Горячие документы. Кабардино-Балкария. Март 2019

КБР: как проходят мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному образованию граждан предпенсионного возраста?

Граждане предпенсионного возраста - это граждане, которым не достает 5 лет до права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Профессиональное обучение осуществляется для таких граждан, ранее не имевших профессии, по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих.

Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан - Центр занятости. Профессиональное обучение гражданина предпенсионного возраста, ищущего работу, осуществляется при условии его личного обращения в Центр занятости за содействием. Центр занятости проводит с гражданами профессиональную ориентацию и профилирование по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора образовательной программы.

Ежемесячно до 20-го число Центр занятости представляет в Министерство труда и социальной защиты КБР информацию о реализации названных мероприятий.

Отмечено, что бюджетные средства предоставляются в размере не более 68,5 тыс. рублей на одного человека за курс обучения (3 месяца).

Поправки в перечни должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального и федерального государственного надзора в КБР.

Уточнена должность уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в Министерстве труда и социальной защиты КБР. Так, теперь она звучит как специалист-эксперт контрольно-ревизионного отдела. Ранее был ведущий специалист-эксперт.

Перечень должностей, уполномоченных на проведение федерального государственного контроля в Министерстве природных ресурсов и экологии КБР, дополнен должностью мастера леса (участкового государственного инспектора по охране леса).

В КБР образована Правительственная комиссия по внедрению практик по улучшению инвестиционного климата.

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным для создания условий для привлечения инвестиций в КБР и подготовки к проведению Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ и пр. В состав Комиссии входят председатель, секретарь и иные члены. Члены Комиссии принимают участие в её работе на общественных началах.

Отмечено, что Комиссия может создавать экспертные и рабочие группы. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания проводит председатель. Подготовка документов для рассмотрения на заседаниях, а также анализ исполнения решений Комиссии осуществляются Министерством экономического развития КБР. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов.

Изменен порядок предоставления субсидий социально ориентированным НКО в КБР.

Уточнено, что объявление о проведении конкурса размещается на сайте уполномоченного органа не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок. Изменениями указано, что срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 календарного дня.

В случае нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, средства субсидии, не использованные на 31 декабря года и использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение 5 рабочих дней.

Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике: изменения в госпрограмму.

Расширены цели и задачи госпрограммы. В числе новых - обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

В связи с чем, представлены порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на оказание финансовой поддержки организациям, осуществляющим спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов по базовым олимпийским видам спорта, подготовившим спортсменов, ставших членами спортивных сборных команд КБР или спортивных сборных команд РФ.

Уполномоченным исполнительным органом госвласти по предоставлению субсидий определено Министерство спорта КБР.

Оговорены условия, при соблюдении которых предоставляются субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Критерием отбора для предоставления субсидий является численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальным районом (городским округом) осуществляется Министерством исходя из достигнутых значений показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидий.

Пересмотрена госпрограмма Кабардино-Балкарской Республики по управлению государственными финансами, государственным долгом и межбюджетными отношениями.

Продлен до 2021 года срок реализации Государственной программы. При этом, объем бюджетных ассигнований на ее реализацию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сокращен до 8535403,4 тыс. рублей (ранее 9708223,2 тыс. рублей).

Приводятся сведения о показателе "Доля просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований в расходах местных бюджетов Кабардино-Балкарской Республики" Программы в разрезе муниципальных образований Республики.

В новой редакции представлены система целевых показателей и индикаторов государственной программы, перечень основных мероприятий Программы, прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы и план реализации государственной программы.

Регулирование жилищных отношений в КБР: изменения в республиканский Закон.

Местные органы власти получили контрольные полномочия в связи с переустройством или перепланировкой помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, орган муниципального жилищного контроля наделяется полномочием по проведению внеплановой проверки при поступлении информации о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Изменения в Закон КБР об организации охраны здоровья граждан.

Республиканский Закон приводится в соответствие с поправками в федеральном законодательстве. Речь идет о полномочиях органов исполнительной власти КБР в сфере охраны здоровья граждан, а именно, по созданию условий для развития медпомощи, обеспечением не только ее доступности для граждан, но и ее качества.

Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в КБР: изменения.

Уточнено, что Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР в пределах своей компетенции ежегодно до 1 февраля определяет стоимость набора продуктов питания в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, в лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания в день. Ранее ведомство определяло стоимость набора продуктов питания только в лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания в день.

Министерство курортов и туризма КБР утверждает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, обеспечивает актуализацию сведений этого реестра.

Кроме того, собственникам объектов отдыха детей рекомендовано, помимо прочего, предоставлять сведения об организациях отдыха детей и их оздоровления для включения в указанный реестр.

Контроль за перевозкой пассажиров и багажа легковым такси в КБР: изменения в республиканский Закон.

Поправками уточнен порядок проведения регионального государственного контроля за оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Так, пересмотрены обязательные требования к легковым такси, которые относятся к предмету регионального государственного контроля; основания для проведения внеплановой проверки; возможность оформления результатов проверки в электронной форме.

Отмечено, что обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный контрольный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с прокуратурой КБР, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение 5 рабочих дней.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поправки в отраслевой системе оплаты труда работников госучреждений, подведомственных Минэкономразвития КБР.

Пересмотрены размеры минимальных окладов и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов по должностям, по профессиональным квалификационным группам. Так, оклад профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" 1 квалификационного уровня составляет 3089 рублей; 2 группы - 3141 рубль.

Самый высокий оклад у директора филиала, другого обособленного структурного подразделения (7166 рубля).

Каков прожиточный минимум в КБР за IV квартал 2018 года?

Величина прожиточного минимума сократилась по сравнению с предыдущим периодом для отдельных категорий граждан. Так, в расчете на душу населения она составляет 10497 рублей, для трудоспособного населения - 10899 рублей, для пенсионеров - 8255 рублей, для детей - 11230 рублей (ранее - 10557 рублей, 10969 рублей, 8243 рубля, 11336 рублей).

Напомним, прожиточный минимум сформирован из минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и жизни населения; а также обязательных платежей и сборов.

Как Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих принимает материалы по работе гражданских служащих Министерства строительства и дорожного хозяйства КБР?

В Министерстве функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих. Сообщения от граждан и юрлиц принимаются через почтовое сообщение; с использованием факсимильной связи; с использованием телеграфной связи; с использованием электронной почты; в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема. Дальнейшая работа с указанными сообщениями осуществляется заведующим сектором по вопросам противодействия коррупции Министерства. Комиссией также рассматриваются материалы ранее проведенной проверки, которые в суточный срок со дня ее завершения направляются министром в адрес председателя Комиссии.

Обращение гражданина, замещавшего в Министерстве должность, включенную в Перечень должностей, при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения о своих доходах и об имуществе, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или НКО до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы, регистрируется в отделе госслужбы, кадров и делопроизводства Министерства, и в день регистрации направляется министру.

Председатель Комиссии при поступлении к нему материалов проверки, обращений, заявлений, представлений и иной информации организует их рассмотрение Комиссией. Отмечено, что анонимные сообщения Комиссией не рассматриваются. Документы, рассматриваемые на заседании Комиссии, формируются в виде отдельного дела и в течение года хранятся в Секторе, а затем оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

Как гражданские служащие Министроя КБР сообщают о полученных подарках в связи с протокольными мероприятиями?

Госслужащие министерства не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. О каждом полученном подарке гражданские служащие обязаны уведомлять Министерство. Уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней в уполномоченное структурное подразделение - отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого неизвестна, сдается ответственному лицу отдела бухгалтерского учета и отчетности.

Если стоимость подарка меньше 3 тыс. рублей, то он возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи. Подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, включается в реестр госимущества КБР.

Госслужащие, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя министра соответствующее заявление. Подарок, в отношении которого не поступило такое заявление, может использоваться с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, принимается решение о повторной реализации подарка либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении.

Принято дополнительное соглашение о предоставлении бюджетного кредита КБР.

Дополнительное соглашение принято к Соглашению о предоставлении бюджету Кабардино-Балкарской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продлены сроки реализации госпрограммы по энергоэффективности и развитию энергетики в КБР.

Прежде было запланировано реализовать программу до 2020 года. Сейчас срок ее реализации продлен до 2023 года.

Значительно увеличен общий объем финансирования до 1081457,0 тыс. рублей (ранее - 966591,2 тыс. рублей). Источники ресурсного обеспечения - средства республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Координатор госпрограммы - Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР. Программа нацелена на повышение качества жизни населения и переход республики на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении, создание условий для повышения энергетической эффективности экономики и бюджетной сферы республики; развитие энергетики и надежное обеспечение топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования.

Развитие образования в КБР: что нового в госпрограмме?

Увеличен общий объем финансового обеспечения программы до 70706681,2 тыс. рублей (ранее - 70599709,2 тыс. рублей). Программа финансируется, как и прежде, за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

Напомним, что сроки реализации - 2013 - 2021 годы.

Задачи госпрограммы:

- развитие сети образовательных организаций, современных форм и технологий реализации образовательных программ общего и дошкольного образования;

- расширение перечня и обеспечение качества реализации программ дополнительного образования, направленных на успешную социализацию детей и подростков;

- развитие сети учреждений среднего профессионального образования в целях удовлетворения существующих и перспективных потребностей экономики КБР;

- создание условий, способствующих формированию педагогических кадров, соответствующих современным квалификационным требованиям и др.

Пересмотрен порядок предоставления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям КБР.

Напомним, лицо, получившее сертификат, обращается в центр соцзащиты, МФЦ по месту жительства с письменным заявлением о назначении средств адресной социальной помощи с указанием вида расхода, на которые будут использованы данные средства. К заявлению прилагается ряд документов.

Так уточнено, что при строительстве или реконструкции жилого помещения, объекта ИЖС без привлечения строительной организации; при компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию жилого помещения, объекта ИЖС; при строительстве или реконструкции жилого помещения, объекта ИЖС по договору строительного подряда одновременно с документами может быть представлена копия разрешения на строительство или копия уведомления о соответствии указанных в уведомлении объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам.

КБР: как рассчитываются нормативы подушевого бюджетного финансирования по обеспечению допобразования детей в государственных и муниципальных образовательных организациях?

Нормативы включают в себя расходы на оплату труда работников в образовательных организациях в расчете на одного учащегося в год. Определяются они на основе средней прогнозируемой зарплаты учителей в республике на соответствующий финансовый год; количества часов реализации дополнительной образовательной программы в неделю и нагрузке на ставку педагогического работника, реализующего программу допобразования; максимальной наполняемости группы при реализации соответствующей программы в соответствующем году обучения; нормативного соотношения фонда оплаты труда прочего непедагогического и педагогического персонала и др.

К Нормативам применяются поправочные коэффициенты. Формула расчета нормативов приводится.

КБР: поправки при предоставлении с/х товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Расширен список документов, которые для получения субсидий сельхозтоваропроизводитель представляет в Министерство сельского хозяйства КБР. Среди них теперь копия договора с/х страхования в области растениеводства, подтверждающего наличие застрахованных посевных площадей; копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян. Отмечено, что документы сельхозтоваропроизводителей, получивших уведомление об отказе в предоставлении субсидий, возврату не подлежат и хранятся в архиве Министерства в течение 6 месяцев со дня направления уведомления.

Как в Минэкономразвития КБР организована система антимонопольного комплаенса?

Антимонопольный комплаенс проводится с целью обеспечения соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства; профилактики нарушения этих требований.

Общий контроль его организации и обеспечения функционирования осуществляется министром. Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, возлагаются на отдел оценки регулирующего воздействия. Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса, исполняет Общественный совет.

В доклад об антимонопольном комплаенсе включается информация о результатах проведенной оценки рисков нарушения Министерством антимонопольного законодательства; об исполнении мероприятий по снижению этих рисков; о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса. Доклад подготавливается и представляется Отделом на рассмотрение и утверждение в Общественный совет в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Урегулирована работа официального сайта Главы КБР.

Сайт имеет доменное имя glava.kbr.ru. Информационная структура сайта определяется управлением пресс-службы и информации Администрации Главы. Регламент информационного наполнения официального сайта Главы утверждается Администрацией Главы КБР.

Доступность сайта для инвалидов по зрению обеспечивается соблюдением определенных параметров. Ответственным за наполнение сайта и оперативное обновление текстовой и графической информации является Управление пресс-службы и информации Администрации Главы КБР. Информация на сайте должна размещаться на русском языке. Помимо русского языка, информация может быть размещена на иных государственных языках республики или иностранных языках.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Как в Министерстве спорта КБР проводится антимонопольный комплаенс?

Антимонопольный комплаенс нацелен на обеспечение соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства и на профилактику нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности министерства.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется министром спорта КБР.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, возлагаются на отдел оценки регулирующего воздействия. Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса, возлагаются на Общественный совет.

В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства структурными подразделениями Министерства на регулярной основе проводятся мероприятия, результаты их реализации направляются в Отдел в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Среди таких мероприятий - анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства за предыдущие 3 года; анализ НПА Министерства; анализ проектов НПА Министерства; мониторинг и анализ практики применения Министерством антимонопольного законодательства и др.

Для снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства Отделом разрабатываются (не реже одного раза в год) мероприятия по снижению рисков его нарушения. Информация о достижении ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса должна включаться в доклад об антимонопольном комплаенсе.

Как организована система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Минздраве КБР?

В Минздраве КБР внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс). Обозначены цели и задачи антимонопольного комплаенса. В их числе:

- выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

- управление такими рисками;

- контроль соответствия деятельности ведомства требованиям антимонопольного законодательства;

- оценка эффективности организации в министерстве антимонопольного комплаенса.

Координирует деятельность уполномоченных лиц заместитель Министра здравоохранения КБР, руководитель рабочей группы по организации и функционированию антимонопольного комплаенса.

Оценку эффективности организации и функционирования в ведомстве антимонопольного комплаенса осуществляет коллегиальный орган - Общественный совет при Министерстве. Определены показатели, прописан порядок оценки.

Как соблюдается антимонопольный комплаенс в Министерстве труда и социальной защиты КБР?

Антимонопольный комплаенс проводится для выявления рисков нарушений антимонопольного законодательства; управления этими рисками; контроля соответствия деятельности Министерства требованиям антимонопольного законодательства; оценки эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса.

Уполномоченным подразделением, связанным с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, является отдел закупок и финансового мониторинга учреждений финансово-экономического департамента.

Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности антимонопольного комплаенса, возлагаются на Общественный совет. Определены показатели, прописан порядок оценки.

Информация о достижении ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве антимонопольного комплаенса должна включаться в доклад об антимонопольном комплаенсе. Доклад размещается на официальном сайте.

Урегулирована деятельность Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР по обработке персональных данных.

Оператором персональных данных является министерство. Обработка персональных данных осуществляется для рассмотрения обращений граждан, а также в целях ведения кадровой работы, в том числе при формировании кадрового резерва и проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.

Персональные данные обрабатываются следующими способами: автоматизированный; неавтоматизированный; смешанный, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях.

Оператор осуществляет обработку следующих категорий персональных данных: ФИО, дата и место рождения, адрес, телефон, семейное положение, социальное и имущественное положение, образование, профессия, доходы, расходы и др. По мотивированному запросу исключительно для выполнения возложенных законодательством функций и полномочий персональные данные без согласия субъекта могут быть переданы в судебные органы в связи с осуществлением правосудия; в органы ФСБ, в органы прокуратуры; в органы полиции или в иные органы и организации в случаях, установленных НПА, обязательными для исполнения.

Продлена реализация госпрограммы по содействию занятости населения КБР.

Госпрограмма реализуется в 2013 - 2021 годы. Прежде срок ее реализации был до 2020 года. Увеличен объем бюджетных ассигнований до 3588218,7 тыс. рублей (ранее - 2880502,5 тыс. рублей). Источники финансирования - средства федерального и республиканского бюджетов.

Напомним, что программа нацелена на поддержание социальной стабильности в обществе, создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Будет остановлен рост напряженности на рынке труда; повысится уровень занятости населения; улучшатся условия и охрана труда.

Кроме того, пересмотрены мероприятия, реализуемые в рамках программы и ее подпрограмм.