Горячие документы. Кабардино-Балкария. 25 марта 2017

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда КБР: поправки в республиканскую адресную программу.

Пересмотрена республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах. В частности, сокращен общий объем финансирования 1 020 987 557,13 рубля (ранее - 1094064627,13 рубля). Скорректирован разработчик и исполнитель программы. Теперь это Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР (ранее - Министерство строительства и ЖКХ КБР).

По результатам ожидается ликвидировать 37576,3 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 2558 человек из 187 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Представлены в новой редакции перечень аварийных многоквартирных домов, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения и планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан.

Напомним, что программа нацелена на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования ЖКХ.

Социальная норма потребления электроэнергии в КБР.

Закреплено, что на территории КБР социальная норма потребления электроэнергии не устанавливается и не применяется. Данная норма используется при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии, потребленной приравненными к населению категориями потребителей.

Поправки в некоторые Законы КБР.

Пересмотрены некоторые законодательные акты КБР. В частности, изменены Законы о приватизации жилищного фонда; о налоге на имущество организаций; о регулировании жилищных отношений; об организации проведения капремонта общего имущества в МКД. Поправки обусловлены вступлением в силу ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), взамен ранее действующему Единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Соответствующие замены произведены в указанных Законах КБР.

Кроме этого, уточняются способы формирования Фонда капремонта МКД. Так, Фонд капремонта образуют взносы на капремонт, уплаченные собственниками помещений в МКД, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в МКД на проведение капремонта общего имущества в МКД. Утратила силу статья закона, регулирующая порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капремонту общего имущества в МКД.

Обеспечение населения КБР жильем и коммунальными услугами: поправки в госпрограмму.

Пересмотрена госпрограмма по обеспечению населения Кабардино-Балкарской Республики жильем и коммунальными услугами.

Госпрограмма дополнена подпрограммами: "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения КБР" и "Реализация мероприятий ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009 - 2018 годы" в КБР".

Новыми целями реализации программы являются повышение качества реформирования ЖКХ; реализация механизма софинансирования работ по капремонту МКД, проводимому с привлечением средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребкооперативов; обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности и др.

Кроме того, увеличен общий объем ресурсного обеспечения реализации госпрограммы до 110 622 361,599 тыс. рублей (ранее - 100577928,793 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетные средства.

В результате ожидается достичь реализации на территории республики мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды; реализации на территории республики мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (парков, скверов); уменьшение потерь населения от разрушительных землетрясений, создание условий для функционирования систем жизнеобеспечения при наступлении сейсмических событий и ликвидации их последствий.

Каков порядок разработки, реализации и оценки эффективности госпрограмм КБР?

Закреплен порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (ГП) КБР. Отмечено, что госпрограмма включает в себя подпрограммы, основные мероприятия органов государственной власти.

Координатором ГП по поручению Главы КБР может быть определен сформированный госорган, его структурное подразделение либо должностное лицо соответствующего госоргана. Госпрограмма подлежит общественному обсуждению и предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов координаторов и исполнителей программы, являющихся органами исполнительной власти. Представлены требования к содержанию программы, основания и этапы разработки, финансовое обеспечение реализации ГП, управление и контроль реализации ГП, полномочия координаторов, исполнителей ГП при разработке и реализации госпрограмм. При ее формировании учитываются цели, задачи и мероприятия приоритетных национальных проектов, реализуемых в соответствующих сферах. Сведения, составляющие гостайну, и сведения конфиденциального характера приводятся в отдельных приложениях к программе.

Оценка планируемой эффективности проводится координатором на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов программы в социально-экономическое развитие республики.

Парламент КБР: изменения в республиканский Закон.

Пересмотрен республиканский Закон КБР о Парламенте КБР. Расширены полномочия Парламента. Так, отныне к его компетенции относятся: утверждение одной трети состава Общественной палаты КБР; осуществление иных полномочий в соответствии с общей компетенцией Парламента. Напомним, что одна треть состава Общественной палаты КБР (18 членов палаты) утверждается Главой КБР, вторая треть утверждается Парламентом КБР по представлению зарегистрированных на территории республики НКО, в том числе региональных общественных объединений, и последняя треть избирается членами Общественной палаты, утвержденными Главой и Парламентом КБР.

Иными полномочиями Парламента являются принятие Конституции КБР и внесение в нее поправок, принятие и толкование республиканских законов, контроль за их соблюдением и исполнением; назначение выборов депутатов Парламента, референдума КБР; назначение голосования по отзыву Главы КБР и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных Минэкономразвития КБР: положение.

Урегулирован порядок проведения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных Министерству экономического развития КБР. Так, к проведению проверок подведомственных организаций можно привлекать специалистов департамента трудовых отношений Министерства труда, занятости и социальной защиты республики. Участие специалистов необходимо согласовать в письменной форме не позднее 14 рабочих дней до начала проверки.

Указано, что при осуществлении ведомственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом. Основанием для проведения внеплановой проверки является: поступление в Министерство жалобы или иного обращения о нарушении трудового законодательства; непредставление руководителем подведомственной организации отчета об устранении ранее выявленных нарушений.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. По результатам проведения проверки уполномоченным должностным лицом составляется акт. Министр в течение 10 рабочих дней со дня получения замечаний по акту проверки организует их рассмотрение. О времени и месте рассмотрения замечаний руководитель подведомственной организации извещается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня их рассмотрения. Кроме того, отмечено, что Министерство ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении проверок в Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР с указанием количества проведенных проверок, наименований проверенных подведомственных организаций, допущенных нарушений, а также сведений о лицах, привлеченных к ответственности.

Контрольно-счетная палата КБР: поправки в республиканский Закон.

Пересмотрено законодательство о Контрольно-счетной палате Кабардино-Балкарской Республики. Так, отмечено, что председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении своего заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также в отношении работников аппарата.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Каковы правила предоставления субсидий из республиканского бюджета КБР местным бюджетам на обустройство мест массового отдыха населения?

Урегулированы правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета КБР бюджетам муниципальных образований в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков). Отмечено, что субсидии предоставляются Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР. Оговорены условия предоставления субсидии. В целях определения размера и срока перечисления субсидии глава местной администрации муниципального образования представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в установленный срок. Кроме того, указано, что оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

Глава местной администрации представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования. Если размер предусмотренных в бюджете муниципального образования средств на финансирование мероприятий по благоустройству парков не обеспечивает уровень софинансирования из республиканского бюджета, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Кроме того, увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

Назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей КБР: изменения.

Скорректирован Закон КБР о порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей КБР.

Речь идет о лицах, которые не могут входить в качестве представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кабардино-Балкарской Республики. Ранее в их числе значились лица, привлекавшиеся к уголовной ответственности, в отношении которых уголовные дела прекращались либо отказывали в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям. Отныне данная норма упразднена. Кроме того, утратило силу указание на то, что в случае, если на заседании Парламента КБР назначено менее 7 представителей общественности, рассмотрение кандидатур для назначения на оставшиеся вакансии осуществлялось на очередном заседании Парламента.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий в рамках госпрограммы по развитию с/х в КБР: правила.

Закреплены правила предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на различные цели по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков с/х продукции, сырья и продовольствия. Речь идет о субсидиях на поддержку отдельных подотраслей растениеводства; на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору с/х страхования в области растениеводства и животноводства на случаи утраты (гибели); на поддержку племенного животноводства; на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз; грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ, на создание и развитие КФХ и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам; грантов с/х потребкооперативам на финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы. Уполномоченным органом является Министерство сельского хозяйства КБР.

Оговорены условия предоставления субсидий. Представлен список необходимых документов, подаваемых в Министерство заявителем. Министерство рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней. При отсутствии замечаний, Министерство в день окончания проверки включает с/х товаропроизводителя в реестр получателей субсидий. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов. Перечисление субсидий осуществляется Минфином КБР в течение 10 рабочих дней с момента получения платежных и иных документов, необходимых для доведения до получателей причитающихся сумм субсидий на их расчетные счета. С/х товаропроизводители, заключившие соглашение о предоставлении субсидий, представляют отчетность о выполнении показателей результативности. Кроме того, обозначены случаи возврата субсидии в доход федерального и республиканского бюджетов.

Закон о музейном фонде в КБР признан утратившим силу.

Признан утратившим силу Закон КБР о музейном фонде Кабардино-Балкарской Республики и музеях в Кабардино-Балкарской Республике. Это обусловлено принятием ФЗ от 3 июля 2016 г. N 357-ФЗ, согласно которому порядок учета и хранения музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, устанавливается едиными правилами и условиями учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав Музейного фонда, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.