Горячие документы. Кабардино-Балкария. 17 марта 2018

Прогнозный план приватизации государственного имущества КБР на 2018 год: изменения.

Скорректирован прогнозный план (программа) приватизации госимущества Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год. Уточнены прогнозы размеров поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики от продажи государственного имущества. Так, увеличена сумма, которая ожидается к поступлению в 2018 году до 258 000,0 тыс. рублей (ранее - 19000,0 тыс. рублей). Прогноз доходов от продажи государственного имущества может быть скорректирован в случае принятия Правительством КБР решений о приватизации объектов государственного имущества либо исключении их из прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на 2018 год.

Квотирование рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работе в КБР: изменения в Закон.

Внесены поправки в республиканский Закон о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы в КБР. Увеличена квота для приема на работу инвалидов до максимальных размеров, установленных федеральным законодательством. В связи с чем, уменьшена квота для приема на работу несовершеннолетних граждан, в возрасте от 14 до 18 лет.

Отмечено, что отказ работодателя в трудоустройстве гражданина, направленного органом службы занятости в счет установленной квоты, должен быть обоснован и представлен в письменной форме гражданину.

Кроме того, оговорены права и обязанности работодателей при организации трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и выполнении квоты. Так, они вправе запрашивать и получать от органов службы занятости, органов исполнительной власти, государственных учреждений, содействующих занятости населения, необходимую информацию; предоставлять рабочие места, созданные на основе и (или) с использованием арендованного, в том числе у других работодателей, имущества; создавать посредством заключения договоров с другими работодателями условия для приема на работу граждан в счет установленной квоты, в том числе совместно оборудовать для трудоустройства инвалидов.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

КБР: какова средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в сельской местности на 2018 год?

Определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в сельской местности КБР на 2018 год в размере 23 800 рублей. Данная величина используется для расчета размера социальной выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Для сравнения: на 2017 год показатель средней рыночной стоимости составлял 22900 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Соцвыплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в сельской местности КБР: изменения.

Пересмотрено положение о предоставлении соцвыплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности КБР, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. В частности, уточнено правовое регулирование предоставления социальных выплат. Отныне оно осуществляется в соответствии с госпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, принятой Правительством РФ. Так, социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий; гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем.

В каждой из групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления с учетом первоочередного предоставления соцвыплат гражданам в определенной последовательности. Соцвыплаты предоставляются, в первую очередь, гражданам, имеющим трех и более детей; включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием соцвыплат в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года". Затем соцвыплаты направляются начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств.

Отмечено, что в случае, если размер субсидии недостаточен для предоставления соцвыплаты одному получателю, в сводный список включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях предоставления части социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии.

В КБР создана региональная межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД.

Создана региональная межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в МКД, в которых проживают инвалиды, входящих в состав государственного жилфонда КБР, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

В целях координации работы муниципальных комиссий, органы МСУ республики предоставляют в уполномоченный орган: информацию о создании муниципальных комиссий; информацию об утверждении планов мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов; информацию о результатах их работы; иную информацию о деятельности муниципальных комиссий по запросу уполномоченного органа.

Региональная и муниципальные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами. Региональная комиссия оформляет акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид; принимает решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капремонта МКД (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и др.

Формами работы региональной комиссии являются: обследование жилых помещений инвалидов и проведение заседаний. Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества включает в себя: рассмотрение документов о характеристиках жилого помещения инвалида; рассмотрение документов о признании гражданина инвалидом, в том числе выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом; проведение визуального, технического осмотра жилого помещения и т.д. По результатам проведения заседания региональной комиссии оформляется протокол. Результатом работы является составление заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в МКД, в котором он проживает, с учетом потребностей и обеспечения условий их доступности или заключение об отсутствии такой возможности.

Правила распределения субсидий на создание в общеобразовательных организациях в сельской местности КБР условий для занятия физкультурой и спортом: что нового?

Уточнены правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета КБР местным бюджетам муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках госпрограммы "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.

Напомним, распределение субсидий между местными бюджетами муниципальных образований утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Изменениями введена формула расчета распределения средств субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования. В расчете используются такие показатели, как общий размер субсидии, подлежащей распределению между местными бюджетами в соответствующем финансовом году; численность обучающихся в i-м муниципальном образовании на начало соответствующего учебного года по данным федерального статистического наблюдения и количество муниципальных образований.

Министерство здравоохранения КБР: новые функции.

Расширены полномочия Минздрава Кабардино-Балкарской Республики. Так, отныне ведомство осуществляет функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

Напомним, что министерство является исполнительным органом государственной власти республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

Закон о народных художественных промыслах в КБР: изменения.

Внесены поправки в республиканский Закон о народных художественных промыслах в Кабардино-Балкарской Республике. Так, упразднены нормы, урегулированные на федеральном уровне. Кроме того, отменено предоставление субвенций в качестве меры господдержки народных художественных промыслов, как не предусмотренной Бюджетным кодексом РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Специальные инвестиционные контракты, заключаемые от имени КБР: порядок.

Урегулирован порядок заключения специальных инвестиционных контрактов от имени Кабардино-Балкарской Республики. Так, специальный инвестиционный контракт заключается от имени республики Министерством промышленности и торговли КБР или иным исполнительным органом, уполномоченным Правительством. Последний заключается с юрлицом или ИП, принимающими на себя обязательства в предусмотренный срок создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории республики. Оговорен список необходимых документов, которые представляет инвестор в уполномоченный орган.

Кроме того, оговорен список документов, который вступает в действие с 1 января 2019 года и предназначен для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого внедряются наилучшие доступные технологии и которые инвестор представляет одновременно с документами. При отсутствии замечаний к представленным инвестором документам уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, готовит предварительное заключение, подписанное руководителем уполномоченного органа, и направляет его в Комиссию по оценке возможности заключения специального инвестиционного контракта.

Также детализирован порядок работы Комиссии по оценке возможности заключения специального инвестиционного контракта. По результатам рассмотрения и обсуждения материалов Комиссией принимается решение о подготовке заключения о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта. Представлена типовая форма специального инвестиционного контракта, заключаемого от имени КБР.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта Порядка, вступающего в силу с 1 января 2019 г.

КБР: кто вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального финансового контроля?

В Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях внесены уточнения. Речь идет о должностных лицах органов МСУ, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального финансового контроля. Ранее к ним относились председатель, его заместитель, аудитор контрольно-счетного органа. В связи с тем, что в большинстве контрольно-счетных органов муниципальных образований отсутствуют должности заместителя и аудиторов контрольно-счетного органа, непосредственное осуществление контрольных мероприятий осуществляет инспектор. В связи с чем, инспекторы отныне также вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального финансового контроля.

Проведение независимой оценки качества услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания в КБР: изменены некоторые Законы.

Пересмотрены некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики. Речь идет о республиканских законах: "О культуре"; "Об Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики"; "Об организации охраны здоровья граждан". Поправками усовершенствован порядок проведения независимой оценки качества услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, и названные законы приведены в соответствие с изменениями, принятыми на федеральном уровне.

В целях предотвращения возникновения конфликта интересов при проведении независимой оценки качества Общественной палате КБР предоставлено право формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Законы о Парламенте КБР и Правительстве КБР: поправки.

Изменениями скорректированы законы о Парламенте и Правительстве КБР. Так, уточнены полномочия органов государственной власти и МСУ в сфере стратегического планирования. Отныне к полномочиям Правительства КБР относится подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ, ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития для представления их Главой республики в Парламент. Кроме того, Правительство разрабатывает для представления Главой в Парламент проект республиканского бюджета.

Парламент КБР, в свою очередь, теперь заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; а также утверждает порядок осуществления стратегического планирования в Кабардино-Балкарской Республике.

Закон вступает силу со дня его официального опубликования.

Создан Общественный совет при Парламенте КБР.

При Парламенте КБР образован Общественный совет. Так, Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Парламенте. Состав Общественного совета утверждается на период созыва Парламента и продолжает свою деятельность до утверждения состава Парламентом нового созыва.

Определены основные функции и задачи Совета. В их числе: рассмотрение, в том числе в формах общественных (публичных) слушаний, общественного мониторинга, вопросов республиканского законодательного регулирования общественных отношений, в том числе по вопросам реализации принятых республиканских законов; общественное обсуждение проектов республиканских законов, рассматриваемых Парламентом; проведение общественной экспертизы проектов республиканских законов; подготовка предложений по совершенствованию республиканских законов и пр.

Общественный совет формируется на основе кандидатур, представленных Председателем Парламента, его заместителями, комитетами Парламента из числа граждан РФ, проживающих в республике и достигших возраста 18 лет, имеющих общественный авторитет, опыт аналитической деятельности или деятельности в представительных (законодательных) органах государственной власти, компетентных по вопросам ведения Парламента. Заседает Общественный совет, как правило, не реже одного раза в квартал. Дата, время, место проведения и предлагаемая повестка заседания определяются председателем в соответствии с ежегодным планом работы. Кроме того, отмечено, что члену Общественного совета выдается удостоверение, подписываемое Председателем Парламента.