Горячие документы. Кабардино-Балкария. 13 января 2018

Бюджет ТФОМС Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: изменения.

Предусмотрены поправки в бюджет ТФОМС КБР на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Так, бюджет Фонда на 2017 год, как и ранее, дефицитный в сумме 58 412,0 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 6 872 602,7 тыс. рублей (ранее - 6 869 828,0 тыс. рублей); расходов - до 6 931 014,7 тыс. рублей (ранее - 6 928 240,0 тыс. рублей). Выросла сумма предельного годового размера средств нормированного страхового запаса Фонда до 544 107,1 тыс. рублей. Прежде она составляла 527 825,6 тыс. рублей.

В новой редакции представлены распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год; а также на плановый период 2018 и 2019 годов. Распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на плановый период 2018 и 2019 годов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2017 год также приводятся в новой редакции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов: республиканский Закон.

Принят бюджет ТФОМС КБР на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Так, бюджет Фонда на 2018 год принят как сбалансированный. Прогнозируемый общий объем доходов и расходов составляют 8 306 372,9 тыс. рублей. Предельный годовой размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2018 год равен 790 000,0 тыс. рублей. Нормированный страховой запас используется на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС в составе Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам в республике медпомощи на 2018 год; расчеты за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории КБР; финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профобразования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Отмечено, что средства бюджета Фонда, использованные медицинскими организациями не по целевому назначению в предыдущие годы, подлежат возврату в бюджет Фонда с последующим перечислением в соответствующие бюджеты.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы в республике, устанавливается в размере 1,0% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам КБР медпомощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Принята программа госгарантий бесплатного оказания гражданам в Кабардино-Балкарской Республике медпомощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Программой устанавливается перечень видов, форм и условий медпомощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно, перечень категорий граждан, оказание медпомощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медпомощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медпомощь и способы ее оплаты, а также порядок, условия предоставления медпомощи, критерии доступности и качества медпомощи.

Так, гражданам КБР в рамках Программы (за исключением медпомощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медпомощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медпомощь; паллиативная медпомощь, оказываемая медицинскими организациями. Отмечено, что медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медпомощи, в том числе с применением медицинского оборудования. Медицинская помощь оказывается в следующих формах: экстренная; неотложная; плановая. Территориальная программа ОМС является составной частью программы. Источниками финансового обеспечения программы являются средства федерального, республиканского бюджета, бюджета ТФОМС республики. Нормативы объема медпомощи по ее видам в целом по Программе рассчитываются в единицах объема на 1 жителя в год, по территориальной программе ОМС - на 1 застрахованное лицо. Нормативы объема медпомощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера подушевых нормативов финансового обеспечения. Также представлены нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи, подушевые нормативы финансирования.

"Культура Кабардино-Балкарии": что нового в госпрограмме?

Скорректирована госпрограмма "Культура Кабардино-Балкарии". Так, увеличен общий объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы до 3956853,6 тыс. рублей (ранее - 3727692,7 тыс. рублей). Координатор государственной программы - Министерство культуры КБР.

Программа дополнена правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. Так, субсидии предоставляются в целях софинансирования местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям: создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов; техническое оснащение детских и кукольных театров. Субсидии предоставляются по итогам отбора муниципальных образований на основании поданных ими заявок, организованного Министерством культуры КБР, исходя из художественной ценности творческих мероприятий и необходимости технического оснащения, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета. Отмечено, что местная администрация должна представлять в Министерство культуры республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

Изменения в Закон о государственной гражданской службе в КБР.

Законодательно скорректированы отдельные вопросы государственной гражданской службы КБР. Речь идет о квалификационных требованиях к стажу, необходимому для замещения должностей гражданской службы.

Так, в целях согласования квалификационных требований к стажу, необходимому для замещения должностей государственной гражданской службы, с квалификационными требованиями к стажу федеральной гражданской службы по соответствующим группам должностей, исключаются требования к стажу для замещения ведущих должностей государственной гражданской службы КБР, до 4 лет снижается минимально необходимый стаж работы по специальности, направлению подготовки для замещения высших должностей государственной гражданской службы. Кроме того, минимальные квалификационные требования к стажу для лиц с дипломами специалиста или магистра с отличием в один год установлены для замещения главных, а не ведущих должностей.

В Закон о государственных наградах КБР внесены изменения.

Уточнено законодательство о государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики. В частности, введено новое почетное звание - Заслуженный эколог Кабардино-Балкарской Республики.

Определено, что звание "Заслуженный эколог Кабардино-Балкарской Республики" присуждается высокопрофессиональным работникам природоохранных органов, научно-исследовательских, проектных, технологических и производственных организаций за личные заслуги в сохранении и приумножении природных и биологических ресурсов, в разработке и внедрении современных малоотходных и безотходных производственных технологий и очистных комплексов, обеспечивающих сокращение выброса загрязняющих окружающую среду веществ, в воссоздании и восстановлении экосистемы, защите и сохранении особых природоохранных зон и особо охраняемых природных территорий, а также отдельных видов растений и животных, в предупреждении и ликвидации природных, техногенных катастроф, в подготовке квалифицированных кадров в области экологии и природопользования, проработавшим в данной области не менее 10 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Порядок представления сведений о доходах, расходах и имуществе главами местных администраций КБР урегулирован республиканским Законом.

Законодательно закреплен порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений.

Напомним, федеральным законодательством на высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы. В случае выявления фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством РФ, указанное лицо обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий правонарушителя, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Следует отметить, что Закон не распространяется на отношения, связанные с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендентами на замещение муниципальных должностей, замещение которых осуществляется по результатам муниципальных выборов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о муниципальной службе в КБР.

Предусмотрены поправки в Закон КБР "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике". В частности, оговорено, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе, представляемых гражданами, претендующими на замещение и замещающими должность главы местной администрации по контракту, осуществляется в порядке, установленном отдельным республиканским законом.

Кроме этого, квалификационные требования для замещения высших и главных групп должностей муниципальной службы установлены не выше квалификационных требований для замещения соответственно высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы КБР, а должности председателя и аудитора контрольно-счетного органа исключены из приложения, устанавливающего соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы КБР, поскольку указанные должности отнесены к муниципальным должностям.

Также изменения коснулись отдельных норм по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения ими требований к служебному поведению.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в КБР: поправки в республиканские Законы.

Предусмотрены изменения в некоторые Законы Кабардино-Балкарской Республики по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в республике. Так, определено, что местным бюджетам в соответствии с НПА Правительства республики могут быть предоставлены дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в пределах 10% общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.

Кроме того, предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам городских, сельских поселений из бюджета муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов городских, сельских поселений. В соответствии с решениями руководителя республиканского финансового органа может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в закон о республиканском бюджете. Отныне изменения вносятся также в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юрлицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований.

Помимо этого, положения отдельных законодательных актов КБР, касающиеся порядка индексации социальных выплат, приостановлены до 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов: Закон.

Принят Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Так, на 2018 год бюджет принят как профицитный в сумме 12656,8 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2018 составляет 30266273,7 тыс. рублей; общий объем расходов - 30253616,9 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год составляет 2962625,8 тыс. рублей. Объем средств республиканского бюджета, передаваемых бюджету ФФОМС на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, на 2018 год - 3807808,0 тыс. рублей.

Оговорены особенности использования средств, получаемых госучреждениями Республики, использования средств, предоставляемых отдельным юрлицам и индивидуальным предпринимателям, использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов госвласти и госучреждений Республики, особенности предоставления бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями. Расписаны особенности исполнения республиканского бюджета в 2018 году. Кроме того, указано, что Правительство республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018 году численности государственных гражданских служащих, а также работников государственных учреждений. Также определено, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований в 2018 году из республиканского бюджета не предоставляются.

Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов: изменения.

Пересмотрен республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Значительно сокращен дефицит республиканского бюджета на 2017 год до 1374352,6 тыс. рублей (ранее - 2029806,0 тыс. рублей). Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 28911089,8 тыс. рублей (ранее - 27902649,3 тыс. рублей); общий объем расходов - до 30285442,4 тыс. рублей (ранее - 29932455,3 тыс. рублей). Кроме того, скорректированы основные показатели республиканского бюджета на 2018 год. Верхний предел государственного внутреннего долга республики на 1 января 2018 года сокращен до 11582466,7 тыс. рублей (ранее - 12237920,1 тыс. рублей).

Подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, отныне предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 10000,0 тыс. рублей (ранее - 50000,0 тыс. рублей). Внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ограничения розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в КБР: изменения в республиканском Законе.

Пересмотрен закон об установлении ограничений розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Кабардино-Балкарской Республики. Он приведен в соответствие федеральному законодательству. Поскольку на федеральном уровне установлен запрет на производство (кроме производства в целях вывоза за пределы территории России) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты), признана утратившей силу статья закона, устанавливающая запрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории республики. Также непосредственно федеральным законом устанавливаются ограничения розничной продажи алкогольной продукции в части, связанной с оказанием услуг общественного питания. Что также отражено в республиканском законе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Закон об избрании в квалификационную комиссию Адвокатской палаты КБР представителей от Парламента республики.

Законодательно пересмотрен порядок избрания в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики представителей от Парламента КБР. Так, установлено, что одно и то же лицо не может быть представителем в квалификационной комиссии Адвокатской палаты КБР представителей от Парламента Кабардино-Балкарской Республики более двух сроков подряд.

Упразднена норма, запрещающая избираться представителями от Парламента КБР лицам, привлекавшимся к уголовной ответственности, в отношении которых уголовные дела прекращались либо было отказано в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Проведение выборов и референдумов в КБР: поправки в законодательстве.

Предусмотрены поправки в некоторые законодательные акты Кабардино-Балкарской Республики, касающиеся проведения выборов и референдумов. Речь идет о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, главы муниципального образования, о референдуме и местном референдуме Кабардино-Балкарской Республики.

Установлено, что информация о включении избирателя (участника референдума) в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке (участке референдума) по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка (комиссию участка референдума), где данный избиратель (участник референдума) включен в список избирателей (участников референдума) по месту его жительства. Также, уточнены гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме избирателей и участников референдума, являющихся инвалидами. В частности, если участник - инвалид не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику - инвалиду, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.

Упрощены требования к указанию адреса места жительства избирателя, участника референдума. Так, адрес места жительства может не содержать каких-либо реквизитов, в случае если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума.

Кроме того, детализирована процедура проверки подписных листов с подписями избирателей (участников референдума), собранными в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума путем. Проводится случайная выборка (жеребьевка) подписных листов. Внесен ряд других поправок.