Горячие документы. Кабардино-Балкария. Апрель 2015

Закреплен порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований в г.о. Нальчик КБР.

НАСФ - это самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах ЧС.

НАСФ создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и имеющими важное оборонное и экономическое значение. Так, организации вправе создавать спасательные, медицинские, инженерные, противопожарные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а также формирования разведки, радиационного и химического наблюдения или защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка и пр.

Определены основные задачи названных формирований: проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий; участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами; санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий и др.

Названы категории граждан РФ, которые могут быть зачислены в НАСФ (мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов 1, 2 и 3 группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин со средним или высшим медобразованием, имеющих детей в возрасте до 3 лет).

Органы МСУ города Нальчика определяют количество организаций, создающих НАСФ, согласовывают с организациями их виды, количество и численность, осуществляет подготовку и общее руководство деятельностью НАСФ. Организации, на базе которых созданы такие формирования, укомплектовывают их личным составом, оснащают специальной техникой и имуществом, а также поддерживают НАСФ в состоянии постоянной готовности к выполнению неотложных работ.

Перечень организаций, создающих НАСФ, приводится и включает в себя 60 учреждений города Нальчика.

КБР: каков порядок создания, хранения и использования местного резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС?

Закреплен порядок создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий ЧС в городе Нальчике.

Так, местный резерв создается заблаговременно, в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших. Он включает в себя средства индивидуальной защиты, приборы дозиметрического и химического контроля, дегазирующие вещества; средства малой механизации и инструменты; строительные материалы; горюче-смазочные материалы; продовольствие; вещевое и медицинское имущество; средства связи; а также транспортные средства.

Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с его формированием, размещением, хранением и восполнением.

Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов местного резерва или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими в постоянном наличии эти ресурсы.

Кроме того, приведена номенклатура и объем местного резерва материальных ресурсов ликвидации ЧС в городском округе Нальчик.

Защита населения ГО Нальчика от пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий: скорректирована программа.

Внесены изменения в муниципальную целевую программу "Защита населения и территории ГО Нальчик от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствования гражданской обороны" на период 2015 - 2017 гг.

Сроки реализации программы, заказчик и соисполнители остались прежними. Финансовое обеспечение программы, как и ранее, планируется осуществлять за счет средств местного бюджета.

Отмечено, что ГО Нальчик относится к муниципальным образованиям со средним уровнем потенциальной опасности возникновения ЧС, поэтому для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: проведение профилактических и планово-предупредительных работ по замене и ремонту электрооборудования; внедрение в жилых помещениях своевременных и эффективных средств предупреждения, обнаружения и тушения пожаров на ранней стадии и другое.

Перечень мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории ГО Нальчик дополнен рядом новых позиций.

КБР: что нового в госпрограмме социальной поддержки населения на 2013 - 2020 годы?

Скорректирована госпрограмма КБР о социальной поддержке населения на 2013 - 2020 годы.

В частности, сокращен общий объем финансирования программы до 34822960,47 тыс. рублей (ранее 35318395,77 тыс. рублей) с перераспределением средств по годам. Как и прежде, финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов и за счет средств Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР.

В новой редакции представлены сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов), перечень основных мероприятий, оценка применения мер государственного регулирования, ресурсное обеспечение реализации государственной программы, прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения программы.

Приведены формы прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями КБР в рамках государственной программы и форма сведений о потребности в трудовых ресурсах.

Деятельность кадрового резерва госслужащих в Министерстве земельных и имущественных отношений КБР.

Определен порядок формирования кадрового резерва государственных гражданских служащих в Министерстве земельных и имущественных отношений КБР.

Кадровый резерв представляет собой сформированную группу госслужащих Министерства земельных и имущественных отношений КБР и граждан РФ, не состоящих на госслужбе РФ, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами.

Установлены факторы, которые учитываются при формировании кадрового резерва Министерства, среди них: итоги работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год; оценка состояния и прогноз текучести кадров гражданских служащих; степень обеспеченности кадровым резервом и другое.

По решению представителя нанимателя проводится конкурс на включение в кадровый резерв Министерства. Отметим, что количество гражданских служащих (граждан), включаемых в кадровый резерв Министерства, не ограничивается.

Решение о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Министерства оформляется правовым актом в течение одного месяца со дня принятия такого решения.

При наличии вакантной должности гражданской службы кадровая служба Министерства совместно с руководителем соответствующего структурного подразделения ведомства предварительно рассматривает кандидатуры из кадрового резерва.

Кроме того, рассмотрены основания исключения из кадрового резерва Министерства. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Министерства также оформляется правовым актом.

Профессиональное развитие муниципальных служащих ГО Прохладный КБР: что нового?

Скорректирована муниципальная программа "Профессиональное развитие муниципальных служащих ГО Прохладный КБР на 2014 - 2016 годы.

В частности, изложен в новой редакции перечень мероприятий муниципальной целевой программы.

Внесены коррективы в список муниципальных служащих, подлежащих обучению по группам должностей, направлениям, видам и формам обучения в 2014 - 2016 годах "Курсы повышения квалификации".

Постановление вступает в законную силу с момента его подписания.

Улучшение системы дошкольного образования в КБР.

Приведен комплекс мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2015 году.

Цель настоящих мероприятий - достичь к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Так, на 2015 год закреплены следующие задачи: создать места в дошкольных образовательных организациях и ликвидировать очередность на зачисление детей; довести среднюю зарплату педагогических работников таких учреждений до средней зарплаты в сфере общего образования; достичь показателя в 100% среди работников дошкольных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

На период с июня по декабрь 2015 года запланировано провести ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, задействовав при этом 890 человек.

КБР: регламентировано предоставление услуги по информированию об очередности предоставления жилых помещений на условиях соцнайма на территории ГО Нальчик.

Утвержден административный регламент ГО Нальчик предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории городского округа Нальчик". Муниципальная услуга предоставляется Управлением, а также ГБУ "МФЦ".

Названная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, а также лицам, представляющим их интересы. Отмечено, что заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации для получения муниципальной услуги в Жилищное управление Местной администрации ГО Нальчик.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления вместе с заявлением. Отметим, что заявления и документы принимаются как лично, так и в электронной форме.

Установлены сроки предоставления услуги: при устном обращении информирование заявителя производится на момент обращения; ответ на письменное обращение гражданина по вопросу очередности дается не позднее, чем через 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

Подробно описаны требования к порядку информирования о предоставлении услуги. Также приведен исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен предоставить для получения им муниципальной услуги.

Напомним, что заявитель может подать заявление и все прилагаемые к нему документы лично, направить по почте, предоставить в виде электронного документа посредством Единого портала.

Результатом предоставления услуги является устное информирование граждан об очередности предоставления жилых помещений или ответ на письменное обращение о времени принятия гражданина на учет и номере очереди либо о том, что гражданин не состоит на учете.

Прописан порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявитель имеет право на обжалование действий управления и его должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

Муниципальная услуга принятия на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий: как получить в ГО Нальчик?

Закреплен административным регламентом порядок предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на территории ГО Нальчик.

Услуга предоставляется Жилищным управлением Местной администрации ГО Нальчик. Установлен круг заявителей муниципальной услуги - молодые семьи РФ, в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, постоянно проживающие на территории ГО Нальчик, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Подробно описаны требования к порядку информирования о предоставлении услуги. Кроме того приведен исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен предоставить для получения им муниципальной услуги. Заявитель может получить всю необходимую информацию об услуге лично, по телефону или посредством Единого портала.

Сроки предоставления муниципальной услуги: решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет - не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов; решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается заявителю - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

Установлены порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, перечень административных процедур и порядок их выполнения.

Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях или отказ в принятии на учет.

КБР: муниципальная услуга по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории ГО Нальчик.

Административным регламентом закреплен порядок предоставления услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского округа Нальчик".

Услуга предоставляется Жилищным управлением Местной администрации ГО Нальчик. Определен круг заявителей услуги - граждане РФ, постоянно проживающие на территории ГО Нальчик не менее 5 лет и нуждающиеся в жилых помещениях.

Отметим, что заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подаются гражданами лично. Всю необходимую информацию заявитель услуги может получить лично, при обращении в управление, по телефону или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Оговорены сроки предоставления муниципальной услуги - решение о принятии на учет или об отказе в принятии принимается администрацией не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в Управление; решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет направляется гражданину не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

Кроме того, приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю вместе с заявлением. Отметим, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно, без взимания какой-либо госпошлины.

Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказ в принятии на учет.

Описаны формы контроля за предоставлением услуги и досудебный порядок обжалования решений и действий органа, оказывающего муниципальную услугу, предмет, порядок, сроки и результат предоставления жалобы.

Защита окружающей среды на территории КБР: что изменилось?

Скорректированы Законы об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), об охране окружающей среды на территории КБР.

Ранее предусматривалось, что в организации, охране и функционировании ООПТ вправе были участвовать граждане и юрлица. Отныне эта норма признана утратившей силу.

Поправками уточнено, что органы госвласти КБР, должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным объединениям и НКО в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

Уточнены отдельные законодательные акты КБР в области земельных отношений.

Отдельные законодательные акты КБР приводятся в соответствие поправкам в Земельном Кодексе РФ. В частности, с новым механизмом изъятия земельных участков и находящейся на них недвижимости для государственных или муниципальных нужд, которое рассматривается как исключительная мера.

Скорректированы полномочия органов госвласти и органов МСУ Кабардино-Балкарской Республики в области земельных отношений. Последние осуществляют изъятие земельных участков для нужд КБР и муниципальных нужд (ранее также путем выкупа).

Соответственно изменения коснулись порядка установления и прекращения публичных сервитутов на земельных участках, реализации схемы территориального планирования КБР и порядка возврата средств фонда капремонта при проведении капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Внесены коррективы в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях.

Внесены поправки в Кодекс КБР об административных правонарушениях.

Значительные изменения произошли в разделах Кодекса, устанавливающих административную ответственность за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, за правонарушения, посягающие на общественную нравственность и общественный порядок, на порядок управления, за правонарушения в строительстве и ЖКХ, в области благоустройства и содержания территорий населенных пунктов КБР.

Упразднены нормы об ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу КБР; за непринятие мер, связанных с проведением массовых общественных мероприятий, правил поведения зрителей на территории спортивных или физкультурно-оздоровительных сооружений, правил проведения зрелищных мероприятий; за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах; за непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в помещения зданий, строений, сооружений; нарушение порядка в зале судебных заседаний Конституционного Суда КБР; за использование пиротехнических изделий в общественных местах, за непредоставление мест для продажи домашних животных, выгула собак, захоронения или утилизации останков домашних животных, содержание кладбищ и иных мест погребения в ненадлежащем состоянии и пр.

Введена административная ответственность за непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их замещающих).

Скорректирован перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях. Таким правом наделены должностные лица органов МСУ в случае передачи органам МСУ госполномочия по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Также органы МСУ вправе создавать административные комиссии, в случае наделения их такими государственными полномочиями. Состав административной комиссии, как и прежде, утверждается сроком на пять лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Организация деятельности административных комиссий теперь в ведении органов МСУ КБР.

Органы МСУ муниципальных районов и городских округов наделены отдельными госполномочиями КБР по созданию, организации деятельности административных комиссий и по определению перечня должностных лиц органов МСУ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Также урегулированы отношения, связанные с передачей, осуществлением, контролем осуществления, условиями и порядком прекращения отдельных госполномочий.

Срок, на который органы МСУ наделяются отдельными госполномочиями, не органичен. Оговорены права и обязанности органов госвласти КБР и органов МСУ при осуществлении отдельных госполномочий, вопросы финансового и материального обеспечения отдельных госполномочий. Финансовое обеспечение осуществляется за счет субвенций, предоставленных местным бюджетам из республиканского бюджета КБР. Приведена формула для расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления указанных госполномочий. В расчете используются такие показатели, как годовой объем финансовых средств на организацию деятельности одной административной комиссии, составляющий три тысячи рублей и включающий в себя расходы на приобретение канцтоваров, расходных материалов для оргтехники, оплату услуг связи, в том числе почтовой, а также количество административных комиссий, образуемых в муниципальном районе.

Контроль за использованием переданных финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется уполномоченным органом в сфере управления финансовыми средствами и Контрольно-счетной палатой КБР в форме проведения проверок.

При прекращении осуществления отдельных госполномочий органы МСУ обеспечивают возврат неиспользованных финансовых средств и материальных ресурсов.

Закон вступает в силу с 1 мая 2015 года.

Государственный гимн Кабардино-Балкарской Республики: расширены основания для его исполнения.

В республиканский Закон о Государственном гимне Кабардино-Балкарской Республики внесены поправки.

Установлено, что Государственный гимн КБР может исполняться во время торжественных и иных официальных мероприятий, проводимых на территории республики государственными и муниципальными органами, а также государственными и негосударственными организациями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КБР: комиссия по улучшению социально-экономического состояния региона.

В целях стабилизации и устойчивого социально-экономического развития КБР, Парламентом собирается специальная комиссия, чья деятельность направлена на мониторинг финансовой и экономической ситуации, выработку и реализацию предложений по улучшению социально-экономического климата в регионе.

Выделяются основные задачи комиссии - анализ и прогнозирование возможных процессов, событий и кризисных ситуаций, их предупреждение и разрешение; изучение вопросов по развитию экономики и социальной сферы; а также разработка мер (в пределах своих полномочий) по стабилизации сложившихся ситуаций.

Так, для выполнения поставленных задач комиссия взаимодействует с различными органами власти, выступает с предложениями по улучшению социальной и экономической ситуации в регионе, а также привлекает экспертов для изучения, анализа и обобщения, поступающих материалов.

Отметим, что комиссия собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Вопросы, подлежащие рассмотрению на этих заседаниях, предварительно обсуждаются на заседаниях оперативных рабочих групп (не реже 2 раз в месяц).

Как иностранные граждане сдают экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства России в КБР?

В КБР закреплен порядок проведения экзаменов на владение русского языка, знание истории России и основ законодательства государства.

На федеральном уровне оговорены случаи, при которых иностранные граждане и лица без гражданства сдают названные экзамены, а также установлены требования к минимальному уровню знаний, необходимых для этого.

Так, экзамен проводится в письменной форме в виде тестирования, а экзамен на знание русского языка еще и в устной (в виде собеседования). Для проведения таких экзаменов могут использоваться компьютерные и дистанционные технологии. Принимает экзамен специально созданная комиссия, сформированная из профессорско-преподавательского состава, имеющая высшее образование по направлениям "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция".

Для участия в сдачи экзамена иностранный гражданин подает заявление в произвольной письменной или электронной форме.

Не менее чем за неделю образовательная организация размещает на информационном стенде и на официальном сайте сведения о времени и месте проведения, а также демонстрационные варианты тестов.

Иностранному гражданину, успешно сдавшему экзамен, выдается документ о его прохождении по форме утвержденной Минобрнауки РФ.

КБР: что нового в госпрограмме развития здравоохранения до 2020 г.?

Скорректирована госпрограмма по развитию здравоохранения в КБР до 2020 г. Уточнены целевые показатели реализации программы. Для получения более точного результата названные индикаторы рассчитываются на определенное количество граждан. Напомним основные показатели: смертность от всех причин, материнская смертность, младенческая смертность, смертность от болезней системы кровообращения и пр.

Значительно сократился общий объем финансового обеспечения всей программы до 72241983,80 тыс. рублей (ранее 83456289,68 тыс. рублей), что повлекло перераспределение средств из всех источников финансирования (федеральный и республиканский бюджеты, иные источники поступления средств).

В новой редакции представлены ожидаемые от реализации программы результаты. Как и прежде программа рассчитана на снижение смертности по различным показателям (материнской и младенческой смертности, от туберкулеза или по каким-то другим причинам). Кроме того, ожидается, что по результатам будет достигнуто также снижение потребления алкоголя и табачной продукции, увеличение ожидаемой продолжительности жизни и пр. Однако в связи с ухудшением ситуации на дорогах, предполагается снизить смертность от ДТП и транспортных травм до 6,2 и 8,6 случаев соответственно на 100 тыс. населения.

Напомним, что настоящая программа, как и прежде, состоит из 12 подпрограмм, ресурсное обеспечение по которым также пересмотрено. Финансирование подпрограммы 3 "Развитие государственно-частного партнерства" отныне остается вообще без финансирования.

КБР: реализация ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями.

В целях исполнения федерального государственного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и интеллектуальными нарушениями, в КБР принят план мероприятий по его реализации.

Основные мероприятия направлены на нормативно-правовое (методическое), организационное, кадровое, финансово-экономическое, информационное обеспечение реализации ФГОС ОВЗ и рассчитаны на 2015 - 2016 годы. Результаты основных мероприятий ожидается получить на трех уровнях (региональный, уровень учредителя образовательной организации и уровень самой образовательной организации).

КБР: консультации госслужащих Минздрава по антикоррупционным вопросам.

Закреплен порядок предоставления индивидуальной консультации госслужащим Минздрава КБР по антикоррупционным вопросам.

Консультации проводятся в устной и письменной форме и фиксируются в специальном журнале, где указывается вопрос, способ консультирования (личное, дистанционное), ФИО обратившегося и сотрудника, давшего консультацию, дата ее предоставления.

Консультации осуществляются по следующим вопросам: основные положения и изменения в антикоррупционном законодательстве; обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению; меры ответственности за их несоблюдение; типичные ситуации, провоцирующие конфликт интересов, беседа с государственными служащими, увольняющимися с государственной службы, чьи должности входили в конкретный перечень должностей, при поступлении на которые госслужащие Минздрава КБР обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ограничения, связанные с их последующим трудоустройством) и др.

Отмечено, что индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудник осуществляет не более 20 минут. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Если времени недостаточно, то сотрудник может предложить обратиться в письменном виде или в другое время.

Как в КБР осуществляется анализ деятельности органов по делам молодежи, реализующих гос. молодежную политику в рамках выездных мероприятий?

Утвержден перечень вопросов, в разрезе которых уполномоченным органом исполнительной власти КБР ведется мониторинг деятельности муниципальных органов по делам молодежи по реализации на территориях соответствующих муниципальных образований гос. молодежной политики. Также разработан график выездных мероприятий.

Вопросы, которые предназначены для анализа деятельности органов по делам молодежи, разделены по категориям: нормативно-правовое обеспечение; организационно-кадровое обеспечение; финансово-экономическое обеспечение; деятельность Молодежного Совета и другие.

В разработанном графике проведения выездных мероприятий для проведения анализа деятельности органов по делам молодежи муниципальных образований КБР, указываются: наименование МО; дата и время проведения выездных мероприятий; ответственный исполнитель. Всего в график внесено 13 муниципальных образований.

КБР: мероприятия по внедрению ГТО.

В связи с тем, что в 2014 году в России введен физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне", в КБР разработан план мероприятий по его поэтапному внедрению. Ответственными исполнителями за проведение мероприятий являются Парламент и различные министерства КБР. Сроки реализации определены с 2015 по 2017 годы.

План включает три этапа мероприятий. Первый этап (организационно-экспериментальный этап внедрения ГТО среди обучающихся образовательных организаций в муниципальных образованиях КБР) состоит из разработки нормативных документов, организации пропагандистских акций по продвижению ГТО, разработку национальных и военно-прикладных испытаний, организации курсов повышения квалификации учителей физкультуры, поощрения учащихся, выполнивших нормативы и пр.

В рамках реализации второго этапа (сам процесс внедрения ГТО среди обучающихся) основные мероприятия рассчитаны на проверку уровня знаний и умений в области физической культуры. На третьем этапе предполагается заняться внедрением ГТО среди всех категорий граждан РФ.

Отмечено, что поручения, касающиеся Парламента, Министерства внутренних дел, органов МСУ и общественных организаций КБР, носят рекомендательный характер.

КБР: отдельные вопросы деятельности районной (городской) комиссии по опеке и попечительству.

Совершеннолетние недееспособные (не полностью дееспособные) граждане, совершеннолетние дееспособные граждане не могут самостоятельно защищать свои права, в связи с этим создаются районные комиссии по опеке и попечительству в отношении таких граждан. Утверждено положение о комиссии, а также ее состав.

Комиссия является коллегиальным органом, и создается при ГКУ "Центрах труда, занятости и социальной защиты городов и районов" Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР.

В установленной сфере деятельности комиссия выполняет следующие функции: рассматривает на заседаниях наиболее сложные и спорные случаи по вопросам в сфере опеки и попечительства; организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными; рассматривает вопросы устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства и другое.

В состав комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены комиссии. Отметим, что состав комиссии формируется из числа специалистов ГКУ "Центра труда, занятости и социальной защиты города или района", ГКУ "КЦСОН городов и районов" и иных подведомственных учреждений Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Все решения оформляются протоколом.

Также комиссия осуществляет взаимодействие с: исполнительным органом госвласти КБР в сфере здравоохранения; с органами внутренних дел по вопросам выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства; с органами МСУ, а также с иными организациями, учреждениями республики, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки.

КБР: создана МРГ по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

В целях повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств на территории КБР создана межведомственная рабочая группа (МРГ) по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Утвержден состав МРГ, а также положение о принципах ее работы.

МРГ является постоянно действующим органом и действует гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ о гос. тайне.

В рамках своих полномочий рабочая группа выполняет следующие функции: выявляет и пресекает незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; защищает права и законные интересы граждан, общества и государства от преступлений против здоровья и общественной нравственности; вырабатывает и реализует комплекс мер противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; обеспечивает системность, последовательность и слаженность в работе правоохранительных органов КБР в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.

Подробно прописаны права МРГ. Установлен порядок формирования рабочей группы. Так, МРГ состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и других членов группы. Кроме того, в состав МРГ входят представители прокуратуры КБР, министерства внутренних дел по КБР, УФСКН России по КБР, УФСБ России по КБР и другие. Совещания МРГ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер для всех представленных в ней правоохранительных органов.

КБР: урегулированы некоторые вопросы, касающиеся семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях реализации вопросов обеспечения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей координационным советом утвержден ряд НПА, среди которых: порядок предоставления гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей; порядок учета детей-сирот; порядок предоставления сведений о детях-сиротах гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семьи и другие.

Так, рассмотрен порядок предоставления информации о детях-сиротах правоохранительным и судебным органам, а также предоставление конфиденциальной информации о детях-сиротах гражданам.

Уточнено, что гражданам информация может предоставляться в форме публичного информирования (через СМИ) или в индивидуальной форме (устно или письменно).

Установлен порядок межведомственного взаимодействия по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае получения сведений о фактах отсутствия у ребенка попечения его родителей ответственные лица в течение 7 дней направляют в орган опеки и попечительства сведения о ребенке, а также ряд необходимых документов. В свою очередь, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка.

Наравне с этим, регламентировано предоставление госуслуги по информированию граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью. Заявителями на получение информации являются граждане РФ, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку. Граждане могут обратиться за получением информации о детях-сиротах в Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР. Рассмотрена последовательность предоставления информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, определен порядок организации деятельности по сопровождению замещающих семей, находящихся в опасном соц. положении, представления им мед., психологической, педагогической, юридической и соц. помощи.

Изменения в избирательном законодательстве КБР.

Скорректированы некоторые процедуры проведения референдума, местного референдума, выборов депутатов представительных органов МСУ, депутатов Парламента КБР, отзыва Главы КБР в КБР.

Установлено, что лица, являвшиеся депутатами распущенного органа, не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с данными обстоятельствами. Исключение - депутаты, в отношении которых судом установлено отсутствие вины за непроведение заседания.

Кроме того, корректировки затронули порядок формирования избирательных фондов, фондов референдума. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией на сайте в сети "Интернет".

Оговорено, что иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума.

Пересмотрен порядок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Изменены процедуры проверки подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума.

Порядок создания контрольно-ревизионной службы, ее полномочия и порядок осуществления этих полномочий регулируются отныне Федеральным законом.

Закон КБР о государственной гражданской службе: что нового?

В Закон КБР о государственной гражданской службе внесены поправки.

Упразднены нормы закона, регулирующие отдельные вопросы прохождения госслужбы - заключение служебного контракта, проведение испытания при поступлении на гражданскую службу, аттестацию гражданского служащего, основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы. Указанные вопросы регулируются отныне федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как Минобрнауки КБР контролирует подведомственные организации?

Регламентировано исполнение Минобрнауки КБР функции по надзору за организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории республики, кроме организаций, контроль за которыми осуществляют федеральные органы.

При осуществлении регламентированной функции Министерство контролирует соблюдение образовательными организациями требований федерального законодательства; дает оценку соответствия государственным стандартам в сфере образования; анализирует документы и прилагающиеся материалы, касающиеся учреждения, достоверность информации, размещенной в официальных источниках, соответствие объектов, необходимых в осуществлении их деятельности (здание, оборудование и пр.), качество освоения обучающимися материала и пр.

В силу перечисленных обязанностей, уполномоченный орган имеет право посещать объект контроля (в порядке, установленном законодательством); наблюдать за ходом учебного процесса; поводить оценку знаний учащихся; выдавать предписания образовательным организациями в целях устранения выявленных ошибок и т.д.

Кроме того, оговорены действия, которые Минобрнауки выполнять не вправе: проверять обязательные требования, не относящиеся к компетенции уполномоченного органа; осуществлять проверки, если уполномоченный представитель организации отсутствует; распространить информацию, полученную по результатам проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Объект проверки, в свою очередь, имеет право непосредственно присутствовать при проверке, получать относящуюся к ней информацию, представлять появившиеся возражения и обжаловать действия уполномоченного органа.

По результатам, при обнаружении ошибок в деятельности организации, Министерство оформляет предписание по устранению выявленных нарушений, принимает решение о лишении аккредитации, возбуждает дело об административном правонарушении, выдает запрет на прием учащихся до тех пор пока не устранены нарушения и др.

КБР: услуга по лицензированию образовательной деятельности.

Регламентирован порядок предоставления госуслуги Минобрнауки КБР по лицензированию образовательной деятельности организаций.

Заявителями на предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются организации, осуществляющие образовательную деятельность в КБР кроме организаций по образовательным программам высшего и профессионального образования, а также иностранных организаций, находящихся на территории КБР.

По результатам оказания услуги Министерство принимает решение о выдачи лицензии, ее приостановлении или переоформлении, а также предоставлении временной лицензии или предоставлении сведений из реестра. Принятие решения осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления.

Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых к предоставлению для получения каждого вида услуги (копии учредительных документов организации, подписанная руководителем организации справка о материально-техническом обеспечении, копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, копии разработанных и утвержденных организацией образовательных программ и пр.).

Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к ней лицензиат предоставляет в Министерство написанное по утвержденной форме заявление.

Министерство вправе отказать в приеме документов по следующим причинам: если лицензирование образовательной деятельности не отнесено к компетенции Минобрнауки, наличие у заявителя неисполненного предписания, если документы представлены не в полном объеме или заявление оформлено не надлежащим образом. Приостановление действия лицензии возможно при обнаружении искаженной информации или при выявлении в ходе проверки несоответствия лицензионным требованиям.

Кроме того, установлена госпошлина в размере 7500 рублей на предоставление лицензии, в размере 750 рублей - для временной лицензии и др. Сведения из реестра лицензий предоставляются бесплатно.

Заявитель вправе обжаловать действие или решение уполномоченного органа или лица.

Охрана здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики: поправки в Закон.

Пересмотрены полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны здоровья граждан.

Исключено ранее существующее право на установление региональных стандартов медпомощи и проведение контроля за их соблюдением.

Также урегулированы вопросы закупок лекарственных средств, мед. изделий, специализированных продуктов лечебного питания, средств для дезинфекции, иммунобиологических препаратов в КБР. Правительство КБР определяет для этих целей госучреждение либо ГУП, подведомственное органу исполнительной власти КБР в области здравоохранения, которое выступает единственным поставщиком (исполнителем) указанных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Показатели оценки уровня квалификации педагогов КБР: изменения.

Скорректированы критерии и показатели оценки уровня квалификации педагогов и порядков проведения аттестационных процедур на территории КБР.

Как и ранее, указаны сами показатели, форма представления информации и критерии оценки (баллы). Например, стабильные положительные результаты освоения обучающимися образовательных программ теперь выявляются в ходе мониторингов, проводимых организацией и системой образования - присваивается 7 баллов (ранее, 10 баллов).

Из перечня критериев исключены показатели стабильных результатов внеурочной деятельности обучающихся по учебному предмету.

Муниципальная услуга г.о. Нальчик КБР "Выдача архивных справок, копий и выписок по тематике обращения": что нового?

Скорректирован административный регламент, регулирующий предоставление Местной администрацией ГО Нальчик муниципальной услуги "Выдача архивных справок, копий и выписок по тематике обращения".

Изменен и дополнен новой позицией досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц. Так, заявитель имеет право направить жалобу по почте, через ГБУ "МФЦ", с использованием официального сайта ГО Нальчик, федеральной гос. информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может обратиться с жалобой лично.

Как и ранее, заявитель может подать жалобу в электронном виде. Теперь и посредством официального сайта ГО Нальчик.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган может отказать заявителю в удовлетворении жалобы в случае: наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены; наличии решения по жалобе, принятого ранее.

Отметим, что ранее уполномоченный орган мог отказать в случае: если в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; текст жалобы не поддается прочтению; в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.

Госпрограмма КБР "Приоритетные направления развития архивного дела в Кабардино-Балкарской Республике": что нового?

Внесены коррективы в госпрограмму КБР "Приоритетные направления развития архивного дела в Кабардино-Балкарской Республике".

Сокращены общие затраты на реализацию госпрограммы в 2014 - 2017 годах с 152403,2 тыс. рублей до 102189,4 тыс. рублей. Финансирование обеспечивается только средствами республиканского бюджета (ранее и внебюджетными средствами). Из числа ожидаемых результатов реализации госпрограммы исключено исполнение распоряжение Правительства КБР от 5 марта 2011 г. N 97-рп. Также программой более не предусматривается приобретение оборудования для создания фонда пользования (дубликатор, сканер микроформ, читальный аппарат, шкафы для хранения микрофильмов, стабилизатор напряжения, монтажно-просмотровый стол для микрофильмов).

Введен раздел, устанавливающий потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации госпрограммы. Отмечено, что реализация мероприятий осуществляется гражданскими служащими Архивной службы КБР в рамках штатного расписания и не требует создания новых рабочих мест.

Изложены в новой редакции ресурсное обеспечение реализации госпрограммы за счет средств республиканского бюджета КБР и прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения за счет всех источников финансирования.

Благоустройство МКД г.о. Нальчик и прилегающих к ним территорий: программа.

В целях повышения уровня благоустроенности дворовых территорий МКД и проездов к ним в г.о. Нальчик утверждена программа "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городском округе Нальчик в 2015 году".

Основным разработчиком программы является Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик.

Исполнителями программы стали: муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика "Местной администрации г.о. Нальчик; подрядные организации.

Среди основных задач программы можно выделить: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним до нормативных требований; обеспечение безопасности участников дорожного движения на дворовых территориях МКД.

Установлено, что программа реализуется в один этап - 2015 год.

Общий объем финансирования программы составляет 53543,08 тыс. рублей. Средства на реализацию программы выделяются, в том числе, из республиканского и местного бюджета.

Ожидается, что реализация программы позволит привести покрытие дворовых территорий и проездов к ним в нормативное состояние, повысить уровень комфортности, безопасности, благоустроенности жителей МКД, улучшить внешний облик г.о. Нальчик.

Муниципальная услуга ГО Нальчик КБР "Выдача архивных справок о трудовом стаже и заработной плате": что нового?

Внесены изменения в административный регламент, регламентирующий предоставление Местной администрацией ГО Нальчик муниципальной услуги "Выдача архивных справок о трудовом стаже и заработной плате".

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц дополнен новой позицией. Уточняется, что заявитель имеет право направить жалобу по почте, через ГБУ "МФЦ", с использованием официального сайта ГО Нальчик, федеральной гос. информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может обратиться с жалобой лично.

Пересмотрен перечень случаев, когда заявитель может подать жалобу. Теперь, заявитель может направить жалобу в электронном виде не только через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", но и посредством официального сайта ГО Нальчик.

Отныне, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает заявителю в удовлетворении жалобы в случае: наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РФ; наличия решения по жалобе, принятого ранее.

Напомним, что ранее уполномоченный орган мог отказать в случае: если в жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес; текст жалобы не поддается прочтению; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы.

КБР: реестр описаний процедур, включенных в раздел II исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства.

Утвержден реестр описаний процедур, включенных в раздел II исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Правительством РФ.

В реестр включены процедуры в соответствии с перечнем процедур, среди которых: предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников; предоставление разрешения на осуществление земляных работ; согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части; предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта; принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим 3 и более детей и другие.

Кроме того, указано наименование и реквизиты ФЗ, НПА, которым установлена процедура, а также случаи, в которых требуется проведение процедуры и перечень документов, которые заявитель обязан предоставить для ее проведения.

Здесь же приведены основания для отказа в принятии заявления и требуемых документов для проведения процедуры и срок ее проведения.

КБР: что нового в порядке рассмотрения инвестиционных проектов?

Пересмотрен порядок сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в КБР.

Отныне оговорено, что инвестиционные проекты обязательны к реализации только на территории КБР. Куратором инвестиционного проекта теперь является должностное лицо, а не орган власти.

В рамках сопровождения инвестиционного проекта производится комплекс мероприятий по консультационной, информационной, организационной поддержке инвестиционных проектов. Так, сопровождение осуществляется на равных условиях для всех предпринимателей-участников без ограничения конкуренции.

Напомним, заявка участника подается либо в письменном виде, либо в электронной форме. Сокращен срок регистрации заявки до 3 дней с момента ее поступления (ранее - 5 дней). В течение этого времени куратор рассматривает заявку на предмет ее доработки. При возникновении такой необходимости куратор направляет ее обратно инициатору инвестиционного проекта с указанием конкретных причин возврата в срок не более 5 рабочих дней.

Куратор в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки осуществляет подготовку информации о возможных мерах государственной поддержки, о перечне документов, необходимых для ее получения, и обеспечивает направление соответствующей информации в письменной форме в организацию и инициатору инвестиционного проекта.

В новой редакции изложена форма заявки инициатора инвестиционного проекта. Расширены функции комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов. Отныне комиссия также рассматривает вопросы, связанные с реализацией инвестиционных проектов, принимает решения о целесообразности прекращения предоставления государственной поддержки.

Председателем комиссии отныне является Председатель Правительства КБР (ранее - его заместитель).

Как проводится публичный технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов с гос. участием КБР?

Установлен порядок проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с гос. участием КБР в отношении объектов капстроительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета.

Публичный технологический и ценовой аудит проводится: по инвестиционным проектам в отношении объектов капстроительства, включенных в госпрограммы, а также не включенных в госпрограммы; по инвестиционным проектам, планируемым к финансированию за счет средств республиканского бюджета.

Кроме того, публичный технологический и ценовой аудит не проводится в отношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляют гостайну.

Указанный аудит проводится в несколько этапов. На 1-м этапе заявителем является застройщик или заказчик, госзаказчик. Заявитель представляет в экспертную организацию или физическому лицу подписанные руководителем заявителя и заверенные печатью необходимые документы.

Результатом его проведения на 1-м этапе является положительное или отрицательное заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта. На 2-м этапе заявителем является застройщик, технический заказчик или уполномоченное ими лицо. Он представляет в экспертную организацию или физическому лицу подписанные руководителем заявителя и заверенные печатью следующие документы: заявление; проектную документацию на объект капитального строительства; копию задания на проектирование. Срок проведения второго этапа не должен превышать 60 дней. Результатом проведения публичного технологического аудита инвестиционного проекта на 2-м этапе является положительное или отрицательное сводное заключение.

Также отметим, что аудит инвестиционных проектов проводится в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью свыше 1 млрд. рублей.

Проведение аудита инвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации и физические лица.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

КБР: субсидии на возмещение части затрат с/х товаропроизводителям в сфере растениеводства.

Приняты правила предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в КБР.

Субсидии предоставляются за счет средств федерального и республиканского бюджета на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями и виноградниками; на раскорчевку выбывших из эксплуатации садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Минсельхозом РФ утвержден перечень элитных семян сельскохозяйственных культур, реализация которых происходит у специальных организаций или лиц по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу.

Что касается многолетних плодовых и ягодных насаждений, то интенсивность не должна быть ниже 800 деревьев на 1 га. Также, чтобы получить субсидию, необходимо осуществлять закладку не менее 1 га в год. Для возмещения части затрат на уход за виноградниками с/х товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 2 га их площади.

Кроме того, разъяснено, что для раскорчевки садов, их возраст не должен быть ниже 30 лет, и с/х товаропроизводители обязаны предоставить научно обоснованный проект на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Утвержден исчерпывающий перечень документов, обязательных к предоставлению с/х товаропроизводителями для возмещения части затрат по оговоренным направлениям.

Оценка эффективности госпрограмм КБР: изменения.

Скорректирован порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ КБР.

Уточняется, что государственные программы подлежат приведению в соответствие с законодательством КБР о республиканском бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу (ранее, двух месяцев).

Осуществление государственного контроля на территории КБР: что нового?

Внесены изменения в порядок осуществления государственного контроля (надзора) на территории КБР.

В частности, дополнен новыми позициями перечень исполнительных органов гос. власти республики, уполномоченных на осуществление регионального гос. контроля.

К исполнительным органам гос. власти республики, осуществляющим гос. региональный контроль теперь относятся: Государственный комитет КБР по транспорту и связи; Государственный комитет КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору; Управление ветеринарии КБР и другие.

Из перечня исключены: Гос. жилищная инспекция КБР; Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР; Министерство энергетики, ЖКХ и тарифной политики КБР; Гос. комитет КБР по занятости населения.

Список исполнительных органов гос. власти КБР, уполномоченных на осуществление федерального гос. контроля остался без изменений. Полностью пересмотрены виды осуществляемого контроля.

КБР: на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства выделяются субсидии.

Установлены правила, цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых в виде субсидий за счет средств республиканского бюджета бюджетам МО республики на реализацию мероприятий в сфере дорожного хозяйства.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета является Управление дорожного хозяйства КБР.

В частности, средства из бюджета КБР выделяются на: строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов.

Так, местные администрации предоставляют в Управление сводную заявку на предоставление субсидии. Приведен исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить вместе с заявкой.

Отметим, что предоставление субсидии бюджету МО осуществляется на основании соглашения, заключаемого Управлением и местной администрацией МО. В нем указываются размер, порядок, условия и сроки предоставления субсидии. Критерием отбора МО для предоставления субсидии является соответствие объектов показателям значимости.

Оговорены случаи, когда МО получает отказ в предоставлении субсидии, среди них: несоответствие заявки муниципального района (городского округа) установленным требованиям; отсутствие необходимых документов.

Не использованный остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет КБР.

КБР: памятка по урегулированию конфликта интересов госслужащими Управления дорожного хозяйства.

Закреплена памятка госслужащим Управления дорожного хозяйства КБР об урегулировании конфликта интересов.

Напомним, конфликт интересов - это прямая или косвенная заинтересованность госслужащего, которая может повлиять на надлежащее объективное исполнение им служебных обязанностей. Отметим также, что конфликт интересов может возникнуть в ситуации, когда выгоду может получить родственник или друг госслужащего.

В случае возникновения такого конфликта госслужащим обязательно должны быть приняты меры по его урегулированию. Если госслужащий вовремя не принял соответствующие меры по предотвращению конфликта, то такие действия приравниваются к правонарушению и влекут за собой его увольнение.

Настоящей памяткой выделены следующие области регулирования, при которых возникновение конфликта интересов являются наиболее вероятными: выполнение отдельных функций госуправления; владение ценными бумагами и вкладами; получение подарков и услуг; имущественные разбирательства и судебные разбирательства; явное нарушение установленных запретов и т.д.

Так, представлен ряд типовых ситуаций возникновения конфликта интересов, предлагаемые меры по их урегулированию с комментариями. Например, рассмотрим случай, при котором госслужащий может принимать активное участие в принятии кадровых решений в отношении своих родственников. Он может быть членом конкурсной комиссии по замещению вакантной должности. Нанимателю предлагается в обязательном порядке отстранить заинтересованное лицо от исполнения должностных обязанностей, предполагающих взаимодействие с его родственниками.

Расширены полномочия Минэкономразвития КБР.

Скорректированы полномочия минэкономразвития КБР. Как и прежде, Министерство осуществляет функции по реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, предпринимательской деятельности, международной, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, экономического развития КБР, инвестиционной деятельности, формирования республиканских целевых программ, мобилизационной подготовки экономики КБР, организации мероприятий по проведению административной реформы в КБР и пр.

Отныне, Минэкономразвития также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти КБР по проведению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в регионе.

Минсельхоз КБР утвердил ставки субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз на 2015 год.

Определены ставки субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз на 1 голову овце-козоматок и ярок старше 1 года: за счет средств федерального бюджета в размере 250 рублей; за счет средств республиканского бюджета - в размере 15 рублей.

Срок представления сельхозтоваропроизводителями в Министерство сельского хозяйства КБР документов для получения субсидий - 15 календарных дней со дня официального опубликования указанного приказа.

Для сравнения: в прошлом году ставки субсидий составляли 200 рублей и 10 рублей соответственно федерального и республиканского бюджетов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок предоставления субсидий с/х товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства в КБР закреплен административным регламентом.

Закреплена госуслуга по предоставлению в 2014 - 2016 годах субсидии с/х товаропроизводителям на развитие мясного скотоводства в КБР. Заявителями являются с/х товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих ЛПХ). Для получения госуслуги заявителю необходимо соблюдать определенные условия - регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории КБР; отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Исполнительным органом, осуществляющим госуслугу, является Министерство сельского хозяйства КБР.

Конечным результатом предоставления госуслуги является: составление сводного реестра получателей и направление получателю письменного уведомления о предоставлении субсидии, либо отказ с направлением заявителю уведомления об отказе с указанием причины отказа. Срок предоставления госуслуги - 10 календарных дней после окончания срока приема документов.

Приведен исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения госуслуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления предоставления госуслуги.

Оговорены требования к местам предоставления госуслуги, показатели оценки качества госуслуги, особенности ее предоставления в МФЦ, а также в электронном виде. Расписаны состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за предоставлением госуслуги.

Предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КБР: изменения в правилах предоставления субсидий с/х товаропроизводителям.

Пересмотрены правила предоставления субсидий из республиканского бюджета КБР с/х товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в с/х потребительских кооперативах.

Отныне правила устанавливают порядок предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученных не только в российских кредитных организациях, но и государственной корпорации "Внешэкономбанк".

Кроме того, субсидии предоставляются на возмещение затрат приобретения не только мясных пород крупного рогатого скота, но и молочных.

Отметим, что средства на возмещение затрат не должны превышать предельный расчетный объем указанных средств на текущий год, оговоренных в соглашении, заключаемом между заемщиком и Минсельхозом КБР, а также уровень финансирования расходного обязательства КБР по отношению к консолидированному бюджету должен составлять не менее 5%, за исключением инвестиционных кредитов, полученных на развитие мясного скотоводства.

Оговорено также, что размер процентной ставки по кредиту в иностранной валюте, полученному с 1 января 2015 года не должен превышать 10%.

Минсельхоз РФ проводит отбор инвестиционных проектов по результатам предоставленных республиканским министерством пакетов документов заемщиков.

КБР: как осуществляет свою деятельность Правительственная комиссия по вопросам оказания господдержки с/х товаропроизводителям?

Утверждено положение о Правительственной комиссии по вопросам оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Комиссия осуществляет полномочия по содействию в оказании господдержки с/х товаропроизводителям; мониторингу процесса выплаты субсидий, в том числе на реализацию проектов в сфере агропромышленного производства; проведению анализа эффективности механизмов поддержки с/х товаропроизводителей, а также по рассмотрению спорных вопросов и жалоб, поступающих в Правительство КБР по вопросам, связанным с деятельностью комиссии.

При этом комиссия вправе запрашивать от исполнительных органов и органов МСУ необходимые материалы и информацию; принимать решение о целесообразности или нет оказания поддержки с/х товаропроизводителям; вносить в Правительство предложения, входящие в состав ее полномочий и т.д.

Заседания Правительственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Решения принимаются при наличии не менее половины состава большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии может выразить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде.

Госпрограмма развития с/х и регулирования рынков с/х продукции в КБР: изменения.

Скорректирована госпрограмма по развитию с/х и регулированию рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в КБР.

В частности изменились объёмы бюджетных ассигнований госпрограммы. Сумма средств на реализацию программы за счет средств республиканского бюджета сокращена (до 4013401,01 тыс. рублей), а за счет средств федерального бюджета увеличена (до 10844344,65 тыс. рублей).

В рамках реализации подпрограмм отныне отмечена потребность в необходимых трудовых ресурсах. Кроме того, оговорено, что для осуществления некоторых подпрограмм создаются новые рабочие места.

Подпрограмма "Развитие производства и переработки овощей, в том числе сахарной кукурузы, в Кабардино-Балкарской Республике на 2012 - 2014 годы" признана утратившей силу.

В структуру госпрограммы введена новая подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской Республики", которая рассчитана на 2015 - 2020 годы. Ее целью является обеспечение условий стабильного экономического роста в аграрном секторе КБР на основе снижения энергоемкости с/х продукции.

К задачам относятся оснащение приборами учета топливно-энергетических ресурсов; модернизация систем освещения; модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления, электропотребления, водоснабжения и водопотребления, газопотребления и повышения энергетической эффективности; внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; разработка и применение мер стимулирования ответственных за энергосбережение; снижение доли энергетических издержек и обеспечение повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, обеспечение населения качественными продуктами по доступным ценам.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - снижение энергоемкости валовой продукции сельского хозяйства к 2020 году до 18,2 тонн условного топлива/млн. рублей; снижение потерь энергоресурсов.

Все формы к госпрограмме, представленные в приложении, изложены в новой редакции.

Сколько стоит проезд по маршрутам ГО Нальчик на общественном автомобильном транспорте категории М2?

Утверждены новые тарифы на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом категории М2 по маршрутам городского округа Нальчик.

Так, в утреннее и дневное время, с 5-00 часов до 20-00 часов, тариф составит 15 рублей, а в вечернее и ночное время, с 20-00 часов до 5-00 часов, - 20 рублей за проезд 1 пассажира.

Ранее тариф составлял 13 рублей за проезд 1 пассажира.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

Каков размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нальчик"?

С 1 января 2015 года утверждена специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" для финансирования программы газификации для всех групп потребителей природного газа (кроме населения) в размере 78,0 руб. за 1 000 куб. м газа (без учета НДС) с учетом налога на прибыль.

Следует отметить, что размер специальной надбавки по сравнению с прошлым годом не изменился.

Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Сколько стоит проезд по маршрутам ГО Прохладный на общественном автомобильном транспорте?

Утвержден тариф на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом категории М3 по маршрутам городского округа Прохладный. Он составляет 13 рублей за проезд 1 пассажира.

Кроме этого, установлен тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования категории М2. Отметим, что в утреннее и дневное время (с 5-00 часов до 20-00 часов) стоимость проезда составит 15 рублей, а в вечернее и ночное время (с 20-00 часов до 5-00 часов) - 20 рублей.

Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

Каков размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на территории КБР?

Установлен размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования на территории КБР.

Для газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, (с учетом оговоренных условий) для случаев, когда заявителями выступают физлица, плата составит 21 340 рублей с НДС; для прочих заявителей - 21 340 рублей. НДС взимается сверх указанной величины.

Для газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, (с учетом оговоренных условий) размер платы составит 53 350 рублей. НДС взимается сверх указанной величины.

Экономически обоснованная плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" установлена в размере 23 580 рублей без учета НДС.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по межсубъектным, межмуниципальным и пригородным маршрутам КБР: новые тарифы.

Утверждены новые тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным и межсубъектным регулярно действующим маршрутам на территории КБР.

Проезд на межсубъектных регулярно действующих маршрутах незначительно увеличен и составил для автобусов категории М2 - 1,50 руб. за 1 км пути, категории М3 - 1,65 руб. за 1 км пути. Проезд на межмуниципальных (пригородных) регулярно действующих маршрутах составил для автобусов категории М2 - 1,50 руб. за 1 км пути, для автобусов категории М3 - 1,30 руб. за 1 км пути.

Тарифы за провоз багажа в автобусах всех сообщений не изменились. Как и прежде они составляют: до 50 км пути - 8 рублей; от 50 до 100 км - 12 рублей; свыше 100 км за каждые последующие полные и неполные 50 км - по 8 рублей.

Постановление Комитета, ранее устанавливающее тарифы на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межсубъектным, межмуниципальным и пригородным маршрутам, признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Управление государственными финансами, долгом и межбюджетными отношениями в КБР: что нового?

Пересмотрена госпрограмма по управлению госфинансами, госдолгом и межбюджетными отношениями в КБР на период до 2020 года.

Так, сократился объем финансирования госпрограммы до 5 944 691,7 тыс. рублей (ранее 6 176 686,9 тыс. рублей). Отметим, что как и прежде финансирование осуществляется только за счет республиканского бюджета.

В связи с принятыми изменениями, произошло перераспределение ресурсного обеспечения по годам.

Напомним, что в рамках реализации госпрограммы предусмотрен ряд мероприятий (создание и развитие нормативной правовой и методической базы, развитие системы финансового контроля, обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий, актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам М.О., повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов и пр.), ответственным исполнителем которых является Минфин КБР.

Госпрограмма развития энергетики в КБР: что нового?

Преобразована программа, направленная на развитие энергетики в КБР в 2013 - 2020 годы. Изменения коснулись как структуры программы, так и ее подпрограмм "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кабардино-Балкарской Республике" и "Развитие энергетики в Кабардино-Балкарской Республике".

Введен раздел, характеризующий потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий. Оговорено, что создание новых рабочих мест не требуется, даже учитывая высвобождение рабочих мест, благодаря автоматизации производства при внедрении новой техники и технологий.

Кроме того, пересмотрен общий объем финансирования программы и входящих в ее состав подпрограмм. Отныне ресурсное обеспечение увеличено до 2 679 443,6 тыс. рублей (ср. 2 373 702,5 тыс. рублей).

Стратегические цели и задачи программы остались без изменений. Как и прежде, стратегической целью региональной энергетической политики является создание устойчивой и способной к саморегулированию системы обеспечения энергетической безопасности с учетом оптимизации территориальной структуры производства и потребления ТЭР. Для достижения названной цели программа рассчитана на решение следующих задач: совершенствование взаимодействия на основе законодательного разграничения полномочий в сфере реализации энергосберегающей политики; государственная поддержка развития межрегиональной и внутрирегиональной энергетической инфраструктуры и стимулирование комплексного развития региональной энергетики.

Отметим, что сведения о составе и значениях целевых показателей, перечень основных мероприятий реализации, прогноз сводных показателей государственных заданий и пр. изложены в новой редакции.

КБР: как изменилась программа по переселению граждан из аварийных домов?

Пересмотрена республиканская программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2013 - 2017 годах".

Программа разбита на этапы. Отмечено, что последний V этап реализации программы перенесен до 1 сентября 2017 года (ранее 2017-2018 годы).

Кроме того, сокращены объемы финансирования до 1279408424,03 рублей (ср. 1 369 851 328 рублей).

По результатам реализации программы сокращено количество переселенных граждан из аварийного жилья до 3405 человек (ранее 4865 человек). Изменения связаны с уменьшением количества аварийных многоквартирных домов.

В связи с сокращением МКД, в новой редакции представлены перечень аварийных многоквартирных домов; реестр многоквартирных домов по способам переселения (строительство МКД, приобретение жилых помещений, выкуп жилых помещений, договор о развитии застроенной территории) и планируемые показатели результатов программы.

КБР: что нового в предоставлении субсидий молодым семьям и специалистам, проживающим в сельской местности?

Пересмотрено положение о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья гражданами РФ, проживающими в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

Введены новые условия, при соблюдении которых в совокупности, гражданин имеет право на получение указанной социальной помощи. Оговорено, что помощь может получить гражданин, постоянно проживающий в сельской местности, работающий по трудовому договору или осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение не менее 1 года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий (форма заявления прилагается), имеет собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Напомним, что помощь предоставляется в хронологическом порядке подачи заявления. Как и прежде, в первоочередную группу включаются семьи, имеющие 3 и более детей. Однако теперь в группе первоочередников также граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года".

Пересмотрены правила использования полученных субсидий. Как и ранее, настоящая помощь может быть использована на приобретение жилья в сельской местности. Отмечено, что социальные выплаты не могут быть использованы на приобретение жилья у близких родственников, а также на жилье, в котором гражданин постоянно проживает. Жилые помещения должны быть пригодными для жизни и отвечать определенным требованиям (обеспечение централизованными или автономными инженерными системами, а также быть не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи).

Ограничен срок перечисления Минсельхозом КБР средств получателям социальных выплат. Министерство обязано перечислить социальные выплаты в течение не более 30 календарных дней с момента зачисления средств из федерального бюджета.