Горячие документы. Кабардино-Балкария. 23 июля 2016

Как осуществляется оценка качества образования в КБР?

Определен порядок деятельности республиканской организации-оператора по направлению мероприятия по развитию национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов и созданию национальных механизмов оценки качества.

Статус организации-оператора присваивается приказом Минобрнауки КБР. Присвоение статуса оператора не влечет за собой изменения типа или вида учреждения, его организационно-правовой формы и подчиненности. Так, целью деятельности оператора является обеспечение достижения запланированных показателей результативности использования субсидии. Для достижения поставленной цели оператор занимается разработкой нормативных правовых документов и локальных актов по реализации соответствующих направлений мероприятия; организацией и проведением мероприятий, направленных на развитие технологического обеспечения процедур оценки качества образования; разработкой и апробацией региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки общего образования и пр. Закреплен перечень функций руководителя.

Финансирование деятельности оператора осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета в соответствии с Соглашением между Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Правительством КБР.

Основаниями для прекращения деятельности оператора являются окончание срока реализации мероприятия ФЦПРО; возникновение непредвиденных обстоятельств.

Какие госуслуги предоставляет Минтрудсоцзащиты КБР по выплате различных пособий?

Регламентировано предоставление госуслуг Минтрудсоцзащиты КБР по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; единовременного пособия при рождении у одной матери одновременно трех и более детей; ежемесячного пособия на ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет и пр.

Так, заявителями являются указанные категории граждан. Например, жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней, и если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Определены списки необходимых документов для получения каждого типа пособия. В результате их рассмотрения уполномоченным органом принимается решение о назначении пособия и перечисления на счет получателя услуги в кредитной организации либо выплата через УФПС КБР "Почта России" по месту жительства получателя; либо отказ в назначении единовременного пособия.

Кроме того, подробно описан порядок обжалования действий и бездействий министерства и его должностных лиц при предоставлении госуслуг.

Тарифное регулирование оплаты труда работников организаций материальной сферы экономики КБР в 2016 году: положение.

Закреплено тарифное регулирование оплаты труда работников предприятий и организаций материальной сферы экономики КБР на 2016 год.

Так, оплата труда производится по тарифной системе, включающей в себя тарифные ставки, оклады, тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Работодателям установлена система оплаты и стимулирования, размеры различного вида выплат с учетом мнения представительного органа работников в том числе за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, за работу в особых условиях, время простоя, и в других случаях выполнения работы, отклоняющихся от нормальных.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, индивидуальным договором, иными локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены. Установлено, что минимальный размер месячной базовой тарифной ставки рабочего составляет 100% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения за IV квартал 2015 года, равный (9 872 руб.).

Представлены отраслевые коэффициенты корректировки минимального размера месячной базовой тарифной ставки рабочего. Выплата заработной платы производится в денежной форме. При расчете фонда оплаты труда удельный вес тарифной части в структуре зарплаты работника предприятия составляет не менее 70%. За невыполнение обязательств по оплате труда, либо за воспрепятствование деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, а также профсоюзного и иного общественного контроля должностные лица привлекаются к ответственности.

Как гражданские служащие Архивной службы КБР представляют сведения о доходах?

Закреплено положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Архивной службе КБР, и государственными гражданскими служащими Архивной службы КБР, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, указанные сведения предоставляют граждане, претендующие на замещение должности гражданской службы в АС КБР; государственные гражданские служащие АС КБР, замещавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, предусмотренную перечнем должностей; либо не предусмотренную названным перечнем и претендующие на замещение должности гражданской службы, предусмотренной этим перечнем.

Должны быть предоставлены сведения о доходах не только гражданского служащего, но и его супруги и несовершеннолетних детей. Сведения представляются в отдел по вопросам государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства АС КБР.

Оговорено, что в случае, если гражданин или государственный служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, они вправе уточнить их и представить уточненные сведения в течение одного месяца.

Указано, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются сведениями конфиденциального характера и в установленном порядке размещаются на официальном сайте АС КБР. В случае отсутствия этих сведений на официальном сайте АС КБР - предоставляются СМИ для опубликования по их запросам.

Как проходит проверка представленных сведений в отношении гражданских служащих АС КБР?

Закреплен механизм проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Архивной службы КБР, и госслужащими Архивной службы КБР, и соблюдения ими требований к служебному поведению.

Проверку осуществляет отдел по вопросам государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства АС КБР. Определены основания для осуществления проверки. Так, к ним относится достаточная информация, представленная в письменном виде правоохранительными органами, иными госорганами, органами МСУ и их должностными лицами; работниками отдела по вопросам госслужбы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства АС КБР; постоянно действующими руководящими органами политпартий и зарегистрированных иных общественных объединений; Общественной палатой КБР; общероссийскими и республиканскими СМИ. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Указано, что проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении; ее срок может быть продлен до 90 дней.

По окончании проверки гражданский служащий вправе давать пояснения в письменной форме; представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения; обращаться в отдел по вопросам государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства АС КБР с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам.

Какие гражданские служащие Госкомитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору не вправе иметь счета в иностранных банках, расположенных за пределами РФ?

Принят перечень должностей государственной гражданской службы Госкомитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору, при замещении которых государственным гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Так, в перечень включены начальник отдела сопровождения единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам и по связям с общественностью; заведующий сектором по профилактике коррупционных правонарушений; консультант отдела энергосбережения и энергоэффективности.

Программа противодействия коррупции в Министерстве труда, занятости и социальной защиты населения КБР.

Принята программа противодействия коррупции Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР на 2016 - 2017 годы.

Так, программа нацелена на искоренение причин и условий, порождающих коррупцию; исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на работников Министерства; создание эффективной системы противодействия коррупции; формирование у работников министерства антикоррупционного сознания; а также на обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений.

Указано, что финансовое обеспечение, связанное с реализацией программы, осуществляется в рамках расходов, выделяемых на финансирование текущей деятельности министерства.

В результате ожидается исключить коррупцию при исполнении госфункций и предоставлении госуслуг в сфере деятельности министерства; повысить эффективность госуправления, качества и доступности предоставляемых госуслуг; исключить злоупотребление служебным положением со стороны должностных лиц; укрепить доверия граждан к министерству и др.

Как Комитет КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору осуществляет политику по обработке персональных данных?

Урегулирована деятельность государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору в отношении обработки персональных данных и реализации требований к защите персональных данных.

Так, обработка персональных данных в комитете осуществляется в целях рассмотрения обращений граждан, а также в целях ведения кадровой работы, в том числе при формировании кадрового резерва комитета и проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, а также регистрации и использования персональных данных, необходимых для реализации полномочий комитета.

Персональные данные обрабатываются автоматизированным, неавтоматизированным или смешанным способами.

Указано, что оператор не предоставляет и не раскрывает сведения, содержащие персональные данные субъектов, третьей стороне без письменного согласия субъекта, кроме случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью.

Кроме того, определено, что сроки хранения носителей персональных данных устанавливает номенклатура комитета, порядок уничтожения носителей персональных данных - инструкция по делопроизводству.

Оговорены права и обязанности комитета при реализации политики по обработке персональных данных.

Как обеспечивается защита персональных данных в Государственном комитете КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору?

Урегулированы отдельные вопросы обеспечения обработки и защиты персональных данных (ПД) в информационных системах персональных данных Госкомитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору.

Подробно представлен порядок резервирования и восстановления работоспособности технических средств и программного обеспечения, баз данных и средств защиты информации ИСПДн. Он осуществляется с целью определения мер защиты от потери информации; действий восстановления в случае потери информации. Описаны происшествия, вызывающие инцидент. Так, последний может произойти в результате непреднамеренных действий пользователей; преднамеренных действий пользователей и третьих лиц; нарушения правил эксплуатации технических средств ИСПДн; возникновения внештатных ситуаций и обстоятельств непреодолимой силы. Все действия в процессе реагирования на инцидент должны документироваться.

Оговорены меры обеспечения непрерывности работы и восстановления ресурсов при возникновении инцидентов. Для предотвращения потерь информации при кратковременном отключении электроэнергии все ключевые элементы ИСПДн должны подключаться к сети электропитания через источники бесперебойного питания. Система резервного копирования и хранения данных, должна обеспечивать хранение защищаемой информации на твердый носитель. Носители должны храниться не менее года, для возможности восстановления данных.

Прописана инструкция по порядку учета и хранению съемных носителей конфиденциальной информации. Под использованием носителей информации в ИС комитета понимается их подключение к инфраструктуре ИС с целью обработки, приема/передачи информации между ней и носителями информации. В ИС допускается использование только учтенных носителей информации, которые являются собственностью комитета и подвергаются регулярной ревизии и контролю.

Приведены базовая модель угроз безопасности ПД при их обработке в информационных системах ПД в Госкомитете КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору, а также руководство пользователя по обеспечению безопасности информационной системы ПД в комитете.

Кодекс КБР об административных правонарушениях: что нового?

Внесены поправки в Кодекс КБР об административных правонарушениях. Речь идет об ответственности за нарушение законодательства КБР о квотировании рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан.

Изменениями установлено, что не только отказ работодателя в приеме на работу несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в пределах установленной квоты, а равно и неисполнение им обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с установленной квотой, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Как осуществляется учет предвыборных агитационных материалов в Избирательной комиссии КБР?

Принят порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии КБР предвыборных агитационных материалов политических партий и кандидатов, и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва.

Указано, что прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляет секретарь Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов в электронном и в машиночитаемом виде по рабочим дням с 9:00 до 18:00 часов. Секретарь Рабочей группы, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, после проверки информирует руководителя об их соответствии требованиям законодательства и представляет ему копию сопроводительного письма с прилагаемыми материалами и документами.

Для проведения проверки оплаты предвыборного агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда руководитель Рабочей группы передает на бумажном носителе распечатку информации о представленных предвыборных агитационных материалах секретарю Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии КБР.

После получения результатов проверки секретарь Контрольно-ревизионной службы информирует руководителя Рабочей группы о результатах проведенной проверки и вносит соответствующую запись в форму внутреннего учета. В случае выявления нарушения, он незамедлительно докладывает об этом руководителю.

Предвыборные агитационные материалы и представляемые одновременно с ними документы подлежат хранению в Избирательной комиссии КБР не менее 1 года со дня объявления даты следующих выборов с последующей передачей в АС КБР.

Обращение отходов производства и потребления: скорректировано законодательство КБР.

Поправки в Закон КБР Об отходах производства и потребления приводят его в соответствие федеральному законодательству. В частности, пересмотрены полномочия Правительства КБР, закреплены полномочия иных органов исполнительной власти республики в области обращения с отходами.

Так, отныне регионы утверждают предельные тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), инвестиционные и производственные программы операторов по обращению с такими отходами, нормативы накопления ТКО, порядок ведения регионального кадастра отходов, правила сбора ТКО и пр.

Установлено, что требования, предъявляемые к сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов, распространяются также в отношении ТКО. Упразднены отдельные нормы закона, касающиеся требований к транспортировке отходов I-IV класса опасности, порядка ведения республиканского кадастра отходов, объема сведений, содержащихся в информации об обращении с отходами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД КБР: что нового?

Пересмотрены отдельные аспекты Закона КБР, регулирующего проведение капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории КБР. Изменениями установлено следующее:

Во-первых, решение о прекращении формирования фонда капремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в МКД. Ранее указанный срок составлял два года.

Во-вторых, исключены указания на отдельные сроки, а именно, что краткосрочные планы реализации региональной программы капремонта должны утверждаться ежегодно до 15 июля года, предшествующего планируемому, и до 1 сентября направляться в уполномоченный орган и региональному оператору.

В-третьих, в перечень услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, помимо существующих, вошли работы по разработке проектной (сметной) документации на проведение капремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если требуется ее проведение).

В-четвертых, конкретизирован перечень документов, предоставляемых региональному оператору для осуществления зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ. Отмечено, что зачет средств производится региональным оператором с месяца, следующего за месяцем принятия соответствующего решения. Внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.