Горячие документы. Кабардино-Балкария. Июнь 2019

ТФОМС КБР отчитался об исполнении бюджета за 2018 год.

В 2018 году бюджет исполнен с профицитом в сумме 135 990,8 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета Фонда составляет 8 395 728,9 тыс. рублей; расходов - 8 259 738,1 тыс. рублей. В состав доходов Фонда входят межбюджетные трансферты, полученные из ФФОМС.

Кроме того, утверждены такие показатели исполнения бюджета Фонда, как доходы бюджета Фонда, структура расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета; распределение межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Федерального фонда.

Принят отчет об исполнении республиканского бюджета КБР за 2018 год.

В 2018 году республиканский бюджет исполнен с профицитом в сумме 1752628,5 тыс. рублей. Сумма доходов бюджета составляет 31494927,9 тыс. рублей, расходов - 29742299,4 тыс. рублей. Кроме того, представлены показатели доходов республиканского бюджета по кодам классификации; расходов по ведомственной структуре; расходов по разделам и подразделам классификации расходов; источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Закон о прожиточном минимуме в КБР внесены изменения.

Пересмотрен порядок назначения величины прожиточного минимума пенсионера. Так, данная величина устанавливается на соответствующий финансовый год республиканским законом в соответствии с правилами ее определения и доводится уполномоченным органом исполнительной власти Республики до сведения ПФР не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Изменения обусловлены введением на федеральном уровне выплат индексации сверх прожиточного минимума пенсионера.

КБР: выплаты медработникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты.

Выплата предоставляется медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в 2019 году в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на должности врачей (фельдшеров), определенные программным реестром должностей, утвержденным Минздравом КБР.

Размер единовременных компенсационных выплат составляет 1 млн рублей для врачей и 0,5 млн рублей для фельдшеров.

Следует отметить, что Минздрав КБР вправе принять решение о предоставлении медработнику выплаты при наличии у него обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медорганизацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 %.

Оговорены случаи, когда выплата не предоставляется.

Для получения выплаты медработник в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с медорганизацией, но не позднее 31 декабря текущего года подает в медорганизацию заявление. Медорганизация, в свою очередь, регистрирует заявление, проверяет правильность заполнения и достоверность указанных сведений, направляет его в Министерство.

Министерство рассматривает заявление, проверяет наличие и достоверность представленных документов и принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении. Приведены основания для отказа в предоставлении выплаты.

Принята региональная программа по развитию детского здравоохранения в КБР, включая создание современной инфраструктуры оказания медпомощи детям.

Программа направлена на снижение младенческой смертности к 2024 году до 4,3 случаев на 1000 родившихся живыми.

Основными направлениями программы являются улучшение МТБ медицинских организаций, оказывающих помощь детям; развитие профилактического направления медицинской помощи детям по улучшению репродуктивного здоровья подростков; актуализация схем маршрутизации беременных женщин с преждевременными родами; повышение квалификации врачей, оказывающих помощь детям; совершенствование ранней диагностики.

Описаны перспективы развития службы помощи матерям и детям и характеристика службы медицинской помощи детям и родовспоможения региона.

Программа реализуется в 2019 - 2024 годы.

Формирование и ведение реестра горнолыжных трасс и маршрутов для внетрассового катания в КБР: что нового?

Отмечено, что реестр горнолыжных трасс и маршрутов для внетрассового катания, расположенных на территории республики, является систематизированной базой данных, действующей на принципах открытости сведений реестра и обязательности представления сведений для включения в реестр.

Ранее речь шла о принципах добровольности включения сведений в реестр.

Изменения в Закон о приватизации государственного имущества в КБР.

Уточнены сведения, подлежащие размещению на официальном сайте вместе с информацией о результатах сделок приватизации республиканского имущества. Так, на сайте публикуется имя физлица или наименование юрлица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи. Ранее исключение составляли предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене).

Образована комиссия Министерства труда и социальной защиты КБР по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Комиссия осуществляет проверку документов, представленных гражданами для получения соответствующего удостоверения. Выдаются удостоверения участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; специальные удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС; удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк"; удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием и др.

На основании решения Комиссии о выдаче удостоверения, оформляется заявка в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выдачу соответствующих бланков удостоверений.

Заседания проводятся по мере необходимости. Дата и время заседания назначаются председателем. Документы для рассмотрения представляются в Министерство через ГКУ Центры труда, занятости и социальной защиты по месту жительства заявителя.

Решения Комиссии носят обязательный характер. Документы хранятся в отделе социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства.

Какова величина прожиточного минимума в КБР за I квартал 2019 год?

В сравнении с предыдущим периодом данный показатель увеличен. Так, теперь величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляет 11801 рубль, для трудоспособного населения - 12191 рубль, для пенсионеров - 9124 рубля, для детей - 12952 рубля (ранее - 10497 рублей, 10899 рублей, 8255 рублей, 11230 рублей соответственно).

Пересмотрен порядок принятия НПА Министерства труда и социальной защиты КБР.

Теперь одновременно проект НПА министерства его разработчиком направляется на согласование не только в прокуратуру КБР, но и в Управление Минюста РФ по КБР.

Разработчик проекта несет ответственность за аутентичность электронных копий (образов) подписанному на бумажном носителе оригиналу правового акта, и своевременность направления электронной копии для их размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Поправки при установлении ставок субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в КБР.

Размер ставки субсидий устанавливается, как и прежде, по окончании срока рассмотрения представленных документов. Однако отмечено, что ставка устанавливается без учета НДС.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам КБР медпомощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов: что нового?

Усовершенствован порядок оказания паллиативной медпомощи. Так, она оказывается бесплатно в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими специальное обучение. Указано, что медорганизации, оказывающие паллиативную помощь, осуществляют взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем, в том числе в целях предоставления такому пациенту социальных услуг, мер соцзащиты (поддержки), мер психологической поддержки и духовной помощи. Медорганизация, к которой пациент прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, организует оказание ему паллиативной первичной медицинской помощи.

Кроме того, теперь гражданин в КБР имеет право на бесплатный профилактический медицинский осмотр, в том числе в рамках диспансеризации не реже одного раза в год. Минздрав КБР обеспечивает прохождение гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, а также предоставляет гражданам возможность дистанционной записи на медицинские исследования.

Каков порядок сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими Министерства земельных и имущественных отношений КБР?

Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты. Экзамен проводится при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина первого классного чина; о присвоении очередного классного чина; о присвоении классного чина после назначения его на более высокую должность.

Гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы без ограничения срока полномочий, классный чин присваивается по представлению его непосредственного руководителя.

Квалификационный экзамен проводится конкурсной (аттестационной) комиссией. Не позднее, чем за месяц до проведения квалификационного экзамена, непосредственный руководитель направляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина. Квалификационный экзамен проводится с приглашением на заседание гражданского служащего и его непосредственного руководителя.

По результатам выносится решение о присвоении классного чина или о том, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

Как Министерство земельных и имущественных отношений КБР предоставляет госуслугу по проведению аукциона по продаже имущества, находящегося в госсобственности?

Определено, что заявителями могут быть любые физические и юридические лица. Услуга предоставляется в течение не более 50 дней. Приводится исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения услуги.

Конечными результатами предоставления госуслуги являются получение заявителем уведомления о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе; получение заявителем протокола об итогах аукциона, уведомления о признании заявителя победителем.

По результатам в случае необходимости заявитель вправе обжаловать решения и действия государственных служащих и министерства.

Регламентирован порядок предоставления госуслуги по передаче государственного имущества КБР, входящего в состав казны, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

Госуслуга предоставляется юрлицам независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любым физлицам, обратившимся в Минимущество КБР и МФЦ с заявкой на участие в аукционе. Данная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему по адресу - www.gosuslugi.ru.

Определено, что срок предоставления услуги составляет не более 40 дней. Приводится исчерпывающий перечень документов, представляемых самим заявителем.

Конечными результатами являются получение заявителем уведомления о признании участником аукциона или об отказе в допуске к участию; либо получение заявителем протокола об итогах аукциона.

Кроме того, заявители имеют право подать жалобу на решение или действия Минимущества КБР, а также МФЦ или их должностных лиц.

Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в госсобственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: регламент Министерства земельных и имущественных отношений КБР.

Госуслуга предоставляется гражданам РФ и юрлицам, обратившимся в Минимущества КБР и МФЦ. Данная услуга также предоставляется через ФИС - www.gosuslugi.ru.

Срок предоставления услуги составляет не более 50 дней. Приводится исчерпывающий перечень документов, предоставляемых самим заявителем для получения услуги.

Конечными результатами предоставления услуги являются получение заявителем уведомления о допуске или об отказе в допуске на участие в аукционе; получение победителем протокола о результатах аукциона.

Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия Минимущества КБР, а также МФЦ или их должностных лиц, государственных служащих.

Поддержка фермеров и развитие сельской кооперации в КБР - за счет средств республиканского бюджета.

Предоставляются: гранты "Агростартап"; субсидии на развитие сельской кооперации; субсидии региональному центру компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

Уполномоченным органом по предоставлению грантов и субсидий является Министерство сельского хозяйства КБР.

Гранты предоставляются КФХ - победителям конкурсного отбора, в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90% затрат - при реализации проекта "Агростартап", не предусматривающего использование части средств на цели формирования неделимого фонда с/х потребительского кооператива; 4 млн рублей, но не более 90% затрат - при реализации проекта "Агростартап", предусматривающего использование части средств на цели формирования неделимого фонда с/х потребительского кооператива, членом которого является КФХ.

Срок освоения средств с/х потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения указанных средств.

Субсидии на развитие кооперации предоставляются в целях возмещения части затрат с/х потребительских кооперативов, связанных с их текущей деятельностью. Для получения субсидий заявители представляют в Министерство документы и сведения, согласно приведенным перечням.

Что нового при предоставлении субсидий из республиканского бюджета КБР на получение образования в частных организациях?

Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. Установлено, что главным распорядителем субсидии является Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР.

Расширены условия предоставления субсидии. Так, необходимо отсутствие неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством; отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетных инвестиций.

Кроме того, субсидия теперь подлежит возврату при ее использовании на цели, не предусмотренные условиями, установленными при ее получении, выявленного по фактам проверок.

Скорректирована госпрограмма по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и безопасности в КБР.

Срок реализации программы продлен до 2021 года. Значительно увеличен объем ресурсного обеспечения реализации госпрограммы до 109318,1 тыс. рублей (ранее - 103879,0 тыс. рублей). Программа финансируется за счет средств республиканского бюджета. Финансирование подпрограмм также скорректировано. В составе госпрограммы выделены 3 подпрограммы.

Напомним, что программа нацелена на формирование системы профилактики правонарушений; укрепление общественного порядка и общественной безопасности; вовлечение в деятельность по укреплению общественного порядка и общественной безопасности органов государственной власти и органов МСУ, общественных организаций и объединений и населения и др.

По результатам к 2021 году повысится эффективность государственной системы социальной профилактики по предупреждению правонарушений; в сознании несовершеннолетних закрепится образ жизни законопослушного гражданина; снизится уровень коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и др.

КБР: регламентировано осуществление госконтроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости.

Госконтроль (надзор) проводит Министерство строительства и дорожного хозяйства КБР. При его организации и осуществлении применяется риск-ориентированный подход.

Приведены критерии, которые определяют деятельность лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, к определенной категории риска. Следует отметить, что при наличии критериев, позволяющих отнести деятельность лиц к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящиеся к более высокой категории риска. При отсутствии решения об отнесении деятельности лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, к определенной категории риска, их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

Контролирующий орган ведет перечень юрлиц, ИП, деятельности которых присвоены категории риска. Такой перечень и информация, содержащаяся в нем, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии на официальном сайте контролирующего органа в сети "Интернет".

Описаны методы, посредством которых осуществляется контроль (надзор) в области долевого строительства, и порядок проведения проверок.

КБР: установлен размер платы за оказание услуги ГКУ "Безопасный город".

Размер платы услуги за предоставление физ- и юрлицам, ИП доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средств пользователям РНИС за одну транспортную единицу составляет 216 рублей в месяц.

Для заявителей, использующих автомобильный транспорт общего пользования на маршруте регулярных пассажирских перевозок, при оплате стоимости услуги применяются коэффициенты в зависимости от количества транспортных единиц.

Представлен расчет цены на оказание платной услуги (выполнение работы) по предоставлению доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средств пользователям РНИС; а также анализ существующего и прогнозируемого объема спроса на предоставление доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средств с использованием системы ГЛОНАСС и анализ стоимости рыночных услуг за предоставление доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средств на базе ГЛОНАСС.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий при реализации инвестиционных проектов в КБР: порядок.

Субсидии предоставляются юрлицам, реализующим инвестиционные проекты, в целях компенсации расходов инвесторов на капвложения, осуществляемые инвесторами; формирование оборотного капитала.

Определены критерии, которым должны соответствовать инвесторы. Он должен быть юрлицом, зарегистрированным и действующим на территории КБР, и реализовать инвестиционный проект на территории КБР на сумму не менее 100 млн рублей.

Для получения субсидии заявитель должен предоставить документы согласно перечню. Минэкономразвития КБР в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии. Основания для отказа приводятся.

Одновременно с ежегодным принятием решения о предоставлении субсидии Министерство определяет ее размер, исходя из расчета 80% от суммы налоговых платежей, уплаченных инвестором в республиканский бюджет, но не более 5 млн рублей за каждый финансовый год.

Субсидии предоставляются получателям субсидии ежегодно. Получатель субсидий ежеквартально представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении показателей результативности.

Каковы ставки субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в КБР?

Ставка субсидии на 2019 год составит 1,3 руб. НДС не учитывается.

Установлен повышающий коэффициент ставки субсидий 1,2 при достижении средней молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, 5000 кг и выше.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В КБР установлены ставки субсидий на поддержку племенного животноводства.

Размер ставки определяется по окончании срока рассмотрения представленных документов путем деления суммы бюджетных ассигнований на количество условных голов, принятых к субсидированию.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Когда с/х товаропроизводители КБР предоставляют документы на получение субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве?

В 2019 году установлены следующие сроки - за I квартал - с 24 мая по 7 июня включительно; за II квартал - с 1 по 10 июля включительно; за III квартал - с 1 по 14 октября включительно; за IV квартал - с 2 по 13 декабря включительно.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.