Горячие документы. Кабардино-Балкария. Октябрь 2020

Каков порядок приватизации жилья, находящегося в оперативном управлении Минстроя КБР?

Утвержден список документов, которые для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют в Минстрой КБР. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям в срок, не более 2 месяцев со дня подачи документов. Передача в собственность осуществляется министерством на основании договора передачи. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и госпошлина не взимается. Право собственности возникает с момента госрегистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Граждане, ставшие собственниками, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению. При нарушении прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд.

Порядок предоставления выплаты на жилищное обустройство переселившимся в КБР участникам госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Выплата на жилищное обустройство предоставляется получившим свидетельство участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, выбравшим территорией вселения КБР.

Источники финансового обеспечения выплаты - средства республиканского бюджета, в числе которых субсидии из федерального бюджета. Выплата производится однократно в размере 90 тысяч рублей. Закреплен перечень документов, которые необходимы для получения выплаты.

В случае смерти участника программы до подачи им заявления о предоставлении выплаты, за выплатой на жилищное обустройство вправе обратиться один из совершеннолетних членов его семьи, вписанных в свидетельство. Основания для отказа в предоставлении выплаты приводятся.

"Экономическое развитие и инновационная экономика" - изменения в госпрограмму КБР.

Напомним, что программа финансируется за счет средств федерального, республиканского, муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников. Увеличен объем финансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов в 2020 году.

Координатором программы является Минэкономразвития КБР. Сроки реализации - 2014 - 2020 годы.

По результатам, количество субъектов МиСП увеличится до 19450 единиц; численность занятых в сфере МиСП - до 52000 человек; доля продукции, произведенной субъектами МиСП, в общем объеме ВРП достигнет 41,4%.

Программа дополнена Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов капстроительства в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Социально-экономическое развитие КБР на 2016 - 2025 годы" госпрограммы РФ "Развитие Северо-Кавказского федерального округа".

Уточнен порядок предоставления гражданскими служащими Минимущества КБР сведений о доходах.

Поправками установлено, что сведения о доходах представляются по утвержденной Президентом РФ форме справки, заполненной с использованием специального ПО "Справки БК".

Изменено положение о Совете при Главе КБР по инвестициям и предпринимательству.

Совет теперь занимается выявлением мнения предпринимательского сообщества при назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в КБР.

Для учета мнения предпринимательского сообщества кандидатура Уполномоченного вносится Главой КБР на рассмотрение членов Совета, представляющих в его составе общественные объединения предпринимателей. Решение по кандидатуре может быть принято путем голосования на заседании либо посредством письменного опроса. Решение по кандидатуре Уполномоченного считается принятым, если свою позицию по ней выразило не менее половины членов.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Как проводится аттестация и сдача квалификационного экзамена гражданскими служащими Минтранса КБР?

Аттестация проводится для определения соответствия госслужащего замещаемой должности на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Оговорен перечень лиц, не подлежащих аттестации - госслужащие, проработавшие в занимаемой должности менее 1 года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком.

Аттестация проводится один раз в 3 года. До истечения 3 лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация.

Единая методика проведения аттестации гражданских служащих утверждается Правительством РФ. Аттестационная комиссия Министерства формируется на постоянной основе. Работа комиссии осуществляется в соответствии с графиком ее проведения.

По результатам аттестации принимается решение либо о соответствии госслужащего замещаемой должности; соответствии замещаемой должности и рекомендации к включению в кадровый резерв; соответствии замещаемой должности при условии получения дополнительного профобразования; либо о несоответствии замещаемой должности.

Образована комиссия Министерства промышленности, энергетики и торговли КБР по индивидуальным служебным спорам.

Комиссия образуется для рассмотрения и разрешения разногласий между министром или лицом, его замещающим, и госслужащим, замещающим должность в Министерстве, либо гражданином, поступающим на гражданскую службу в Министерство или ранее состоявшим на ней.

Основной задачей Комиссии является рассмотрение и содействие в урегулировании индивидуального служебного спора, разногласия по вопросам применения законов, иных НПА о гражданской службе и служебного контракта.

Служебный спор рассматривается, если гражданский служащий (или гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах.

Председатель и секретарь избираются из числа членов комиссии на организационном заседании. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих.

Решение принимается в отсутствие гражданского служащего (гражданина) тайным голосованием простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Решение подлежит исполнению в течение 3 дней.

Пересмотрен порядок установления выплат стимулирующего характера работникам системы здравоохранения КБР на период предотвращения распространения коронавируса.

Установлены ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам здравоохранения, осуществляющим деятельность в условиях повышенной опасности заражения коронавирусом.

Ранее оговаривалось, что размер выплат стимулирующего характера представлен после вычета суммы НДФЛ. Поправками указанное исключено.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г.

Изменен Земельный кодекс КБР.

Упразднены отдельные нормы, установление которых отнесено федеральным законодателем к собственной компетенции и реализовано им. Речь идет об участниках и объектах земельных отношений, состава земель, полномочий органов МСУ и др.

Полномочие Правительства КБР по установлению порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за земли, находящиеся в госсобственности, дополнено аналогичным полномочием в отношении земельных участков, госсобственность на которые не разграничена.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон об обороте земель с/х назначения в КБР.

Исключены отдельные нормы, дублирующие положения федерального законодательства.

Закреплен порядок преимущественного права покупки земельного участка из земель с/х назначения.

При принятии решения о нецелесообразности приобретения земельного участка в госсобственность преимущественное право его покупки переходит муниципальному образованию, в границах которого он находится.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон КБР о недрах: изменения.

Усовершенствована добыча полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из подземных и попутных вод и вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья.

Недропользователи, ведущие разведку и добычу углеводородного сырья, могут в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта добывать полезные ископаемые, не относящиеся к углеводородному сырью, из подземных вод, извлекаемых при разработке нефтегазовых месторождений.

Поправки в Законы о гарантиях осуществления полномочий депутата и о статусе депутата Парламента КБР.

Установлено, что муниципальному депутату и депутату Парламента республики, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе), гарантируется сохранение места работы на период, не превышающий в совокупности более 6 рабочих дней в месяц.

Уточнен Закон КБР о регулировании отношений в сфере физической культуры и спорта.

Уполномоченный орган за счет средств республиканского бюджета вправе участвовать в проведении спортивных соревнований. Поправками установлено, что соревнования могут проводиться не только среди студентов, но и школьников.

КБР: скорректированы Законы о гарантиях прав ребенка и об организации охраны здоровья граждан.

Органы госвласти и органы МСУ принимают меры по защите ребенка от рекламы не только табака, но и никотинсодержащей продукции.

Усилены меры противодействия потреблению никотинсодержащей продукции. В частности, запрещается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, в местах реализации только табачной или никотинсодержащей продукции, в специализированных помещениях для курения кальяна.

В Закон об образовании в КБР внесены изменения.

Расширены полномочия Правительства КБР и Министерства просвещения, науки и по делам молодежи КБР. Правительство теперь определяет случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

Министерство согласовывает назначение должностных лиц местных администраций, осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В отдельные Законы КБР по вопросам муниципальной и гражданской службы внесены поправки.

Отныне в случаях, требующих в качестве документа предоставление трудовой книжки, можно предоставить сведения о трудовой деятельности работника, формируемые работодателем в электронном виде и передаваемые в информационную систему ПФР.

Государственная соцподдержка отдельных категорий граждан в КБР: что нового в Законе?

За одиноко проживающими неработающими гражданами пенсионного возраста, собственниками жилых помещений, достигших возраста 70 лет, закреплено право на меры соцподдержки. Дополнено, что таким правом обладают и неработающие инвалиды I и (или) II групп.

Уточнено, что право на ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья, отопления и освещения (1200 рублей) имеют педработники, руководители, заместители и руководители и заместители структурных подразделений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приняты изменения в Закон КБР о мировых судьях.

В описание границ судебных участков включены сведения о километраже автомобильных дорог, проходящих по их территориям. В связи с чем, описания судебных участков приводятся в новой редакции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменены Законы о градостроительной деятельности и о стратегическом планировании КБР.

Уточнен перечень документов, на основании и с учетом которых осуществляется подготовка схемы территориального планирования. Из перечня исключаются стратегии (программы) развития отраслей экономики, планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.

Исключены положения о целях разработки схемы территориального планирования, документы, на основании и с учетом которых разрабатывается схема территориального планирования.

Изменения в КОАП КБР.

Увеличен вдвое размер административного штрафа за неисполнение или нарушение решения органа, сформированного на территории КБР для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и органов МСУ по профилактике терроризма. Теперь его размер составит для должностных лиц до 20 тысяч, для юрлиц - до 100 тысяч.

Информация о приватизации госимущества КБР - что нового в республиканском Законе?

Информация о результатах приватизации республиканского и муниципального имущества за истекший год представляется Правительством КБР ежегодно не позднее 1 марта только в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Ранее речь шла также о Правительстве РФ.

Образован Совет при Главе КБР по вопросам высшего образования и науки.

Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным для выработки предложений по развитию высшего образования и научной деятельности.

Совет вправе создавать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы из числа членов Совета, а также из числа не входящих в его состав представителей органов госвласти и организаций, ученых и специалистов.

Формируется он в составе председателя, его заместителя (заместителей), секретаря и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Пересмотрен порядок представления госслужащими Минпромэнерго КБР сведений о доходах и расходах.

Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы; на гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы или замещающего должность гражданской службы в настоящее время.

Сведения о доходах представляются по утвержденной Президентом РФ форме справки.

Сведения о доходах представляются в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Министерства.

В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений, гражданин не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам ответственности.

Образована Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Минпромэнерго КБР.

Комиссия создается для определения поставщиков путем проведения открытых конкурсов в электронной форме, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме. Комиссия является коллегиальным органом заказчика, основанным на постоянной основе. Персональный состав Комиссии утверждается заказчиком до начала проведения закупки.

Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставить удобное для работы помещение, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т.п.

Уточнена госпрограмма по развитию физической культуры и спорта в КБР.

Объем ресурсного обеспечения реализации программы увеличен до 2557334,42 тыс. рублей (ранее - 2555946,40 тыс. рублей).

Пересмотрены ожидаемые результаты реализации программы. Будет увеличена доля населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения республики в возрасте 3 - 79 лет до 58,5%; доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 100% и т.д.

Кроме того, госпрограмма дополнена подпрограммой по развитию хоккея в КБР. В ее рамках будет завершено строительство крытого катка с искусственным льдом в городе Нальчике; спортивная школа, имеющая отделение по занятиям зимними видами спорта будет обеспечена новым спортивным оборудованием и инвентарем для занятия хоккеем.

Образована межведомственная комиссия по реализации мероприятий по повышению финансовой грамотности населения КБР.

Комиссия координирует взаимодействие заинтересованных сторон при реализации Стратегии финансовой грамотности граждан РФ в Кабардино-Балкарской Республике и контроль за ее реализацией; анализирует ход ее реализации и готовит предложения по ее совершенствованию.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляется сопредседателями Комиссии (министром экономического развития КБР и управляющим Отделением - Национальным банком по КБР Южного главного управления Центробанка РФ).

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым планом.

Заседания проводятся не реже двух раз в год. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Решения, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

Управление госимуществом КБР - поправки в госпрограмму.

Увеличен объем ассигнований на реализацию госпрограммы до 490 699,1 тыс. рублей (ранее - 489 832,0 тыс. рублей). Источник финансирования - средства республиканского бюджета.

Напомним, что координатор программы - Министерство земельных и имущественных отношений КБР. Программа направлена на увеличение доходов республиканского бюджета на основе эффективного управления и приватизации госсобственности. Сроки реализации - 2013 - 2020 годы.

К 2020 году запланировано увеличить поступления в республиканский бюджет доходов от управления госимуществом до 45 млн рублей; сократить количество хозяйственных обществ с долей КБР в уставном капитале до 28 единиц; сократить количество ГУП до 7 и др.

Скорректирована госпрограмма по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельхозпродукции КБР.

Объем бюджетных ассигнований сокращен до 17220671,9 тыс. рублей (ранее - 17322679,2 тыс. рублей). Источники финансирования - федеральный и республиканский бюджеты.

Как и прежде, координатором является Министерство сельского хозяйства КБР. Целью программы является обеспечение населения КБР безопасной сельхозпродукцией и продовольствием; повышение ее конкурентоспособности; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и т.д. Сроки реализации - 2014 - 2020 годы.

По результатам производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличится на 30,6%; темп роста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства повысится на 34,1%; средний уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций достигнет 11%.

Изменения в госпрограмму по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков с/х продукции в КБР.

Пересмотрена методика оценки эффективности программы. Так, оценка эффективности реализации программы производится ежегодно с учетом оценки степени достижения целей и решения задач программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов программы и их плановых значений и оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и фактических объемов финансирования. Закреплена формула степени достижения целей (решения задач) программы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет, как и прежде, 10172083,1 тыс. рублей.