Горячие документы. Кабардино-Балкария. Август 2018

Как осуществляется работа с пациентами по профилю "Онкология" в КБР?

Определено, что ежегодный профосмотр прикрепленного населения осуществляется на фельдшерско-акушерских пунктах; в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Там же выявляют больных с подозрением на онкологическую патологию в ходе обращения граждан за медпомощью, а также при посещении пациентов на дому и при проведении диспансеризации населения. При подозрении или выявлении опухолевого заболевания пациент направляется на консультацию в первичный онкологический кабинет. Консультация в первичном онкологическом кабинете должна быть проведена в течение 5 рабочих дней, начиная с даты выдачи направления на консультацию.

Отмечено, что в первичных онкологических кабинетах врачи-онкологи проводят диагностику и, на основании результатов клинического осмотра и данных лабораторно-инструментальных исследований, направляют пациентов в ГБУЗ "Онкологический диспансер" Минздрава КБР. Специализированная медпомощь, оказывается врачами-онкологами в ГБУЗ "Онкологический диспансер" Минздрава КБР, ГБУЗ "Межрайонная многопрофильная больница", ГБУЗ "Медицинский консультативно-диагностический центр" Минздрава КБР, ГБУЗ "Городская клиническая больница N 2" Минздрава КБР.

Оговорено, что по завершении лечения пациента в медицинских организациях врач-онколог первичного онкологического кабинета по месту жительства осуществляет динамическое наблюдение и проведение контрольных диагностических исследований, в том числе дорогостоящих.

Кроме того, утвержден рекомендуемый объем лабораторно-инструментальных методов обследования пациентов с подозрением на злокачественное новообразование в амбулаторно-поликлинических учреждениях республики; а также перечень ГУЗ КБР, оказывающих медицинскую помощь взрослому населению по профилю "Онкология".

Как Минфином КБР производится санкционирование расходов?

Так, санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, распространяется на операции со средствами, получаемыми по государственным (муниципальным) контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму 100 млн. руб. и более для обеспечения нужд КБР.

При санкционировании целевых расходов обмен документами между Минфином КБР и получателем средств республиканского бюджета, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на заключение госконтрактов, договоров о капвложениях или заказчиком - учреждением и юрлицом, осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Для санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, юридическое лицо вместе с платежным поручением предоставляет в Министерство государственный контракт, контракт учреждения, договор и документы - основания. Министерство при санкционировании целевых расходов осуществляет проверку представленных платежных поручений по ряду направлений.

Принятые к исполнению ЗОР исполняются Министерством не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления юрлицом в Министерство, а в случае проведения Министерством проверки - не позднее 5 рабочих дней.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Изменены типовые формы уставов госучреждений, подведомственных Министерству здравоохранения КБР.

Указано, что руководитель медорганизации, подведомственной Минздраву КБР, по согласованию с Учредителем вправе продлить срок пребывания в должности зам. руководителя, достигшего возраста 65 лет. При этом ежегодно, до достижения этим лицом возраста 70 лет, с ним заключается срочный трудовой договор, с учетом его профессионального и квалификационного уровня и с учетом его работоспособности.

Поправки в некоторые приказы Минсельхоза КБР.

В некоторые приказы Минсельхоза КБР внесены изменения, связанные с прекращением реализации ВЦП "Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ в КБР на 2015 - 2017 годы" и "Поддержка начинающих фермеров КБР на период 2015 - 2017 годов".

В частности, уточнена работа конкурсной комиссии по отбору КФХ на предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на их базе и конкурсной комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление грантов на финансовое обеспечение части затрат на развитие МТБ.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнена работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КБР.

В связи с реорганизацией органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, организационно-техническое обеспечение работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики обеспечивает теперь Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР (ранее - Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР).

Пересмотрена госпрограмма по развитию лесного хозяйства в КБР.

Так, увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы до 704817,2 рублей (ранее - 638276,4 тыс. рублей). Соответственно пересмотрены объемы финансовых затрат подпрограмм, входящих в состав программы. Источниками финансирования, как и прежде, являются субвенции из федерального бюджета, средства республиканского бюджета и иные источники. В результате ожидается добиться повышения эффективности государственного управления лесами; создания эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров; повышения информированности населения, оперативности оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и о лесных пожарах; создания эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий на землях лесного фонда и др. Программа реализуется в 2013 - 2020 годы.

Как осуществляется расчет размера компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ в КБР?

Так, привлечение педагогических работников для проведения ЕГЭ осуществляется Министерством просвещения, науки и по делам молодежи КБР. Расходы на выплату компенсации педагогическим работникам финансируются за счет средств республиканского бюджета. Компенсация выплачивается путем перечисления денег на лицевые счета. Выплата компенсации осуществляется исходя из таких основных показателей, как категория педагогического работника; количество фактически отработанных часов и количество проверенных письменных работ.

Компенсация председателям предметных комиссий выплачивается за фактически затраченное время на выполнение работы в размере 150 рублей за час; педагогическим работникам, привлекаемым к верификации работ участников - 100 рублей за час. Приводится формула, по которой рассчитывается сумма компенсации экспертам предметных комиссий, привлекаемым к проверке экзаменационных работ ЕГЭ.

Стоимость проверки одной работы экспертами предметных комиссий устанавливается с учетом наличия почетного звания или ученой степени. Норматив количества проверенных работ экспертами предметных комиссий за один астрономический час по общеобразовательным предметам составляет 6 работ.

Формирование специализированного жилищного фонда КБР для детей-сирот: что нового?

Изменения обусловлены реорганизацией органов исполнительной власти, в частности, приобретением жилых помещений занимается Министерство просвещения, науки и по делам молодежи КБР (ранее - Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР).

Напомним, что приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, осуществляется на основании технического задания, утвержденного уполномоченным органом в соответствии со списком, с соблюдением очередности, исходя из даты включения детей-сирот в список. Пересмотрено содержание технического задания. В него включается, помимо прочего, требование о необходимости представления поставщиками жилых помещений до подписания уполномоченным органом акта приема-передачи жилого помещения для отчуждения жилого помещения (выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, справки об отсутствии задолженности по жилищно-коммунальным платежам).

Поправки в положение о Министерстве промышленности и торговли КБР.

Уточнено, что Министерство промышленности и торговли КБР является уполномоченным исполнительным органом госвласти, осуществляющим региональный госконтроль (надзор) и лицензирование в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов. При реализации своих полномочий Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Пересмотрены полномочия министерства. В частности, оно обеспечивает информационную открытость своей деятельности; участвует в разработке основных направлений социально-экономического развития, осуществляет анализ состояния и прогнозирует тенденции развития предприятий промышленности и торговли; координирует действия исполнительных органов госвласти по вопросам развития и совершенствования деятельности таких предприятий; оказывает гражданам бесплатную юрпомощь в виде правового консультирования по отдельным вопросам и др.

Кроме того, оговорено, что на период временного отсутствия министра (командировка, отпуск, периоды временной нетрудоспособности, временного отстранения от исполнения обязанностей и др.) выполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей министра на основании письменно оформленного приказа.

Развитие транспортной системы в КБР: изменения в госпрограмму.

Сокращен общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы до 15751153,7 тыс. рублей (ранее - 16 913 152,7 тыс. рублей). Программа финансируется за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов и внебюджетных источников.

Кроме того, в связи с реорганизацией органов исполнительной власти внесены соответствующие изменения в госпрограмму. Координатором программы отныне является Министерство инфраструктуры и цифрового развития КБР (ранее - Государственный комитет КБР по транспорту и связи).

Напомним, что целью госпрограммы является создание в КБР устойчиво функционирующей транспортной системы, обеспечивающей доступность для всех слоев населения единой системы общественного транспорта на основе формирования в республике рынка услуг, регулируемого в интересах общества и хозяйствующих субъектов; сокращение смертности от ДТП к 2020 году на 28,8 процентов по сравнению с 2012 годом; повышение качества жизни населения и переход КБР на энергосберегающий путь развития.

Субсидия на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в с/х кредитных кооперативах КБР: изменения в регламент.

Определено, что информация о предоставлении госуслуги размещается на странице Минсельхоза КБР на официальном портале Правительства, газете "Кабардино-Балкарская правда", а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Ранее данная информация размещалась в газете "Официальная Кабардино-Балкария".

Уточнено, что поступившие в Министерство документы на предоставление субсидий подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней, в течение которых принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе. Прежде речь шла о календарных днях.

Уполномоченный сотрудник отдела государственной поддержки АПК в течение 3 рабочих дней готовит Соглашение о предоставлении субсидии и обеспечивает его заключение между заявителем и Министерством. Отныне форма утверждается Министерством финансов КБР.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Образована конкурсная комиссия по отбору ИП и юрлиц КБР для предоставления им субсидии.

Так, конкурсная комиссия создается с целью определения победителей конкурсного отбора ИП, юрлиц для предоставления им субсидии. В частности, комиссия занимается организацией и проведением конкурсного отбора в целях создания условий для гласного, эффективного и обоснованного выбора претендентов; устранением возможностей злоупотребления и коррупции путем проведения конкурсного отбора; обеспечением единых подходов и требований при подготовке и проведении конкурсного отбора.

Определено, что комиссия является коллегиальным органом, созданным решением Министерства труда и социальной защиты КБР. В ее состав входят не менее десяти человек. Состав комиссии формируется из представителей министерств и ведомств КБР; УФНС России по КБР, Федерации профсоюзов КБР и др.

Подробно описаны права и обязанности конкурсной комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от общего числа ее членов. Любые действия (бездействия) конкурсной комиссии могут быть обжалованы.

Урегулирована деятельность комиссии по индивидуальным служебным спорам Министерства промышленности и торговли КБР.

Комиссия Министерства промышленности и торговли КБР рассматривает индивидуальные служебные споры. Служебные споры возникают между представителем нанимателя и гражданским служащим (гражданином). Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

Комиссия рассматривает спор, если гражданский служащий (гражданин) обратился с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. В случае пропуска этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока. Служебный спор рассматривается комиссией в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по его письменному заявлению.

Кроме того, отмечено, что комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать у руководителей структурных подразделений необходимые документы в установленном порядке. Решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.

Программа перспективного развития электроэнергетики КБР: что нового?

Изменения обусловлены оптимизацией структуры органов власти КБР, а именно преобразованием Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору - в Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР. В связи с чем, государственным заказчиком - координатором Программы, разработчиком и исполнителем выступает отныне Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР.

Указ вступает в силу с 1 января 2019 г.

Каковы условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортировку ТКО в КБР?

Региональный оператор - организатор аукциона проводит торги на право осуществления сбора и транспортирования ТКО. Он должен соблюдать ряд условий. Так, торги проводятся в форме аукциона в электронной форме; документация об аукционе должна содержать следующую информацию: сведения о предмете аукциона; сведения о количестве (объеме или массе) ТКО в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей; порядок контроля качества услуг по сбору и транспортированию ТКО; срок, на который заключается договор.

Изменения в положение об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия КБР.

Пересмотрены полномочия Управления. Так, из выполняемых функций исключены формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия; предоставление физ- и юрлицам информации об объектах культурного наследия. В числе новых - осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг.

Кроме того, указано, что на период временного отсутствия руководителя выполнение его должностных обязанностей возлагается на одного из его заместителей на основании письменно оформленного приказа.

Энергоэффективность и развитие энергетики в КБР: изменена госпрограмма.

Так, координатором программы отныне является Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики. Пересмотрены исполнители программы.

Кроме того, сокращен общий объем финансирования госпрограммы до 966591,2 тыс. рублей (ср. 969391,2 тыс. рублей). Источниками финансирования, как и прежде, являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетные источники.

Напомним, что программа нацелена на повышение качества жизни населения и переход республики на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов.

В результате запланировано обеспечить потребности населения и экономики республики в энергетических ресурсах в условиях прогнозируемого роста ВРП; развитие топливно-энергетического комплекс, повышение эффективности его функционирования и закрепление ведущих позиций среди субъектов РФ, применение возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива и др.

Образовано Министерство инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики.

Так, предельная численность работников Министерства составляет 48 единиц с месячным ФОТ по должностным окладам в размере 278,1 тыс. рублей. Определено, что министерство является исполнительным органом госвласти КБР, осуществляющим функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспортного комплекса, ЖКХ, связи, информационных технологий и цифрового развития. Ведомство представляет в установленном порядке проект прогноза социально-экономического развития сфер транспортного комплекса, ЖКХ и связи и сводные заявки на финансирование расходов из республиканского бюджета; реализует полномочия по отпуску материально-технических ресурсов из аварийного запаса для ликвидации аварийных ситуаций на объектах ЖКХ на возвратной основе; является координатором по внедрению на территории республики системы экстренных вызовов по единому номеру "112"; разрабатывает и реализует региональные программы капремонта общего имущества в МКД; взаимодействует с ГИБДД МВД КБР и направляет владельцами автомобильных дорог при проведении обследования состояния дорожно-уличной сети, по которым проходят межмуниципальные маршруты регулярных перевозок и т.д.

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой КБР. Описаны его полномочия. Кроме того, в Министерстве образуется коллегия. В Министерстве могут быть организованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав которых утверждает министр, а организационно-техническое обеспечение их деятельности осуществляется аппаратом Министерства.

Приватизация госимущества КБР: прогнозный план на 2019 год.

Так, приватизация государственного имущества направлена на достижение строгого соответствия состава государственного имущества функциям государства. Основными задачами государственной политики в сфере приватизации государственного имущества являются проведение структурных преобразований в соответствующих отраслях экономики; приватизация государственного имущества, не задействованного в осуществлении государственных функций и полномочий республики; формирование доходов республиканского бюджета.

По состоянию на 1 июля 2018 г. КБР собственником имущества 12 государственных предприятий, акционером 32 АО и участником 4 ООО.

Отмечено, что исходя из оценки прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов, в 2019 году ожидаются поступления в республиканский бюджет 2 500 000 рублей.