованность объекта со стороны ведущих российских и иностранных ученых; ожидаемое количество результатов интеллектуальной деятельности (технологий), созданных в результате исследований; влияние на развитие смежных отраслей, в интересах которых создаются технологии (продукты) |
41 | Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; центры и производства автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие) | Прикладные исследования: прогнозная потребность в новых технологиях, не обеспеченная за счет существующих мощностей; уровень обеспеченности производственными площадями и помещениями, соотношение указанной обеспеченности и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации; соответствие мировым трендам важнейших исследований и разработок; планируемая востребованность объекта со стороны ведущих российских и иностранных ученых; влияние на развитие смежных отраслей, в интересах которых создаются технологии (продукты); возможность переноса на более поздний период; кадровый потенциал (наличие подготовленных специалистов) |
42 | Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и тому подобное) | Прогнозная потребность в предлагаемых технологических инновациях, не обеспеченная за счет существующих мощностей; актуальность предлагаемых технологических инноваций, наличие мировых аналогов, экономические эффекты от их внедрения; уровень обеспеченности производственными площадями и помещениями, соотношение указанной обеспеченности и среднего уровня обеспеченности по Российской Федерации |
43 | Объекты транспортной, в том числе газо- и нефтетранспортной, инфраструктуры | |
44 | Автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального и местного значения | Суммарная наличная пропускная способность автомобильных дорог (между населенными пунктами (начальной и конечной точкой маршрута), связываемыми проектируемой (реконструируемой) автомобильной дорогой); средняя коммерческая скорость товародвижения и ее соотношение со средним значением по Российской Федерации (Калининградской области); объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, пассажирооборота автобусного и другого транспорта; увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования; прогнозная потребность в автомобильных дорогах, не обеспеченная за счет существующих мощностей; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути; эксплуатационные расходы после ввода объекта в эксплуатацию; текущая среднесуточная интенсивность движения по объекту (при наличии); среднесуточная интенсивность движения после завершения инвестиционного проекта (прогнозное значение); минимальное значение расчетной среднесуточной интенсивности движения в соответствии с заявленной категорией автомобильной дороги с учетом количества полос движения и рельефа местности (при необходимости); перспективная (рассчитанная на долгосрочный период) среднесуточная интенсивность движения по объекту |
45 | Объекты обустройства (оснащения) автомобильных дорог (стационарное электрическое освещение, акустические экраны, тротуары, пешеходные переходы, укрепительные сооружения, площадки отдыха, остановочные пункты на автомобильной дороге), станции технического обслуживания автомобилей | Строительная длина (протяженность) искусственных сооружений; количество осветительных установок; ожидаемая доля снижения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) после устройства электроосвещения искусственных дорожных сооружений; снижение уровня транспортного шума; численность и доля населения, проживающего в непосредственной близости от устанавливаемых шумозащитных экранов; количество и доля пешеходов, потребность которых в тротуарах удовлетворена в объеме, необходимом для повышения их безопасности на автомобильной дороге; прогнозная среднесуточная интенсивность пешеходного движения; снижение уровня ДТП с участием пешеходов; количество объектов обустройства (для которых применим данный показатель); среднесуточная интенсивность (текущая и перспективная) дорожного движения; вероятность разрушения автомобильной дороги; снижение уровня загруженности автомобильной дороги после устройства площадок отдыха; снижение уровня ДТП после ввода в эксплуатацию площадок отдыха; пассажирооборот автобусного транспорта |
46 | Пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - Государственная граница) | Объем (увеличение объема) товарооборота, пассажиропотока через Государственную границу, не обеспеченный за счет существующих мощностей; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пунктах пропуска через Государственную границу |
47 | Пассажирские автовокзалы и станции | Суммарная наличная пропускная способность автомобильных дорог (между населенными пунктами (начальной и конечной точкой маршрута); объем (увеличение объема) пассажирооборота автобусного и другого транспорта общего пользования; прогнозная потребность в автомобильных вокзалах, не обеспеченная за счет существующих мощностей; сокращение времени пребывания пассажиров в пути; эксплуатационные расходы после ввода объекта в эксплуатацию; текущая среднесуточная интенсивность движения |
48 | Железнодорожные линии общего пользования, железнодорожные станции | Суммарная наличная пропускная способность железнодорожных магистралей; средняя коммерческая скорость товародвижения на железнодорожном транспорте и ее соотношение со средним по Российской Федерации; прогнозная потребность в железнодорожных путях, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем (увеличение объема) грузооборота железнодорожного транспорта общего пользования; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути |
49 | Железнодорожные вокзалы, остановочные пассажирские железнодорожные пункты, железнодорожные пути необщего пользования | Увеличение доли населенных пунктов, связанных железнодорожными путями с железнодорожными линиями общего пользования; обеспечение возможности доставки продукции с предприятий, расположенных в труднодоступных местностях (горнодобывающих, лесозаготовительных предприятий и тому подобных); прогнозная потребность в железнодорожных путях, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем (увеличение объема) грузооборота железнодорожного транспорта общего пользования; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути |
50 | Объекты обустройства (оснащения) железнодорожного транспорта, управления и контроля железнодорожных перевозок, железнодорожные депо | Строительная длина (протяженность) искусственных сооружений; количество осветительных установок; ожидаемая доля снижения несчастных случаев на железной дороге после устройства электроосвещения; снижение уровня транспортного шума; численность и доля населения, проживающего в непосредственной близости от устанавливаемых шумозащитных экранов; количество и доля пешеходов, для которых удовлетворена потребность в железнодорожных переходах в объеме, необходимом для повышения их безопасности на железной дороге; прогнозная среднесуточная интенсивность пешеходного движения; снижение уровня несчастных случаев на железной дороге с участием пешеходов; количество объектов обустройства (для которых применим данный показатель); среднесуточная интенсивность (текущая и перспективная) движения |
51 | Мосты, тоннели | Суммарная наличная пропускная способность дорог, обеспечиваемая за счет реализации инвестиционных проектов по строительству и (или) реконструкции мостов и тоннелей, в том числе по сравнению с существующими мощностями; объем (увеличение объема) грузооборота и пассажирооборота железнодорожного, автобусного и другого транспорта; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути; увеличение доступности (в том числе круглогодичной) населенных пунктов, связанных мостами и тоннелями с сетью путей сообщения общего пользования |
52 | Аэропорты и (или) аэродромы регионального значения, вертодромы | Увеличение доли населенных пунктов, имеющих собственные аэропорты и (или) аэродромы и связанных с единой системой воздушных путей сообщения; увеличение доступности (в том числе круглогодичной) населенных пунктов |
53 | Морские порты и (или) морские терминалы; речные порты, входящие в состав опорной сети внутренних водных путей | Суммарная наличная пропускная способность инфраструктуры морского и речного транспорта; средняя коммерческая скорость товародвижения и ее соотношение со средней по Российской Федерации; прогнозная потребность в морских и речных портах, портопунктах и причалах, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем (увеличение объема) грузооборота и пассажирооборота морского и речного транспорта; наличие производственной базы, в рамках которой предполагается использовать создаваемые порты; наличие комплексной транспортной инфраструктуры для функционирования портов; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути; технические характеристики и состояние используемых действующих морских терминалов, инфраструктуры морских, речных портов |
54 | Судоходные гидротехнические сооружения внутренних водных путей Российской Федерации | Суммарная наличная пропускная способность инфраструктуры речного транспорта; средняя коммерческая скорость товародвижения и ее соотношение со средним по Российской Федерации; прогнозная потребность в судоходных гидротехнических сооружениях внутренних водных путей, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем (увеличение объема) грузооборота и пассажирооборота речного транспорта; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути; увеличение доли населенных пунктов, связанных сетью путей речного транспорта; текущее состояние действующих гидротехнических сооружений |
55 | Причалы (пристани, причальные стенки вне речных портов) | Увеличение доли населенных пунктов, связанных сетью путей морского и речного транспорта; увеличение доступности населенных пунктов |
56 | Магистральные трубопроводы для транспортировки жидких и газообразных углеводородов, включая газопроводы-отводы и газораспределительные станции (за исключением газопроводов-отводов и газораспределительных станций, расположенных только на территории Калининградской области, предусмотренных региональной программой "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135); сети газораспределения, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 МПа | Информация о соответствии региональной программе "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135; прогнозная потребность в трубопроводах жидких и газообразных углеводородов, не обеспеченная за счет существующих мощностей; сокращение времени и стоимости доставки жидких и газообразных углеводородов до конечного потребителя; увеличение количества газифицированных населенных пунктов; прогнозный топливный баланс; предложения по корректировке схемы территориального планирования в области федерального трубопроводного транспорта |
57 | Региональные системы газоснабжения, газопроводы-отводы и газораспределительные станции, расположенные на территории Калининградской области, предусмотренные региональной программой "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа свыше 0,005 до 1,2 МПа включительно | Информация о соответствии региональной программе "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", утвержденной постановлением правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года N 135; увеличение доли газифицированных населенных пунктов |
58 | Прочий транспорт (монорельсы, фуникулеры, трамвайные линии и так далее) | Суммарная наличная пропускная способность создаваемых путей сообщения; средняя коммерческая скорость пассажиро- и товародвижения на создаваемых путях сообщения и ее соотношение со средним значением по Российской Федерации; прогнозная потребность в транспортных путях, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути; улучшение доступности и связанности населенных пунктов; наличие (отсутствие) альтернативных путей сообщения |
59 | Иные объекты | |
60 | Воздушные суда, морские суда, суда внутреннего плавания, суда смешанного ("река - море") плавания | Суммарная наличная пропускная способность существующего транспорта; прогнозная потребность в транспорте, не обеспеченная за счет существующих мощностей; объем (увеличение объема) грузооборота и пассажирооборота транспорта; наличие инфраструктуры для функционирования транспорта; сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути; текущее состояние действующих воздушных судов, морских судов, судов внутреннего и смешанного плавания |
61 | Уникальные объекты в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта, науки, не входящие в вышеперечисленные категории объектов | Описание текущей ситуации в сфере деятельности, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта; достигаемые результаты (эффекты) в результате реализации инвестиционного проекта; международный опыт реализации аналогичных проектов |
Обзор документа
В Калининградской области проводится проверка инвестиционных проектов в сфере строительства.
Проверка проводится Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области с целью определения эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, для принятия решения об осуществлении капитальных вложений.
Оценка эффективности осуществляется на основе обоснованности потребности в создаваемых мощностях и влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов соответствующей государственной программы.
Результатом оценки эффективности и ее проверки является заключение о признании инвестиционного проекта эффективным, если значение итоговой оценки эффективности составляет 60 % и более, или низкоэффективным, если значение составляет менее 60 %.
Также Министерство ведет реестр инвестиционных проектов, получивших заключение о признании их эффективными или низкоэффективными, которое обязательно учитывается при принятии решения об осуществлении капитальных вложений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.